О внесении изменений в постановление администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 15.01.2020 года №27 (с изм. от 07.04.2020 года №354)



АДМИНИСТРАЦИЯ

КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 июля 2020 года № 626

О внесении изменений в постановление администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 15.01.2020 года №27 (с изм. от 07.04.2020 года №354)

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Калининского муниципального района Саратовской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Калининского муниципального района Саратовской области от 15.01.2020 года №27 «Об утверждении муниципальной программы «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы» (с изм. от 07.04.2020 года №354), следующие изменения: приложение к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Начальнику отдела по анализу, информации и общественным отношениям администрации муниципального района Тарановой Н.Г. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Калининского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет».

3. Директору – главному редактору МУП «Редакции газеты «Народная трибуна» Сафоновой Л.Н. опубликовать настоящее постановление в газете «Народная трибуна», а также разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общественно-политической газеты Калининского района «Народная трибуна».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по развитию ЖКХ и управлению имуществом Посникова А.В.

И.о. главы муниципального района              О.Ю. Захарова

Приложение к постановлению администрации МР от 06.07.2020 года №626

Муниципальная программа

«Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы»

г. Калининск

2020 год

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы

«Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Ответственный исполнитель

Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации Калининского муниципального района

Исполнители мероприятий

Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации Калининского муниципального района Саратовской области; Администрация Калининского муниципального района Саратовской области; Администрации сельских поселений Калининского муниципального района

Цель и задачи программы

Цель программы:

Достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования.

1. Приведение автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов;

2. Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий.

Задача программы:

1. Улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Калининск;

2. Содействие повышению безопасности дорожного движения.

Сроки реализации программы

2020-2022 гг.

Объем и источники финансирования программы

Общий объем финансирования мероприятий программы:

- 2020 год составляет 24094,6 тыс. руб., в том числе из средств бюджета муниципального образования г. Калининск – 6832,5 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск – 3964,2 тыс. руб.;

средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск (остатки прошлого периода) – 787,4 тыс. руб; средства областного дорожного фонда– 12510,5 тыс. руб;

- 2021 год (прогнозно) составляет 10096,5 тыс. руб., в том числе из средств бюджета муниципального образования г. Калининск – 6000,0 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск – 4096,5 тыс. руб.;

-2022 год (прогнозно) составляет 10404,7 тыс. руб., в том числе из средств бюджета муниципального образования г. Калининск – 6000,0 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск – 4404,7 тыс. руб.

Важнейшие оценочные показатели

Объем участков автомобильных дорог общего пользования на которых проведен ремонт и содержание в общем объеме, предусмотренных к ремонту и содержанию участков автомобильных дорог общего пользования, составляет 73,595 км

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Калининск, создание условий для безопасного передвижения людей и автотранспорта. Уменьшение затрат на ремонт подвижного состава в автотранспортных предприятиях

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляется заместителем главы администрации Калининского муниципального района Саратовской области по развитию ЖКХ и управлению имуществом Посниковым А.В.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно - целевым методом

1.1. Анализ существующего положения автомобильных дорог на территории муниципального образования город Калининск.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения автомобильных дорог города, по результатам исследования во 2 разделе будут сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

Автомобильные дороги - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие) и дорожные сооружения.

Быстрый рост численности автопарка за последние годы (более 64 тысяч. единиц) и массовое включение в дорожное движение перевозчиков привели к существенному изменению требований к качеству дорожного полотна и повышению условий дорожного движения. Увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что привело к увеличению нагрузок на покрытие автомобильных дорог.

Кроме того, на состояние дорог оказывает влияние ряд других факторов:

- низкая дисциплина, как водителей, так и владельцев транспортных средств - частных лиц, осуществляющих грузовые и пассажирские перевозки на коммерческой основе, не имеющих соответствующей материальной и технической базы для исправного содержания и независимого технического контроля за состоянием автотранспорта;

- несоответствие категории автомобильной дороги существующей интенсивности движения;

- увеличивающаяся диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Для снижения риска транспортных происшествий необходимо поддержание состояния дорожного полотна в надлежащем состоянии. Благодаря этому дорожное движение становится более безопасным, а последствия происшествий - менее тяжкими. Эксплуатационное состояние дорог должно отвечать требованиям ГОСТ, для этого необходимо постоянно проводить работы по их ремонту.

