ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СОБСТВЕННИКУ ИЛИ ИНОМУ ЗАКОННОМУ ВЛАДЕЛЬЦУ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДО...



АДМИНИСТРАЦИЯ

РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.08.2020 № 1094

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СОБСТВЕННИКУ ИЛИ ИНОМУ ЗАКОННОМУ ВЛАДЕЛЬЦУ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ ПАСПОРТА ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 13.04.2018 № 947 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» и руководствуясь Уставом Ростовского муниципального района Ярославской области, администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения паспорта объекта культурного наследия» (Приложение к настоящему постановлению).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ростовский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.С. Хадзиева.

Глава

муниципального района

С.В.Шокин

Приложение

к постановлению

администрации РМР

от 06.08.2020 № 1094

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Выдача собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения паспорта объекта культурного наследия»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения паспорта объекта культурного наследия» (далее – административный регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения паспорта объекта культурного наследия. Регламент также определяет особенности предоставления услуги в электронной форме предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимися правообладателями объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

Место нахождения: Ярославская область, г. Ростов, ул. Пролетарская, д.22, 2-й этаж.

Почтовый адрес: 152151, Ярославская область, г. Ростов, ул. Пролетарская, д.22.

График работы: Пн.-Чт. - с 8.30 до 17.30. Пт. - с 8.30 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.45, Пт.- перерыв с 12.00 до 12.30.

Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области по следующему графику: Вт., Чт., - с 8.30 до 17.30 перерыв с 12.00 до 12.45.

Справочные телефоны: (48536) 6-40-96.

Адрес электронной почты: Е-mail: admin@rostov.adm.yar.ru

Информация о порядке предоставления муниципальных услуг в электронной форме размещается в присутственных местах (многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, органах местного самоуправления).

Региональный центр телефонного обслуживания: 84852 49-09-49,8 800 100-76-09.

1.3.2. Муниципальная услуга может быть предоставлена по принципу «одного окна» через государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр, МФЦ).

Местонахождение: Ярославская область, г. Ростов, ул. Ленинская, д.37.

График работы: Пн.,Ср.,Чт.,Пт.: с 8.00 до 18.00, Вт.: с 10.00 до 20.00, Сб.: с 10.00 до 14.00, Вс.: выходной. Справочные телефоны: 8 (800)100-76-09; +7(4852) 49-09-09, +7(48536) 7-40-50.

Адрес сайта многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc76.ru.

Информация о филиале многофункционального центра размещена на сайте многофункционального центра.

1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов, в том числе бланк заявления доступный для копирования и заполнения, в том числе в электронной форме, размещаются:

- на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://admrostov.ru;

- на информационных стендах в управлении архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).

- в многофункциональном центре.

1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в устной форме при личном обращении в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района или в многофункциональном центре;

- посредством телефонной связи: (48536) 6-40-96: понедельник – четверг с 08:30 до 12:00, с 12:45 до 17:30, пятница с 08:30 до 12:00, с 12:30 до 16:00.

- с использованием электронной почты: Е-mail: admin@rostov.adm.yar.ru;

- с использованием Единого портала;

- через официальный сайт администрации Ростовского муниципального района или многофункционального центра по форме обратной связи: http://admrostov.ru;

- посредством почтового отправления: 152151, Ярославская область, г. Ростов, ул. Пролетарская, д.22; 152155, Ярославская область, г. Ростов, Советская площадь, д.15.

В случае обращения за предоставлением информации посредством Единого портала, информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее – уведомление о ходе предоставления услуги) осуществляется путем направления соответствующего уведомления администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области в личный кабинет заявителя на Едином портале.

Уведомление о ходе предоставления услуги направляется не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.

Письменное обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги должно быть рассмотрено не позднее 30 дней.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.6. В рамках предоставления муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить запись на прием для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал, выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в администрации Ростовского муниципального района Ярославской области или МФЦ графика приема заявителей. Запись на прием осуществляется посредством интерактивного сервиса Единого портала, который в режиме реального времени отражает расписание работы органов местного самоуправления, МФЦ или уполномоченного сотрудника на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи.

При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема от заявителя не требуется. Уведомление о записи на прием поступает в Личный кабинет заявителя в течение 1 рабочего дня.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения паспорта объекта культурного наследия».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Ростовского муниципального района Ярославской области через управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

Решение о выдаче паспорта объекта культурного наследия принимает Глава Ростовского муниципального района Ярославской области.

В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;

Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области;

Департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области;

Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, утверждённых Решением Думы Ростовского муниципального района от 28.06.2018г. № 53 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг», а также предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.

