О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1201



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2017 г. N 532

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1201

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Содействие занятости населения" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 N 831, от 01.12.2014 N 1065, от 31.12.2014 N 1255, от 13.03.2015 N 162, от 02.10.2015 N 774, от 21.04.2016 N 265, от 11.11.2016 N 841, от 27.12.2016 N 1000, от 03.04.2017 N 266), следующие изменения:

1.1. Паспорт государственной программы после строки четвертой дополнить строками следующего содержания:

"

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ

Отсутствуют

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)

Отсутствуют

".

1.2. В паспортах подпрограмм 1, 2, 3 государственной программы после строки второй дополнить строками следующего содержания:

"

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ

Отсутствуют

Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)

Отсутствуют

".

1.3. В подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - Подпрограмма 1) раздела XI "Подпрограммы государственной программы":

1.3.1. В паспорте Подпрограммы 1 графу вторую строки "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1. Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет).

2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1 тыс. работающих.

3. Коэффициент напряженности в регистрируемом секторе рынка труда.

4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости.

5. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

6. Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение.

7. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, к среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

8. Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости.

9. Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.

10. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

11. Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

12. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.

13. Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы.

14. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих.

15. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

16. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом).

17. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.

18. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием.

19. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

20. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.

21. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

22. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

23. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников".

1.3.2. В разделе I "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере занятости и прогнозов ее развития":

1.3.2.1. Таблицу 8 изложить в следующей редакции:

"Таблица 8

Численность

работников с впервые установленным

профессиональным заболеванием в 2009 - 2013 годах

(по данным Роспотребнадзора по Воронежской области)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Воронежская область

62

44

47

34

44

".

1.3.2.2. Абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"По сведениям ГУ ВРО ФСС РФ численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в Воронежской области, остается высокой и отражает общероссийскую тенденцию увеличения удельного веса лиц, занятых во вредных условиях труда (таблицы 10 - 12). Высокая численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, и низкие темпы технического перевооружения крайне негативно влияют на безопасность производства, определяя технические причины производственного травматизма, высокий уровень профессиональных рисков на рабочих местах. Анализ причин заболеваемости в России показывает, что до 40% заболеваний прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда.".

1.3.2.3. Таблицы 9, 10, 11, 12 изложить в следующей редакции:

"Таблица 9

Количество

рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест

по условиям труда (по данным территориальных органов

Роструда по Воронежской области)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Воронежская область, аттестовано рабочих мест (ед.) - всего, в том числе:

44966

61725

45774

51733

56577

1 - 2-го класса

27497

33545

23756

29479

33183

3 - 4-го класса

17469

28180

22018

22254

23394

Таблица 10

Общая численность работников

(по данным ГУ ВРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Воронежская область

848302

834573

841115

830956

826011

Таблица 11

Численность

работников, занятых во вредных и (или)

опасных условиях труда (по данным ГУ ВРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Воронежская область

105740

103485

104286

117917

133050

Таблица 12

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или)

опасных условиях труда, от общей численности работников

(по данным ГУ ВРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Воронежская область

12,46

12,4

12,4

14,19

16,11

".

1.3.3. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":

1.3.3.1. После абзаца пятьдесят восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

" - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом);".

1.3.3.2. Абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:

" - численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием;".

1.3.3.3. Таблицу 13 изложить в следующей редакции:

"Таблица 13

Индикатор

Годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Коэффициент напряженности в регистрируемом секторе рынка труда, ед.

0,6

1,0

1,0

0,9

0,9

0,9

0,9

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, %

79,9

76,1

76,0

76,5

76,9

77,0

78,0

Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, %

35,5

35,0

34,0

33,0

32,0

31,0

30,0

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, %

6,8

6,5

6,3

6,0

5,5

5,3

5,0

Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, ед.

320

320

-

-

-

-

-

Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, ед.

