О ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И (ИЛИ) ЯВЛЯЮЩИХСЯ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНО...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРЫШСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.07.2020 № 306-А

О ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И (ИЛИ) ЯВЛЯЮЩИХСЯ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАРЫШСКИЙ РАЙОН», ПОСТРАДАВШИХ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 7 п. 1 статьи 14, п.п. 6 п. 1 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 г. № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», Уставом муниципального образования «Барышский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2020 году финансовую поддержку из бюджетов МО «Барышский район», МО «Барышское городское поселение» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и (или) являющихся владельцами объектов транспортной инфраструктуры в границах территории муниципального образования «Барышский район», пострадавших в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и (или) являющихся владельцами объектов транспортной инфраструктуры в границах территории муниципального образования «Барышский район», пострадавших в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации - начальника управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно - коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности С.А. Климина.

Глава администрации

А. В. Терентьев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

МО «Барышский район»

от 06.07.2020 № 306-А

Правила

предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и (или) являющихся владельцами объектов транспортной инфраструктуры в границах территории муниципального образования «Барышский район», пострадавших в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления в 2020 году финансовой поддержки из бюджетов МО «Барышский район», МО «Барышское городское поселение» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и (или) являющимся владельцами объектов транспортной инфраструктуры в границах территории муниципального образования «Барышский район» (далее - перевозчики), пострадавшим в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности (далее - финансовая поддержка).

2. Финансовая поддержка предоставляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджетах МО «Барышский район», МО «Барышское городское поселение» на 2020 год, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление финансовой поддержки, доведенных до администрации муниципального образования «Барышский район» (далее - администрация) как получателя бюджетных средств.

3. Правом на получение финансовой поддержки обладают перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и (или) являющиеся владельцами объектов транспортной инфраструктуры в границах территории муниципального образования «Барышский район».

На территории МО «Барышский район» пассажироперевозки осуществляются тринадцатью перевозчиками перевозящими пассажиров на автобусах и ГАЗелях.

Из тринадцати перевозчиков одно предприятие МУП «Барышское АТП» и двенадцать индивидуальных предпринимателей.

В целях обеспечения транспортного обслуживания населения г. Барыш, на территории муниципального образования «Барышское городское поселение»

осуществляют свою деятельность по перевозке пассажиров семь перевозчиков, в том числе: МУП «Барышское АТП», ИП Волков Р.Х., ИП Кулагин А.Е., ИП Погодин А.А., ИП Улько И.В., ИП Яххибаев Ф.А., ИП Шляпников Ю.А.

На территории муниципального образования «Барышский район» осуществляют свою деятельность по перевозке пассажиров девять перевозчиков:

- МУП «Барышское АТП», ИП Вальков И.А., ИП Вершинин А.В., ИП Волков Р.Х., ИП Голубев В.Ф., ИП Звягин С.С., ИП Погодин А.А., ИП Юртаев Д.Е., ИП Кабаев В.Ф.

4. Финансовая поддержка предоставляется перевозчикам при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджетов МО «Барышский район», МО «Барышское городское поселение» финансовой поддержки (далее - соглашение), они соответствуют следующим требованиям:

перевозчики - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами;

перевозчики должны быть поставлены на налоговый учет на территории муниципального образования «Барышский район».

5. Финансовая поддержка предоставляется на основании соглашения, заключенного между администрацией и перевозчиком, в соответствии с типовой формой (Приложение 1 к настоящим Правилам).

Соглашение должно устанавливать:

1) объем финансовой поддержки, условия и порядок её предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) согласие перевозчика на осуществление администрацией и контрольно - счётным органом муниципального образования «Барышский район» проверок соблюдения перевозчиком условий и порядка предоставления финансовой поддержки;

3) перечень документов, представляемых перевозчиками для перечисления финансовой поддержки, сведения о порядке и сроке их перечисления администрацией.

