Об утверждении республиканской целевой программы «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.09.2013г.                                          г. Грозный                                                        №206

Об утверждении республиканской целевой программы «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы»

{Утратило силу:

Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013г. №330 НГР:ru20000201300566}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013г. №257 НГР:ru20000201300410;

Постановление Правительства Чеченской Республики от 05.11.2013г. №285 НГР:ru20000201300521}

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года №1485-р, указом Президента Чеченской Республики от 9 апреля 2007 года №110 «О Концепции государственной национальной политики Чеченской Республики» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №151 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы» (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Чеченской Республики от 21 сентября 2010 года №147 «О республиканской целевой программе «Возвращение русского и русскоязычного населения в Чеченскую Республику на 2011-2013 годы»;

постановление Правительства Чеченской Республики от 23 июня 2011 года №97 «О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 21 сентября 2010 года №147».

3. Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики включить Программу в перечень республиканских целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Чеченской Республики в 2013-2015 годах.

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 05.11.2013г. №285 НГР:ru20000201300521}

4. Министерству финансов Чеченской Республики предусмотреть в бюджете Чеченской Республики расходы на реализацию Программы в течение всего периода реализации Программы и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Чеченской Республики.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.Х. Хизриева.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального

Председатель Правитель

Чеченской Республик

Р.С-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 03.09.2013г. №206

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРИВЛЕЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ РАБОТЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2013-2015 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

программы

Республиканская целевая программа «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы» (далее - Программа).

Дата принятия решения о разработке Программы

Государственный заказчик

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013г. №257 НГР:ru20000201300410}

Основные исполнители

Программы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013г. №257 НГР:ru20000201300410}

Министерство образования и науки Чеченской Республики;

Министерство здравоохранения Чеченской Республики; Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики;

Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики;

администрации муниципальных районов и городских округов

Основание для

разработки

Программы

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 1226-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2013-2015 Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Стратегия социально-экономического развития Северо- Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 1485-р;

указ Президента Чеченской Республики от 9 апреля 2007 года № 110 «О Концепции государственной национальной политики Чеченской Республики»;

протокол выездного совещания Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Кавказского федерального округа, и руководителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти от 29 мая 2013 года, г. Пятигорск

Цели и задачи Программы

Цели:

- обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социально-экономической сферы;

- повышение уровня образования и здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства в Чеченской Республике.

Задачи:

- создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов;

- развитие кадрового потенциала социально- экономическои сферы за счет привлечения специалистов;

- создание системы поддержки специалистов для наиболее полного обеспечения потребности

в педагогических, врачебных, промышленных и в агропромышленных кадрах;

- закрепление и увеличение количества высококвалифицированных специалистов социально- экономической сферы Чеченской Республики;

- создание благоприятных условий для работы

и реализации потенциальных возможностей специалистов в Чеченской Республике;

Целевые

индикаторы

Программы

Количество специалистов, привлеченных в социально- экономическую сферу Чеченской Республики;

обеспечение жильем специалистов (и их семей) в социально-экономической сфере Чеченской Республики.

В результате реализации Программы планируется достичь к 2015 году следующих показателей:

- обеспечение врачами (человек на 10 тыс. населения) - 34,8;

- обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся) - 15,5;

-обеспечение высококвалифицированными специалистами в области промышленности и энергетики

- 70%;

-обеспечение специалистов в аграрном секторе экономики - 75%

Сроки реализации Программы

2013-2015 годы:

1 -й этап - 2013 год;

2- й              этап-2014 год;

3- й              этап - 2015 год

Объемы

финансирования и этапы реализации Программы

Общая финансовая потребность на реализацию Программы на 2013-2015 годы составляет 1 510,50 млн. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет 1 086,80 млн. рублей, из бюджета республики - 423,70 млн. рублей. Финансовые средства на реализацию Программы по годам составляют: из федерального бюджета:

2013 год - 0,0 млн. рублей;

2014 год - 509,20 млн. рублей;

2015 год - 577,60 млн. рублей; из бюджета республики:

2013 год - 152,00 млн. рублей;

2014 год - 127,30 млн. рублей;

2015 год - 144,40 млн. рублей.