10

-

-

-

-

-

-

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, %

0,6

0,6

-

-

-

-

-

Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, %

50,4

50,5

50,6

50,7

50,8

50,9

51,0

Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, к среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, %

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости, %

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел. <1>

31

25

28

27

26

25

25

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом), чел. <2>

665

629

585

550

530

515

505

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1000 работающих, ед. <3>

1,3

1,2

1,28

1,27

1,26

1,26

1,25

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, ед. <3>

0,089

0,049

0,066

0,066

0,065

0,065

0,064

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дней <2>

61,38

60,33

62,96

62,5

62,0

61,5

61,0

Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием, чел. <4>

42

41

22

40

39

38

37

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед. <5>

5394

20598

35418

59678

85663

85320

84978

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, %

5,97

22,8

39,3

68

98

98

98

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед. <1>

2722

2705

2955

5729

5629

5979

6328

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел. <2>

129157

129181

128824

125550

125000

124500

124000

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, % <2>

15,91

16,06

17,18

17,17

17,09

17,02

16,95

Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), %

78,1

78,9

79,6

80,2

80,9

81,4

82,6

--------------------------------

<1> По данным Государственной инспекции труда в Воронежской области.

<2> По данным ГУ ВРО ФСС РФ.

<3> По данным территориального органа Росстата, в организациях обследованных видов деятельности.

<4> По данным территориального управления Роспотребнадзора по Воронежской области.

<5> По данным Государственной инспекции труда в Воронежской области / с 2016 года - Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).".

1.3.4. В основном мероприятии 1.4 "Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающего населения" раздела III "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.3.4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"В соответствии с решаемыми задачами мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия, объединены в 4 раздела. В приложениях N 6, 8, 9, 13 к Программе приведены:".

1.3.4.2. После абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

" - информация об исполнителях, источниках и объемах финансирования в разрезе реализуемых мероприятий основного мероприятия;

- оценка хода реализации основного мероприятия по целевым показателям и по показателям реализации мероприятий;

- методика оценки уровня реализации основного мероприятия;

- методика расчета экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающего населения.".

1.4. Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. Приложения N 8, 9 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.6. Дополнить приложением N 13 к государственной программе согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

Приложение N 1

к постановлению

правительства Воронежской области

от 06.07.2017 N 532

"Приложение N 1

к государственной программе

Воронежской области

"Содействие занятости населения"

Сведения

о показателях (индикаторах)

государственной программы Воронежской области

"Содействие занятости населения" и их значениях

N п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)

Единицы измерения

Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы

Пункт Федерального плана статистических работ

2013 (отчетный год)

2014 (первый год реализации)

2015 (второй год реализации)

2016 (третий год реализации)

2017 (четвертый год реализации)

2018 (пятый год реализации)

2019 (шестой год реализации)

2020 (седьмой год реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Содействие занятости населения"

1

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год

%

-

4,5

4,7

4,7

4,6

4,6

4,6

4,5

2.1.6

2

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

-

1,0

1,1

1,1

1,0

1,0

1,0

1,0

3

Количество соотечественников, прибывших на территорию Воронежской области и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области или поставленных на учет в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) члена семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в территориальном органе МВД России по Воронежской области

человек

-

-

-

4000

4000

4000

4000

-

4.8

ПОДПРОГРАММА 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

1

Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

%

-

78,1

78,9

79,6

80,2

80,9

81,4

82,6

2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1 тыс. работающих

единиц

-

1,3

1,2

1,28

1,27

1,26

1,26

1,25

Основное мероприятие 1.1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения"

1

Коэффициент напряженности в регистрируемом секторе рынка труда

единиц

-

0,6

1,0

1,0

0,9

0,9

0,9

0,9

2

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

%

-

79,9

76,1

76,0

76,5

76,9

77,0

78,0

3

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

-

6,8

6,5

6,3

6,0

5,5

5,3

5,0

4

Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение

%

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, к среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

%

-

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

6

Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

%

-

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Основное мероприятие 1.2 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"

1

Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы

%

-

50,4

50,5

50,6

50,7

50,8

50,9

51

2

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

единиц

-

320

320

-

-

-

-

-

66.17

3

Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

единиц

-

10

-

-

-

-

-

-

4

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

%

0,6

0,6

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3 "Социальные выплаты безработным гражданам"

1

Удельный вес граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы

%

-

35,5

35,0

34,0

33,0

32,0

31,0

30,0

Основное мероприятие 1.4 "Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающего населения области"

1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

единиц

0,089

0,049

0,066

0,066

0,065

0,065

0,064

2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

чел.