2.3. Формы подачи заявления и получения результата предоставления услуги:

- очная форма – при личном присутствии заявителя в управлении архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области или в многофункциональном центр;

- заочная форма – без личного присутствия заявителя (по почте, с использованием электронной почты, через Единый портал).

Муниципальную услугу в электронной форме могут получить только физические или юридические лица, зарегистрированные на Едином портале. При обращении за данной муниципальной услугой в соответствии с правилами регистрации на Едином портале учетная запись заявителя должна быть подтверждена.

Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставление муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия;

- письменный мотивированный отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия или письменный мотивированный отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента поступления заявления.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017);

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», № 162, 27.07.2006); Надо ли указывать?

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 N 1906 "Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №10, ст.1420);

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 07.06.2015 N 1271 "Об утверждении порядка оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации, 27.06.2016);

Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. № 968» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2016);

Закон Ярославской области от 05.06.2008 № 25-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» («Губернские вести», № 44, 07.06.2008);

Постановление Правительства Ярославской области от 10.12.2008 № 660-п «Об утверждении проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля и границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля и признании утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области» («Губернские вести», № 118, 29.12.2008);

Постановление Правительства ЯО от 22.06.2011 № 456-п «Об утверждении проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области» («Документ-Регион», № 50, 01.07.2011);

- Устав Ростовского муниципального района Ярославской области;

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно

Государственная услуга оказывается на основании заявления по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

Для принятия решения о выдаче паспорта объекта культурного наследия необходимы следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде:

заявление установленной формы (приложение 1 к административному регламенту), которое может быть полностью рукописным, полностью изготовленным с использованием компьютерной техники, изготовленным с использованием распечатанного с Единого портала либо официального сайта администрации Ростовского муниципального района Ярославской области и заполненного рукописно бланка заявления. В заявлении указывается согласие заявителя и его представителя на обработку персональных данных;

1) копия паспорта заявителя (если заявитель – физическое лицо; страницы 2, 3, страница, на которой содержится отметка о месте жительства);

2)копия доверенности, а также копия паспорта представителя заявителя (страницы 2, 3, страница, на которой содержится отметка о месте жительства), если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) копии документов, устанавливающих права на здания, строения, сооружения, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.7.2. Перечень документов (сведений), подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель – юридическое лицо), выдаваемая Федеральной налоговой службой;

-выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель – индивидуальный предприниматель), выдаваемая Федеральной налоговой службой;

-выписка из Единого государственного реестра недвижимости (о правах на здание, строение, сооружение), выдаваемая управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, или правоустанавливающий документ на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);

-решение органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) или о принятии на государственную охрану в качестве памятника истории и культуры;

- приказ Министерства культуры Российской Федерации о регистрации объекта культурного наследия в реестре;

- акт органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия;

- акт органа государственной власти об утверждении предмета охраны данного объекта культурного наследия;

- акт органа государственной власти об утверждении зон охраны объекта культурного наследия.

Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах четвертом - девятом пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, отсутствуют в распоряжении Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, они запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то они представляются заявителем самостоятельно.

Перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги является исчерпывающим.

Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.

Документы не должны содержать подчисток, замазок, заклеек, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не могут быть исполнены карандашом, а также быть с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Заявление представляется в 1 (одном) экземпляре.

Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, а также документ, подтверждающий полномочия представителя, предоставляются в 2 (двух) экземплярах: подлинник и копия. Подлинники документов предоставляются только для просмотра в начале предоставления муниципальной услуги и возвращаются заявителю.

В случае направления по почте к заявлению прилагаются нотариально удостоверенные копии документов в одном экземпляре, указанных в подпункте 3 пункта 2.7.1. и копия документа, удостоверяющего личность заявителя, в одном экземпляре.

Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления муниципальных услуг.

 представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.8. Необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

-несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении;

-отсутствие у лица полномочий на подачу заявления.

-заявление, заполненное ненадлежащим образом, отсутствие на заявлении подписи лица, уполномоченного на подачу заявления;

-отсутствие документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 административного регламента.

-документы, приложенные к заявлению, содержат исправления, замазки, подчистки, исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Перечень оснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.

При подаче заявления через Единый портал основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, указанных в подпунктах 1 2, 3 пункта 2.7.1 административного регламента, в том числе поступление из Управления Росреестра по Ярославской области ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Едином государственном реестре недвижимости, и непредставление заявителем копии документа, подтверждающего право собственности или владения.

2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.

Заявление, поданное в очной форме в администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области, регистрируется непосредственно при подаче соответствующего заявления.