Ожидаемые

конечные

В результате реализации Программы планируется

достичь к 2015 году следующих показателей:

- результаты

целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 24 696 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики - 343 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 13/2 чел.;

- обеспечение врачами (на 10 тыс. населения) - 33 специалиста;

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере образования Чеченской Республики - 13 896 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики - 193 чел.;

- обеспечение жильем специалистов Ги их семей) в сфере образования Чеченской Республики - 772 чел.;

- обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся);

- целевое строительство и обеспечение жильем специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 2 880 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики - 40 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей} в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 160 чел.;

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 4 320 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики - 60 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 240 чел.

X. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республиканская целевая программа «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013- 2015 годы» разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Концепцией государственной национальной политики Чеченской Республики.

В силу объективных и субъективных причин, связанных с распадом СССР и образованием на его территории новых государств, сложилась качественно новая социально-экономическая, этнополитическая, культурная и геополитическая ситуация на Северном Кавказе и в Российской Федерации в целом.

Наибольшую остроту этнополитическая ситуация на Северном Кавказе приобрела из-за трагических событий, произошедших на Юге России, и их последствий, превративших Кавказ в нестабильный регион, что негативно влияет не только на сопредельные, но и глубинные районы России.

Негативное воздействие на этнополитическую ситуацию на Северном Кавказе оказывает затяжной социально-экономический кризис, являющийся результатом и следствием общероссийского кризиса, разрыва прежних хозяйственных, культурных, образовательных и научных связей. В этих условиях Северный Кавказ, как самый депрессивный регион страны, испытывает серьезные трудности адаптационного характера в новых социально-экономических рыночных условиях.

Социально-экономические и другие общественно-значимые процессы в Чеченской Республике органично связаны с соответствующими процессами на Северном Кавказе и в России в целом. Вместе с тем они имеют свои особенности и влияют на общественно-политическую обстановку в северо- кавказском регионе и стране в целом.

Одним из тяжелых последствий трагических событий в Чеченской Республике является радикальное нарушение веками сложившейся национальной структуры, резкое снижение населения не чеченской национальности, что негативно влияет на процессы развития межнациональных и межконфессиональных отношений, как в Чеченской Республике, так и с другими регионами России, особенно с субъектами Северо-Кавказского федерального округа, куда мигрировала значительная часть жителей республики всех национальностей.

Если в 1989 году в ЧИАССР проживали представители более 80 национальностей и народностей СССР, в том числе 294 тыс. русских, 163,8 тыс. ингушей, 12,6 тыс. украинцев, 14,8 тыс. армян, 9,9 тыс. кумыков, 6,9 тыс. ногайцев и т.д., то по переписи населения 2002 года в Чеченской Республике проживают 40,6 тыс. русских и 31,4 тыс. других представителей русскоязычного населения.

Безусловно, указанные выше военно-политические события оказали прямое влияние на отток русского и русскоязычного населения, расшатали систему межнациональных отношений, сложившуюся в Чеченской Республике. Среди выехавшей части русскоязычного населения были высококвалифицированные специалисты в области образования, здравоохранения, промышленности, сельского хозяйства, науки и техники.

В связи со стабилизацией общественно-политической ситуации, развитием экономики и социально-экономической сферы Чеченской Республики перед ее руководством и органами государственной власти встает вопрос о необходимости привлечения русскоязычного населения в республику.

Возрождение полиэтничности - сложная проблема, решение которой должно обеспечить привлекательность жизненных условий в Чеченской Республике.

Стимулирование возвращения русского населения и высококвалифицированных специалистов из числа не титульных национальностей путем обеспечения их жильем позволит решить комплекс социально-экономических задач.

По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики (республиканская целевая программа «Развитие общего образования Чеченской Республики на 2014-2018 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.02.2013г. № 24), в Чеченской Республике функционируют 446 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 225 тыс. учащихся. Образовательный процесс в них осуществляют 15 000 учителей.

