Основная информация
| Дата опубликования: | 06 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU20001409202000006 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чеченская Республика |
| Принявший орган: | администрация Гудермесского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГУДЕРМЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06.10.2020г. № 673
«Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий» на 2020-2025 годы»
В целях повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в Гудермесском муниципальном районе, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», администрация Гудермесского муниципального района.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Гудермесского муниципального района на 2020-2025 годы», согласно приложения №1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Гудермесского муниципального района в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гудермесского муниципального района М.В.Эльбиева.
Глава администрации С.С. Закриев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации района
от 06.10.2020г. № 673
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ГУДЕРМЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2020-2025 ГОДЫ»
2020г.
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий
Гудермесского муниципального района на 2020-2025 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Гудермесского муниципального района на 2020-2025 годы»
(далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Гудермесского муниципального района
Цели Программы
Обеспечение комплексного развития сельских территорий Гудермесского муниципального района.
Задачи Программы
Улучшение жилищных условий сельского населения
и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
Развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей
на территории муниципального района, синхронизация строительства газопроводов-отводов
и распределительных газопроводов.
Участие в реализации проектов
по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур.
Целевые индикаторы
и показатели Программы
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, (кв.м);
Износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры, (%);
Уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности,( %);
Количество реализованных общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий, (шт.).
Сроки реализации Программы
2020-2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
0 тыс. руб. – средства федерального бюджета;
0 тыс. руб. – средства бюджета Чеченской Республики области;
0 тыс. руб. средства бюджета Гудермесского муниципального района;
0 тыс. руб. средства внебюджетных источников.
2020 год – 0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0 тыс. руб.:
бюджет района 0 тыс. руб.;
Республиканский бюджет – 0тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2024 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2025 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Обеспечение ввода (приобретения) 0 кв.м жилых помещений:
2020 год – 0 кв.м жилых помещений;
2021 год – 0 кв.м жилых помещений;
2022 год – 0 кв.м жилых помещений;
2023 год – 0 кв.м жилых помещений;
2024 год – 0 кв.м жилых помещений;
2025 год – 0 кв.м жилых помещений.
Ввод в действие 0 км распределительных газовых сетей:
2020 год – 0 км распределительных сетей;
2021 год – 0 км распределительных сетей;
2022 год – 0 км распределительных сетей;
2023 год – 0 км распределительных сетей;
2024 год – 0 км распределительных сетей;
2025 год – 0 км распределительных сетей.
Ввод в действие 0 км локальных водопроводов:
2020 год – 0 км локальных водопроводов;
2021 год – 0 км локальных водопроводов;
2022 год – 0 км локальных водопроводов;
2023 год – 0 км локальных водопроводов;
2024 год – 0 км локальных водопроводов;
2025 год – 0 км локальных водопроводов.
Реализация 0 общественно значимых проектов
по благоустройству сельских территорий.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Программы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Комплексное развитие сельских территорий».
На сельской территории Гудермесского муниципального района (далее – район) располагается 20 сельских поселений.
Общая площадь сельской территории района составляет 64 990 км², в том числе земель сельскохозяйственного назначения 44 666, 03 га.
Численность сельского населения района по состоянию на 01.01.2020 составила 150 294 человек.
На территории района осуществляют производственную деятельность
10 сельскохозяйственных предприятий, в которых занято порядка 42 человек.
Развитые традиционные направления аграрного комплекса: молочное
и мясное животноводство, птицеводство, льноводство, овощеводство.
Район располагает значительными ресурсами сельскохозяйственных земель, широкой сетью водных объектов, пригодных для развития рыболовства и рыбоводства. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения
на территории района составляет 44 666,03 га. За В 2019 году средняя урожайность зерновых по сельским хозяйствам составила 17,2 центнеров с гектара. В целом район получил 8028 тонн зерна в бункерном весе.
Сложившаяся ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельского хозяйства.
Район нуждается в комплексном развитии территории. Длительное время не вкладывались средства в полном объеме в благоустройство сельских населённых пунктов. Проблема благоустройства территории является одной
из самых насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.
Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов не удастся повысить качество социальной сферы сельских территорий и обеспечить эффективное функционирование сельскохозяйственного производства.
Программа охватывает реализацию задач развития сельских территорий, что позволит сократить различия в уровне и качестве жизни сельского
и городского населения, повысить привлекательность сельской местности
для жизни, труда и инвестиций.
Основное мероприятие «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем» направлено на обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских хозяйств.
В целях реализации мероприятия осуществляется предоставление субсидии на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
К ожидаемые результатам можно отнести: район к 2030 году – привлекательный для жизни различных групп населения район. Жители района обеспечены доступным и комфортным жильем, отвечающим современным требованиям. В районе осуществляется строительство, реконструкция, ремонт объектов жилищно – коммунального комплекса для обеспечения энергоэффективной и надежной инфраструктуры ЖКХ и инфраструктуры связи. Уровень износа коммунальной инфраструктуры находится
на плачевном уровне.
Ориентация на обеспеченность объектами инженерно – транспортной инфраструктуры новых площадок, предназначенных для комплексного освоения территорий.
Развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей на территории муниципального района, синхронизации строительства газопроводов – отводов и распределительных газопроводов. Повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности.
Мероприятие «Благоустройство сельских территорий» включает в себя:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организацию ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Данная Программа направлена на обеспечение комплексного развития сельских территорий района: повышение уровня и качества жизни сельского населения путем создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Данное направление позволит активизировать участие сельского населения в реализации общественно значимых проектов, их объединений
на цели местного развития.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться
в соответствии со схемами территориального планирования и с генеральными планами сельских поселений.
На сегодняшний день наблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке и реализации общественно-значимых проектов, направленных на благоустройство сельских территорий. Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенно повлиять
на создание комфортных условий для устойчивого развития сельских территорий, а также для формирования и развития в сельской местности институтов гражданского общества.
Основными задачами в этом направлении являются:
повышение активности существующего созидательного общественного потенциала в муниципальных образованиях области;
выстраивание конструктивного диалога власти, бизнеса и общества
и объединение усилий в продвижении общественно значимых проектов развития территорий.
Результатом работы должны стать реальные проекты по развитию поселений, предусматривающие мероприятия по благоустройству сельских территорий, способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.
Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях,
развитие инженерной и транспортной инфраструктур;
стимулирование гражданской инициативы развитие социальной инфраструктуры.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать
в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающего на этих территориях населения.
Характеристика основных мероприятий Программы
Основное мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
Целью основного мероприятия является обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования
и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских домохозяйств.
В целях реализации мероприятия осуществляется:
предоставление гражданам субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии
на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого
по договору найма жилого помещения.
Кроме того, в процессе реализации указанного мероприятия предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования и предоставления льготных кредитов, а именно:
предоставление субсидий предоставленным гражданам, проживающим на сельских территориях
или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях;
предоставление субсидий проживающим на сельских территориях, на обеспечение домовладений инженерными коммуникациями.
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях»
Целями основного мероприятия являются:
обеспечение реализации на сельских территориях мероприятий, направленных на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности за счет снабжения сельского населения природным газом и питьевой водой, расположенных на сельской территории, объектам производства и переработки продукции;
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, поддержка развития институтов гражданского общества на селе, обеспечение реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий.
В целях реализации мероприятия «Благоустройство сельских территорий» предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, включающих:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой
и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организацию ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Ресурсное обеспечение Программы,
обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 0 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации основного мероприятия 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем» Программы, составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
2020 год – 0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %)– 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2024 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2025 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации основного мероприятия 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях» Программы, составляет 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета района представлено в приложении 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы за счет средств бюджета района приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы бюджетных ассигнований Программы подлежат приведению
в соответствии с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Внесение изменений в Программу не позднее 1 месяца со дня вступления в силу.
4. Цели, задачи, целевые показатели
(индикаторы), сроки реализации Программы
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Программы определен в соответствии с ее целями и задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом,
чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов. К целевым индикаторам и показателям программы относятся:
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих
на сельских территориях;
износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры;
уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности;
количество реализованных общественно-значимых проектов
по благоустройству сельских территорий.
Целью реализации мероприятий Программы является обеспечение комплексного развития сельских территорий района. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур.
Ожидаемые результаты:
Обеспечение ввода (приобретения) 0 кв.м жилых помещений:
2020 год – 0 кв.м жилых помещений;
2021 год – 0 кв.м жилых помещений;
2022 год – 0 кв.м жилых помещений;
2023 год – 0 кв.м жилых помещений;
2024 год – 0 кв.м жилых помещений;
2025 год – 0 кв.м жилых помещений;
Ввод в действие 0 км распределительных газовых сетей;
Ввод в действие 0 км локальных водопроводов;
Реализация 0 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
Сроки реализации Программы: 2020-2025 г.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены
в приложении 4 к Программе.
План реализации Программы на 2020 год указан в приложение 5
к Программе.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной Программы
Задача: улучшение жилищных условий сельского населения
и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.
Целевой индикатор (показатель) Программы: объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.
Расчет размера объема ввода (приобретения) жилья определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и количества членов семьи – участника Программы.
Норма (размер) общей площади жилого помещения составляет:
33 квадратных метра – для одиноких граждан;
42 квадратных метра – на семью из 2 человек (супруги или родитель
и ребенок);
по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека.
Расчет размера объема ввода (приобретения) жилья определяется
по формуле:
Vж = N x Rж,
где: Vж – расчетный объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, кв.м;
N – количество (состав) членов семьи;
Rж – размер общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
Исходя из объема ввода (приобретения жилья) и стоимости 1 квадратного метра общей площади, рассчитывается общая стоимость строительства (приобретения) жилого помещения. Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Чеченской Республики
на соответствующий финансовый год утверждается постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Чеченской Республики
на соответствующий финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республике, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории района.
Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Перечень программных мероприятий не является исчерпывающим
и может изменяться, уточняться и дополняться.
Задача: участие в реализации проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Целевой индикатор (показатель) Программы: износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры.
Расчет доли износа инженерных сетей коммунальной инфраструктуры определяется исходя из общей протяженности сетей и протяженности сетей,
не отвечающих нормативным требованиям.
Расчет определяется по формуле:
Lc *100%,
где: Lc – доля инженерных сетей, не отвечающих нормативным требованиям, %;
Lн – протяженность инженерных сетей, не отвечающих нормативным требованиям, км;
Lобщ – общая протяженность инженерных сетей, км.
Задача: развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей на территории района, синхронизация строительства газоводов-отводов и распределительных газопроводов.
Целевой индикатор (показатель) Программы: уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности.
Расчет уровня газификации природным газом жилищного фонда определяется исходя из общего количества жилых помещений района
и количества жилых помещений, обеспеченных природным газом.
Расчет определяется по формуле:
G *100%,
где: G – уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности, %;
Gн – количество жилых помещений, обеспеченных природным газом, шт;
Gобщ – общее количество жилых помещений, шт.
Механизм реализации Программы,
включая организацию управления Программой
и контроль над ходом ее реализации
Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка
и правил, утверждённых федеральными, областными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами администрации Гудермесского муниципального района.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ЖКХ.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация района, мониторинг реализации Программы осуществляет отдел стратегического планирования администрации района по итогам полугодия
и года.
ЖКХ с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
ЖКХ ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, совместно с соисполнителями готовит годовой отчет о ходе реализации
и оценке эффективности Программы (далее – годовой отчет) и направляет его
в отдел стратегического планирования администрации района
и на рассмотрение Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов.
Годовой отчет по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы, достигнутых
за отчетный период (степень выполнения программных мероприятий);
данные об использовании и объемах привлеченных средств бюджета района и внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы;
информацию об изменениях, внесенных ответственным исполнителем;
оценку эффективности реализации Программы;
предложения по дальнейшей реализации Программы.
Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается
на официальном сайте района в информационно-телекокоммуникационной сети Интернет.
Обоснование объема финансовых ресурсов
муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства бюджета Чеченской Республики – 0 тыс. рублей;
средства бюджета Гудермесского муниципального района – 0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.
1. Основное мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем».
Средства социальной выплаты составляют 70 % от стоимости приобретения (строительства) жилья.
Размер социальной выплаты за счет средств бюджета района составляет
5 % от средств социальной выплаты.
Размера социальной выплаты состоит исходя из:
нормы (размера) общей площади жилого помещения, установленной
для семей разной численности:
33 квадратных метра – для одиноких граждан;
42 квадратных метра – на семью из 2 человек;
по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.
количества членов семьи – участника муниципальной программы;
норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
по Гудермесскому муниципальному району, где граждане состоит на учете
в качестве участника муниципальной Программы.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Чеченской Республики на соответствующий финансовый год утверждается постановлением Правительства области исходя
из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Чеченской Республике на соответствующий финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республики, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
на I квартал очередного финансового года.
Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Департаментом списков граждан - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий, в рамках направления Программы.
Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств сельских поселений области, возникающих при реализации общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее – проекты), по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой
и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников.
Размер субсидии по каждому из вышеуказанных направлений, за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета)
не может превышать 70 % от общей стоимости проекта и быть более
2 млн. рублей.
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения области, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств).
Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются органом местного самоуправления самостоятельно по каждому проекту.
Наличие в бюджете сельского поселения области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2020-2025 годы рассчитывались исходя из уровня первоначального бюджета
2019 года, утвержденного решением Муниципального Собрания Гудермесского муниципального района от 14.12.2018 № 30 «О бюджете Гудермесского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
Приложение 1
к Программе
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств бюджета района
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2020 год
2021год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
всего
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ответственный исполнитель (ЖКХ)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объемы бюджетных ассигнований Программы подлежат приведению
в соответствии с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Приложение 3
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета района и внебюджетных источников на реализацию целей Программы
Источник финансирования Программы
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет района
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к Программе
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы за счет средств бюджета района
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Бюджетные ассигнования (тыс.руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Оказание содействия
в обеспечении сельского населения доступным
и комфортным жильем
ЖКХ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях
ЖКХ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4
к Программе
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
2018
2019
2020 план
2021 план
2022 план
2023 план
2024 план
2025 план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
кв. м
0
0
0
-
-
-
-
-
участие в реализации проектов
по модернизации коммунальной инфраструктуры
износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры
%
0
0
0
54,75
53,70
52,65
51,60
50,55
развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей
на территории муниципального района, синхронизация строительства газоводов-отводов
и распределительных газопроводов
уровень газификации природным газом жилищного фонда
в сельской местности
%
0
0
0
31,84
31,85
31,86
31,87
31,88
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур
количество реализованных общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий
единиц
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
-
Приложение 5
к Программе
План реализации Программы на 2020 год
Наименование мероприятия, основного мероприятия, мероприятия, реализуемых в рамках Программы
Ответственные исполнители (ФИО, должность)
Сроки исполнения
Финансирование
Ожидаемый результат
Источник финансирования
Сумма (тыс. руб.)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
2020 год
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Гудермесского муниципального района
2020-2025 годы»
всего
0
бюджет района
0
федеральный бюджет
0
областной бюджет
0
внебюджетные источники
0
Мероприятие 1 Программы: Оказание содействия
в обеспечении сельского населения доступным
и комфортным жильем
ЖКХ
январь
декабрь
всего
0
бюджет района
0
федеральный бюджет
0
областной бюджет
0
внебюджетные источники
0
Мероприятие 2 Программы: Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур
на сельских территориях
ЖКХ
январь
декабрь
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
всего
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
внебюджетные источники
0,0
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГУДЕРМЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06.10.2020г. № 673
«Об утверждении муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий» на 2020-2025 годы»
В целях повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в Гудермесском муниципальном районе, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», администрация Гудермесского муниципального района.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Гудермесского муниципального района на 2020-2025 годы», согласно приложения №1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Гудермесского муниципального района в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гудермесского муниципального района М.В.Эльбиева.
Глава администрации С.С. Закриев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации района
от 06.10.2020г. № 673
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ГУДЕРМЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2020-2025 ГОДЫ»
2020г.
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий
Гудермесского муниципального района на 2020-2025 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Гудермесского муниципального района на 2020-2025 годы»
(далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Гудермесского муниципального района
Цели Программы
Обеспечение комплексного развития сельских территорий Гудермесского муниципального района.
Задачи Программы
Улучшение жилищных условий сельского населения
и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
Развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей
на территории муниципального района, синхронизация строительства газопроводов-отводов
и распределительных газопроводов.
Участие в реализации проектов
по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур.
Целевые индикаторы
и показатели Программы
Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, (кв.м);
Износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры, (%);
Уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности,( %);
Количество реализованных общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий, (шт.).
Сроки реализации Программы
2020-2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
0 тыс. руб. – средства федерального бюджета;
0 тыс. руб. – средства бюджета Чеченской Республики области;
0 тыс. руб. средства бюджета Гудермесского муниципального района;
0 тыс. руб. средства внебюджетных источников.
2020 год – 0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0 тыс. руб.:
бюджет района 0 тыс. руб.;
Республиканский бюджет – 0тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2024 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
2025 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Обеспечение ввода (приобретения) 0 кв.м жилых помещений:
2020 год – 0 кв.м жилых помещений;
2021 год – 0 кв.м жилых помещений;
2022 год – 0 кв.м жилых помещений;
2023 год – 0 кв.м жилых помещений;
2024 год – 0 кв.м жилых помещений;
2025 год – 0 кв.м жилых помещений.
Ввод в действие 0 км распределительных газовых сетей:
2020 год – 0 км распределительных сетей;
2021 год – 0 км распределительных сетей;
2022 год – 0 км распределительных сетей;
2023 год – 0 км распределительных сетей;
2024 год – 0 км распределительных сетей;
2025 год – 0 км распределительных сетей.
Ввод в действие 0 км локальных водопроводов:
2020 год – 0 км локальных водопроводов;
2021 год – 0 км локальных водопроводов;
2022 год – 0 км локальных водопроводов;
2023 год – 0 км локальных водопроводов;
2024 год – 0 км локальных водопроводов;
2025 год – 0 км локальных водопроводов.
Реализация 0 общественно значимых проектов
по благоустройству сельских территорий.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Программы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Комплексное развитие сельских территорий».
На сельской территории Гудермесского муниципального района (далее – район) располагается 20 сельских поселений.
Общая площадь сельской территории района составляет 64 990 км², в том числе земель сельскохозяйственного назначения 44 666, 03 га.
Численность сельского населения района по состоянию на 01.01.2020 составила 150 294 человек.
На территории района осуществляют производственную деятельность
10 сельскохозяйственных предприятий, в которых занято порядка 42 человек.
Развитые традиционные направления аграрного комплекса: молочное
и мясное животноводство, птицеводство, льноводство, овощеводство.
Район располагает значительными ресурсами сельскохозяйственных земель, широкой сетью водных объектов, пригодных для развития рыболовства и рыбоводства. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения
на территории района составляет 44 666,03 га. За В 2019 году средняя урожайность зерновых по сельским хозяйствам составила 17,2 центнеров с гектара. В целом район получил 8028 тонн зерна в бункерном весе.
Сложившаяся ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельского хозяйства.
Район нуждается в комплексном развитии территории. Длительное время не вкладывались средства в полном объеме в благоустройство сельских населённых пунктов. Проблема благоустройства территории является одной
из самых насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.
Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов не удастся повысить качество социальной сферы сельских территорий и обеспечить эффективное функционирование сельскохозяйственного производства.
Программа охватывает реализацию задач развития сельских территорий, что позволит сократить различия в уровне и качестве жизни сельского
и городского населения, повысить привлекательность сельской местности
для жизни, труда и инвестиций.
Основное мероприятие «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем» направлено на обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских хозяйств.
В целях реализации мероприятия осуществляется предоставление субсидии на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.
К ожидаемые результатам можно отнести: район к 2030 году – привлекательный для жизни различных групп населения район. Жители района обеспечены доступным и комфортным жильем, отвечающим современным требованиям. В районе осуществляется строительство, реконструкция, ремонт объектов жилищно – коммунального комплекса для обеспечения энергоэффективной и надежной инфраструктуры ЖКХ и инфраструктуры связи. Уровень износа коммунальной инфраструктуры находится
на плачевном уровне.
Ориентация на обеспеченность объектами инженерно – транспортной инфраструктуры новых площадок, предназначенных для комплексного освоения территорий.
Развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей на территории муниципального района, синхронизации строительства газопроводов – отводов и распределительных газопроводов. Повышение уровня газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности.
Мероприятие «Благоустройство сельских территорий» включает в себя:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организацию ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Данная Программа направлена на обеспечение комплексного развития сельских территорий района: повышение уровня и качества жизни сельского населения путем создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Данное направление позволит активизировать участие сельского населения в реализации общественно значимых проектов, их объединений
на цели местного развития.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться
в соответствии со схемами территориального планирования и с генеральными планами сельских поселений.
На сегодняшний день наблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке и реализации общественно-значимых проектов, направленных на благоустройство сельских территорий. Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенно повлиять
на создание комфортных условий для устойчивого развития сельских территорий, а также для формирования и развития в сельской местности институтов гражданского общества.
Основными задачами в этом направлении являются:
повышение активности существующего созидательного общественного потенциала в муниципальных образованиях области;
выстраивание конструктивного диалога власти, бизнеса и общества
и объединение усилий в продвижении общественно значимых проектов развития территорий.
Результатом работы должны стать реальные проекты по развитию поселений, предусматривающие мероприятия по благоустройству сельских территорий, способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.
Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях,
развитие инженерной и транспортной инфраструктур;
стимулирование гражданской инициативы развитие социальной инфраструктуры.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать
в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающего на этих территориях населения.
Характеристика основных мероприятий Программы
Основное мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем»
Целью основного мероприятия является обеспечение улучшения жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, ипотечного кредитования
и обеспечения повышения уровня благоустройства сельских домохозяйств.
В целях реализации мероприятия осуществляется:
предоставление гражданам субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;
предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии
на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого
по договору найма жилого помещения.
Кроме того, в процессе реализации указанного мероприятия предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования и предоставления льготных кредитов, а именно:
предоставление субсидий предоставленным гражданам, проживающим на сельских территориях
или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях;
предоставление субсидий проживающим на сельских территориях, на обеспечение домовладений инженерными коммуникациями.
Основное мероприятие 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях»
Целями основного мероприятия являются:
обеспечение реализации на сельских территориях мероприятий, направленных на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности за счет снабжения сельского населения природным газом и питьевой водой, расположенных на сельской территории, объектам производства и переработки продукции;
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, поддержка развития институтов гражданского общества на селе, обеспечение реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий.
В целях реализации мероприятия «Благоустройство сельских территорий» предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, включающих:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой
и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организацию освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организацию ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Ресурсное обеспечение Программы,
обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 0 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации основного мероприятия 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем» Программы, составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
2020 год – 0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0 тыс. руб.
2021 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2022 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %)– 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2023 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2024 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
2025 год – 0,0 тыс. руб., в том числе:
размер социальной выплаты (70 %) – 0,0 тыс. руб.:
бюджет района (5 %) – 0,0 тыс. руб.;
областной бюджет – 0,0 тыс. руб.;
федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники (30 %) – 0,0 тыс. руб.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации основного мероприятия 2 «Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях» Программы, составляет 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета района представлено в приложении 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы за счет средств бюджета района приведены в приложении 2 к Программе.
Объемы бюджетных ассигнований Программы подлежат приведению
в соответствии с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Внесение изменений в Программу не позднее 1 месяца со дня вступления в силу.
4. Цели, задачи, целевые показатели
(индикаторы), сроки реализации Программы
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Программы определен в соответствии с ее целями и задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом,
чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов. К целевым индикаторам и показателям программы относятся:
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих
на сельских территориях;
износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры;
уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности;
количество реализованных общественно-значимых проектов
по благоустройству сельских территорий.
Целью реализации мероприятий Программы является обеспечение комплексного развития сельских территорий района. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур.
Ожидаемые результаты:
Обеспечение ввода (приобретения) 0 кв.м жилых помещений:
2020 год – 0 кв.м жилых помещений;
2021 год – 0 кв.м жилых помещений;
2022 год – 0 кв.м жилых помещений;
2023 год – 0 кв.м жилых помещений;
2024 год – 0 кв.м жилых помещений;
2025 год – 0 кв.м жилых помещений;
Ввод в действие 0 км распределительных газовых сетей;
Ввод в действие 0 км локальных водопроводов;
Реализация 0 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
Сроки реализации Программы: 2020-2025 г.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены
в приложении 4 к Программе.
План реализации Программы на 2020 год указан в приложение 5
к Программе.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной Программы
Задача: улучшение жилищных условий сельского населения
и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях.
Целевой индикатор (показатель) Программы: объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.
Расчет размера объема ввода (приобретения) жилья определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и количества членов семьи – участника Программы.
Норма (размер) общей площади жилого помещения составляет:
33 квадратных метра – для одиноких граждан;
42 квадратных метра – на семью из 2 человек (супруги или родитель
и ребенок);
по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека.
Расчет размера объема ввода (приобретения) жилья определяется
по формуле:
Vж = N x Rж,
где: Vж – расчетный объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, кв.м;
N – количество (состав) членов семьи;
Rж – размер общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
Исходя из объема ввода (приобретения жилья) и стоимости 1 квадратного метра общей площади, рассчитывается общая стоимость строительства (приобретения) жилого помещения. Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Чеченской Республики
на соответствующий финансовый год утверждается постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Чеченской Республики
на соответствующий финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республике, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории района.
Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Перечень программных мероприятий не является исчерпывающим
и может изменяться, уточняться и дополняться.
Задача: участие в реализации проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Целевой индикатор (показатель) Программы: износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры.
Расчет доли износа инженерных сетей коммунальной инфраструктуры определяется исходя из общей протяженности сетей и протяженности сетей,
не отвечающих нормативным требованиям.
Расчет определяется по формуле:
Lc *100%,
где: Lc – доля инженерных сетей, не отвечающих нормативным требованиям, %;
Lн – протяженность инженерных сетей, не отвечающих нормативным требованиям, км;
Lобщ – общая протяженность инженерных сетей, км.
Задача: развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей на территории района, синхронизация строительства газоводов-отводов и распределительных газопроводов.
Целевой индикатор (показатель) Программы: уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности.
Расчет уровня газификации природным газом жилищного фонда определяется исходя из общего количества жилых помещений района
и количества жилых помещений, обеспеченных природным газом.
Расчет определяется по формуле:
G *100%,
где: G – уровень газификации природным газом жилищного фонда в сельской местности, %;
Gн – количество жилых помещений, обеспеченных природным газом, шт;
Gобщ – общее количество жилых помещений, шт.
Механизм реализации Программы,
включая организацию управления Программой
и контроль над ходом ее реализации
Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка
и правил, утверждённых федеральными, областными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами администрации Гудермесского муниципального района.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ЖКХ.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация района, мониторинг реализации Программы осуществляет отдел стратегического планирования администрации района по итогам полугодия
и года.
ЖКХ с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
ЖКХ ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, совместно с соисполнителями готовит годовой отчет о ходе реализации
и оценке эффективности Программы (далее – годовой отчет) и направляет его
в отдел стратегического планирования администрации района
и на рассмотрение Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов.
Годовой отчет по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы, достигнутых
за отчетный период (степень выполнения программных мероприятий);
данные об использовании и объемах привлеченных средств бюджета района и внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы;
информацию об изменениях, внесенных ответственным исполнителем;
оценку эффективности реализации Программы;
предложения по дальнейшей реализации Программы.
Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается
на официальном сайте района в информационно-телекокоммуникационной сети Интернет.
Обоснование объема финансовых ресурсов
муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
средства бюджета Чеченской Республики – 0 тыс. рублей;
средства бюджета Гудермесского муниципального района – 0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.
1. Основное мероприятие 1 «Оказание содействия в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем».
Средства социальной выплаты составляют 70 % от стоимости приобретения (строительства) жилья.
Размер социальной выплаты за счет средств бюджета района составляет
5 % от средств социальной выплаты.
Размера социальной выплаты состоит исходя из:
нормы (размера) общей площади жилого помещения, установленной
для семей разной численности:
33 квадратных метра – для одиноких граждан;
42 квадратных метра – на семью из 2 человек;
по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.
количества членов семьи – участника муниципальной программы;
норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
по Гудермесскому муниципальному району, где граждане состоит на учете
в качестве участника муниципальной Программы.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Чеченской Республики на соответствующий финансовый год утверждается постановлением Правительства области исходя
из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Чеченской Республике на соответствующий финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Чеченской Республики, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
на I квартал очередного финансового года.
Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Департаментом списков граждан - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий, в рамках направления Программы.
Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств сельских поселений области, возникающих при реализации общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее – проекты), по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой
и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников.
Размер субсидии по каждому из вышеуказанных направлений, за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета)
не может превышать 70 % от общей стоимости проекта и быть более
2 млн. рублей.
Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения области, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств).
Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются органом местного самоуправления самостоятельно по каждому проекту.
Наличие в бюджете сельского поселения области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2020-2025 годы рассчитывались исходя из уровня первоначального бюджета
2019 года, утвержденного решением Муниципального Собрания Гудермесского муниципального района от 14.12.2018 № 30 «О бюджете Гудермесского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».
Приложение 1
к Программе
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств бюджета района
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2020 год
2021год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
всего
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ответственный исполнитель (ЖКХ)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объемы бюджетных ассигнований Программы подлежат приведению
в соответствии с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Приложение 3
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета района и внебюджетных источников на реализацию целей Программы
Источник финансирования Программы
Оценка расходов (тыс.руб.), годы
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет района
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к Программе
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий Программы за счет средств бюджета района
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Бюджетные ассигнования (тыс.руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Оказание содействия
в обеспечении сельского населения доступным
и комфортным жильем
ЖКХ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур на сельских территориях
ЖКХ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4
к Программе
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
2018
2019
2020 план
2021 план
2022 план
2023 план
2024 план
2025 план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем граждан, проживающих на сельских территориях
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях
кв. м
0
0
0
-
-
-
-
-
участие в реализации проектов
по модернизации коммунальной инфраструктуры
износ инженерных сетей коммунальной инфраструктуры
%
0
0
0
54,75
53,70
52,65
51,60
50,55
развитие газораспределительной системы за счет строительства распределительных газовых сетей
на территории муниципального района, синхронизация строительства газоводов-отводов
и распределительных газопроводов
уровень газификации природным газом жилищного фонда
в сельской местности
%
0
0
0
31,84
31,85
31,86
31,87
31,88
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктур
количество реализованных общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий
единиц
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
-
Приложение 5
к Программе
План реализации Программы на 2020 год
Наименование мероприятия, основного мероприятия, мероприятия, реализуемых в рамках Программы
Ответственные исполнители (ФИО, должность)
Сроки исполнения
Финансирование
Ожидаемый результат
Источник финансирования
Сумма (тыс. руб.)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
2020 год
Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Гудермесского муниципального района
2020-2025 годы»
всего
0
бюджет района
0
федеральный бюджет
0
областной бюджет
0
внебюджетные источники
0
Мероприятие 1 Программы: Оказание содействия
в обеспечении сельского населения доступным
и комфортным жильем
ЖКХ
январь
декабрь
всего
0
бюджет района
0
федеральный бюджет
0
областной бюджет
0
внебюджетные источники
0
Мероприятие 2 Программы: Создание и развитие социальной, инженерной инфраструктур
на сельских территориях
ЖКХ
январь
декабрь
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
всего
0,0
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
0,0
внебюджетные источники
0,0
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 250.030.020 Разработка и реализация местных программ использования и охраны земель |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
