Об утверждении порядков предоставления субсидий по долгосрочной целевой программе «Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 -2016 годы»



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 сентября 2012 года №481

Об утверждении порядков предоставления субсидий по долгосрочной целевой программе «Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 -2016 годы»

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также во исполнение постановления Правительства Амурской области от 23.09.2011 №616 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 - 2016 годы» Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание туристской инфраструктуры, необходимой для реализации основных направлений развития туризма в Амурской области;

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание и обустройство туристических маршрутов и объектов туристической индустрии в сфере внутреннего и въездного туризма.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра финансов области В.Г.Щербину.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Амурской области

от 06.09.2012 №481

Порядок

предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание туристской

инфраструктуры, необходимой для реализации основных направлений

развития туризма в Амурской области

Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на создание туристской инфраструктуры, необходимой для реализации основных направлений развития туризма в Амурской области (далее -субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее -претенденты), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы «Развитие туризма в Амурской области на 2012 - 2016 годы» долгосрочной целевой программы «Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012-2016 годы», утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 №616 (далее - Подпрограмма), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.

Целями предоставления субсидий являются развитие инфраструктуры отдыха и туризма, создание новых туристических брендов, повышение их конкурентоспособности на российском и международном рынках.

Затраты, на возмещение части которых предоставляются субсидии, включают в себя затраты, произведенные претендентом не ранее года, предшествующего году, в котором произошло обращение за субсидией (далее - предшествующий год), на работы, связанные с обустройством к объектам туристской индустрии подъездных путей, инженерных и электрических сетей, необходимых для развития следующих направлений развития туризма в Амурской области:

аэрокосмическое;

палеонтологическое;

этнографическое.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) государственная регистрация претендента и осуществление им деятельности на территории Амурской области;

2) отсутствие процедур банкротства, ликвидации (для юридических лиц) или прекращения деятельности в качестве предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), административного приостановления деятельности в отношении претендента;

3) отсутствие у претендента просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

4) создание и сохранение претендентом рабочих мест в предшествующем году и текущем году;

5) средняя заработная плата работников претендента в размере не ниже среднеотраслевого уровня, сложившегося в области;

6) обеспечение реализации бизнес-плана в сфере туризма на территории Амурской области по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (далее - бизнес-план);

7) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и соблюдение условий данного договора.

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора претендентов (далее - отбор).

Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 5 рабочих дней).

Состав Комиссии - не менее 9 человек.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии,

Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в газете «Амурская правда», размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел «Социальная сфера», подраздел «Туризм», рубрика «Конкурсы») не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приёма конкурсных заявок.

Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

сроки представления конкурсных заявок;

адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

7. Критериями отбора являются:

1) срок окупаемости проекта, предусмотренного бизнес-планом (лет);

2) бюджетная эффективность бизнес-плана (соотношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации бизнес-плана к размеру субсидии, запрашиваемой претендентом);

3) количество создаваемых претендентом рабочих мест в соответствии с бизнес-планом;

4) наличие у претендента материально-технической базы для реализации бизнес-плана;

5) доля собственных средств претендента, направляемых на реализацию бизнес-плана;

6) масштабность проекта, предусмотренного бизнес-планом (стоимость проекта).

8. Для прохождения отбора претендент представляет главному распорядителю конкурсную заявку на бумажном носителе, включающую следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) копию документа, удостоверяющего личность претендента (для индивидуальных предпринимателей);

3) письмо претендента (за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица), подтверждающее отсутствие процедур банкротства, ликвидации, административного приостановления деятельности в отношении претендента;

4) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней, выданную не ранее чем за месяц до даты представления конкурсной заявки;

5) штатное расписание претендента за предшествующий год и текущий год с указанием фонда оплаты труда;

6) заверенную претендентом копию бизнес-плана;

7) заверенную претендентом копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) документы, подтверждающие затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, заверенные претендентом, копии платёжных поручений, заверенные кредитной организацией, или иных документов, подтверждающих факт оплаты работ);

9) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленном бизнес-плане, в средствах массовой информации, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

10) документ с указанием банковских реквизитов претендента для перечисления субсидии.

9. Одновременно с конкурсной заявкой претендент вправе по собственной инициативе представить:

1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Единого государственного реестра юридических лиц), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи конкурсной заявки, или ее нотариально заверенную копию;

2) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих наличие у претендента материально-технической базы для реализации бизнес-плана;

3) фото-, видеоматериалы, рекламную продукцию, проспекты, отзывы потребителей и иные материалы, имеющие отношение к представленному бизнес-плану.