Порядок регистрации заявления, поданного в очной форме в многофункциональный центр, определяется соглашением о взаимодействии с многофункциональным центром.

Заявление, поданное в заочной форме, регистрируется в день поступления в администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей и информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляются в здании управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, расположенном по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. Пролетарская, д.22, 2-й этаж

Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания муниципальной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания муниципальной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Места ожидания оборудуются стульями или столами обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

наличие возможности записи на прием в электронном виде;

наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;

отсутствие превышения срока предоставления муниципальной услуги установленного пунктом 2.5 раздела 2 административного регламента;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказание им помощи;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

возможность подачи заявления и прилагаемых документов и получения результата предоставления муниципальной услуги через Единый портал либо по почте;

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:

- при личной подаче заявления количество непосредственных (личных) взаимодействий - 2;

- при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий - 1, непосредственных (личных) взаимодействий - 1.

2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 11.05.2012 № 421-п.

Электронная форма заявления заполняется на Едином портале. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала к нему прикрепляются копии необходимых документов в форме электронных файлов с соблюдением следующих требований:

 электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из форматов PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR.

электронная копия может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронном документе должны быть читаемы. Может быть прикреплен электронный документ, полученный в соответствующем ведомстве.

Максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб (мегабайт). Оригиналы прилагаемых копий документов впоследствии представляются в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

При предоставлении электронной копии документа, подписанной усиленной квалифицированной подписью нотариуса или органа (организации), выдавшего документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», предоставление оригинала документа не требуется.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в личном кабинете Единого портала в форме уведомлений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги, могут быть выданы заявителю лично в форме документа на бумажном носителе в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, в многофункциональном центре, либо направлены в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением. Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающие предоставление муниципальной услуги указываются заявителем в заявлении. Скан-образ результата предоставления муниципальной услуги, заверенный квалифицированной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

Получение результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов, в том числе через многофункциональный центр - 1 рабочий день;

- рассмотрение заявления и документов, а также формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги; подготовка проекта паспорта объекта культурного наследия или проекта письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия – 14 рабочих дней;

- принятие решения о выдаче паспорта объекта культурного наследия или письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия и оформление результата предоставления муниципальной услуги – 3 рабочих дня;

- выдача экземпляра паспорта объекта культурного наследия или выдача письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия заявителю, способом, указанном в заявлении – 2 рабочих дня.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 Административному регламенту.

3.1.1. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов, в том числе в электронной форме.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области заявления собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения о выдаче паспорта объекта культурного наследия, с приложенными к нему документами при личном обращении заявителя в управление архитектуры и градостроительства администрации ростовского муниципального района Ярославской области или многофункциональный центр, путем почтового отправления, по электронной почте, либо через Единый портал.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее – уполномоченный специалист).

При проведении первичной проверки уполномоченный специалист:

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;

- проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении;

- сличает копии предоставленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- в случае получения заявления и документов по адресу электронной почты назначает заявителю день для предоставления оригиналов документов, после чего сличает оригиналы с документами, полученными по электронной почте, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9. раздела 2 регламента, регистрирует заявление. После принятия заявления и документов, представленных заявителем лично, уполномоченный специалист выдает заявителю расписку в получении заявления.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 раздела 2 регламента уполномоченный специалист уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с обоснованием причин отказа.

В случае поступления в администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области заявления на оказание муниципальной услуги и документов через многофункциональный центр, уполномоченный специалист регистрирует заявление в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, фиксирует сведения о заявителе (номер дела) и дату поступления пакета документов в многофункциональный центр.

При поступлении заявления через Единый портал, заявление регистрируется в установленном порядке и заявителю в личный кабинет на Едином портале направляется соответствующее уведомление. Срок проверки электронного заявления составляет не более 1 рабочего дня со дня его поступления. В случае выявления в ходе проверки нарушений в оформлении электронного заявления (в заполнении граф электронной формы заявления, в комплектности электронных документов) специалист по электронному взаимодействию направляет в личный кабинет заявителя на Едином портале электронное уведомление с предложением устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление лично или с использованием Единого портала.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

Результатом административной процедуры является направление сформированного комплекта документов заявителя для рассмотрения и обработки начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

3.1.2 Рассмотрение заявления и документов, формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги; подготовка проекта паспорта объекта культурного наследия или проекта письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.

Ответственным за выполнение административной процедуры являются начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области и уполномоченный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

Уполномоченный специалист:

1) формирует запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия (путем заполнения интерактивных форм) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Запросы формируются и направляются в день регистрации заявления.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается в случае невозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам, а также в случаях, когда поставщик сведений предоставляет заведомо неполные/некорректные данные или состав предоставляемых в электронной форме данных не соответствует представлению аналогичного документа в бумажном виде.

