ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ ИЛИ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ ИЛИ ЕЕ ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ НА ТЕРРИТО...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЧЕНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.08.2020 г № 689

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ ИЛИ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ ИЛИ ЕЕ ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ С УСТАНОВЛЕННЫМИ  ТРЕБОВАНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЧЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании Устава Сеченовского муниципального района, администрация Сеченовского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения о сносе самовольной постройки или решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями на территории Сеченовского муниципального района Нижегородской области.

2. Опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Сеченовского муниципального района.

И. о. главы  администрации

Сеченовского муниципального района

Д. А. Крупнов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Сеченовского муниципального района

от 06.08.2020г. № 689

Положение

о порядке принятия решения о сносе самовольной постройки или

решения о сносе самовольной постройки или ее приведении

в соответствие с установленными требованиями на территории

Сеченовского муниципального района Нижегородской области

1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения о сносе самовольной постройки или решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями на территории Сеченовского муниципального района  в соответствии с положениями пункта 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на самовольно размещенные некапитальные строения, сооружения, в том числе нестационарные торговые объекты.

3. Органом, уполномоченным принимать решение о сносе самовольной постройки или о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиям является администрация  Сеченовского муниципального района

Решение принимается в форме постановления администрации Сеченовского муниципального района (далее -постановление).

4. Администрация  Сеченовского муниципального района не вправе принимать решения о сносе самовольной постройки или решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении:

1) объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки;

2) многоквартирного дома, жилого дома или садового дома;

3) самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан;

4) самовольных построек, относящихся в соответствии с Федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс;

5) объектов недвижимого имущества в случаях, установленных ст. 22 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

5. Уведомление о выявлении самовольной постройки и документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ (далее - уведомление) от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, а также от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, поступают в администрацию Сеченовского муниципального района. Поступившее уведомление и документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, регистрируется  в течение 1 рабочего дня.

6. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сеченовского муниципального района (далее - Комитет) назначается ответственным.

Управление капитального  строительства, жилищно-коммунального  хозяйства, жилищной политики и жилищного фонда администрации Сеченовского муниципального района (далее - УКС) назначается соисполнителем.

7. УКС администрации Сеченовского муниципального района в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления уведомления подготавливает заключение, содержащее сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в отношении земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, сведения о получении в отношении самовольной постройки необходимых в силу закона для создания или возведения такой постройки согласований и разрешений, а также сведения о наличии либо отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил при создании или возведении самовольной постройки и направляет в Комитет.

8. Комитет в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления уведомления рассматривает его и с учетом заключения, указанного в пункте 7 настоящего Положения, совершает одно из следующих действий:

1) подготавливает и направляет на согласование проект постановления о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 ГК РФ;

2) направляет служебное письмо в Организационно -правовой отдел правовое администрации  Сеченовского  муниципального района об обращении в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) подготавливает и направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Срок на совершение действий по принятию постановления,  обращению в суд, направлению уведомления не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения уведомления.

9. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, принимаемое в форме постановления, должно содержать сведения:

1) о земельном участке (адрес или местоположение земельного участка, кадастровый номер и разрешенное использование (при наличии), оформленное право (при наличии);

2) о самовольной постройке (адрес или местоположение самовольной постройки, кадастровый номер и назначение (при наличии), описание (при наличии);

3) о лице, осуществившем самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице о правообладателе земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка (в случае их выявления);

4) о нарушениях при возведении (создании) здания, сооружения или другого строения;

5) о сроке, в течение которого лицо, указанное в подпункте 3 настоящего пункта, обязано осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки;

6) о сроке, в течение которого лицо, указанное в подпункте 3 настоящего пункта, обязано осуществить снос самовольной постройки либо привести самовольную постройку в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается постановлением в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 4 статьи 222 ГК РФ.

10. Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим постановлением.

11. В течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия постановления о сносе самовольной постройки либо постановления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями Комитет обязан направить копию соответствующего постановления лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.

Лица, указанные в настоящем пункте, обязаны:

1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный постановлением;

2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в администрацию Сеченовского муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный постановлением для сноса самовольной постройки;

3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный постановлением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта, такие лица представили в администрацию  Сеченовского муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

12. В случае если лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, либо при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не были выявлены, Комитет в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия постановления:

1) направляет копию соответствующего постановления для опубликования и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации сообщения о планируемом сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) обеспечивает размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

13. В случае, если указанными в пункте 10 лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, Комитет в течение семи рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения для выполнения соответствующей обязанности выполняется одно из действий:

1) направляет от администрации Сеченовского муниципального района уведомление об этом в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, с учетом полномочий, установленных Законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области";

2) подготавливает и направляет служебное письмо в Отдел организационно - правовой и кадровой  работы в целях обращения в суд в течение 6 (шести) месяцев со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения:

- с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов для выполнения соответствующей обязанности, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения;

- либо с требованием об изъятии земельного участка и о его передаче в государственную или муниципальную собственность при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, и такой земельный участок расположен в границах территории общего пользования, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения.

14. Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется за счет средств местного бюджета в следующих случаях:

1) в течение 2 (двух) месяцев со дня для опубликования и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации сообщения о планируемом сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не были выявлены;

2) в течение 6 (шести) месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или постановлением о сносе самовольной постройки либо решением суда или постановлением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом;

3) в срок, установленный решением суда или постановлением о сносе самовольной постройки либо решением суда или постановлением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными пунктом 10 настоящего Положения, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

15. В течение 2 (двух) месяцев со дня истечения сроков, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 14 настоящего Положения, Администрация  Сеченовского муниципального района принимает решение об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков таких сноса, приведения в соответствие с установленными требованиями в форме постановления администрации Сеченовского муниципального района.

Проект постановления об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями подготавливается Комитетом.

16. Снос самовольных построек или приведение их в соответствие с установленными требованиями на территории Сеченовского  муниципального района в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, осуществляется Администрацией Сеченовского муниципального района в порядке, установленном главой 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.