В случае если претендентом по собственной инициативе не представлен документ, предусмотренный подпунктом 1 настоящего пункта, главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет в налоговый орган по месту нахождения претендента межведомственный запрос о предоставлении этого документа.

10. Главный распорядитель регистрирует конкурсную заявку в порядке очерёдности в журнале регистрации в день ее поступления.

11. Главный распорядитель в течение 8 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки осуществляет проверку претендента на соответствие требованиям настоящего Порядка.

По результатам проверки главный распорядитель в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о допуске претендента к участию в отборе или об отказе в допуске претендента к участию в отборе.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в отборе являются:

1) несоблюдение условий, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 5 настоящего Порядка;

2) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, или нарушение установленного срока их представления.

13. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении.

При принятии решения об отказе в допуске претендента к участию в отборе в уведомлении указываются причины соответствующего отказа.

14. Конкурсные заявки претендентов (в том числе, если поступила единственная конкурсная заявка), в отношении которых приняты решения о допуске претендентов к участию в отборе, оцениваются Комиссией по критериям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

По каждому критерию Комиссия определяет количество баллов в соответствии с листом оценки согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

Количество баллов, набранных претендентом, суммируется по всем установленным критериям.

Отбор осуществляется Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

Результаты отбора оформляются Комиссией протоколом не позднее срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем.

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

15. Главный распорядитель на основании протокола Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня его оформления принимает в отношении претендента решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

16. Решение о предоставлении субсидии принимается в случае, если сумма балов, набранных претендентом, составила 50 балов и более.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если сумма балов, набранных претендентом, составила менее 50 балов.

17. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины соответствующего отказа.

18. С претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель), главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает договор о предоставлении субсидии, в котором должны быть предусмотрены:

обязательства получателя осуществить реализацию бизнес-плана и представлять главному распорядителю отчет о реализации бизнес-плана ежегодно до 10 февраля в течение всего срока реализации бизнес-плана по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку;

право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверки реализации бизнес-плана.

19. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Рс - размер субсидии;

Зп - затраты, произведенные получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предъявленные к возмещению;

Л - лимит бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;

∑3п - сумма затрат, произведенных всеми получателями в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, предъявленных к возмещению.

В случае если в результате расчета размер субсидии превысит 50% затрат, произведенных получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, размер субсидии принимается равным 50% указанных затрат.

20. Субсидия предоставляется получателю в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии путем перечисления субсидий на расчетный счет получателя, открытый в кредитных организациях.

21. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Возврат субсидии производится получателем в течение месяца со дня получения требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидий на

возмещение части затрат на создание

туристской инфраструктуры,

необходимой для реализации основных

направлений развития туризма в

Амурской области

ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

Настоящей заявкой____________________________________________

                                    (наименование претендента на получение субсидии)

извещает о принятии решения об участии в отборе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение субсидий на возмещение части затрат на создание туристской инфраструктуры, необходимой для реализации основных направлений развития туризма в Амурской области на реализацию проекта:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Размер общей суммы произведенных затрат на создание туристской инфраструктуры:

_____________________________________________________________ руб.

Размер запрашиваемой субсидии (50% от произведенных затрат на создание туристской инфраструктуры):

_____________________________________________________________ руб.

Достоверность представленной информации подтверждаю.

Приложение:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)      _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

___________

(дата)

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидий на

возмещение части затрат на создание

туристской инфраструктуры,

необходимой для реализации основных

направлений развития туризма в

Амурской области

ЛИСТ ОЦЕНКИ

п/п

Наименование критерия

Диапазон значений

Количеств енная оценка (баллы)

1.

Срок окупаемости проекта, предусмотренного бизнес-планом (лет)

Более 5

5

3-5

15

1-2

30

2.

Бюджетная эффективность бизнес-плана (соотношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации бизнес-плана к размеру субсидии, запрашиваемой претендентом)

Низкая (менее 1 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

0

Средняя (от 1 до 2 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

15

Высокая (более 2 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

30

3.

Количество создаваемых претендентом рабочих мест в соответствии с бизнес-планом

1-2

5

3-10

10

11-25

15

26 и более

20

4.