Ремонт автомобильных дорог - это работы по восстановлению износа дорожного покрытия, улучшению его ровности и повышение сцепных качеств дорожной одежды (своевременного проведения текущего и капитального ремонта дорог).

Одним из важнейших экономических условий правильной организации эксплуатации городских дорог является создание рациональной системы планирования ассигнований на дорожные работы.

Ежегодно требуется проведение планового ремонта на 20% площади дорожных покрытий, то есть не менее 300000 кв.м.

Укоренившиеся тенденции и характер проблемы требуют разработки и реализации целевых программ, разрабатываемых органами местного самоуправления при наиболее полном учете интересов граждан.

1.2. Обоснование целесообразности разработки муниципальной программы.

Настоящая муниципальная программа разработана в целях улучшения качества автомобильных дорог и повышения комфортности движения автотранспортных средств, сокращения количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, а так же снижения рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, снижения рисков возникновения тяжких последствий от дорожно-транспортных происшествий, сохранности и улучшения автомобильных дорог.

Наличие роста в городе легкового и грузового автотранспорта (более 64 тыс. ед.) создает увеличенную нагрузку на дорожное полотно, возрастающую - ежегодно.

К решению проблем улучшения качества автомобильных дорог необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы реконструкции в муниципальном образовании город Калининск невозможно добиться каких-либо значимых результатов. Проблема качества автомобильных дорог является одной из приоритетных, требующей систематического внимания и эффективного решения. Разработка и реализация программы позволит улучшить безопасность дорожного движения путем улучшения качества дорожного полотна.

2. Цели и задачи программы

2.1. Цели программы.

2.1.1. Приведение автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов.

2.1.2. Уменьшение дорожно-транспортных происшествий.

2.2. Задачи программы.

2.2.1.Улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Калининск.

2.2.2. Содействие повышению безопасности дорожного движения.

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий программы:

- 2020 год составляет 24094,6 тыс. руб., в том числе из средств бюджета муниципального образования г. Калининск – 6832,5 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск – 3964,2 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск (остатки прошлого периода) – 787,4 тыс. руб; средства областного дорожного фонда– 12510,5 тыс. руб;

- 2021 год (прогнозно) составляет 10096,5 тыс. руб., в том числе из средств бюджета муниципального образования г. Калининск – 6000,0 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск – 4096,5 тыс. руб.;

- 2022 год (прогнозно) составляет 10404,7 тыс. руб., в том числе из средств бюджета муниципального образования г. Калининск – 6000,0 тыс. руб.; средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск – 4404,7 тыс.руб.

Планируется освоить всю сумму за период действия программы. Сроки и этапы реализации программы 2020-2022 годы.

4. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского муниципального района Саратовской области осуществляет координацию деятельности исполнителей программы, контроль за сроками выполнения мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования в пределах своей компетенции.

Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе экспертных оценок с участием представителей муниципального заказчика.

При отборе участников размещения муниципального закупки учитывается:

- наличие дорожной техники для устройства земляного полотна и дорожной одежды;

- квалификация для выполнения обязательств по контрактам;

- опыт работы по выполнению муниципальной закупки;

- гарантия качества выполненных работ и применяемых материалов. Выполнение мероприятий программы проходит в тесном взаимодействии с организациями других отраслей городского хозяйства, обслуживающими объекты городской инфраструктуры, транспорта, водопроводных, канализационных сетей, системы отопления и других.

5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения района в результате реализации программных мероприятий используются следующие показатели:

1. Дорожный эффект, связанный с повышением эффективности эксплуатации дорог, качеством дорожных покрытий и выполнения дорожных работ (снижение расходов на эксплуатацию дорог и транспортных средств, повышение долговечности и надежности покрытий, повышение эффективности использования средств - экономия средств, выделяемых на дорожные работы).

2. Транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок и сокращения потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности.

3. Социально-экономический эффект, в связи с повышением удобства и безопасности сообщения, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, снижением потерь от ДТП, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую природную среду, своевременным оказанием медицинской и другой помощи.

4. Экономический эффект, в других отраслях экономики вследствие активизации предпринимательской деятельности, повышения сохранности и сокращения времени доставки грузов.

5. Показатели капитального ремонта, содержания дорог и тротуаров.

Реализация программных мероприятий приведет к росту темпов развития предпринимательства и притоку инвестиций.

Своевременный капитальный ремонт и содержание автодорожной сети и тротуаров будет способствовать развитию инфраструктуры города, улучшению инвестиционного климата, улучшению условий жизни горожан.

Верно:

Начальник отдела делопроизводства администрации МР О.И. Сигачева

Приложение к муниципальной программе

Перечень объектов финансирования по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы

№

п/п

Наименование

мероприятий

Общий

объем финансирования

Источники финансирования (тыс. руб)

Средства бюджета муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

Средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск

Средства областного дорожного фонда

Саратовской области

Средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск

Средства дорожного фонда муниципального образования г. Калининск ( в том числе остатков дорожного фонда МО г. Калининск)

2020 г.

2021 г.

(прогнозно)

2022 г. (прогнозно)

2020г.

2021 г. (прогнозно)

2022г. (прогнозно)

2020г.

2021 г. (прогнозно

2022г. (прогнозно

2020г.

2021 г.

(прогнозно)

2022г. (прогнозно)

1

Основное мероприятие 1: Достижение целевых показателей, предусматривающих мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Калининск:

- выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, инженерных сооружений и тротуаров города Калининска Калининского муниципального района Саратовской области;

-услуги по обследованию и оценке качества выполненных работ со содержанию и техническому состоянию автомобильных дорог (технический надзор, строительный контроль и т.д.)

28297,9

4132,5

6000,0

-

3664,2

4096,5

-

-

6000,0

4404,7

2

Основное мероприятие 2:

Поставка материалов для дорожных работ

350,0

150,0

-

-

-

-

-

200,0

-

-

3

Основное мероприятие 3:

Установка барьерного (бортового) ограждения на улицах, в парках и скверах г. Калининска

1500,0

1500,0

-

-

-

-

-

-

-

-

4

Основное мероприятие 4:

Асфальтирование пешеходных дорожек (тротуаров) в парках и скверах г. Калининска

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

Основное мероприятие 5:

Приобретение материалов и выполнение работ по устройству брусчатого покрытия пешеходных дорожек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6

Основное мероприятие 6:

Приобретение техники и оборудования для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог города Калининска

600,0

-

-

-

300,0

-

-

300,0

-

-

7

Основное мероприятие 7: Оказание услуг по осуществлению оценки технического состояния автомобильных дорог

187,4

-

-

-

-

-

-

187,4

-

-

8

Основное мероприятие 8:

Мероприятия по обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе:

- нанесение дорожной разметки, приобретение дорожных знаков, остановочных павильонов и т.д.

- приобретение призов и сувениров для организации муниципального конкурса «Безопасное колесо»

250,0

150,0

-

-

-

-

-

100,0

-

-

9

Основное мероприятие 9:

Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, соединяющей между собой автомобильные дороги общего пользования регионального значения "Калининск- Александровка 3-я". Автоподьезд к с. Калининское от автомобильной дороги "Р-22 "Каспий", автомобильная дорога М-4 "Дон"-Тамбов-Волгоград-Астрахань, подъезд к г. Саратов" и межмуниципального значения "Калининск- Широкий Уступ-Екатериновка" (в пределах района), в границах муниципального образования город Калининск Калининского района Саратовской области.

Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения на участках улично-дорожной сети: по ул. Пушкина, по ул. Коммунистическая, по Коммунистическому пер.

13410,5

900,0

12510,5

Итого

44595,8

6832,5

6000,0

-

3964,2

4096,5

-

787,4

6000,0

4404,7

12510,5