О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 225



ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2006 года N 114

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 225

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановляю:

Внести в постановление губернатора Белгородской области от 9 декабря 2004 года № 225 «О создании эвакуационной комиссии Белгородской области» следующие изменения:

- признать утратившими силу Положение об эвакуационной комиссии Белгородской области и персональный состав эвакуационной комиссии Белгородской области, утверждённые в пункте 1 постановления;

- утвердить Положение об эвакуационной комиссии Белгородской области и её персональный состав в пункте 1 постановления (прилагаются).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждено

постановлением губернатора

Белгородской области

от 6 сентября 2006г. № 114

Положение об эвакуационной комиссии Белгородской области

1. Эвакуационная комиссия Белгородской области (далее - эвакуационная комиссия) создается в мирное время заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий как в мирное время при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, так и в военное время при планировании .и проведении общей или частичной эвакуации.

2. Положение об эвакуационной комиссии (далее - Положение) определяет состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

Эвакуационная комиссия в практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28 - ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996 года, Руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера от 3 марта 1996 года, а также данным Положением

3. Основные задачи областной эвакуационной комиссии: 3.1. В мирное время:

разработка совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области и аварийно - спасательными службами области Плана эвакуации населения области в военное время, Плана эвакуации населения области при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также их ежегодная корректировка и уточнение;

разработка совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, аварийно - спасательными службами области планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, контроль выполнения этих мероприятий;

контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов;

определение количества и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов (далее СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

контроль хода разработки планов эвакуации на объектах экономики, а также планов приема и размещения эвакуированного населения в безопасных районах;

периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий на объектах экономики;

взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий, заблаговременно, в мирное время;

участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов и служб;

разработка и учет эвакуационных документов.

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

контроль приведения в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка списков и схем оповещения и связи;

уточнение категории и численности эвакуированного населения; . уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакуации;

контроль развертывания СЭП;

контроль подготовки пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации (далее ППЭ);

контроль подготовки транспортных средств . к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, железнодорожных станций особой важности, первой категории, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;

контроль приведения в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах загородной зоны.

3.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными ' органами и автотранспортными организациями, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контроль выполнения разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов, по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организация взаимодействия с органами военного командования и аварийно - спасательными службами области по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.

3.4. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера:

3.4.1. При угрозе возникновения ЧС:

приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационных органов;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации; контроль подготовки транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;

проверка готовности системы связи и оповещения;

контроль подготовки имеющихся защитных сооружений;

контроль подготовки пунктов (мест) размещения в безопасных районах загородной зоны;

планирование приема и размещения эвакуированного населения;

контроль подготовки жилья медицинских учреждений, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

подготовка информации о ЧС и инструктирование населения о порядке действий.

3.4.2. При возникновении ЧС:

подготовка распоряжения о проведении эвакуации населения, рабочих и служащих из зоны ЧС в безопасные районы;

организация приема, учета и отправки в районы (места) размещения эвакуируемого населения;

организация транспортного обеспечения;

организация управления и связи в ходе проведения эвакуационных мероприятий;

организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды (при необходимости);

организация первоочередного жизнеобеспечения населения.

4. Общее руководство проведением эвакуационных мероприятий осуществляет .губернатор области - руководитель гражданской обороны области через органы исполнительной власти области, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны, территориальные и объектовые эвакуационные органы, а также руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, задействованных для обеспечения эвакуационных мероприятий.

Непосредственное руководство эвакуационными органами возлагается на председателя эвакуационной комиссии.

5. В зависимости от требований и срочности принятия решения о проведении эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера эвакуация может объявляться председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности области.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указание на проведение эвакуации может быть отдано диспетчером опасного объекта и диспетчером единой дежурной диспетчерской службы области 01.

6. В состав эвакуационных и эвакуационных приемных комиссий назначаются лица из числа руководящего состава органов исполнительной власти области, органов, местного самоуправления и организаций, работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов, образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, военных комиссариатов, других органов, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.

7. Эвакуационная комиссия области имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения учреждениями, организациями и предприятиями на территории области, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

решения комиссии могут оформляться постановлениями (распоряжениями) губернатора области - руководителя гражданской обороны области;

осуществлять контроль деятельности подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль подготовки и готовности сборных

эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в городском округе, муниципальных районах, а также расположенных на их территории организациях, учреждениях и объектах экономики с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Белгородской области, других организаций и учреждений.

8. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий осуществляет эвакуационная комиссия области совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области.

9. Для организационного проведения эвакуации населения заблаговременно разрабатываются:

план проведения эвакуационных мероприятий гражданской обороны области (с приложениями);

карта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

план организации эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (с приложениями);

рабочие документы руководящего состава и членов комиссии.

10. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий осуществлять в соответствии со статьей 18 главы 6 Федерального закона от 12 февраля 1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Утвержден

постановлением губернатора

Белгородской области

от 6 сентября 2006г. № 114

Персональный состав эвакуационной комиссии Белгородской области

Щербаков Владимир Викторович - первый заместитель секретаря Совета безопасности области - руководитель секретариата Совета безопасности области, председатель комиссии

Ломакин Михаил Кириллович - заместитель начальника департамента социальной политики области, заместитель председателя комиссии

Белокуров Александр Иванович - ведущий специалист отдела мероприятий гражданской обороны и материальных ресурсов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Представители организаций и аварийно-спасательных служб:

Егоров Валентин Николаевич - заместитель начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области

Волдырь Владимир Викторович - заместитель начальника управления здравоохранения области

Луханин Виктор Васильевич - первый заместитель начальника управления образования и науки области

Зайцева Ольга Александровна - заместитель начальника управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области (по согласованию)

Мараховский Николай Григорьевич - заместитель военного комиссара области (по согласованию)

2. Группы: оповещения и связи:

Коновалов Владимир Петрович - заместитель директора Белгородского филиала ОАО «ЦентрТелеком», начальник группы (по согласованию)

Драгомерецкий Вячеслав Михайлович - заместитель начальника управления физической культуры и спорта области, член группы

Трунова Валентина Дмитриевна - заместитель начальника управления по делам молодежи области, член группы

Учета эвакуируемого населения:

Лень Виктор Федорович - заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, начальник группы (по согласованию)

Качанов Виталий Григорьевич - заместитель начальника управления Федеральной государственной службы занятости по Белгородской области, член группы

Иманбаева Ирина Геннадиевна - заместитель начальника управления записи актов гражданского состояния области, член группы

Учета эвакуации материальных ценностей:

Гетманский Василий Захарович - начальник управления социальной защиты населения области, начальник группы

Андросова Нонна Олеговна - заместитель начальника управления культуры области, член группы

Лебедев Григорий Константинович - заместитель начальника Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, член группы (по согласованию)

Размещения эвакуируемого населения:

Шипилова Любовь Ивановна - заместитель начальника управления образования и науки области, начальник группы

Немцева Светлана Алексеевна - заместитель начальника отдела по оказанию медицинской помощи взрослому населению управления здравоохранения области, член группы

Ворсин Сергей Иванович - помощник начальника департамента агропромышленного комплекса области, член группы

Транспортного обеспечения:

Головин Сергей Иванович - заместитель начальника государственного учреждения «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области», начальник группы

Бавыка Виктор Васильевич - заместитель начальника Белгородского отделения ЮВДЖ филиала ОАО «РЖД», член группы (по согласованию)

Курлов Александр Семенович - генеральный директор ОАО «Белгород - нефтепродукт», член группы (по согласованию)

Первоочередного жизнеобеспечения населения:

Гридчин Валерий Иванович - заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства области, начальник группы

Кривошей Зоя Петровна - заместитель начальника управления по труду области - начальник отдела социально -трудовых отношений, уровня жизни и доходов, член группы

Щербинин Юрий Николаевич - заместитель начальника управления по контролю качества товаров и развитию потребительского рынка департамента экономического развития области, член группы

Дорожного обеспечения:

Рудичев Анатолий Ильич - заместитель начальника отдела технического надзора и эксплуатации автомобильных дорог государственного учреждения «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области», начальник группы

Щербаков Михаил Иванович - заместитель начальника отдела формирования дорожной политики государственного учреждения «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области», член группы

Косищев Сергей Николаевич - главный специалист специальной части государственного учреждения «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области», член группы