31

25

28

27

26

25

25

3

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в том числе со смертельным исходом)

чел.

665

629

585

550

530

515

505

4

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дней

-

61,38

60,33

62,96

62,5

62

61,5

61,0

5

Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием

чел.

-

42

41

22

40

39

38

37

6

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

единиц

-

5394

20598

35418

59678

85663

85320

84978

7

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

%

-

5,97

22,80

39,30

68,00

98,00

98,00

98,00

8

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

единиц

-

2722

2705

2955

5729

5629

5979

6328

9

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

чел.

-

129157

129181

128824

125550

125000

124500

124000

10

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

%

-

15,91

16,06

17,18

17,17

17,09

17,02

16,95

ПОДПРОГРАММА 2 "Обеспечение реализации государственной программы"

1

Уровень достижения значений целевых показателей государственной программы по итогам года

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 2.1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"

1

Процент исполнения бюджетных ассигнований по основному мероприятию 2.1

%

0,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Основное мероприятие 2.2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"

1

Объем просроченной кредиторской задолженности по уплате налогов на конец отчетного года

%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"

1

Доля финансовой обеспеченности деятельности ГКУ ВО ЦЗН, АУ ВО ЦОМТ

%

0,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Основное мероприятие 2.4 "Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников"

1

Доля финансовой обеспеченности деятельности КУ ВО ЦСДПС

%

0,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

ПОДПРОГРАММА 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

1

Доля прибывших участников подпрограммы трудоспособного возраста в общей численности прибывших участников подпрограммы

%

-

-

-

95,0

95,0

95,0

95,0

-

Основное мероприятие 3.1 "Осуществление мер по приему, обустройству, занятости и обеспечению жизнедеятельности прибывших соотечественников"

1

Доля прибывших и зарегистрированных в территориальном органе ФМС России по Воронежской области или поставленных на учет в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) члена семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в территориальном органе МВД России по Воронежской области соотечественников, которым было оказано содействие в приеме, обустройстве, занятости и обеспечении жизнедеятельности, в плановой численности прибывших по подпрограмме соотечественников

%

-

-

-

75,5

75,6

75,8

76,0

-

Основное мероприятие 3.2 "Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве"

1

Доля расходов бюджета Воронежской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам (участникам подпрограммы и членам их семей), предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой

%

-

-

-

70,0

70,0

70,0

70,0

-

2

Доля соотечественников, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в плановой численности прибывших по подпрограмме соотечественников

%

-

-

-

3,0

3,0

3,0

3,0

-

3

Доля соотечественников, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности направленных на обучение соотечественников

%

-

-

-

95,0

95,0

95,0

95,0

-

4

Количество участников подпрограммы и членов их семей, которым выделены помещения для временного размещения

чел.

-

-

-

120

120

120

120

-

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение информационной поддержки подпрограммы, позволяющей переселенцам ориентироваться на рынке труда и рынке образовательных услуг области (создание единого информационного поля)"

1

Количество соотечественников, проинформированных об условиях подпрограммы

чел.

-

-

-

1650,0

1700,0

1750,0

1800,0

-

"

Приложение N 2

к постановлению

правительства Воронежской области

от 06.07.2017 N 532

"Приложение N 8

к государственной программе

Воронежской области

"Содействие занятости населения"

МЕТОДИКА

оценки уровня реализации мероприятий по улучшению условий

и охраны труда в субъекте Российской Федерации

Оценка уровня реализации основного мероприятия 1.4 "Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающего населения" (далее - основное мероприятие) Программы проводится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов (показателей) относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся средние за пять лет, предшествующих году начала реализации Программы, значения индикаторов. Результативность основного мероприятия оценивается исходя из соответствия его целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения <6>.

--------------------------------

<6> За исключением индикаторов, базовое значение которых в субъекте Российской Федерации достигло предельных величин.

Оценка уровня реализации основного мероприятия осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Оценка уровня реализации основного мероприятия проводится по каждому целевому индикатору по следующей формуле:

где:

Ei - уровень достижения целевого индикатора основного мероприятия (в процентах);

- базовое значение i-го индикатора;

- текущее значение i-го индикатора;

- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Программой.

Используются следующие целевые индикаторы подпрограммы:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (Х1);

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) (Х2);

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (Х3);

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1 тыс. работающих (Х4);

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (Х5);

- численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием (Х6);

- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (Х7);

- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (Х8);

- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (Х9);

- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (Х10);

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (Х11).

Примечание 1. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показатель основного мероприятия ниже базового, уровень его достижения Ei принимается равным 0%, если равен базовому - 100%.

Примечание 2. В случае если прогнозируется ухудшение целевого показателя без проведения расчетов, значение Ei принимается равным 0.

Примечание 3. В случае ухудшения текущего значения целевого показателя относительно базового (значение Ei принимает отрицательное значение) значение Ei также принимается равным 0.

Примечание 4. В случае если расчет дает значения Ei, превышающие 200 (%), Ei принимается равным 200 (%).

Интегральная оценка эффективности реализации основного мероприятия Программы проводится по интегральному показателю:

где:

Ei - уровень хода реализации отдельного направления основного мероприятия;

N - количество используемых целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателя уровня реализации основного мероприятия E = 80% и более эффективность реализации основного мероприятия признается высокой, при значении E от 79% до 50% - средней, при значениях E меньше 50% - низкой.

Приложение N 9

к государственной программе

Воронежской области

"Содействие занятости населения"

МЕТОДИКА

расчета экономической эффективности мероприятий

по улучшению условий и охраны труда

Экономический эффект (выгода В в рублях) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний (рублей) и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (рублей):

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рублей):

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний () рассчитывается по следующей формуле (рублей):

где:

- выплаты по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году (рублей);

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетном году (дней);

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году (дней);

- начисленные расходы на единовременные выплаты по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году (рублей);

- количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в отчетном году (чел.);

- количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году (чел.);

- начисленные расходы на ежемесячные выплаты в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году (рублей);

- количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в отчетном году (чел.) <7>;

--------------------------------

<7> В форме 1-нс-ФСС РФ ОКВЭД есть информация по получателям в связи с трудовым увечьем, с профзаболеванием, со смертью кормильца. Чтобы получить число получателей ежемесячных выплат, надо их суммировать.

- количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году (чел.).

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставлением компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) (рублей) рассчитывают следующим образом:

где:

ВРП - валовый региональный продукт (рублей);

ЧЗ - численность занятых в экономике региона (чел.);

- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более (чел-дн.);

- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.);

6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

<8> - изменение общего количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, чел.-дн.;

--------------------------------

<8> В ФСС РФ есть информация по общему количеству дней дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Если такая информация отсутствует, то данный показатель можно рассчитать

либо:

а) используя сведения по количеству дней дополнительного отпуска ДО, взятые из отраслевых соглашений, и численности лиц, которым предоставляется дополнительный отпуск ЧЛКДО, по видам экономической деятельности:

либо:

б) использовать для оценки ДО = 7 дням:

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

Примечание. Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за базовый год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значения в базовом.

Расчет сокращения расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда проводится без учета расходов на средства индивидуальной защиты, по остальным статьям фактических расходов на компенсации проводится индексация, учитывающая инфляционные процессы:

Лб, Ло - фактические расходы на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в базовом и отчетном годах;

k - поправочный коэффициент, учитывающий инфляционные процессы:              

- коэффициент инфляции за отчетный год (%).

Источником информации для данной методики являются официальные сведения территориального органа Росстата и ГУ ВРО ФСС РФ."

Приложение N 3

к постановлению

правительства Воронежской области

от 06.07.2017 N 532

"Приложение N 13

к государственной программе

Воронежской области

"Содействие занятости населения"

Оценка

хода реализации основного мероприятия 1.4

"Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда

работающего населения" в 20___ году

По целевым показателям

Целевые показатели

Базовое значение показателя <9>

20___

План <10>

Факт

Достижение запланированного показателя

(+) - достигнут

(-) - не достигнут

Уровень (расчетный) <11>

1

2

3

1. Уровень производственного травматизма:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) (чел.)

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)

1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в т.ч. со смертельным исходом) в расчете на 1 тыс. работающих, ед.

1.4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих, ед.

1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней)

1.6. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием (чел.)

2. Динамика оценки условий труда <12>:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)

2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.) <13>

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.)

3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)

Общая оценка хода реализации по целевым показателям <14> (%)

Данные целевые индикаторы (показатели) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами ФСС РФ.

--------------------------------

<9> Для пп. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3.1, 3.2 - рассчитывается среднее значение показателя за пять лет, предшествующих году начала реализации Программы; для пп. 2.1, 2.2, 2.3 - при планировании показателя на 2017, 2018 годы в качестве базового берется значение показателя за 2015 год.

<10> Планируемые значения должны отличаться от базовых в сторону улучшения.

<11> Рассчитывается по методике оценки уровня реализации основного мероприятия (приложение N 8 к Программе).

<12> Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда. Значение показателя, указанного в пп. 2.2 к 2018 году рекомендуется установить на уровне 98%.

<13> Учитывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

<14> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.

По показателям реализации основного мероприятия:

Мероприятие/показатели

20___

План

Факт

Достижение запланированного показателя <15>

1

2

3

4

1.4.1. Комплекс мероприятий по решению задачи "Совершенствование правового регулирования охраны труда и содействие обеспечению объективной оценки производственных рисков на рабочих местах в организациях области на основе проведения специальной оценки условий труда"

Мероприятие 1.4.1.1. Развитие социального партнерства между субъектами социально-трудовых отношений, проведение на территории Воронежской области согласованной политики в сфере охраны и условий труда

Проведение совместных мероприятий в рамках полномочий участников системы социально-трудовых отношений, определенных действующим законодательством, на основе деятельности областного координационного совета по охране труда, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Мероприятие 1.4.1.2. Подготовка, согласование и актуализация нормативных правовых актов области, методических документов по охране труда

Внесение изменений и дополнений в отдельные нормативные правовые акты по охране труда области и их актуализация, ежеквартальное издание информационного бюллетеня по охране труда департамента труда и занятости населения Воронежской области

Мероприятия 1.4.1.3. Установление ГУ ВРО ФСС РФ страхователям области скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Установление страхователям скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере до 40% от уровня базового тарифа с учетом фактического состояния охраны труда в организации

Мероприятие 1.4.1.4. Оказание консультационной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в том числе по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда

Для реализации данного мероприятия планируется:

1) координация деятельности организаций, оказывающих услуги работодателям в сфере охраны и условий труда, в том числе испытательных лабораторий, имеющих право на проведение инструментальных замеров параметров производственной среды для целей специальной оценки условий труда;

2) информирование и консультирование по вопросам проведения специальной оценки по условиям труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда;

3) осуществление государственной экспертизы условий труда в Воронежской области в целях оценки:

- качества проведения специальной оценки условий труда;

- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- фактических условий труда работников.

Предусмотрено участие специалистов департамента труда и занятости населения Воронежской области в рассмотрении правильности предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством компенсаций за вредные и опасные условия труда, в том числе участие в судебных разбирательствах

1.4.2. Комплекс мероприятий по решению задачи "Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда на рабочих местах, снижение травматизма и заболеваемости на производстве, совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения"

Мероприятие 1.4.2.1. Обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, совместно с ГУ ВРО ФСС РФ

Содействие организациям в осуществлении предупредительных мер по улучшению условий труда, сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

Мероприятие 1.4.2.2. Развитие системы оказания учреждениями здравоохранения области профпатологической помощи, системы медицинской реабилитации пострадавших на производстве от профессиональных заболеваний на базе центра профпатологии БУЗ ВО ВОКБ N 1

Планируется осуществление мероприятий по направлениям:

1) развитие специализированной профпатологической помощи на базе центра профпатологии БУЗ ВО ВОКБ N 1:

- проведение периодических осмотров работников, а также лиц со стажем работы во вредных условиях труда 5 и более лет;

- проведение экспертизы связи заболевания с профессией и экспертизы профпригодности по результатам периодических медицинских осмотров;

- организация восстановительного лечения больных и инвалидов;

2) развитие в Воронежской области первичной профпатологической помощи с обучением врачей территориальных лечебно-профилактических учреждений, участвующих в комиссиях по проведению профосмотров

