О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ



1

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июля 2016 года                                                                                         № 317

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Регламент Костромской областной Думы, принятый постановлением Костромской областной Думы от 18 июня 2013 года № 1940 (в редакции постановлений Костромской областной Думы от 30 января 2014 года № 2143, от 19 июня 2014 года № 2271, от 10 июля 2014 года № 2306, от 16 апреля 2015 года № 2558), следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Полномочия председателя областной Думы могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также в случае выражения ему недоверия областной Думой.

Предложение о выражении недоверия председателю областной Думы может быть вынесено на рассмотрение областной Думы по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Решение о выражении недоверия председателю областной Думы принимается областной Думой тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы»;

б) части 15, 16, 17 признать утратившими силу;

2) в статье 6:

а) часть 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) председатель  контрольно-счетной палаты Костромской области»;

б) в части 5 слова «, председатель контрольно-счетной палаты Костромской области» исключить;

3) в статье 7:

а) в пункте 1 части 1 слово «повестку» заменить словами «проект повестки»;

б)  пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) формирует перспективный план работы областной Думы на год и план работы на месяц. Предложения в план работы на очередной месяц представляются структурными подразделениями областной Думы по согласованию с заместителями председателя областной Думы по направлениям деятельности не позднее 20 числа текущего месяца в отдел организационного обеспечения и кадровой работы;»;

4) в статье 8:

а) в части 5 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике (далее - комитет по госустройству и Регламенту)»;

б) в части 6  слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами  «комитет по госустройству и Регламенту»;

5) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия председателя комитета, заместителя  председателя комитета могут быть прекращены досрочно, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на основании письменного заявления о сложении своих полномочий, а также в случае выражения им недоверия членами комитета.

Предложение о выражении недоверия председателю, заместителю председателя комитета может быть вынесено на рассмотрение комитета по инициативе не менее одной трети от числа членов комитета.

Решение комитета о выражении недоверия председателю комитета, заместителю председателя комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета и утверждается постановлением областной Думы»;

6)  часть 4 статьи 10   после слов «на заседании» дополнить словами « по уважительной причине, указанной в части 1 статьи 42 настоящего Регламента»;

7) в наименовании главы 3 слово «общественные» исключить;

8) в части 7 статьи 13 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту»;

9) в частях 1 и 2 статьи 15 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту»;

10) в статье 16:

а) в наименовании и тексте статьи слово «общественные» в соответствующих падежах исключить;

б) дополнить частью 6 следующего содержания: «6. В случаях и порядке, установленных законодательством при областной Думе могут создаваться общественные советы. Порядок деятельности общественных советов при областной Думе определяется законодательством.»;

11) в пункте 3 части 2 статьи 19 слово «количественном и» исключить;

12) в части 1 статьи 20 слово «после» заменить словами «со дня»;

13) в части 2 статьи 26 слова «отдела делопроизводства и протокола» заменить словами «отдела документационного обеспечения»;

14) в статье 29 слова «, указанные в статье» заменить словами «в соответствии со статьей»;

15) в части 5 статьи 30 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту»;

16) в частях 1 и 3 статьи 33 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами « комитет по госустройству и Регламенту.»;

17) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3. Вопросы повестки заседания областной Думы располагаются в следующей последовательности:

принятие законов области (третье чтение);

рассмотрение проектов законов области (второе чтение);

рассмотрение проектов законов области (первое чтение);

рассмотрение других вопросов повестки заседания и принятие по ним

постановлений областной Думы;

принятие постановлений областной Думы по проектам федеральных

законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

6) разное.»;

18) статью 35 после слов « территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области,» дополнить словами «председатель контрольно-счетной палаты Костромской области,»;

19) в части 1 статьи 36 слова «перечисленных в статье 35 настоящего Регламента,» исключить;

20) в статье 38:

а) в части 1  слова «, спискам кандидатов, которых не были переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 137 Избирательного кодекса Костромской области» исключить;

б) в части 3 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту.»;

21) в части 5 статьи 41 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами « комитет по госустройству и Регламенту»;

22)  статью 42 изложить в следующей редакции:

«1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Думы. О невозможности присутствовать на заседании,  по уважительной причине, депутат обязан информировать председателя  Думы. Уважительными причинами отсутствия депутата  на заседании  Думы являются направление в командировку, участие в выполнении поручений Думы и Совета Думы, исполнение гражданских обязанностей, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства, а также обстоятельства непреодолимой силы.

