ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИЕЙ УСЛУГ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ, В...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУЛЕБАКИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.08.2020 № 1175

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИЕЙ УСЛУГ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУЛЕБАКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления администрации от 16.10.2020 №1690)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 года № 1187 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь статьей 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области, администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области постановляет:

1.Утвердить Положение о предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области.

2. Отменить:

- постановление администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 07.05.2018 года № 1038 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области».

3. Постановление вступает в силу с момента принятия, но распостраняется на отношения, возникшие с 01.01.2020 года.

4. Отделу организации и контроля управления делами (Е.А.Дорофеева) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки городского округа город Кулебаки: http://кулебаки-округ.рф.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового управления администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области Щукину Ю.А.

Глава администрации

Л.А. Узякова

Приложение

к постановлению

администрации городского округа

город Кулебаки

(в ред. постановления администрации

от 16.10.2020 №1690)

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категорию получателей субсидии, цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области, а также порядок, сроки и формы предоставления отчетности и порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение и порядок возврата (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечение затрат юридического лица на модернизацию, капитальный, текущий ремонт имущества, задействованного в производстве и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области для улучшения качества оказания услуг, снижения аварий, уменьшения потерь коммунального ресурса, в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа город Кулебаки Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2025 годы».

1.3. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств бюджета городского округа город Кулебаки, предоставляющим Субсидии, является администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее - Администрация).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Совета депутатов городского округа город Кулебаки о бюджете на очередной финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Администрации на предоставление субсидий.

1.5. Категорией получателей субсидии являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), оказывающие услуги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области, за которым закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения на основании постановления Администрации или передано ему в аренду на основании договора аренды муниципального имущества (далее муниципальное имущество).

2.Условия и порядок предоставления

Субсидий

2.1.Для получения Субсидии Получатель подает в Администрацию на имя главы Администрации заявление на бланке юридического лица по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Положению и следующие документы:

-письменное согласование Получателя с Администрацией о необходимости осуществления затрат, для достижения целей, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения;

-документы, подтверждающие сумму затрат, заверенные печатью и подписью руководителя Получателя, в том числе:

-сметные расчеты, проекты договоров, счета, копии иных документов, подтверждающие затраты, коммерческие предложения;

В случае приобретения Получателем за счет Субсидии товаров (работ, услуг) у третьих лиц, указанные в данном пункте документы предоставляются не менее чем от трех поставщиков товаров (работ, услуг).

-подтверждение финансового управления Администрации, за подписью его руководителя, о том, что Получатель на момент обращения не получает в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа город Кулебаки на цели, указанные в 1.2 настоящего Положения;

- подтверждение финансового управления Администрации, за подписью его руководителя, об отсутствии на момент обращения просроченной задолженность у Получателя по возврату в бюджет городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

-выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную печатью и подписью руководителя Получателя;

-подтверждение на бланке Получателя, подписанное его руководителем, о том, что:

а) получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

б) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Заявление с резолюцией главы Администрации передается в отдел жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения ТЭР администрации городского округа город Кулебаки (далее отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР) для подготовки заключения.

2.3. Отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР, в течение 7 (семи) рабочих дней с момента поступления заявления:

-проверяет предоставленные Получателем документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

- проверяет соответствие, либо несоответствие Получателя категории отбора, указанной в пункте 1.5 и требованиям, указанным в пункте 2.14 настоящего Положения;

-проверяет наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

-согласовывает предоставленные документы с комитетом по управлению муниципальным имуществом, финансовым управлением администрации городского округа город Кулебаки;

-готовит Заключение.

Заключение оформляется в форме служебной записки на имя главы Администрации.

2.4.Глава Администрации принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии в форме резолюции на заключении отдела ЖКХ и обеспечения ТЭР в случае выявления одного из следующих фактов:

-несоответствие представленных Получателем документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

-непредставление Получателем документов (предоставление не в полном объеме), указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

-несоответствия Получателя категории отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5. и 2.14. настоящего Положения;

-выявления недостоверности предоставленной Получателем информации.

2.5.В течение 2 (двух) рабочих дней со дня подготовки заключения, (в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии) отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР за подписью главы Администрации, направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.6.Решение о предоставлении Субсидий принимается главой Администрации в форме постановления в случае наличия совокупности следующих условий:

-представление Получателем документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения;

-соответствия Получателя категориям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.14. настоящего Положения;

-отсутствия недостоверности предоставленной Получателем информации;

-наличия у Администрации ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.7. Субсидия выделяется в размере 100% от суммы документально обоснованных затрат Получателя, указанных в пункте 2.20. настоящего Положения и согласованных с Администрацией.