2) на основании сведений, содержащихся в заявлении, представленных заявителем документах, устанавливает наличие права заявителя на получение государственной услуги; в рамках рассмотрения заявления оценивает:

- наличие у объекта, указанного заявителем, статуса объекта культурного наследия;

- возможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о нем;

- расположение объекта культурного наследия в границах Ярославской области;

- категорию объекта культурного наследия, указанного в заявлении;

- наличие данных заявителя (фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии); наименования юридического лица, почтового или электронного адреса), подписи и возможность их прочтения;

- полноту, достоверность и точность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

- наличие у заявителя зарегистрированных прав на указанный в заявлении объект культурного наследия;

- наличие приказа Министерства культуры Российской Федерации о регистрации указанного объекта культурного наследия в реестре.

Основаниями для отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия являются:

- отсутствие у объекта, указанного заявителем, статуса объекта культурного наследия;

- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о нем;

- расположение объекта культурного наследия за границами Ярославской области;

- объект культурного наследия, указанный в заявлении, имеет категорию регионального значения, федерального значения или включен в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, который утверждается Правительством Российской Федерации;

- отсутствие данных заявителя (фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии); наименования юридического лица, почтового или электронного адреса), подписи и невозможность их прочтения;

- отсутствие у заявителя зарегистрированных прав на указанный в заявлении объект культурного наследия;

- отсутствие приказа Министерства культуры Российской Федерации о регистрации указанного объекта культурного наследия в реестре.

При выявлении оснований для отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия в срок, не превышающий 12 рабочих дней с момента поступления заявления в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

При отсутствии оснований для отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия уполномоченный специалист обеспечивает оформление в срок, не превышающий 12 рабочих дней с момента поступления заявления в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, оригинальных экземпляров паспорта в необходимом количестве в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 июля 2015 г. N 1906 "Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия", а также готовит сопроводительное письмо о выдаче паспорта объекта культурного наследия.

Проект соответствующего решения передается начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, который в течение 1 рабочего дня с момента получения:

- при отсутствии замечаний согласовывает его и возвращает исполнителю;

- при наличии замечаний возвращает его с указанием письменных замечаний, в соответствии с которыми проект следует доработать.

Проект соответствующего решения должен быть доработан в течение 1 рабочего дня с момента возврата.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 рабочих дней.

3.1.3. Принятие Главой Ростовского муниципального района Ярославской области решения о выдаче паспорта объекта культурного наследия или письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия

Основанием для начала административной процедуры является получение Главой Ростовского муниципального района Ярославской области двух экземпляров проекта паспорта объекта культурного наследия с сопроводительным письмом или проекта письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия с заявлением и приложенными документами. который в течение 2 рабочих дней с момента получения:

- рассматривает представленный проект паспорта объекта культурного наследия с сопроводительным письмом или проект письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия с заявлением и приложенными документами, принимает решение о выдаче паспорта объекта культурного наследия или об отказе в выдаче паспорта объекта культурного наследия, подписывает два экземпляра соответствующего проекта и передает его уполномоченному специалисту.

-при наличии замечаний два экземпляра проекта паспорта объекта культурного наследия или два экземпляра проекта письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия с заявлением и приложенными к нему документами возвращаются Главой Ростовского муниципального района Ярославской области начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации ростовского муниципального района Ярославской области, который передает их уполномоченному специалисту для устранения замечаний в течение 1 рабочего дня.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.1.4. Выдача (направление) заявителю экземпляра паспорта объекта культурного наследия или направление заявителю письменного мотивированного отказа в предоставлении паспорта объекта культурного наследия.

Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от Главы Ростовского муниципального района Ярославской области двух подписанных экземпляров паспорта объекта культурного наследия с сопроводительным письмом или письменного мотивированного отказа в выдаче паспорта объекта культурного наследия с заявлением и приложенными документами.

Уполномоченный специалист в течение 1 дня с момента получения документов являющихся результатом оказания муниципальной услуги производит в установленном порядке регистрацию документов.

Уполномоченный специалист уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, либо любым иным доступным способом, о готовности результата муниципальной услуги и назначает дату и время выдачи заявителю документа являющегося результатом оказания муниципальной услуги в пределах срока исполнения настоящей административной процедуры.

Уполномоченный специалист выдает с отметкой в Журнале регистрации заявителю, представителю заявителя экземпляр паспорта объекта культурного наследия или письменный мотивированный отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.