Анализ состояния системы общего образования Чеченской Республики выявил наличие следующих проблем:

несоответствие кадрового ресурса требованиям развития системы образования;

низкая динамика кадрового обновления в системе образования; дефицит кадрового потенциала при постоянном приросте населения. Вместе с тем, несмотря на серьезные меры, предпринятые Министерством здравоохранения Чеченской Республики по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, оптимизации численности и состава медицинских работников, не удалось сохранить уровень обеспеченности врачами, имевший место в 1990 году. В конце 1990 года в республике насчитывалось 4 527 врачей, а на конец 2012 года - 3 471 врач. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляет 26,7. Средних медицинских работников в Чеченской Республике насчитывается 9 718 человек. Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тыс. населения составляет 74,6, что в значительной степени ниже среднероссийского показателя.

Кроме того, по данным Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики и Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, присутствует дефицит высококвалифицированных специалистов в сфере промышленности и энергетики, мелиорации и агропромышленного комплекса в целом.

Большинство работников бюджетной сферы не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Низкий уровень платежеспособности работников делает невозможным приобретение жилья далее с использованием стандартных механизмов ипотечного жилищного кредитования. Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим нехватку квалифицированных кадров в социальной сфере и сдерживающим замещение рабочих мест молодыми перспективными специалистами.

Учитывая важность и общественную значимость этого вопроса, Программа ставит своей целью обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социально-экономической сферы, привлечение талантливой и профессиональной молодежи в сферу образования, здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства Чеченской Республики.

Эффективное решение данного вопроса предполагает разработку республиканской целевой программы «Привлечение специалистов для работы в социальной сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы», в которой предлагается строительство и приобретение целевого жилья для квалифицированных специалистов в объемах согласно приложению 2 к Программе.

2. Цели и задачи Программы

Программа ставит своей целью обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений социально-экономической сферы, повышение уровня образования и здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства в Чеченской Республике. Создание атмосферы дружбы и согласия между народами Чеченской Республики, гармонизация межнациональных отношений, как в Чеченской Республике, так и с другими регионами Северо-Кавказского федерального округа и России в целом.

Задачами Программы являются:

- создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов;

- развитие кадрового потенциала социально-экономической сферы за счет привлечения специалистов;

- создание системы поддержки специалистов для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных, промышленных и агропромышленных кадрах;

- закрепление и увеличение количества высококвалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях социальной сферы Чеченской Республики;

- создание благоприятных условий для работы и реализации потенциальных возможностей специалистов в муниципальных учреждениях Чеченской Республики.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2013-2015 годы.

Основные этапы реализации Программы:

1- й этап (2013 г.) - строительство и приобретение целевого жилья - 4 608 кв.м;

привлечение в республику 64-х специалистов;

переселение в республику русскоязычного населения в количестве 256 человек.

2- й этап (2014 г.) - строительство и приобретение целевого жилья - 19 296 кв.м;

привлечение в республику 268 специалистов;

переселение в республику русскоязычного населения в количестве 1 072 человек.

3- й этап (2015 г.) - строительство и приобретение целевого жилья - 21 888 кв.м;

привлечение в республику 304 специалистов;

переселение в республику русскоязычного населения в количестве 1216 человек.

Поэтапное решение проблем, поставленных в Программе, позволит:

- качественно повысить уровень образования, здравоохранения и экономики;

- возродить полиэтничность;

- минимизировать возможную социально-экономическую напряженность и гармонизировать межнациональные отношения в Чеченской Республике;

- качественно повысить уровень воспитания толерантности;

- улучшить качество и структуру кадрового потенциала Чеченской Республики;

- создать условия, способствующие формированию у населения Чеченской Республики гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре и традициям своего народа, других народов.

4. Перечень мероприятий Программы

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики.

Целевое строительство и приобретение жилья для привлечения специалистов в сферу образования Чеченской Республики.

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики.

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере агропромышленного комплекса Чеченской Республики.