2. Депутат выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний областной Думы.

3. Депутат вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых и утверждаемых областной Думой, а также вносимых для согласования, задавать вопросы, давать справки, пользоваться иными установленными правами.

4. Депутат не имеет права выходить из зала во время заседания областной Думы и покинуть заседание областной Думы без согласования с председательствующим.

5. Если депутат лишается права на выступления в течение заседания, он сохраняет право на голосование по всем обсуждаемым вопросам.

6. Каждый депутат обязан выразить свое мнение по обсуждаемому вопросу путем голосования – «за», «против», «воздержался».

7. Во время заседания областной Думы разговоры по мобильным телефонам всех присутствующих в зале заседания не допускаются.»;

23) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции: « В случае нарушения указанных правил к депутату применяются меры воздействия в соответствии с Правилами депутатской этики.»;

24) часть 2 статьи 45 изложить в следующей редакции: «2. Основное время проведения заседаний областной Думы планируется в период с 10 до 18 часов с перерывами работы на 15 минут. Областная Дума может принять решение о перерыве на обед продолжительностью 45-60 минут.»;

25) в части 3 статьи 46 слово «вопросов,» исключить;

26) в статье 54:

а) наименование изложить в следующей редакции: «Статья 54. Подготовка, содержание и оформление проектов законов области»;

б) в части 5 слово « содержание и» исключить;

27) в части 2 статьи 55 слова «статьи 54 настоящего Регламента» заменить словами «настоящей статьи»;

28) в статье 56:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Поступивший в областную Думу законопроект и материалы к нему регистрируются в отделе документационного обеспечения в качестве входящего документа, при этом проекту закона присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в областной Думе.

Одновременно на проект закона заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются дата и время поступления законопроекта в областную Думу, а также все последующие сведения о законопроекте, включая отзывы и заключения на законопроект, сведения о его прохождении в областной Думе до принятия закона Костромской области, о результатах рассмотрения соответствующего закона губернатором Костромской области.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции :

«Председатель областной Думы направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему заместителю председателя областной Думы, в ответственный комитет и государственно-правовое управление областной Думы.»;

в) часть 4 признать утратившей силу;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Текст законопроекта и пояснительной записки к нему, размещаются на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней после поступления в ответственный комитет.»;

29) в статье 57:

а) наименование дополнить словами «в первом чтении»;

б) в части 2.1 слова «с учетом мнения государственно-правового управления  областной Думы» исключить;

в) в части 5 слова « по решению Совета Думы» заменить словами «по предложению председателя ответственного комитета»;

г) в абзацах третьем и четвертом  части 6 слова «общественной» исключить;

д) в пункте 2 части 13 слова «с мотивированным обоснованием необходимости принятия, отклонения законопроекта либо принятия закона области» исключить;

е) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Субъект права законодательной инициативы в областной Думе вправе отозвать внесенный им проект закона либо в срок не позднее 10 дней до рассмотрения законопроекта областной Думой в первом чтении внести в него необходимые изменения, направив их в ответственный комитет. Отзыв проекта закона либо внесение в него изменений оформляются письмом соответственно на имя председателя областной Думы или председателя ответственного комитета.»;

30) в статье 59:

а) в части 7  слова «минуя процедуры второго и третьего чтения,» исключить;

б) абзац первый части 11 признать утратившим силу;

31) в части 1 статьи 62 слова «может быть направлен» заменить словом «направляется»;

32) в статье 67:

а) в части 2 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами

« документационного обеспечения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. На контрольном экземпляре закона области делается отметка об официальном опубликовании закона области.»;

33) части 2 и 3 статьи 68 признать утратившим силу;

34) часть 3 статьи 69 изложить в следующей редакции: «Проект постановления направляется в областную Думу с сопроводительным письмом с указанием, при необходимости, фамилии, имени, отчества, места работы и должности представителя субъекта права законодательной инициативы в областной Думе, которому поручено представлять проект постановления в областной Думе.»;

35) в части 7 статьи 70 слова « по решению Совета Думы» заменить словами

« по предложению председателя ответственного комитета»;

36) в статье 71:

а) в части 1 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами

« документационного обеспечения.»;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Текст проекта постановления нормативного правового характера и пояснительной записки к нему размещаются на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней после поступления в ответственный комитет.»;

37) в статье 73:

а) часть 1 изложить в следующей редакции: «Принятое постановление областной Думы в трехдневный срок дорабатывается ответственным комитетом, на нем проставляется дата и номер, определенный отделом документационного обеспечения в соответствии с очередностью его принятия в пределах очередного созыва областной Думы.»;

б) первое предложение части 2 дополнить словами «со дня поступления на подпись»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции: «Подписанное постановление областной Думы направляется в отдел документационного обеспечения. Датой вступления постановления в силу является дата его принятия, если иное не предусмотрено самим постановлением.»;

г) в части 4 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами

« документационного обеспечения.»;

38) в части 4 статьи 74 слова «финансового учета и отчетности» заменить словами « финансового обеспечения и государственных закупок»;

39) в части 2 статьи 83 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами « документационного обеспечения»;

40) в части 4 статьи 83.1  после слова «постановление,» дополнить словами «проект которого готовит комитет по госустройству и Регламенту.»;

41)  в части 6 статьи 84 слова «комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту.»;

42) в части 1 статьи 89 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами « документационного обеспечения»;

43) в части 1 статьи 91 слово «протеста» заменить словом  «требования»;

44) в части 5 статьи 93 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами « документационного обеспечения»;

45) в части 5 статьи 94 слова «делопроизводства и протокола» заменить словами « документационного обеспечения»;

46) часть 2 статьи 96 после слов «в комитетах» дополнить словами « по инициативе председателя комитета»;

47) в статье 97:

а) часть 1 изложить в следующей редакции «1. Обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации к федеральным органам государственной власти направляются председателем областной Думы на рассмотрение профильного комитета.»;

б)  часть 2  изложить в следующей редакции «2. Комитет рассматривает обращение, при необходимости запрашивает мнение государственно-правового управления областной Думы по обращению, принимает соответствующее решение и готовит проект решения Совета Думы.»;

в)  часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Решение Совета Думы о поддержке обращения направляется в федеральный орган государственной власти, которому направлено обращение, и орган государственной власти субъекта Российской Федерации, направивший обращение.»;

г) часть 6 признать утратившей силу;

48) в статье 102:

а) части 3-6 изложить в следующей редакции:

«3. В случае если на должность члена Совета Федерации от областной Думы выдвинут один или двое кандидатов и этот кандидат (ни один из кандидатов)  не набрал необходимого количества голосов, областная Дума проводит повторную процедуру наделения полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы, начиная с внесения кандидатур и завершая наделением полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы. Дата проведения повторной процедуры определяется областной Думой.

4. В случае если на должность члена Совета Федерации от областной Думы выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

5. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не будет наделен полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы, областная Дума проводит повторную процедуру наделения полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы. Дата проведения повторной процедуры определяется областной Думой.

6. Если в результате проведения повторной процедуры наделения полномочиями члена Совета Федерации от областной  Думы кандидат (ни один из кандидатов) не будет наделен полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы, областная Дума определяет дату проведения очередной процедуры наделения полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы.»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания: «7. Постановление областной Думы о наделении полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы не позднее дня, следующего за днем вступления его в силу, направляется в Совет Федерации и размещается на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

49) в части 2 статьи 104 слова «по вопросам государственного устройства и местного самоуправления заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту.»;

50) в части 2 статьи 107  слова « комитете по вопросам государственного устройства и местного самоуправления заменить словами «комитете по госустройству и Регламенту»;

51) в статье 111:

а) в части 3 после слов «до сведения депутатов на» дополнить словом «ближайшем»;

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания: «Подготовленный законопроект по решению Совета Думы направляется  для предварительного рассмотрения в Совет Законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.»;

52) в статье 115:

а) в части 1 слова «комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту»;

б) часть 2 дополнить словами « и комитет по госустройству и Регламенту.»;

53) абзац  первый  статьи 116 после слов  «При нарушении» дополнить словами «депутатом или другим»;

54) часть 2 статьи 121 дополнить следующим предложением: «Указанный порядок регулируется соответствующими законами Костромской области.»;

55) дополнить Регламент статьей 121.1 следующего содержания:

«Статья 121.1. Порядок принятия решений областной Думы, оформляемых протокольной записью

Решения областной Думы, которые оформляются протокольной записью, принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в заседании областной Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.»;

56) в частях 1 и 2 статьи 122 слова «комитет  по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике» заменить словами «комитет по госустройству и Регламенту.».

2. Направить настоящее постановление для официального опубликования.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Костромской областной Думы                                                                        А. Анохин