ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2018 г. № 469-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖИТ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РАНЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕННЫМИ УКАЗАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ КАПИТАЛЬНЫМИ ВЛОЖЕНИЯМИ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ИЛИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ  ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ), И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА С ПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2018 № 595-пП, от 08.05.2020 № 288-пП, от 30.12.2020 № 964-пП)

В соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

2. Настоящее постановление вступает в силу  со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

И.А. БЕЛОЗЕРЦЕВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 06.09.2018 № 469-пП

Порядок

принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

(наименование в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2018 № 595-пП, от 08.05.2020 № 288-пП, от 30.12.2020 № 964-пП)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области (далее - юридическое лицо), на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества в собственность с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, не включенных в государственные программы Пензенской области.

Решение в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственные программы Пензенской области, принимается в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями).

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц (далее – субсидия на капитальные вложения),  приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов юридических лиц (далее - субсидия на финансовое обеспечение) (далее  –субсидии), а также на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в собственности Пензенской области (в случаях, установленных федеральными законами) (далее - субсидия на возмещение затрат).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий выступает исполнительный орган государственной власти Пензенской области -  главный распорядитель средств бюджета Пензенской области, ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Пензенской области, в рамках которой планируется предоставление субсидии, либо, в случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в государственную программу Пензенской области, - предполагаемый главный распорядитель средств бюджета Пензенской области, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

3. Отбор объектов, указанных  в пункте 1 настоящего Порядка, производится главным распорядителем с учетом:

а) случаев, установленных федеральными законами;

б) приоритетов и целей развития Пензенской области исходя из прогнозов социально-экономического развития Пензенской области, государственных программ Пензенской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

в) поручений и указаний Губернатора Пензенской области и поручений Правительства Пензенской области;

г) оценки эффективности использования средств бюджета Пензенской области, направляемых на капитальные вложения.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

3.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о предоставлении субсидий в отношении таких объектов капитального строительства принимается в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

(пункт введен постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2018 № 595-пП)

4. Субсидия не предоставляется, если иное не предусмотрено решением о предоставлении субсидий в соответствии  с пунктом 5 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

г) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области;

(подпункт г) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 288-пП)

д) (подпункт д) утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 288-пП);

е) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.1. Предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными получателями субсидий капитальными вложениями в объекты инфраструктуры не допускается, если в целях осуществления капитальных вложений в указанные объекты инфраструктуры получателям субсидий ранее предоставлялись средства из бюджета Пензенской области.

(пункт 4.1. введен постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

5. Решение о предоставлении субсидий, предусматривающее направление субсидии на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается с учетом информации, представленной в составе документов, указанных в подпункте "а" пункта 11 настоящего Порядка.

6. Подготовка проекта решения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, на возмещение затрат и (или) приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется главным распорядителем в соответствии с ведомственной принадлежностью предполагаемых объектов.

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

Проект решения о предоставлении субсидий, предусматривающий предоставление субсидии в рамках государственной программы Пензенской области, согласовывается главным распорядителем с ответственным исполнителем государственной программы Пензенской области в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

Главный распорядитель подготавливает проект решения о предоставлении субсидий в форме постановления Правительства Пензенской области.

В случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества планируется к включению в государственную программу Пензенской области, проектом решения является проект нормативно-правового акта о внесении изменений в государственную программу Пензенской области.

7. В проект решения о предоставлении субсидий может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, а в случае, если объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества планируются к включению в государственную программу Пензенской области, - несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию государственной программы Пензенской области.

Проектом решения о предоставлении субсидий предусматривается объект капитального строительства или объект недвижимого имущества, расчетные показатели в отношении которого соответствуют критериям оценки эффектив-ности использования средств бюджета Пензенской области, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке, установленном постановлением Правительства Пензенской области от 30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующими изменениями).

8. Проект решения о предоставлении субсидий содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект) в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения о предоставлении субсидий) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства, возмещение затрат и (или) приобретение объекта недвижимости);

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

в) наименование главного распорядителя;

г) наименование застройщика, заказчика;

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также их распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также распределение указанных объемов по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) размер субсидии, предоставляемой на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, - в случае, если принято решение о предоставлении субсидии на указанные цели в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

9. В случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества планируется к включению в государственную программу Пензенской области, общий (предельный) размер субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы, в рамках которой планируется предоставление субсидии.

10. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке с ответственным исполнителем государственной программы Пензенской области (в случае если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества планируется к включению в государственную программу Пензенской области) проект решения о предоставлении субсидий  с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в Министерство экономики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области не позднее, чем за 1 месяц до определенной в установленном порядке даты начала рассмотрения Комиссией при Правительстве Пензенской области по бюджетным корректировкам (далее - Комиссия), образованной распоряжением Правительства Пензенской области от 07.03.2008 № 51-рП «О Комиссии при Правительстве Пензенской области по бюджетным корректировкам» (с последующими изменениями), предложений по определению бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в части субсидий.

(пункт 10 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

11. Главный распорядитель представляет в Министерство экономики Пензенской области по каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества, расчеты, установленные постановлением Правительства Пензенской области от 30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующими изменениями).

Кроме того, в Министерство экономики Пензенской области представляются следующие документы:

а) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за последние 2 года;

б) решение общего собрания акционеров (участников) юридического лица о выплате дивидендов (части прибыли) по акциям всех категорий (типов) (долям) за последние 2 года;

в) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом "з" пункта 8 настоящего Порядка;

г) документы, подтверждающие  объем  затрат в связи с ранее осуществленными получателями субсидий капитальными вложениями в объекты капитального строительства (в случае предоставления субсидий на возмещение затрат).

(подпункт г) постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)

12. Обязательным условием согласования проекта решения о предоставлении субсидий Министерством экономики Пензенской области является положительное заключение Министерства экономики Пензенской области об эффективности использования средств бюджета Пензенской области, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, включенных в проект решения о предоставлении субсидий (в порядке и случаях, установленных постановлением Правительства Пензенской области от 30.06.2006 № 442-пП "Об оценке инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области" (с последующими изменениями).

13. Документы и материалы, необходимые для подготовки заключения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, представляются в Министерство экономики Пензенской области одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий.

14. Министерство экономики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области рассматривают проект решения о предоставлении субсидий в течение 30 дней со дня его поступления.

15. После согласования проекта решения о предоставлении субсидий с заинтересованными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка главный распорядитель вносит в установленном порядке в Правительство Пензенской области проект постановления Правительства Пензенской области.

16. Одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий главным распорядителем подготавливается проект договора (соглашения) о предоставлении субсидии, который оформляется в соответствии с требованиями к договору (соглашению) о предоставлении субсидии юридическим лицам, установленными Порядком предоставления субсидий из бюджета Пензенской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Пензенской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной собственности  Пензенской области), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2020 № 964-пП)