О внесении изменений в постановление № 15 от 27.05.2020г. Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение земляных работ»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Шавандин Владимир Александрович

Емейл: schavandin@ya.ru

Дата подписи: 28.07.2020 10:34:40

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕРЕЗОВО-ЛУКСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от    06.07. 2020 года                                                                  № 18

О внесении изменений в постановление № 15 от

27.05.2020г. Об утверждении Административного

регламента по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешений на проведение земляных работ»

       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Березово-Лукского муниципального образования, утвержденными решением сельского Совета Березово-Лукского  муниципального образования Духовницкого муниципального района от 28.10.2019 г. № 32/66, Постановлением администрации Березово-Лукского муниципального образования от 16.05.2019 г.  № 9 «Об утверждении Порядка разработки  и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Березово-Лукского муниципального образования, администрация Березово-Лукского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление № 15 от 27.05.2020г. Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение земляных работ» следующие изменения:

1.1.Дополнить настоящий регламент приложением № 3.

1.2.Раздел II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в новой редакции:

« II Стандарт предоставления муниципальной услуги»

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на проведение земляных работ» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Береово-Лукского муниципального образования Духовницкого муниципального района.

              2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления, организации), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпункт «б» пункта 14 правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373).

         2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на проведение земляных работ с перечнем согласующих организаций, сроками производства земляных работ и сроками восстановления дорожного покрытия;

- решение об отказе в выдаче разрешения.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

2.6. Приостановление представления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ;

Земельным Кодексом Российской Федерации от 25 сентября 2001г. № 136-ФЗ;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;      

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 № 73-ФЗ ”Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011г. №475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».

2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Заявителю для получения согласования разрешения на проведение земляных работ, необходимо представить в Администрацию:

- заявление;

- заявку с подробной характеристикой планирующихся работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения,

- документ, удостоверяющий личность,

- копия приказа по организации о назначении лица, ответственного за проведение работ, соблюдение правил техники безопасности на объекте и за полное восстановление разрытой территории, на имя которого будет выдано разрешение на проведение земляных работ,

- график производства земляных работ и полного восстановления разрытой территории и нарушаемых объектов благоустройства,

- технический, кадастровый паспорт объекта имущества,

-  документ о праве собственности на земельный участок, внесенный в ЕГРП;

-  технические условия при подключении к объектам инфраструктуры,

- акт согласования с балансосодержателями и (или) собственниками объектов инфраструктуры, со службами экстренного реагирования,

- гарантийные обязательства об обеспечении сохранности бортового камня, тротуарной плитки, деревьев, кустарников и других объектов благоустройства, а также полного восстановления разрытой территории и объектов благоустройства.

В рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом сделок с ним и выкопировка земельного участка, если документы не предоставлены заявителем самостоятельно.

Копии  документов,  заверяются  специалистом  Администрации  при  наличии  подлинных  документов.  Ответственность  за  достоверность  и  полноту  предоставляемых  сведений  и  документов  возлагается  на  заявителя.

2.9. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом сделок с ним.

2.10. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ  и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органами местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным п. 2.8. настоящего Регламента;

- отсутствие полномочий у заявителя;

- отсутствие технических условий на подключение к объектам инфраструктуры;

- отсутствие согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями.

2.11. Предоставление услуги может быть приостановлено в следующих случаях при отсутствии:

- заявки по форме, утвержденной согласно  Приложения №1 к настоящему Административному  регламенту с подробной характеристикой планирующихся работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения;

- графика производства земляных работ и полного восстановления разрытой территории и нарушаемых объектов благоустройства;

- копии приказа по организации о назначении лица, ответственного за проведение работ, соблюдение правил техники безопасности на объекте и за полное восстановление разрытой территории, на имя которого будет выдано разрешение на проведение земляных работ;

- копии лицензии на право производства соответствующих видов работ;

- гарантийных обязательств об обеспечении сохранности бортового камня, тротуарной плитки, деревьев, кустарников и других объектов благоустройства, а также полного восстановления разрытой территории и объектов благоустройства.

2.12. Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными услугами являются:

              - выдача технического (кадастрового) паспорта объекта капитального строительства;

              - согласование с балансодеражателями подземных коммуникаций (телефонный кабель, газопровод, сеть водопровода, сеть канализации, кабельные линии, теплотрасса,  волоконно-оптические линии связи);

              - получение технических условий на подключение к инженерным сетям.

2.13. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на проведение земляных работ осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок принятия решения по выдаче разрешения на проведение земляных и землеустроительных работ не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.

2.16. Запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение 3 дней с момента его поступления.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.17.1. Помещение для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям и оптимальными условиями работы муниципальных служащих с заявителями.

2.17.2. Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

- наименование органа;

- место нахождения и юридический адрес;

- номера телефонов для справок.

2.17.3. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.17.4 Сектор ожидания оборудуется стульями, столами для возможности оформления документов, должно быть естественное и искусственное освещение.

2.17.5. Для ознакомления с информационными материалами должны быть оборудованы информационные стенды.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в частности:

 Административный регламент предоставления муниципальной услуги;

 почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта Администрации;

 список необходимых документов;

 образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;

 другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.

2.17.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит предоставление данной муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.

2.17.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

 номера кабинета;

 времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.17.8. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

2.17.9. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.17.10. Прием и выдача документов и информации,  консультирование заявителей осуществляется в одном кабинете.

2.17.11. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующим требованиям:

 помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

 помещения должны быть оборудованы системой охраны.

2.18. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.18.1. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги
не превышает 2, продолжительность - не более 15 минут;

2.18.2. соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской  области;

2.18.3. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте;

2.18.4. соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям пункта 2.17 административного регламента.

2.18.5. уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления муниципальной услуги к 2021 году – не менее 90 процентов;

2.18.6. снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году – до 2-х.

2.19. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме (при наличии технической возможности).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме  осуществляются:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

2. Разместить постановление на официальном сайте администрации Березово-Лукского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Березово-Лукского МО                         В.А. Шавандин

Приложение  № 3

к административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, для согласования разрешения на производство земляных работ

№ п/п

Наименование организации

Подпись руководителя

№№ телефонов

1

ОАО «Ростелеком» Саратовский филиал РУС (р.п.Духовницкое); р.п.Духовницкое,

ул. Чернышевского, 34

2-24-55

2

ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область» филиал в г.Балаково, участок в

р.п. Духовницкое, ул. Красноармейская, 68 А

2-14-44

3

Филиал ГУП СО «Облводоресурс-Духовнийкий»; р.п.Духовницкое, ул.Ленина, 98А

2-12- 96

4

Северо-восточное ПО филиала ОАО «МРСК Волги» - «Саратовские РС» Духовницкий РЭС; р.п.Духовницкое, ул. Красноармейская, 68

2-14-75

5

Специалист администрации Березово-Лукского МО

2-69-45