Расширенный перечень программных мероприятий приводится в приложении 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая финансовая потребность на реализацию Программы на 2013- 2015 годы составляет 1510,50 млн. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет 1 086,80 млн. рублей, из бюджета республики - 423,70 млн. рублей. Финансовые средства на реализацию Программы по годам составляют:

из федерального бюджета:

2013 год — 0,0 млн. рублей;

2014 год - 509,20 млн. рублей;

2015 год - 577,60 млн. рублей:

из бюджета республики:

2013 год - 152,0 млн. рублей;

2014 год - 127,30 млн. рублей;

2015 год - 144,40 млн. рублей.

6. Организация контроля за реализацией Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Чеченской Республики. Правительство Чеченской Республики обеспечивает издание нормативных правовых актов, координирует работу исполнителей.

Руководители министерств и ведомств, администраций муниципальных образований Чеченской Республики ежеквартально представляют в Министерство территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций Чеченской Республики информацию и отчет о ходе реализации мероприятий Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни людей, привлеченных специалистов в Чеченскую Республику, их социальной интеграции в общество, а также по показателям, в целом характеризующим качество жизни жителей Чеченской Республики.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Целевые показатели Программы

№

п/п

Целевые индикаторы

и показатели

Единицы

измерения

Всего

в том числе

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

1

Привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики

чел.

343

20

150

173

в том числе:

1.1

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики

м2

24 696

1 440

10 800

12 456

1.2

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики

чел.

1372

80

600

692

1.3

Обеспечение врачами

чел.

31,1

34,1

34,8

(чел. на 10 тыс. населения)

2

Привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики

чел.

193

19

82

92

в том числе:

2.1

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере образования Чеченской Республики

м2

13 896

1 368

5 904

6 624

2.2

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики

чел.

772

76

328

368

2.3

Обеспечение

преподавательскими кадрами

(преподаватель

на 15 учащихся)

учащ.

15,6

15,6

15,5

3

Привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики

чел.

40

10

15

15

в том числе:

3.1

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики

м2

2 880

720

1 080

1 080

3.2

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики

чел.

160

40

60

60

3.3

Обеспечение

высококвалифицированными специалистами в сфере промышленности и энергетики

%

-

50

60

70

4.

Привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики

чел.

60

15

20

25

в том числе:

4.1

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

м2

4 320

1 080

1 440

1 800

4.2

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

чел.

240

60

80

100

4.3

Обеспечение

высококвалифицированными специалистами в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

%

55

65

75

8. Критерии выполнения Программы

В результате реализации Программы планируется достичь к 2015 году следующих показателей:

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 24 696 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу здравоохранения Чеченской Республики - 343 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере здравоохранения Чеченской Республики - 1372 чел.;

- обеспечение врачами (наЮ тыс. населения) - 33 специалиста;

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере образования Чеченской Республики - 13 896 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики - 193 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики - 772 чел.;

- обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся);

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 2 880 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу промышленности и энергетики Чеченской Республики - 40 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики - 160 чел.;

- целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 4 320 кв.м;

- привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики - 60 чел.;

- обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики - 240 чел.

Динамика целевых индикаторов реализации Программы приведена в приложении 1 к Программе.

9. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает мероприятия по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность. Реализация Программы осуществляется путем предоставления жилых помещений привлеченным специалистам для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики по договорам социального найма жилых помещений.

Основная часть мероприятий Программы реализуется государственным заказчиком путем размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законом. Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», реализуют Программу путем приобретения жилых помещений в многоквартирных домах или строительства квартир.

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 05.11.2013г. №285 НГР:ru20000201300521}

Приобретаемые жилые помещения не должны требовать капитального ремонта, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Жилые помещения приобретаются по рыночной стоимости с учетом состояния жилого помещения.

Механизм реализации Программы разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.

Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Министерство территориального развития, национальной политики и массовых коммуникаций Чеченской Республики, являющееся государственным заказчиком - координатором Программы.

Государственный заказчик Программы:

обеспечивает ее реализацию в соответствии с планом мероприятий Программы;

заключает в соответствии с законодательством государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры, связанные с реализацией Программы;

осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.

Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим государственным заказчиком формируется план мероприятий по реализации Программы. Государственный заказчик направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Чеченской

Республики доклад о ходе реализации Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится ежегодно, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Таким образом, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в рамках координации хода реализации Программы осуществляет следующие функции:

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013г. №257 НГР:ru20000201300410}

подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Чеченской Республики пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств бюджета Чеченской Республики мероприятий Программы на очередной финансовый год;

ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;

согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей; готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты Чеченской Республики, в соответствии с которыми реализуется Программа;

направляет ежегодно в срок до 1 февраля в Министерство финансов Чеченской Республики доклад о ходе реализации Программы, информацию о ходе финансирования Программы, об эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе;

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 05.11.2013г. №285 НГР:ru20000201300521}

разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы; при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;

организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, конкурсах на участие в реализации Программы, оценке достижения целевых показателей.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Министерство образования и науки Чеченской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики, Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, администрации муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики;

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 01.10.2013г. №257 НГР:ru20000201300410; от 05.11.2013г. №285 НГР:ru20000201300521}

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №151.

Программа реализуется по следующим принципам: цель Программы достигается за счет выполнения мероприятий, состав которых формируется на основе рекомендаций Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;

{в ред. постановление Правительства Чеченской Республики от 05.11.2013г. №285 НГР:ru20000201300521}

реализация Программы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий Программы и других заинтересованных организаций;

финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года №151 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ».

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство финансов Чеченской Республики и другие контролирующие органы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение1

к республиканской целевой программе

«Привлечение специалистов для работы в

социально-экономической сфере

Чеченской Республики на 2013-2015 годы»

ОЦЕНКА

экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы»

№

п/п

Наименование целевых показателей (ед. измерения)

Наименование

мероприятий,

обеспечивающих

достижение

результата

Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы

Значение целевого показателя

Значение

целевого

показателя

по

окончании

действия

Программы

Финансовые затраты на реализацию, в млн. руб.

2013

год

2014

год

2015

год

общие затраты по соответству­ющим меропри­ятиям

бюджетные затраты

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Количество вакансий в сфере

здравоохранения Чеченской Республики (чел.)

Привлечение специалистов в сферу

здравоохранения

Чеченской

Республики

0

20

150

173

343

814,625

651,700

162,925

в том числе:

1.1

Площадь построенного и приобретенного жилья (м2)

Целевое строительство и приобретение жилья для привлечения специалистов в сферу

здравоохранения

Чеченской

Республики

0

1 440

10 800

12 456

24 696

-

-

-

1.2

Количество привлеченных специалистов, обеспеченных жильем (чел.)

Обеспечение жильем

специалистов

(и их семей) в сфере

здравоохранения

Чеченской

Республики

0

80

600

692

1 372

-

-

-

1.3

Обеспеченность населения республики врачами (чел. на 10 тыс. населения) (%)

Обеспечение врачами (чел. на 10 тыс. населения)

-

31,1

34,1

34,8

-

-

-

-

2

Количество вакансий в сфере образования Чеченской Республики (чел.)

Целевое

строительство

и приобретение

жилья для

привлечения

специалистов

в сферу

образования

Чеченской

Республики

193

19,0

82,0

92,0

193

458,375

366,700

91,675

в том числе:

2.1

Количество привлеченных специалистов в сферу

образования (чел.)

Привлечение специалистов в сферу образования Чеченской Республики

0

1 368

5 904

6 624

13 896

-

-

-

2.2

Площадь построенного и приобретенного жилья (м2)

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере образования Чеченской Республики

0

76

328

368

772

-

-

-

2.3

Обеспеченность населения республики преподавательски­ми кадрами (%)

Обеспечение преподавательскими кадрами (преподаватель на 15 учащихся)

-

15,6

15,6

15,5

-

-

-

-

3

Количество вакансий в сфере

промышленности и энергетики Чеченской Республики (чел.)

Целевое строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере

промышленности и энергетики Чеченской Республики

0

10

15

15

40

95,000

76,000

19,000

в том числе:

3.1

Количество привлеченных специалистов в сферу

образования (чел.)

Привлечение специалистов в сферу

промышленности и энергетики Чеченской Республики

0

40

60

60

160

-

-

3.2

Площадь построенного и приобретенного жилья (м )

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере промышленности и энергетики Чеченской Республики

0

720

1 080

1 080

2880

-

-

-

3.3

Обеспеченность промышленности и энергетики Чеченской Республики высококвалифици­рованными кадрами (%)

Обеспечение высоко квалифициров анными

специалистами в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

-

50

60

. 70

-

4

Количество вакансий в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики (чел.)

Целевое

строительство и приобретение жилья для специалистов в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

15

20

25

60

142,500

114,000

28,500

в том числе:

4.1

Площадь построенного и приобретенного жилья (м )

Привлечение специалистов в сферу сельского хозяйства Чеченской Республики

0

60

80

100

240

-

-

-

4.2

Обеспеченность республики высококвалифици­рованными кадрами в сфере сельского хозяйства

Обеспечение жильем специалистов (и их семей) в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

0

1 080

1 440

1 800

4 320

-

-

-

4.3

Обеспеченность сферы сельского хозяйства Чеченской Республики высококвалифици­рованными кадрами (%)

Обеспечение высококвалифици­рованными специалистами в сфере сельского хозяйства Чеченской Республики

-

55

65

75

-

Итого по Программе:

1 510,5

1 208,4

302,1

Приложение 2

к республиканской целевой программе

«Привлечение специалистов для работы в

социально-экономической сфере

Чеченской Республики на 2013-2015 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий

№

п/п

Мероприятия

Программы

Заказчики

Исполнители

Главные

распорядители бюджетных

средств

Срок

выполнения

Финансовые

реализацию

затраты на , млн. руб.

Источники

финансирования

Ожидаемые

результаты

всего

в том числе

2013

2014

2015

Цель: создание условий для возвращения и привлечения специалистов в Чеченскую Республику

1 510,500

152,000

636,500

722,000

Задача 1. Целевое строительство Республики

и приобретение жилья для специалистов в социально-экономической сфере Чеченской

1

г. Аргун

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

33,250

0,000

9,500

23,750

ФБ, РБ

2

Ачхой-

Мартановский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР. Минздрав ЧР. Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

90,250

0,000

33.250

%

57,000

ФБ, РБ

3

Веденский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧСР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

гон­

гов

104,500

0,000

57,000

47,500

ФБ, РБ

4

г. Грозный

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

209,000

0,000

90,250

118,75

0

ФБ, РБ

Повышение уровня развития социально- экономической сферы в Чеченской Республике, создание комфортных условий для проживания в Чеченской Республике

5

Грозненский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2015-

2015

182,875

0,000

73,625

109,25

0

ФБ, РБ

б

Гудермесский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

130,625

0,000

49,875

80,750

ФБ, РБ

7

Итум-

Калинский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014

16,625

0,000

11,875

4,750

ФБ, РБ

8

Курчалоевский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

99,750

0,000

45,125

54,625

ФБ, РБ

9

Надтеречный

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

57,000

0,000

28,500

28,500

ФБ, РБ

10

Наурский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2013

152,000

152,00

0

0,000

0,000

РБ

*

11

Ножай-

Юртовский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

133,000

0,000

68,875

64,125

ФБ, РБ

12

Сунженский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

26,125

0,000

9,500

16,625

ФБ, РБ

13

Урус-

Мартановский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

99,750

0,000

47,500

52,250

ФБ, РБ

14

Шалинский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР. Минздрав ЧР. Минпром ЧР. Минсельхоз ЧР. администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

71,250

0,000

52,250

19,000

ФБ, РБ

15

Шаройский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014

14,250

0,000

9,500

4,750

ФБ, РБ

16

Шатойский

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014

9,500

0,000

9,500

0,000

ФБ, РБ

17

Шелковской

муниципальный

район

МТРНПи МК ЧР

Минтерразвития ЧР, Минобрнауки ЧР, Минздрав ЧР, Минпром ЧР, Минсельхоз ЧР, администрации муниципальных районов ЧР

Минрегион

РФ

2014-

2015

80,750

0,000

40,375

40,375

ФБ, РБ