В случае неявки заявителя, представителя заявителя в назначенный день, результат предоставления муниципальной услуги остается на хранении в управлении архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, о чем в Журнал регистрации результатов услуги вносится соответствующая запись.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

В случае, если в заявлении (запросе) заявителем указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (при условии если заявление на оказание муниципальной услуги было подано через многофункциональный центр), управление архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района обеспечивает предоставление в многофункциональный центр для выдачи заявителю документов, являющихся результатом оказания муниципальной услуги, в сроки предусмотренные соглашением о взаимодействии с многофункциональным центром.

Результат муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней направляется заявителю в соответствии с выбранной им формой предоставления муниципальной услуги либо направляется почтовым отправлением.

3.1.5. Работник отдела обеспечивает направление экземпляра паспорта объекта культурного наследия с сопроводительным письмом:

- в Министерство культуры Российской Федерации, соответствующие территориальные органы Министерства культуры Российской Федерации;

- в архив управления архитектуры и градостроительства администрации Ростовского муниципального района Ярославской области.

3.2. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

3.2.1. Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами на предоставление муниципальной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты многофункционального центра.

При проверке документов специалист многофункционального центра устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя, удостоверяется в соответствии представленных документов требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, регламентирующими предоставление услуги.

При выявлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, регламентирующими предоставление услуги, специалист многофункционального центра уведомляет заявителя о возможном наличии препятствий для предоставления услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Если указанные недостатки можно устранить непосредственно в многофункциональном центре, специалист многофункционального разъясняет заявителю возможности их устранения.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9. раздела 2 регламента, документы принимаются и регистрируются в автоматизированной информационной системе многофункционального центра, формируется расписка в приеме документов в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в многофункциональном центре.

Принятый комплект документов с описью и передаточным реестром передается в администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области в сроки, установленные соглашением о взаимодействии с многофункциональным центром.

При подаче заявления через Единый портал результат предоставления услуги направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

3.2.2. Выдача результата предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр.

Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии с многофункциональным центром.

4. Формы контроля за исполнением регламента.

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Ростовского муниципального района Ярославской области непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района Ярославской области даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется первым заместителем главы администрации Ростовского муниципального района Ярославской области и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки исполнения регламента осуществляются первым заместителем главы администрации Ростовского муниципального района Ярославской области в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

Внеплановые проверки осуществляются первым заместителем главы администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, курирующим данное структурное подразделение при наличии жалоб на исполнение регламента.

4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Контроль за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии соглашением о взаимодействии с многофункциональным центром.

4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, а также должностных лиц и муниципальных служащих администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случаях, установленных абзацами 2, 5, 7, 9, 10 данного раздела досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействий) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенным частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, должностного лица МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействия) уполномоченного органа, руководителя уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего рассматриваются непосредственно руководителем.

Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя уполномоченного органа, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальный сайт уполномоченного органа, на портал органов государственной власти Ярославской области, через МФЦ либо через Единый портал в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через указанный портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При поступлении жалобы в МФЦ на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Администрация РМР обеспечивает:

 оснащение мест приема жалоб стульями, столом, информационным стендом, писчей бумагой и письменными принадлежностями;

 информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на Едином портале;

 консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4. Жалоба должна содержать:

 наименование управления, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации РМР, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации РМР, должностного лица администрации РМР либо муниципального служащего;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации РМР, должностного лица администрации РМР либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию РМР, подлежит регистрации не позднее дня, следующего за днем ее поступления.

5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством РФ, а в случае обжалования отказа администрации РМР, должностного лица администрации РМР в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация РМР принимает одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. Администрация РМР отказывает в удовлетворении жалобы, в том числе в следующих случаях:

 наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении аналогичной жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;

 подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 наличие решения, принятого ранее администрацией РМР по результатам рассмотрения жалобы в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.9. В случае, если в компетенцию администрации РМР не входит принятие решения в отношении жалобы, администрация РМР в течение 3 дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. данного раздела регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.1 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1

к административному регламенту

В Администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области

Заявитель

(наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физического лица)

СНИЛС

-

-

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

Контактный телефон:

факс

Сайт/электронная почта:

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче паспорта объекта культурного наследия

Прошу выдать паспорт объекта культурного наследия

____________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия)

__________________________________________________________________________________,

Расположенного по адресу:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения на __________________ листах.

Заявитель_____________________________________ __________________

(фамилия, имя, отчество (для граждан) (подпись)

              ____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование должности руководителя (для юридических лиц)

«_______»__________________ года

Приложение 2

к административному регламенту

Блок-схема

последовательности выполнения административных процедур