2.8.Проект постановления Администрации о предоставлении Субсидии отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР подготавливает в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подготовки заключения.

2.9. В случае соответствия Получателя категориям отбора, соблюдения всех условий, предусмотренным настоящим Положением, но при отсутствии у Администрации ассигнований на предоставления субсидий, Глава Администрации принимает решение в форме резолюции на заключении отдела ЖКХ и обеспечения ТЭР о подготовке предложений о внесении изменений в решение о бюджете округа на текущий финансовый год и увеличении ассигнований на предоставление Субсидий.

В этом случае Получателю направляется уведомление о приостановлении решения вопроса о предоставлении Субсидии до вынесения решения Советом депутатов о внесении изменений в бюджет городского округа город Кулебаки, либо отклонения предложений Администрации по увеличению ассигнований на предоставление Субсидий.

2.10. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городском округе город Кулебаки Нижегородской области.

2.11. В случае отклонения Советом депутатов городского округа город Кулебаки предложений Администрации по увеличению ассигнований на предоставление субсидий из бюджета городского округа, отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заседания Совета депутатов, за подписью главы Администрации направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии по причине отсутствия ассигнований.

2.12.В случае внесения изменений в решение о бюджете городского округа и увеличения ассигнований на предоставление субсидий, отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления финансового управления об изменении бюджетных ассигнований, готовит проект постановления Администрации о предоставлении Субсидий.

2.13.Основанием предоставления субсидии является Соглашение о предоставлении субсидии (далее Соглашение) дополнительное Соглашение к Соглашению, заключенное между Администрацией и Получателем согласно типовой форме, утвержденной финансовым управлением администрации городского округа город Кулебаки.

2.14. Получатель на момент обращения за субсидией должен соответствовать следующим требованиям:

-у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Кулебаки субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-Получатель не должен получать средства из бюджета городского округа город Кулебаки в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения;

2.15.Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является:

- открытие Получателю субсидии лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в финансовом управлении администрации городского округа город Кулебаки;

-согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

2.16. Результатом предоставления Субсидии является выполнение работ по капитальному, текущему ремонту и (или) модернизации муниципального имущества. Конкретный вид, объемы работ и срок их выполнения устанавливается в Соглашении.

2.17.Проект Соглашения подготавливается отделом ЖКХ и обеспечения ТЭР в течение 2 (двух) рабочих дней с момента издания постановления о предоставлении Субсидий.

Проект Соглашения рассматривается и подписывается сторонами в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его подготовки.

2.18.В течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Соглашения сторонами, отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР направляет в бухгалтерию Администрации служебную записку о необходимости перечисления субсидии с приложением копии Соглашения.

2.19.Перечисление субсидии осуществляется бухгалтерией Администрации в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления служебной записки, с лицевого счета Администрации, открытого в финансовом управлении администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, на лицевой счет Получателя, открытый ему в финансовом управлении администрации городского округа город Кулебаки для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.

2.20. Средства, полученные в форме Субсидий, в соответствии с настоящим Положением, могут быть израсходованы Получателем на приобретение товаров, оплату работ (услуг), необходимых для проведения модернизации, капитального и текущего ремонта имущества Получателя.

Средства, полученные в форме Субсидий, не могут быть израсходованы Получателем на приобретение иностранной валюты.

2.21. В случае образования, не использованного в отчетном финансовом году остатки Субсидии, указанные остатки могут быть израсходованы получателем в текущем финансовом году на те же цели, при принятии Администрацией по согласованию с финансовым управлением решения о наличии потребности в указанных средствах и включении таких положений в Соглашение.

3.Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, составляется Получателем субсидии и предоставляется в отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР не позднее 31 декабря текущего финансового года, в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения по форме, согласно Приложению к настоящему Положению

(в ред. постановления администрации от 16.10.2020 №1690)

3.2. Отчет об использовании субсидии составляется Получателем по форме в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению и предоставляет в отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР в течение 10 рабочих дней с момента расходования средств на цели указанные в пункте 1.2. настоящего Положения, но не позднее 15 декабря текущего финансового года. К отчету прилагаются копии документов, заверенные руководителем Получателя, подтверждающие затраты (договора, счета-фактуры, платежные поручения, сметные расчеты и иные документы).

