«О внесении изменений в постановление главы администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района от 26.11.2018 № 50 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на уча...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНГАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.07.2020 № 34

«О внесении изменений в постановление главы администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района от 26.11.2018 № 50 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на участие муниципальных служащих администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления»

В соответствии с Законом Омской области от 28.04.2020 № 2264-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Омской области по вопросам противодействия коррупции», Уставом Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, Администрация муниципального образования Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области

п о с т а н о в л я е т:

Внести в Постановление главы администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района от 26.11.2018 № 50 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на участие муниципальных служащих администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления», следующие изменения:

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«К некоммерческим организациям для целей Порядка относятся общественные организации (кроме политической партии, органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)».

Пункт 5 изложить в следующей редакции:

Заявление о получении разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) подается муниципальным служащим в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в Ингалинское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области либо должностному лицу Ингалинского сельского поселения Омской области, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать.

Порядок дополнить п. 5.1 следующего содержания:

«До подачи заявления в Ингалинское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области либо должностному лицу Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, муниципальный служащий лично представляет заявление главе Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области либо лицу, его замещающему, для ознакомления и получения его мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией, которое рассматривается в течение двух рабочих дней.

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный специалист администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области производит:

а) регистрацию заявления в день его поступления путем внесения записи в журнал учета заявлений о выдаче муниципальным служащим разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее – журнал учета) (Приложение № 2 к Порядку);

б) передачу зарегистрированного заявления на рассмотрение работодателю.

Копия заявления с отметкой о регистрации незамедлительно выдается муниципальному служащему под расписку в журнале регистрации заявлений либо направляется почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта вручения копии заявления».

Порядок дополнить п. 6.1 следующего содержания:

Должностное лицо Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностное лицо Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района может проводить с согласия муниципального служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

Порядок дополнить п. 6.2 следующего содержания:

Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) мнение должностного лица Ингалинского сельского поселения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении соответствующей некоммерческой организацией;

3) информацию, полученную при собеседовании с муниципальным служащим, представившим заявление (при ее наличии);

4) информацию, представленную муниципальным служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

5) анализ полномочий муниципального служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении соответствующей некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;

6) анализ соблюдения муниципальным служащим запретов и ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции;

7) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются работником представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения.

Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«Работодатель по результатам рассмотрения заявления муниципального служащего в течение в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и мотивированного заключения выносит одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

2) не разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

3) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Ингалинском сельском поселении Большереченского муниципального района Омской области на предмет наличия у муниципального служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией».

8. Пункты 8, 9 исключить.

9. Приложение № 1 изложить согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

10. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Муниципальный вестник Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области» и подлежит размещению на официальном сайте Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в сети «Интернет».

Глава сельского поселения С.Н. Дорошенко

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

Ингалинского сельского поселения

Большереченского муниципального района

Омской области

от 06.07.2020 года № 34

Порядок выдачи разрешения работодателем на участие муниципальных служащих администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

1. Настоящий Порядок разработан в целях исполнения Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и определяет процедуру выдачи работодателем разрешения на участие муниципальных служащих администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управление (далее - Разрешение).

2. К некоммерческим организациям для целей Порядка относятся общественные организации (кроме политической партии, органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

3. Участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении служебных (должностных) обязанностей.

4. Муниципальный служащий обязан обратиться к представителю нанимателя (работодателю) с заявлением о разрешении ему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления (далее - заявление) (Приложение № 1 к Порядку).

5. Заявление о получении разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) подается муниципальным служащим в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в Ингалинское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области либо должностному лицу Ингалинского сельского поселения Омской области, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать.

5.1. До подачи заявления в Ингалинское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области либо должностному лицу Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, муниципальный служащий лично представляет заявление главе Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области либо лицу, его замещающему, для ознакомления и получения его мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией, которое рассматривается в течение двух рабочих дней.

6. Уполномоченный специалист администрации Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области производит:

а) регистрацию заявления в день его поступления путем внесения записи в журнал учета заявлений о выдаче муниципальным служащим разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее – журнал учета) (Приложение № 2 к Порядку);

б) передачу зарегистрированного заявления на рассмотрение работодателю.

Копия заявления с отметкой о регистрации незамедлительно выдается муниципальному служащему под расписку в журнале регистрации заявлений либо направляется почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта вручения копии заявления.

6.1. Должностное лицо Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностное лицо Ингалинского сельского поселения Большереченского муниципального района может проводить с согласия муниципального служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

6.2. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) мнение должностного лица Ингалинского сельского поселения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия муниципального служащего в управлении соответствующей некоммерческой организацией;

3) информацию, полученную при собеседовании с муниципальным служащим, представившим заявление (при ее наличии);

4) информацию, представленную муниципальным служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

5) анализ полномочий муниципального служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении соответствующей некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;

6) анализ соблюдения муниципальным служащим запретов и ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции;

7) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются работником представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения.

7. Работодатель по результатам рассмотрения заявления муниципального служащего в течение в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и мотивированного заключения выносит одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

2) не разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией;

3) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Ингалинском сельском поселении Большереченского муниципального района Омской области на предмет наличия у муниципального служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией.

8. Исключен.

9. Исключен.

Приложение № 1

к Порядку выдачи разрешения представителем нанимателя (работодателем) на участие муниципальных служащих администрации Ингалинского сельского поселения

Большереченского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в

управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного

органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

________________________________

(Ф.И.О. наименование должности руководителя ОМСУ - представителя

нанимателя)

____________________________________

от (Ф.И.О., должность муниципального служащего) контактные данные

Заявление

о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа (или вхождения в состав их коллегиальных органов)

Я, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность муниципального служащего)

прошу разрешить участвовать в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа (или войти в состав их коллегиального органа) ________________________________________________

____________________________________________________________________ (наименование, юридический и фактический адрес, ИНН, сфера деятельности некоммерческой организации) ____________________________________________________________________ характер участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией (единолично или в составе исполнительного органа)

Приложения*:

Дата __________________

Подпись ________________

Контактный телефон _______________

Заявление зарегистрировано в журнале регистрации ____________ г. за

№ _______________________________________________

(Ф.И.О. ответственного лица)

* К заявлению должны быть приложены все имеющиеся документы, подтверждающие некоммерческий характер деятельности организации

Приложение № 2

к Порядку выдачи разрешения представителем нанимателя (работодателем) на

участие муниципальных служащих администрации Ингалинского сельского поселения

Большереченского муниципального района Омской области на безвозмездной основе в

управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного

органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

ЖУРНАЛ

учета заявлений муниципальных служащих наименование органа местного самоуправления муниципального образования о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа (или вхождения в состав

их коллегиальных органов)

N п/п

Номер, дата заявления

Сведения о муниципальном служащем, направившем заявление

Краткое содержание заявления

Ф.И.О. лица, принявшего заявление

Ф.И.О.

должность

контактный номер телефона