О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2018 ГОДА № 180-П И ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2019 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 августа 2018 г. № 396-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 16 АПРЕЛЯ 2018 ГОДА № 180-П

И ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2018 - 2019 ГОДЫ

В соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года № 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" Правительство Брянской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Брянской области от 16 апреля 2018 года № 180-п "Об утверждении плана противодействия коррупции в Брянской области на 2018 - 2019 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления цифры "2018 - 2019" заменить цифрами "2018 - 2020".

1.2. В пункте 1 цифры "2018 - 2019" заменить цифрами "2018 - 2020".

1.3. В пункте 2:

в абзаце втором цифры "2018 - 2019" заменить цифрами "2018 - 2020";

абзац третий изложить в редакции:

"представить в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области отчеты о реализации мероприятий плана противодействия коррупции в Брянской области на 2018 - 2020 годы: за период 2018 года - до 20 декабря 2018 года, за период 2019 года - до 20 декабря 2019 года, за период 2020 года - до 20 декабря 2020 года.".

1.4. В пункте 3 цифры "2018 - 2019" заменить цифрами "2018 - 2020".

2. Внести изменения в план противодействия коррупции в Брянской области на 2018 - 2019 годы, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

3. Рекомендовать муниципальным образованиям Брянской области обеспечить в соответствии с данным Постановлением внесение изменений в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления.

4. Опубликовать Постановление на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru).

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В.

Губернатор

А.В.БОГОМАЗ

Приложение

к Постановлению

Правительства

Брянской области

от 6 августа 2018 г. № 396-п

ПЛАН

противодействия коррупции в Брянской области

на 2018 - 2020 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности

1.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов Брянской области в сфере противодействия коррупции, в том числе своевременное приведение их в соответствие с федеральным законодательством

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.2.

Мониторинг исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2018 - 2020 годы

1.3.

Подготовка ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции в Брянской области в 2018, 2019, 2020 годах

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

I квартал 2018 года - за период 2017 года;

I квартал 2019 года - за период 2018 года;

I квартал 2020 года - за период 2019 года

1.4.

Подготовка ежегодного отчета Губернатору Брянской области о выполнении настоящего плана и размещение отчета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Брянской области в разделе "Противодействие коррупции"

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

1 февраля 2019 года - за период 2018 года;

1 февраля 2020 года - за период 2019 года

1.5.

Разработка и утверждение планов мероприятий исполнительных органов государственной власти Брянской области по противодействию коррупции на 2018, 2019, 2020 годы

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.6.

Организация и проведение заседаний комиссии при Губернаторе Брянской области по координации работы по противодействию коррупции в Брянской области, мониторинг исполнения решений

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

ежеквартально в течение 2018 - 2020 годов

1.7.

Рассмотрение на заседании комиссии при Губернаторе Брянской области по координации работы по противодействию коррупции в Брянской области вопроса о повышении самостоятельности структурного подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе путем его преобразования в соответствии с законодательством Брянской области в самостоятельный государственный орган, подчиненный непосредственно Губернатору Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

III квартал 2018 года

1.8.

Принять дополнительные меры по повышению эффективности деятельности структурного подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2018 - 2020 годы

1.9.

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.10.

Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления в Брянской области с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции

департамент региональной безопасности Брянской области, администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.11.

Анализ реализации мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Брянской области и органах местного самоуправления в Брянской области, подготовка и направление соответствующих сведений в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

ежеквартально в течение 2018 - 2020 годов

1.12.

Обеспечение соответствия раздела "Противодействие коррупции" на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Брянской области требованиям антикоррупционного законодательства

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.13.

Проведение семинаров-совещаний с должностными лицами исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам реализации требований законодательства в сфере противодействия коррупции

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2018 - 2020 годы

1.14.

Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Брянской области в рамках обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам по вопросам противодействия коррупции

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.15.

Обеспечить ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих Брянской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Информацию о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

1 февраля 2019 года - за период 2018 года;

1 февраля 2020 года - за период 2019 года;

итоговый доклад до 1 октября 2020 года

1.16.

Обеспечить обучение государственных гражданских служащих Брянской области, впервые поступивших на государственную службу Брянской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. Информацию о результатах исполнения настоящего пункта представлять в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

1 февраля 2020 года - за период 2018 - 2019 годов;

итоговый доклад - до 1 октября 2020 года

1.17.

Осуществление разъяснительной работы по доведению до лиц, претендующих на замещение государственных должностей Брянской области и должностей государственной гражданской службы Брянской области в исполнительных органах государственной власти Брянской области, а также лиц, замещающих указанные должности, положений нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, формированию отрицательного отношения к коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

1.18.

Принять дополнительные меры по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Брянской области и должности государственной гражданской службы Брянской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Информацию о результатах исполнения настоящего пункта ежегодно представлять в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

1 декабря 2018 года - за период 2018 года;

итоговый доклад - до 1 декабря 2019 года

1.19.

Осуществлять мониторинг планов противодействия коррупции исполнительных органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления по методике оценки планов противодействия коррупции, утвержденной Правительством Российской Федерации

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2019 - 2020 годы

2. Выявление коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

2.2.

Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Брянской области в информационной подсистеме сайта Правительства Брянской области "Обсуждение и экспертиза проектов правовых актов" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

2.3.

Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций исполнительных органов государственной власти Брянской области, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Брянской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

2.4.

Проведение социологического исследования для оценки уровня коррупции в Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2018 год

2.5.

Ежегодное проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2019 - 2020 годы

2.6.

Реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Брянской области

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3. Мониторинг соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

3.1.

Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Брянской области и должности государственной гражданской службы Брянской области в исполнительных органах государственной власти Брянской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе касающихся уведомлений представителя нанимателя:

а) о получении подарков;

б) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

в) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.2.

Принять дополнительные меры по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Брянской области, должности государственной гражданской службы Брянской области и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

Информацию о результатах исполнения настоящего пункта ежегодно представлять в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

1 декабря 2018 года - за период 2018 года;

итоговый доклад - до 1 декабря 2019 года

3.3.

Анализ исполнения лицами, замещающими государственные должности Брянской области, государственными гражданскими служащими Брянской области запрета на участие в управлении некоммерческими организациями

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.4.

Проведение анализа соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Брянской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Брянской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.5.

Направление в прокуратуру Брянской области списков лиц, уволенных с гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Брянской области, в целях контроля за обеспечением исполнения требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

ежеквартально в течение 2018 - 2020 годов

3.6.

Проведение анализа и проверок (в рамках полномочий):

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Брянской области, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской (муниципальной) службы Брянской области;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Брянской области, муниципальные должности, государственными гражданскими (муниципальными) служащими Брянской области;

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Брянской области, государственными гражданскими служащими Брянской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.7.

Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы Брянской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.8.

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.9.

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2018 - 2020 годы

3.10.

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах государственных органов Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

3.11.

Обеспечить с 1 января 2019 года использование специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области

1 января 2019 года

4. Работа по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее - организации)

4.1.

Содействие организациям в реализации в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" мер по предупреждению коррупции и их реализации

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.2.

Проведение совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) организаций по вопросам противодействия коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.3.

Анализ соблюдения руководителями организаций обязанности представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.4.

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Брянской области в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.5.

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей организаций, и руководителями организаций в соответствии с законодательством

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.6.

Осуществление контроля за соблюдением руководителями государственных унитарных предприятий ограничений, установленных пунктом 2 статьи 21 и статьей 22 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.7.

Осуществление контроля за соблюдением руководителями (заместителями руководителей) некоммерческих организаций ограничений, установленных статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

4.8.

Проведение организационных и практических мероприятий по недопущению практики незаконного взимания в медицинских и образовательных организациях Брянской области денежных средств с граждан за оказанную медицинскую помощь и образовательные услуги, в том числе под видом благотворительных взносов и помощи

департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

2018 - 2020 годы

4.9.

Обеспечение контроля за организацией работы по информированию медицинских работников о требованиях, установленных статьями 74, 75 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", проверке знания и соблюдения медицинскими работниками указанных требований при осуществлении профессиональной деятельности, привлечению к ответственности за нарушение налагаемых ограничений

департамент здравоохранения Брянской области

2018 - 2020 годы

5. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами.

Обеспечение доступности информации о противодействии коррупции

5.1.

Внедрение в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан

департамент образования и науки Брянской области

2018 - 2020 годы

5.2.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией и направленных на повышение уровня антикоррупционных знаний и формирование отрицательного отношения к коррупции, в том числе проведение круглого стола и конкурса работ по вопросам противодействия коррупции со студентами высших учебных заведений

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

IV квартал 2018 года;

IV квартал 2019 года;

IV квартал 2020 года

5.3.

Обеспечение работы горячих линий, телефонов доверия, интернет-приемных на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями, а также получения информации о фактах коррупции

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

5.4.

Обеспечение размещения в разделе "Противодействие коррупции" на официальных сайтах государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления актуальной информации о принимаемых мерах антикоррупционного характера, в том числе информации о проведенных заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов

исполнительные органы государственной власти Брянской области

2018 - 2020 годы

5.5.

Организация и проведение конкурса рисунков на антикоррупционную тематику среди детей государственных гражданских служащих Брянской области, замещающих должности в исполнительных органах государственной власти Брянской области

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

2018 - 2020 годы

5.6.

Взаимодействие со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе по повышению уровня правосознания граждан, популяризации антикоррупционных стандартов поведения

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области

2018 - 2020 годы

5.7.

Организация и проведение конкурса на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции среди журналистов средств массовой информации

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области

2018 - 2020 годы

5.8.

Взаимодействие с общественными организациями по вопросам противодействия коррупции

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области

2018 - 2020 годы

5.9.

Взаимодействие с представителями бизнес-сообщества по вопросам противодействия коррупции, в том числе в вопросах внедрения в практику предпринимательского сообщества антикоррупционной модели поведения посредством реализации Антикоррупционной хартии российского бизнеса

администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Брянской области

2018 - 2020 годы