Наличие у претендента материально-технической базы для реализации бизнес-плана

Отсутствует

0

Имеется

10

5.

Доля собственных средств претендента, направляемых на реализацию бизнес-плана

До 25% (включительно)

5

Свыше 25%

15

6.

Масштабность проекта, предусмотренного бизнес-планом (стоимость проекта)

До 10 млн. рублей (включительно)

5

Свыше 10 млн.рублей

15

Всего:

Приложение №3

к Порядку предоставления субсидий на

возмещение части затрат на создание

туристской инфраструктуры,

необходимой для реализации основных

направлений развития туризма в

Амурской области

ОТЧЕТ

о реализации бизнес-плана юридическим лицом (индивидуальным

предпринимателем), получившим субсидию на возмещение части затрат на создание

туристской инфраструктуры, необходимой для реализации основных направлений

развития туризма в Амурской области

Название бизнес-плана: ____________________________________________

_________________________________________________________________.

Наименование получателя субсидии (с указанием контактных данных): _____

_________________________________________________________________.

№п/п

Наименование показателя

По бизнес-плану

Фактически за отчётный

период

Примечание

(указать причины

невыполнения

показателя)

1.

Объём турпотока (чел.)

2.

Объём оказанных туристических услуг (тыс. руб.)

3.

Сохранение рабочих мест (в том числе вновь созданных)

4.

Фотоотчёт о ходе реализации бизнес-плана

-

-

-

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

Главный бухгалтер юридического лица

(индивидуального предпринимателя) _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

МП

__________

(дата)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 06.09.2012 №481

Порядок

предоставления субсидий на возмещение части затрат на создание и

обустройство туристических маршрутов и объектов туристической индустрии

в сфере внутреннего и въездного туризма

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на создание и обустройство туристических маршрутов и объектов туристической индустрии в сфере внутреннего и въездного туризма в Амурской области (далее - субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - претенденты), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы «Развитие туризма в Амурской области на 2012 - 2016 годы» долгосрочной целевой программы «Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012-2016 годы», утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 №616 (далее - Подпрограмма), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.

3. Целями предоставления субсидий являются создание условий для формирования регионального туристического продукта, новых туристических брендов, обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности туристических услуг, создание новых туристических маршрутов, объектов туристической индустрии.

4. Затраты, на возмещение части которых предоставляются субсидии, включают в себя затраты, произведенные претендентом не ранее года, предшествующего году в котором произошло обращение за субсидией (далее -предшествующий год), на оплату работ (услуг) по созданию и обустройству туристических маршрутов и объектов туристической индустрии в сфере внутреннего и въездного туризма:

1) прокладка туристических троп, маршрутов по следующим видам туризма:

культурно-познавательный;

экологический;

спортивно-оздоровительный;

приключенческий;

экстремальный;

аграрный;

2) создание объектов туристического показа и развлечения.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) государственная регистрация претендента и осуществление им деятельности на территории Амурской области;

2) отсутствие процедур банкротства, ликвидации (для юридических лиц) или прекращения деятельности в качестве предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), административного приостановления деятельности в отношении претендента;

3) отсутствие у претендента просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

4) создание и сохранение претендентом рабочих мест в предшествующем году и текущем году;

5) средняя заработная плата работников претендента в размере не ниже среднеотраслевого уровня, сложившегося в области;

6) обеспечение реализации бизнес-плана в сфере туризма на территории Амурской области (далее - бизнес-план);

7) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и соблюдение условий данного договора.

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора претендентов (далее - отбор).

Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 5 рабочих дней).

Состав Комиссии - не менее 9 человек.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в газете «Амурская правда», размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел «Социальная сфера», подраздел «Туризм», рубрика «Конкурсы») не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приёма конкурсных заявок.

Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

сроки представления конкурсных заявок;

адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

7. Критериями отбора являются:

7.1. Для претендентов, обратившихся за получением субсидии на возмещение части затрат на создание и обустройство туристических маршрутов:

обеспечение необходимого уровня безопасности на туристическом маршруте (наличие у претендента сил и средств, обеспечивающих безопасность туристов (экскурсантов);

бюджетная эффективность бизнес-плана (соотношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации бизнес-плана к размеру субсидии, запрашиваемой претендентом);

количество создаваемых претендентом рабочих мест в соответствии с бизнес-планом;

эффективность использования имеющихся на туристическом маршруте объектов культурного наследия, памятников природы;

наличие у претендента материально-технической базы для реализации бизнес-плана;

наличие в штате у претендента работников, имеющих опыт работы в сфере туризма 3 года и более;

сезонность туристического маршрута.

7.2. Для претендентов, обратившихся за получением субсидии на возмещение части затрат на создание и обустройство объектов туристической индустрии:

обеспечение необходимого уровня безопасности на объекте туристической индустрии (наличие у претендента средств, обеспечивающих безопасность туристов (экскурсантов);

бюджетная эффективность бизнес-плана (соотношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации бизнес-плана к размеру субсидии, запрашиваемой претендентом);

количество создаваемых претендентом рабочих мест в соответствии с

бизнес-планом;

транспортная доступность объекта туристической индустрии (наличие подъездных дорог к объекту туристической индустрии).

8. Для прохождения отбора претендент представляет главному распорядителю конкурсную заявку на бумажном носителе, включающую следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) копию документа, удостоверяющего личность претендента (для индивидуальных предпринимателей);

3) письмо претендента (за подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица), подтверждающее отсутствие процедур банкротства, ликвидации, административного приостановления деятельности в отношении претендента;

4) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней, выданную не ранее чем за месяц до даты представления конкурсной заявки;

5) штатное расписание претендента за предшествующий год и текущий год с указанием фонда оплаты труда;

6) заверенную претендентом копию бизнес-плана;

7) описание этапов создания и обустройства туристического маршрута (объекта туристической индустрии) в сфере внутреннего и въездного туризма по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

8) заверенную претендентом копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) документы, подтверждающие затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), заверенные претендентом, копии платёжных поручений, заверенные кредитной организацией, или иных документов, подтверждающих факт оплаты работ (услуг);

10) заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленном бизнес-плане, в средствах массовой информации, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

11) копия технологической карты туристического маршрута (для претендентов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка).

9. Одновременно с конкурсной заявкой претендент вправе по собственной инициативе представить:

1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Единого государственного реестра юридических лиц), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи конкурсной заявки, или ее нотариально заверенную копию;

2) заверенные претендентом копии трудовых книжек работников, имеющих опыт работы в сфере туризма 3 года и более (для претендентов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка);

3) заверенные претендентом документы, подтверждающие наличие у претендента материально-технической базы для реализации бизнес-плана (для претендентов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка);

4) копия договора на оказание услуг инструктора-проводника (для претендентов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка);

5) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих наличие у претендента средств, обеспечивающих безопасность туристов (экскурсантов);

6) фото-, видеоматериалы, рекламную продукцию, проспекты, отзывы потребителей и иные материалы, имеющие отношение к представленному бизнес-плану.

В случае если претендентом по собственной инициативе не представлен документ, предусмотренный подпунктом 1 настоящего пункта, главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет в налоговый орган по месту нахождения претендента межведомственный запрос о предоставлении этого документа.

10. Главный распорядитель регистрирует конкурсную заявку в порядке очерёдности в журнале регистрации в день ее поступления.

11. Главный распорядитель в течение 8 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки осуществляет проверку претендента на соответствие требованиям настоящего Порядка.

По результатам проверки главный распорядитель в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о допуске претендента к участию в отборе или об отказе в допуске претендента к участию в отборе.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в отборе являются:

1) несоблюдение условий, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 5 настоящего Порядка;

2) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, или нарушение установленного срока их представления.

13. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении.

При принятии решения об отказе в допуске претендента к участию в отборе в уведомлении указываются причины соответствующего отказа.

14. Конкурсные заявки претендентов (в том числе, если поступила единственная конкурсная заявка), в отношении которых приняты решения о допуске претендентов к участию в отборе, оцениваются Комиссией по следующим критериям:

{в ред. Постановления Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

конкурсные заявки претендентов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка - по критериям, установленным в соответствующем пункте;

конкурсные заявки претендентов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка - по критериям, установленным в соответствующем пункте.

Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем.

{абз. введен Постановлением Правительства Амурской области от 13.02.2013 №47}

По каждому критерию Комиссия определяет количество баллов в соответствии с листом оценки согласно приложению №3 к настоящему Порядку (в отношении конкурсных заявок претендентов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка) и приложению №4 к настоящему Порядку (в отношении конкурсных заявок претендентов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка).

Количество баллов, набранных претендентом, суммируется по всем установленным критериям.

Отбор осуществляется Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

Результаты отбора оформляются Комиссией протоколом не позднее срока, установленного абзацем шестым настоящего пункта.

Главный распорядитель на основании протокола Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня его оформления принимает в отношении претендента решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимается в случае, если сумма баллов, набранных претендентом, составила 30 баллов и более.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если сумма баллов, набранных претендентом, составила менее 30 баллов.

17. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины соответствующего отказа.

18. С претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель), главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает договор о предоставлении субсидии, в котором должны быть

предусмотрены:

обязательства получателя осуществить реализацию бизнес-плана и представлять главному распорядителю отчет о реализации бизнес-плана ежегодно до 10 февраля в течение всего срока реализации бизнес-плана по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку;

право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверки реализации бизнес-плана.

19. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Рс - размер субсидии;

Зп - затраты, произведенные получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предъявленные к возмещению;

Л - лимит бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;

∑3п - сумма затрат, произведенных всеми получателями в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, предъявленных к возмещению.

В случае если в результате расчета размер субсидии превысит 80% затрат, произведенных получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, размер субсидии принимается равным 80% указанных затрат, но не более 500 тысяч рублей.

В случае если в результате расчета размер субсидии превысит 500 тысяч рублей, размер субсидии принимается равным 500 тысячам рублей, но не более 80% затрат, произведенных получателем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

20. Субсидия предоставляется получателю в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии путем перечисления субсидий на расчетный счет получателя, открытый в кредитных организациях.

21. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Возврат субсидии производится получателем в течение месяца со дня получения требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат на

создание и обустройство

туристических маршрутов и

объектов туристической индустрии

в сфере внутреннего и въездного

туризма

ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

Настоящей заявкой ____________________________________________

(наименование претендента на получение субсидии)

извещает о принятии решения об участии в отборе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение субсидий на возмещение части затрат на создание и обустройство туристических маршрутов и объектов туристической индустрии в сфере внутреннего и въездного туризма.

Размер общей суммы произведенных затрат на создание и обустройство туристического маршрута (объекта туристической индустрии):

_____________________________________________ руб.

Размер запрашиваемой субсидии (80% от произведенных затрат на создание и обустройство туристического маршрута (объекта туристической индустрии):

_____________________________________________ руб.

Сведения о претенденте и туристическом маршруте (объекте туристической индустрии)

1.

Полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

2.

Юридический и фактический адрес юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя)

3.

Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя)

4.

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты

5.

Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя)

6.

Выбранное направление отбора (возмещение части затрат на создание и обустройство туристического маршрута или объекта туристической индустрии)

7.

Фирменное название туристического маршрута (объекта туристической индустрии)

8.

Сезонность туристического маршрута

9.

Продолжительность туристического маршрута (количество дней)

10.

Оптимально допустимое количество человек в группе на туристическом маршруте (объекте туристической индустрии)

11.

Потенциальные потребители туристического маршрута (посетители объекта туристической индустрии)

12.

Муниципальные образования (районы, населённые пункты), по территории которых проходит туристический маршрут или на территории которых располагается объект туристической индустрии

13.

Количество задействованных объектов туристической индустрии (средства размещения, пункты питания, места отдыха и пр.)

14.

Количество задействованных объектов туристической индустрии, на которых производится остановка, и их значимость на туристическом маршруте

15.

Подробное описание программы туристического маршрута или объекта туристической индустрии

Достоверность представленной информации подтверждаю.

Приложение:

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)      _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

___________

(дата)

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части затрат на

создание и обустройство

туристических маршрутов и

объектов туристической индустрии

в сфере внутреннего и въездного

туризма

Описание этапов создания и обустройства туристического маршрута (объекта

туристической индустрии) в сфере внутреннего и въездного туризма

Наименование туристического маршрута (объекта туристической индустрии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Этапы (с указанием сроков) создания, обустройства и продвижения туристического маршрута (объекта туристской индустрии) в сфере внутреннего и въездного туризма: ______________________________________________________

__________________________________________________________________

Цели и задачи туристического маршрута (объекта туристической индустрии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Маркетинговый анализ (конкуренция, новизна, прейскурант):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Расчёт экономической эффективности и целесообразности реализации туристического маршрута (объекта туристской индустрии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Описание уже существующей туристической инфраструктуры на туристическом маршруте (объекте туристской индустрии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Калькуляция туристического маршрута (объекта туристской индустрии) - средняя стоимость тура/посещения на одного человека (группу туристов):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)      _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

___________

(дата)

Приложение №3

к Порядку предоставления субсидий на

возмещение части затрат на создание и

обустройство туристических

маршрутов и объектов туристической

индустрии в сфере внутреннего и

въездного туризма

ЛИСТ ОЦЕНКИ

№п/п

Наименование критерия

Диапазон значений

Количественная оценка (баллы)

1.

Обеспечение необходимого уровня безопасности на туристическом маршруте (наличие у претендента сил и средств, обеспечивающих безопасность туристов (экскурсантов)

Низкий (отсутствие инструктора-проводника и средств, обеспечивающих безопасность)

0

Средний (наличие инструктора-проводника или средств,

обеспечивающих безопасность)

5

Высокий (наличие инструктора-проводника и средств, обеспечивающих безопасность)

10

2.

Бюджетная эффективность бизнес-плана (соотношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации бизнес-плана к размеру субсидии, запрашиваемой претендентом)

Низкая (менее 1 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

0

Средняя (от 1 до 2 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

15

Высокая (более 2 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

30

3.

Количество создаваемых претендентом рабочих мест в соответствии с бизнес-планом

1-2

5

3-5

10

6 и более

15

4.

Эффективность использования имеющихся на туристическом маршруте объектов культурного наследия, памятников природы

Неиспользование объектов культурного наследия, памятников природы

0

Использование 1-3 объектов культурного наследия, памятников природы

5

Использование 4 и более объектов культурного наследия, памятников природы

10

5.

Наличие у претендента материально-технической базы для реализации бизнес-плана

Отсутствует

0

Имеется

10

6.

Наличие в штате у претендента работников, имеющих опыт работы в сфере туризма 3 года и более

Отсутствуют

0

1-2

5

3 и более

10

7.

Сезонность туристического маршрута

Выраженная сезонность

5

Круглогодичность

10

Всего:

Приложение №4

к Порядку предоставления субсидий на

возмещение части затрат на создание и

обустройство туристических

маршрутов и объектов туристической

индустрии в сфере внутреннего и

въездного туризма

ЛИСТ ОЦЕНКИ

№ п/п

Наименование критерия

Диапазон значений

Количественная оценка (баллы)

1.

Обеспечение необходимого уровня безопасности на объекте туристической индустрии (наличие у претендента средств, обеспечивающих безопасность туристов (экскурсантов)

Низкий (отсутствие средств,

обеспечивающих безопасность)

5

Высокий (наличие средств,

обеспечивающих безопасность)

15

2.

Бюджетная эффективность бизнес-плана (соотношение суммы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации бизнес-плана к размеру субсидии, запрашиваемой претендентом)

Низкая (менее 1 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

5

Средняя (от 1 до 2 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

15

Высокая (более 2 руб. налогов на 1 руб. запрашиваемой субсидии)

30

3.

Количество создаваемых претендентом рабочих мест в соответствии с бизнес-планом

1-2

10

3-5

20

6-10 и более

40

4.

Транспортная доступность объекта туристической индустрии (наличие подъездных дорог к объекту туристической индустрии)

Отсутствие подъездных дорог

5

Наличие подъездных дорог

15

Всего:

Приложение №5

к Порядку предоставления субсидий на

возмещение части затрат на создание и

обустройство туристических

маршрутов и объектов туристической

индустрии в сфере внутреннего и

въездного туризма

ОТЧЕТ

о реализации бизнес-плана юридическим лицом (индивидуальным

предпринимателем), получившим субсидию на возмещение части затрат на создание

и обустройство туристических маршрутов и объектов туристической индустрии в

сфере внутреннего и въездного туризма

Название бизнес-плана: ________________________________________

_____________________________________________________________.

Наименование получателя субсидии (с указанием контактных данных):

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________.

№п/п

Наименование показателя

По бизнес-плану

Фактически за

отчётный

период

Примечание

(указать причины

невыполнения

показателя)

1.

Объём турпотока (чел.)

2.

Объём оказанных туристических услуг (тыс. руб.)

3.

Сохранение рабочих мест (в том числе вновь созданных)

4.

Фотоотчёт о ходе реализации бизнес-плана

-

-

-

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

Главный бухгалтер юридического лица

(индивидуального предпринимателя) _________________ / ________________________

                                                                                                  (подпись)                                           (ФИО)

МП

__________

(дата)