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями субсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, в лице отдела ЖКХ и обеспечения ТЭР и органами муниципального финансового контроля (далее - контрольные органы).

4.2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

4.3. Отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР проводит проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем осмотра фактически выполненных работ и осуществленных затрат Получателем субсидии на цели указанные в пункте 1.2. настоящего Положения в период выполнения работ и осуществления затрат Получателем субсидии.

Для этого Получатель Субсидии информирует Отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР о начале выполнения работ и осуществлении затрат.

По итогам выполнения работ и осуществления затрат, Отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР проводит проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, целевого расходования Субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента сдачи годового отчета о расходовании выделенных средств в соответствии с п. 3.2. настоящего Положения.

4.4. В случае выявления контрольными органами нарушения получателями Субсидий условий, установленных при их предоставлении, а также целей и порядка предоставления Субсидии, нецелевого использования Субсидии, Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области. Возврату подлежит вся сумма предоставленной Субсидии.

4.5. При выявлении нарушений в течении 5 рабочих дней с момента выявления факта нарушения Отдел ЖКХ и обеспечения ТЭР подготавливает за подписью главы администрации требование о возврате с указанием суммы Субсидии подлежащей возврату и платежных реквизитов для перечисления денежных средств, а также требование о перечислении пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день установления нарушения, от суммы Субсидии за период с даты перечисления Субсидии на расчетный счет получателя субсидии до даты выставления требования о возврате Субсидии.

Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предъявления Администрацией соответствующего требования получателю субсидии.

4.6. В случае не использования Субсидии в полном объеме в срок до 31 декабря года ее выделения, остаток неиспользованных средств Субсидии подлежит обязательному возврату Получателем в бюджет городского округа город Кулебаки Нижегородской области в срок до 31 января года следующего за годом ее выделения в случае отсутствия решения Администрации, принятого по согласованию с финансовым управлением администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, о наличии потребности в указанных средствах

4.7. В случае недостижения показателей результативности, установленных Соглашением, Субсидия подлежит возврату пропорционально невыполненному объему.

4.8. В случае не возврата Субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения требования о возврате Субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Споры, возникающие при исполнении Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

Приложение 1

к Положению о предоставлении субсидий

юридическим лицам на финансовое

обеспечение затрат, связанных

с производством и (или) реализацией

услуг электро-, тепло-, газо-

и водоснабжения, водоотведения

потребителям городского округа город

Кулебаки Нижегородской области

Главе администрации городского

округа город Кулебаки

Нижегородской области

Заявление на предоставление субсидии

Прошу рассмотреть вопрос о выделении субсидии _____________________ за счет средств бюджета городского округа город (Получатель)

Кулебаки в размере ____ (сумма прописью) рублей на финансовое обеспечение затрат:

N п/п

Наименование затрат

Сумма (руб.)

Документ-обоснование затрат

Сумма субсидии

1

2

3

5

4

1.

...

Итого

Имущество передано на основании договора аренды муниципального имущества городского округа город Кулебаки Нижегородской области № от___________/закреплено на праве хозяйственного ведения на основании постановления Администрации от ________ №______

Руководитель ФИО

Гл.бухгалтер ФИО

Приложение 2

к Положению о предоставлении субсидий

юридическим лицам на финансовое

обеспечение затрат, связанных

с производством и (или) реализацией

услуг электро-, тепло-, газо-

и водоснабжения, водоотведения

потребителям городского округа город

Кулебаки Нижегородской области

Главе администрации городского

округа город Кулебаки

Нижегородской области

Отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области

N п/п

наименование

показателя

плановое

значение

показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

1

2

3

4

5

6

1

2

3

Руководитель ФИО

Гл.бухгалтер ФИО

Приложение 3

к Положению о предоставлении субсидий

юридическим лицам на финансовое

обеспечение затрат, связанных

с производством и (или) реализацией

услуг электро-, тепло-, газо-

и водоснабжения, водоотведения

потребителям городского округа город

Кулебаки Нижегородской области

Главе администрации городского

округа город Кулебаки

Нижегородской области

Отчет об использовании Субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и (или) реализацией услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения потребителям городского округа город Кулебаки Нижегородской области

№ п/п

Месяц, год

Получено

( руб.)

Расход

(руб.)

Остаток на ______, руб.

1

…

Руководитель ФИО

Гл.бухгалтер ФИО