6. Для заключения соглашения перевозчик представляет в администрацию:

1) заявление, составленное в произвольной форме, в котором указываются реквизиты расчетного счета, а также адрес места нахождения перевозчика - юридического лица или адрес места жительства перевозчика - индивидуального предпринимателя соответственно;

2) копию документа, подтверждающего постановку перевозчика на налоговый учет на территории муниципального образования «Барышский район», заверенную единоличным исполнительным органом перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем;

3) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданной территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Ульяновской области

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, заверенную единоличным исполнительным органом перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем;

4) сведения о доходах от перевозки пассажиров автомобильным транспортом или от предоставления услуг на объектах транспортной инфраструктуры, заверенные единоличным исполнительным органом перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем, полученные:

а) в период ухудшения ситуации на территории муниципального образования «Барышский район» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

б) за аналогичный период 2019 года;

5) декларацию о соответствии перевозчика требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.

7. Администрация осуществляет проверку соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

8. Основаниями для принятия администрацией решения об отказе в заключении соглашения являются:

1) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

2) представление перевозчиком документов (копий документов), предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения администрация направляет перевозчику уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

В случае принятия администрацией решения о заключении соглашения оно должно быть заключено в течение трех рабочих дней со дня направления перевозчику уведомления об указанном решении.

9. Размер финансовой поддержки, предоставляемой перевозчикам, определяется как разница между доходами, полученными в аналогичные периоды 2019 и 2020 годов, которые указаны в представленных сведениях о доходах от перевозки пассажиров автомобильным транспортом или от предоставления услуг на объектах транспортной инфраструктуры.

В случае если в текущем месяце общий объем недополученных доходов всех перевозчиков превышает размер бюджетных ассигнований, выделенных из бюджетов МО «Барышский район», МО «Барышское городское поселение», то размер финансовой поддержки, предоставляемой перевозчику, определяется по формуле:

Ci = C x Hi / H, где:

Ci - размер финансовой поддержки, предоставляемой i-му перевозчику;

C - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление финансовой поддержки;

Hi - объем выпадающих доходов i-го перевозчика;

H - общий объем недополученных доходов всех перевозчиков. Общий объем недополученных доходов определяется на основе сведений о доходах, представленных перевозчиками.

10. Администрация не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки перечисляет денежные средства с лицевого счета, открытого в Управлении финансов МО «Барышский район», на расчетные счета перевозчиков, открытые в кредитных организациях.

11. Финансовая поддержка перечисляется перевозчикам исходя из рассчитанного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил размера финансовой поддержки для каждого перевозчика.

12. Администрация обеспечивает соблюдение перевозчиками условий и порядка, установленных при предоставлении финансовой поддержки.

13. Администрация и контрольно - счётный орган муниципального образования «Барышский район» в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиками условий и порядка предоставления финансовой поддержки.

Приложение 1

к правилам

СОГЛАШЕНИЕ №

о предоставлении в 2020 году из бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» («Барышский район») финансовой поддержки в целях возмещения недополученных доходов предприятий пассажирского транспорта, пострадавших в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ульяновской области

город Барыш « » 2020 г.

Администрация муниципального образования «Барышский район», именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы администрации муниципального образования «Барышский район» _______________________ , действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________________________________, именуемый в

наименование перевозчика

дальнейшем «Получатель», в лице ______________________________________,

Ф.И.О.

действующий на основании _________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны» заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2020 году Получателю из бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» («Барышский район») финансовой поддержки в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при перевозке пассажиров автомобильным транспортом в период введения на территории Ульяновской области режима повышенной готовности.

1.2. Контрольно - счётный орган муниципального образования «Барышский район» при осуществлении своей деятельности вправе осуществлять проверку целевого использования финансовой поддержки Получателем.

2. Размер финансовой поддержки

2.1. Размер финансовой поддержки, предоставляемой из бюджета муниципального образования «Барышское городское поселение» («Барышский район») в соответствии с Соглашением, составляет в 2020 году ___________________________ (________________________) рублей _____ коп.

2.2. Порядок расчёта размера финансовой поддержки осуществляется в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и (или) являющихся владельцами объектов транспортной инфраструктуры в границах территории муниципального образования «Барышский район», пострадавших в связи с введением режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности (далее - Правила), утвержденными постановлением администрации муниципального образования «Барышский район» от № .

3. Условия предоставления финансовой поддержки

Финансовая поддержка предоставляется при выполнении следующих условий:

3.1. Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.2. Получателю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из бюджетов МО «Барышский район», МО «Барышское городское поселение» иных финансовых поддержек, если срок, в течение которого Получатель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

3.3. Получатель должен быть поставлен на налоговый учёт на территории муниципального образования «Барышский район».

3.4. В отношении Получателя не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом Получатель не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации.

3.5. Предоставляемая финансовая поддержка направляется на весь спектр затрат Получателя в связи с недополученными доходами, возникшими от перевозки пассажиров автомобильным транспортом в период введения на территории Ульяновской области режима повышенной готовности в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности».

3.6. Предоставление Получателем акта сверки взаиморасчётов по форме согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению.

3.7. При предоставлении финансовой поддержки Получатель соглашается на осуществление Контрольно - счётным органом муниципального образования «Барышский район» проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.

4. Порядок перечисления финансовой поддержки

4.1. Перечисление финансовой поддержки осуществляется в соответствии с пунктами 10 и 11 Правил на счёт Получателя, открытый в кредитных организациях.

5. Права и обязанности Сторон

5.1. Администрация обязуется:

5.1.1. Рассматривать представляемый Получателем акт сверки взаиморасчётов.

5.1.2. Обеспечить предоставление финансовой поддержки Получателю в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления финансовой поддержки, установленных настоящим Соглашением.

5.1.3. Осуществлять проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки.

5.1.4. В случае, если Получателем допущены нарушения условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки, предусмотренных настоящим Соглашением, направлять Получателю требование об обеспечении возврата средств финансовой поддержки в бюджет муниципального образования «Барышское городское поселение» («Барышский район»).

5.2. Администрация вправе:

5.2.1. Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления проверки за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки .

5.3. Получатель обязуется:

5.3.1. Обеспечивать выполнение условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе:

5.3.1.1. Предоставлять Администрации акт сверки взаиморасчётов указанного в приложении 1 к Соглашению.

5.3.1.2. Направлять средства финансовой поддержки на возмещение недополученных доходов, указанных в пункте 3.5. настоящего Соглашения.

5.3.2. Обеспечивать исполнение требований Администрации по возврату средств в бюджет муниципального образования «Барышское городское поселение» («Барышский район») в случае установления фактов нарушения условий предоставления финансовой поддержки.

5.3.3. Соглашаться на осуществление Администрацией, Контрольно - счётным органом муниципального образования «Барышский район» проверок соблюдения Получателем финансовой поддержки условий, целей и порядка их предоставления.

5.4. Получатель вправе обращаться к Администрации за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

6. Ответственность Сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путём проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Соглашение вступает в силу после его заключения Сторонами и действует до __.__.20__ г.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью и вступает в силу после его подписания Сторонами.

7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в письменной форме и подписано лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8. Платёжные реквизиты Сторон

Администрация

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Получатель

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Подписи Сторон

Глава администрации муниципального образования «Барышский район»

_________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

Получатель

____________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение 1

к соглашению

Акт сверки № ____

между администрацией муниципального образования «Барышский район»
и __________________________________________

наименование перевозчика

«___» _________ 2020 г.

Мы, нижеподписавшиеся, Глава администрации муниципального образования «Барышский район» _______________________, с одной стороны, и _________________________________________, с другой стороны, составили

наименование перевозчика, Ф.И.О. руководителя

настоящий акт сверки взаиморасчётов по перечислению финансовой поддержки в целях возмещения недополученных доходов возникающих при перевозке пассажиров автомобильным транспортом в период введения на территории Ульяновской области режима повышенной готовности по состоянию на __.__.2020 г.

По данным администрации муниципального образования «Барышский район»

Наименование превозчика

период

сумма, руб.

период

сумма, руб.

Всего с начала года

Всего с начала года

Глава администрации муниципального образования «Барышский район»

________________ ______________

Ф.И.О.

Получатель

________________ ______________

Ф.И.О.

Руководитель МУ «Расчётный центр» МО «Барышский район»

________________ ______________

Ф.И.О.

М.П.

Бухгалтер Получателя

________________ ________________

Ф.И.О.

М.П.

Примечание: Один экземпляр подписанного акта-сверки подлежит возврату в администрацию муниципального образования «Барышский район».