Мероприятие 1.4.2.3. Обеспечение лечения застрахованных непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности

За счет средств ГУ ВРО ФСС РФ будет проводиться оказание стационарной медицинской помощи (в том числе высокотехнологичной специализированной медицинской помощи) при лечении последствий тяжелых несчастных случаев на производстве, оказание амбулаторно-поликлинической помощи, санаторно-курортное лечение и др. до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности

Мероприятие 1.4.2.4. Улучшение оснащения лабораторных баз ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области"

В рамках мероприятия будет приобретаться современный профессиональный инструментарий, высокотехнологичное измерительное оборудование и приборы контроля производственных рисков на рабочих местах

1.4.3. Комплекс мероприятий по решению задачи "Совершенствование системы обучения, профессиональной подготовки по охране труда, содействие внедрению современных технологий обучения, обучение персонала приемам и навыкам оказания первой помощи при травмах и неотложных состояниях"

Мероприятие 1.4.3.1. Повышение качества обучения по охране труда и эффективности работы учебно-методических центров на базе организаций, оказывающих услуги работодателям в сфере охраны и условий труда

Планируется:

1) координация деятельности учебно-методических центров по обучению, действующих на территории области, работа в комиссиях по проверке знаний;

2) выдача обучающим организациям заключений о соответствии требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующих порядок проведения обучения по охране труда;

3) согласование учебных планов и программ обучения по охране труда;

4) оценка качества обучения и проверка знаний требований охраны труда

Мероприятие 1.4.3.2. Повышение квалификации специалистов отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда во всероссийских профильных учебных центрах

Повышение квалификации и обучение специалистов отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда во всероссийских профильных учебных центрах (г. Москва, г. Иваново, г. Санкт-Петербург)

Мероприятие 1.4.3.3. Обеспечение профессиональной гигиенической подготовки работников, занятых во вредных условиях труда

Проведение специалистами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" профессиональной гигиенической подготовки работников отдельных отраслей и организаций

1.4.4. Комплекс мероприятий по решению задачи "Развитие информационного обеспечения охраны труда и пропаганда культуры безопасного труда"

Мероприятие 1.4.4.1. Повышение мотивации у работодателей к безопасному труду посредством проведения мероприятий, носящих информационно-просветительский и пропагандистский характер

Организация и проведение совещаний, семинаров, круглых столов с руководителями и специалистами организаций области по отраслевому и зональному принципу, посвященных в том числе Всемирному дню охраны труда, иным актуальным вопросам охраны труда

Мероприятие 1.4.4.2. Проведение ежегодных областных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда

Участниками областного смотра-конкурса ежегодно станут порядка 500 организаций различных сфер экономической деятельности с общей численностью работающих более 100 тыс. человек. Почетными грамотами правительства Воронежской области будет награжден 21 коллектив организаций, занявших призовые места в областном смотре-конкурсе

Мероприятие 1.4.4.3. Проведение ежегодных конкурсов среди уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов в отраслевых организациях профессиональных союзов

Смотр-конкурс проводится среди уполномоченных по охране труда членских организаций территориального объединения организаций профсоюзов Воронежской области "Воронежский областной совет профсоюзов" (далее - ТООП "Воронежский облсовпроф") по двум номинациям ("Лучший уполномоченный по охране труда ТООП "Воронежский облсовпроф" в производственной и непроизводственной сферах) один раз в 2 года. В каждой номинации определяется по три призовых места

Мероприятие 1.4.4.4. Организация экспонирования достижений Воронежской области в сфере условий и охраны труда на международных специализированных выставках и обеспечение участия представителей области в конференциях и конгрессах по проблемам охраны труда и здоровья

Организация участия представителей ИОГВ и заинтересованных организаций области в ежегодно проводимых в г. Москве во Всероссийском выставочном центре международных специализированных выставках "Безопасность и охрана труда" и иных мероприятиях по плану научно-практических мероприятий Минтруда России

Общая оценка <16>

--------------------------------

<15> (+) - показатель достигнут; (-) - показатель не достигнут; (Да) - мероприятия запланированы/ выполнены; (Нет) - мероприятия не выполнены.

<16> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах."