Основная информация
Дата опубликования: | 06 октября 2020г. |
Номер документа: | RU14050907202000275 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЯКУТСК»
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.10.2020
№ 273п
Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из бюджета городского округа «город Якутск» по подпрограмме «Развитие кормопроизводства» муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»:
Утвердить:
1.1. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству и реконструкции изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.4. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур согласно приложению №4 к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Гаврильева Г.И.
Глава С.В. Авксентьева
Приложение №1
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273 п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия – строительство и (или) ремонт силосных траншей.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 300 голов крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего финансового года;
б) наличие производственного плана на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, но не менее 0,3%;
в) мощность силосной траншеи не менее 500 тонн;
г) включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копия статистической отчетности по форме 29 - сх (2-фермер) годовая;
д) копия свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды сельскохозяйственных угодий;
е) при проведении работ хозяйственным способом: план затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур;
ж) при проведении работ подрядным способом: копии договоров подряда (оказание услуг), на проведение работ по восстановлению заброшенных пашен;
з) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6 – 1.7 настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от плановых затрат согласно п.п. «е» и (или) от договора подряда (оказание услуг) согласно п.п. «ж» пункта 2.1.настоящего Порядка, но не более 95 % от плановых затрат (договора).
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией распоряжения о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение №2
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273 п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - строительство изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 100 га посевов кормовых культур по состоянию на 1 января текущего финансового года;
б) наличие производственного плана на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, но не менее 0,3%;
в) включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копия статистической отчетности по форме 29 - сх (2-фермер) годовая;
д) копия свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды сельскохозяйственных угодий;
е) при проведении работ хозяйственным способом: план затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.
ж) при проведении работ подрядным способом: копии договоров подряда (оказание услуг), на проведение работ по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур;
з) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжение Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6. – 1.7. настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от плановой протяженности строительства изгороди в километрах, согласно п.п. «е» и (или) от договора подряда (оказание услуг) согласно п.п. «ж» пункта 2.1.настоящего Порядка, но не более 95% от плановых затрат (договоров). Ставка субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди не должен превышать за один километр изгороди 140 000 рублей.
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией распоряжения о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение № 3
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по приобретение почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по приобретение почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (самоходный, прицепной кормоуборочный комбайн, прицепное почвообрабатывающее, в том числе навесной мульчер, сенажное оборудование, трактор не менее 2 класса тяговой силы, зерновая (травяная) сеялка, оборудование по переработке зерна) для увеличения объема производства кормов.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
1.7.1 включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;
1.7.2 получатель субсидии должен отвечать одному из критериев:
а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 300 голов крупного рогатого скота по данным статистической отчетности по форме 24-сх (3-фермер) за предыдущий год;
б) наличие не менее 150 га посевных площадей кормовых культур, по данным статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) за предыдущий год;
в) наличие договоров поставки грубых кормов (сена, сенаж) сельхозтоваропроизводителям городского округа «город Якутск», но не менее 300 тонн кормов на текущий год;
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
1.9. К субсидированию подлежит приобретение новой сельскохозяйственной техники.
1.10. Сельскохозяйственная техника, приобретенная за счет средств субсидии, запрещается к реализации со сроком на 5 (пять) лет, срок считается с момента подписания передаточного документа приобретенной техники (универсальный передаточный документ, акт приемки передачи).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копии договоров на приобретение почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования;
д) в соответствии с пунктом 1.7.2 раздела I настоящего Порядка:
- по п.п. «а» наличие статистической отчетности по форме 24-сх (3-фермер) годовая;
- по п.п. «б» наличие статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) годовая;
- по п.п. «в» наличие копии заверенных договоров на поставку грубых кормов (сена, сенажа) сельхозтоваропроизводителям городского округа «город Якутск», но не менее 300 тонн в текущем году;
е) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжение Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6 – 1.7 настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от договора приобретения сельскохозяйственной техники согласно п.п. «г» пункта 2.1.настоящего Порядка, но не более 95% от суммы договора.
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность
в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией приказа о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение № 4
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273 п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - приобретение приобретению семян под посев кормовых культур в текущем году.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Получатель субсидии должен отвечать следующим критериям:
а) включение сорта приобретаемого семенного материала в перечень сортов, внесенных в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 11 региону. В целях проверки соответствия заявителя критерию, указанному в настоящем подпункте, МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет проверку включения сорта приобретаемого семенного материала в перечень сортов, включенных в государственный реестр селекционных достижений, который находится в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте ФГБУ "Госсорткомиссия" по адресу: https://reestr.gossort.com/;
б) наличие посевных площадей кормовых культур по данным статистической отчетности за предыдущий год или наличие пашен;
в) включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копии договоров купли продажи семенного материала под посев кормовых культур;
д) выписка из единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право пользования земельными участками, и (или) копия договора аренды земельного участка (в случае, если заключены на срок менее одного года). Документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются при отсутствии посевных площадей кормовых культур по данным статистической отчетности за предыдущий финансовый год;
е) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжение Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6 – 1.7 настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от договоров приобретения семенного материала, но более 95% от суммы, согласно пункту «г» части 2.1. настоящего Порядка.
Объем приобретаемого семенного материала, применяемый для расчета размера субсидии, не может превышать максимальную потребность в семенном материале, рассчитываемую как произведение плановой посевной площади в текущем финансовом году (в гектарах), указанной в заявлении на участие в отборе получателей субсидий, к норме расхода семенного материала (тонна * гектар), рассчитываемого в соответствии с Системой ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на период 2016 - 2020 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2017 г. N 366-р.
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.7. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13 Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией распоряжения о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
городского округа «город Якутск» субсидии
Форма
Окружную администрацию
города Якутска
________________________________
от__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
Заявление
на участие в отборе на получение субсидии в 20____ году
Я, _____________________________________________________________________(ФИО),
руководитель _________________________________________________________________
(наименование организации)
прошу предоставить ___________________________________________________________ (наименование субсидии)
Предоставляю следующие сведения:
Полное наименование организации _________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Сведения об организационно-правовой форме____________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес ____________________________________
_____________________________________________________________________________
4. ИНН __________________________/КПП________________________________________
ОКТМО_______________ОКВЭД__________________
5. Платежные реквизиты заявителя:
Наименование кредитной организации_____________________________________________
р/с___________________________________к/с______________________________________
БИК_______________________________
Перечень прилагаемых документов:
Обязательство:
- Обязуюсь использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
- Обязуюсь представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
- Согласен на осуществление Окружной администрацией города Якутска, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
- Обязуюсь соблюдать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным Законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.
Подтверждаю об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, об отсутствие решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявки на отбор по определению заготовительных организаций по заготовке сырого молока.
Руководитель организации ____________ /______________________/
МП
«____»_________________ 20__ г. (дата предоставления)
Регистрационный номер и дата регистрации заявки:
№_________ от «____»_______________20____ г.
(заполняется МКУ «УСХ» ГО «город Якутск)
Приложение к заявлению
об участии в отборе получателей субсидии
Производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности
№
Показатели
Ед.измерения
Факт по итогам предыдущего года
План на последующий год
Разница, в %
Руководитель предприятия
________________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
МП
«_____»____________________20____г.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЯКУТСК»
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.10.2020
№ 273п
Об утверждении Порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из бюджета городского округа «город Якутск» по подпрограмме «Развитие кормопроизводства» муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»:
Утвердить:
1.1. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству и реконструкции изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.4. Порядок предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур согласно приложению №4 к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Гаврильева Г.И.
Глава С.В. Авксентьева
Приложение №1
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273 п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по строительству и (или) ремонту силосных траншей, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия – строительство и (или) ремонт силосных траншей.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 300 голов крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего финансового года;
б) наличие производственного плана на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, но не менее 0,3%;
в) мощность силосной траншеи не менее 500 тонн;
г) включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копия статистической отчетности по форме 29 - сх (2-фермер) годовая;
д) копия свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды сельскохозяйственных угодий;
е) при проведении работ хозяйственным способом: план затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур;
ж) при проведении работ подрядным способом: копии договоров подряда (оказание услуг), на проведение работ по восстановлению заброшенных пашен;
з) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6 – 1.7 настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от плановых затрат согласно п.п. «е» и (или) от договора подряда (оказание услуг) согласно п.п. «ж» пункта 2.1.настоящего Порядка, но не более 95 % от плановых затрат (договора).
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией распоряжения о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение №2
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273 п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - строительство изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 100 га посевов кормовых культур по состоянию на 1 января текущего финансового года;
б) наличие производственного плана на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, но не менее 0,3%;
в) включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копия статистической отчетности по форме 29 - сх (2-фермер) годовая;
д) копия свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды сельскохозяйственных угодий;
е) при проведении работ хозяйственным способом: план затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.
ж) при проведении работ подрядным способом: копии договоров подряда (оказание услуг), на проведение работ по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур;
з) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжение Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6. – 1.7. настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от плановой протяженности строительства изгороди в километрах, согласно п.п. «е» и (или) от договора подряда (оказание услуг) согласно п.п. «ж» пункта 2.1.настоящего Порядка, но не более 95% от плановых затрат (договоров). Ставка субсидии на финансовое обеспечение затрат по строительству изгороди не должен превышать за один километр изгороди 140 000 рублей.
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией распоряжения о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение № 3
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по приобретение почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по приобретение почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (самоходный, прицепной кормоуборочный комбайн, прицепное почвообрабатывающее, в том числе навесной мульчер, сенажное оборудование, трактор не менее 2 класса тяговой силы, зерновая (травяная) сеялка, оборудование по переработке зерна) для увеличения объема производства кормов.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Критериями отбора получателя субсидии являются:
1.7.1 включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;
1.7.2 получатель субсидии должен отвечать одному из критериев:
а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 300 голов крупного рогатого скота по данным статистической отчетности по форме 24-сх (3-фермер) за предыдущий год;
б) наличие не менее 150 га посевных площадей кормовых культур, по данным статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) за предыдущий год;
в) наличие договоров поставки грубых кормов (сена, сенаж) сельхозтоваропроизводителям городского округа «город Якутск», но не менее 300 тонн кормов на текущий год;
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
1.9. К субсидированию подлежит приобретение новой сельскохозяйственной техники.
1.10. Сельскохозяйственная техника, приобретенная за счет средств субсидии, запрещается к реализации со сроком на 5 (пять) лет, срок считается с момента подписания передаточного документа приобретенной техники (универсальный передаточный документ, акт приемки передачи).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копии договоров на приобретение почвообрабатывающей техники, кормоуборочных комбайнов и сенажного оборудования;
д) в соответствии с пунктом 1.7.2 раздела I настоящего Порядка:
- по п.п. «а» наличие статистической отчетности по форме 24-сх (3-фермер) годовая;
- по п.п. «б» наличие статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) годовая;
- по п.п. «в» наличие копии заверенных договоров на поставку грубых кормов (сена, сенажа) сельхозтоваропроизводителям городского округа «город Якутск», но не менее 300 тонн в текущем году;
е) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжение Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6 – 1.7 настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от договора приобретения сельскохозяйственной техники согласно п.п. «г» пункта 2.1.настоящего Порядка, но не более 95% от суммы договора.
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность
в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией приказа о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение № 4
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от «06» октября 2020 г. № 273 п
Порядок
предоставления из бюджета городского округа «город Якутск» субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат по приобретению семян под посев кормовых культур, в рамках муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года № 339п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропояса городского округа «город Якутск» на 2018-2022 годы» по направлению «Развитие кормопроизводства».
1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - приобретение приобретению семян под посев кормовых культур в текущем году.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.5. Предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» производит муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск»» в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
1.6. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
1.7. Получатель субсидии должен отвечать следующим критериям:
а) включение сорта приобретаемого семенного материала в перечень сортов, внесенных в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 11 региону. В целях проверки соответствия заявителя критерию, указанному в настоящем подпункте, МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет проверку включения сорта приобретаемого семенного материала в перечень сортов, включенных в государственный реестр селекционных достижений, который находится в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте ФГБУ "Госсорткомиссия" по адресу: https://reestr.gossort.com/;
б) наличие посевных площадей кормовых культур по данным статистической отчетности за предыдущий год или наличие пашен;
в) включение лица претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.
1.8. Субсидированию подлежат расходы по произведенным затратам (на выполнение работ, оказание услуг и т.д.) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:
а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
г) копии договоров купли продажи семенного материала под посев кормовых культур;
д) выписка из единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право пользования земельными участками, и (или) копия договора аренды земельного участка (в случае, если заключены на срок менее одного года). Документы, указанные в настоящем подпункте, предоставляются при отсутствии посевных площадей кормовых культур по данным статистической отчетности за предыдущий финансовый год;
е) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению к заявлению.
2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается распоряжением Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.
2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.
2.4. В извещении указываются:
а) полное наименование главного распорядителя бюджетных средств;
б) наименование субсидии;
в) за какой период предоставляется субсидия;
г) категории получателей субсидии;
д) критерии отбора;
е) условия предоставления субсидии;
ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;
з) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
и) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.5. Окружная администрация города Якутска имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается распоряжение Окружной администрации и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе такой срок составлял не менее трех рабочих дней.
2.7. Копии распоряжения Окружной администрации о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких распоряжений Окружной администрации.
2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Окружную администрацию на бумажном носителе по форме, утвержденной Окружной администрации.
2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица.
2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.
2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в МКУ «УСХ» ГО «город Якутск». Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.
2.13. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется своей печатью. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.
2.14. Комиссия по отбору получателей субсидий рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
Состав Комиссии по отбору получателей субсидий утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.
2.15. Основание для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоблюдения требований пунктов 2.8 – 2.11 настоящего Порядка;
б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии,
установленным пунктами 1.6 – 1.7 настоящего Порядка;
в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;
г) несоответствия предоставленных МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или не предоставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
д) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;
е) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.
2.18. Окружная администрация города Якутска не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).
2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск» на очередной финансовый год.
2.20. Субсидия распределяется пропорционально в соответствии от договоров приобретения семенного материала, но более 95% от суммы, согласно пункту «г» части 2.1. настоящего Порядка.
Объем приобретаемого семенного материала, применяемый для расчета размера субсидии, не может превышать максимальную потребность в семенном материале, рассчитываемую как произведение плановой посевной площади в текущем финансовом году (в гектарах), указанной в заявлении на участие в отборе получателей субсидий, к норме расхода семенного материала (тонна * гектар), рассчитываемого в соответствии с Системой ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на период 2016 - 2020 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2017 г. N 366-р.
2.21. Соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий соответствии типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города.
2.23. МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.
2.24. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
а) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа «город Якутск» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
г) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
д) представление МКУ «УСХ» ГО «город Якутск» лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;
е) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа «город Якутск», на те же цели, указанные в настоящем Порядке;
ж) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск».
2.25. Показателем результативности предоставления субсидии является фактическое строительство силосной траншеи. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.26. Отбор получателей субсидии проводится до 31 декабря текущего финансового года.
2.27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Окружной администрации с лицевых счетов Окружной администрации в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять Окружной администрации отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.
3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Окружную администрацию отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
наличие обязательства заявителя использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидий включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Окружной администрации города Якутска и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящего Порядка.
4.2. При принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска решения о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в течение финансового года его предоставления, остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главным распорядителем бюджетных средств решения осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении. Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств в течение 30 дней с момента регистрации заявления получателя субсидии.
В случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.
4.3. Получатель субсидии после истечения срока использования субсидии осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
Окружная администрация города Якутска в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.
Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля Окружной администрации города Якутска, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.
4.5. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «город Якутск» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
где:
а - размер субсидии, подлежащей возврату;
b - размер предоставленной субсидии;
d - показатель фактически достигнутой результативности;
с - показатель результативности, установленный в Соглашении, за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.
В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Окружную администрацию города Якутска.
4.7. Окружная администрация города Якутска в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.
Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Окружной администрации города Якутска в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.
4.7. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, 4.7 настоящего Порядка, Окружная администрация города Якутска принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.
V. Проведение проверок
5. Порядок проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок.
5.1. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Окружной администрацией города Якутска (далее - администрацией) или группой должностных лиц администрации под руководством должностного лица администрации, в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
5.2. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.3. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели субсидии.
5.4. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «город Якутск» их получателями (далее - План).
5.5. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
- наименование объекта проверки;
- дата и номер Соглашения;
- предмет проведения проверки;
- месяц начала проведения выездной проверки;
- проверяемый период.
5.6. План формируется и утверждается распоряжением администрации не позднее 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому периоду.
5.7. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются распоряжением Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
5.8. Приоритетными основаниями для включения Получателей субсидии в План является:
- заключение Соглашения впервые;
- сумма Соглашения превышает 2 миллиона рублей;
- истечение срока действия Соглашения;
- жалоба на действия (бездействия) Получателя субсидии, связанные с невыполнением условий Соглашения, требований действующего законодательства, а также иного документа, свидетельствующего о наличии документа, признающего наличие таких нарушений.
5.9. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
- поступление в МКУ "Управление сельского хозяйства" городского округа город Якутск" обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных правовыми актами и условий Соглашений;
- недостижение Получателем субсидии в отчетном периоде значений показателей результативности, объема, качества оказания услуг, предусмотренных Соглашением, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
- нарушение Получателем субсидии в предыдущем отчетном периоде условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- нарушение Получателем субсидии сроков предоставления отчетности, предусмотренной Соглашением;
- выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
- непредставление или представление не в полном объеме Получателем субсидии сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
- Получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства или в случае, если его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
5.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя субсидии и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
5.11. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
- запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить требуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их непредставления.
- посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
- проводить осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
- привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями субсидии и не являющимися аффилированными лицами Получателей субсидии (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
5.12. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
- знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - акт проверки);
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в ходе проведения выездной проверки;
- обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
5.13 Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
- присутствовать при проведении выездной проверки;
- знакомиться с копией распоряжения о проведении проверки, копией распоряжения о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- представлять письменные возражения (разногласия) в администрацию по фактам, изложенным в акте проверки.
5.14. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
- не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем субсидии для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме представлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
- принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
- давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
- по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации выполнения Соглашения;
- выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
5.15. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
5.16. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом администрации, но не более чем на 30 рабочих дней.
5.17. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.18. Результаты выездных проверок оформляются актом проверки.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
5.19. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально-ответственных и иных лиц Получателя субсидии и другими материалами.
5.20. В акте проверки не допускаются:
- выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
- указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
- морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
5.21. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.22. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
5.23. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 5 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя субсидии или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
5.24. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки, содержащий предложения объекту проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков (в случае наличия).
5.25. В срок не позднее 20 рабочих дней после окончания выездной проверки доклад о результатах выездной проверки с приложением акта проверки направляется для ознакомления заместителю главы городского округа «город Якутск», курирующим вопросы, по которым в ходе проверок были выявлены нарушения.
5.26. Материалы выездных проверок хранятся в администрации не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
городского округа «город Якутск» субсидии
Форма
Окружную администрацию
города Якутска
________________________________
от__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
Заявление
на участие в отборе на получение субсидии в 20____ году
Я, _____________________________________________________________________(ФИО),
руководитель _________________________________________________________________
(наименование организации)
прошу предоставить ___________________________________________________________ (наименование субсидии)
Предоставляю следующие сведения:
Полное наименование организации _________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Сведения об организационно-правовой форме____________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес ____________________________________
_____________________________________________________________________________
4. ИНН __________________________/КПП________________________________________
ОКТМО_______________ОКВЭД__________________
5. Платежные реквизиты заявителя:
Наименование кредитной организации_____________________________________________
р/с___________________________________к/с______________________________________
БИК_______________________________
Перечень прилагаемых документов:
Обязательство:
- Обязуюсь использовать субсидии в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке;
- Обязуюсь представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении;
- Согласен на осуществление Окружной администрацией города Якутска, а также органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
- Обязуюсь соблюдать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным Законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.
Подтверждаю об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, об отсутствие решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявки на отбор по определению заготовительных организаций по заготовке сырого молока.
Руководитель организации ____________ /______________________/
МП
«____»_________________ 20__ г. (дата предоставления)
Регистрационный номер и дата регистрации заявки:
№_________ от «____»_______________20____ г.
(заполняется МКУ «УСХ» ГО «город Якутск)
Приложение к заявлению
об участии в отборе получателей субсидии
Производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности
№
Показатели
Ед.измерения
Факт по итогам предыдущего года
План на последующий год
Разница, в %
Руководитель предприятия
________________________________ ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
МП
«_____»____________________20____г.
Руководитель аппарата П.Н. Кириллин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Эхо столицы" № 72 от 09.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: