Основная информация
Дата опубликования: | 06 ноября 2012г. |
Номер документа: | RU42000201200853 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 06.11.2012 №467
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №554 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.01.2014 №23)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №554 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2014 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.06.2012 №221, от 24.09.2012 №379) следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2014» заменить цифрами «2015».
1.2. Долгосрочную целевую программу «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаеву.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в действие Закона Кемеровской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
И.о.Губернатора
Кемеровской области
В.П.Мазикин
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 6 ноября 2012 г. №467
Долгосрочная целевая программа
«Экология и природные ресурсы Кемеровской области»
на 2012-2015 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Экология и природные ресурсы Кемеровской области»
на 2012-2015 годы
Наименование
программы
Долгосрочная целевая программа «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 03.11.2011 № 174-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2015 годы» (в редакции распоряжения Губернатора Кемеровской области от 26.10.2012 № 89-рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаева
Основные разработчики Программы
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;
департамент лесного комплекса Кемеровской области;
департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области
Цели Программы
Обеспечение эффективности управления природоохранной деятельностью;
формирование системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Кемеровской области;
проведение мониторинговых исследований по качеству окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение мероприятий по геологоразведочным работам для обеспечения Кемеровской области остродефицитными строительными материалами;
гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей среды на основе рационального и неистощительного лесопользования;
сохранение и воспроизводство объектов животного мира Кемеровской области, обеспечение биологического разнообразия и устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных
Задачи Программы
Создание инструментов управления охраной окружающей среды и природопользованием;
участие в создании системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира Кемеровской области для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;
получение информации о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение геологоразведочных работ на строительные материалы, относящиеся к группе общераспространенных полезных ископаемых;
ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ);
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, определение точных границ земель лесного фонда с целью рационального использования и охраны лесов, поддержания состава и структуры лесов;
проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий;
создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области
Срок реализации Программы
2012-2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Подпрограммы:
1. «Охрана окружающей среды».
2. «Минерально-сырьевые ресурсы».
3. «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области».
4. «Охрана, воспроизводство и использование лесов».
5. «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»
Основные исполнители Программы
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;
департамент лесного комплекса Кемеровской области;
департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего – 421 005,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 56 115,000 тыс. рублей;
2013 год – 49 482,000 тыс. рублей;
2014 год – 134 323,000 тыс. рублей;
2015 год – 181 085,000 тыс. рублей.
Из средств областного бюджета – 201 960,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 50 260,000 тыс. рублей;
2013 год – 35 000,000 тыс. рублей;
2014 год – 45 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 71 700,000 тыс. рублей
Из средств иных не запрещенных законодательством источников финансирования:
средства федерального бюджета (субсидии, выделяемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 гг.») 198 796,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 5 855,000 тыс. рублей;
2013 год – 12 982,000 тыс. рублей;
2014 год – 70 574,000 тыс. рублей;
2015 год – 109 385,000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов –20 249,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 1 500,000 тыс. рублей;
2014 год – 18 749,000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Устранение нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и Кемеровской области по результатам государственного контроля;
опубликование экологических статей и докладов, увеличение количества населения, привлеченного к участию в экологических акциях, конкурсах, конференциях, с 250 тыс. до 400 тыс. человек;
издание Красной книги Кемеровской области в соответствии с перечнями видов животных, растений и грибов, утвержденными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2010 № 470, размещение электронной версии Красной книги Кемеровской области на официальном сайте департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области www.kuzbasseco.ru;
получение по результатам мониторинговых исследований достоверной информации о качестве окружающей среды на территории Кемеровской области;
увеличение числа разведанных и поставленных на баланс месторождений природного строительного камня и кирпичного сырья;
гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
повышение оперативности выявления лесных пожаров, снижение средней площади одного пожара;
увеличение лесного дохода в бюджет Кемеровской области;
повышение качества управления землями лесного фонда; улучшение охраны лесов от самовольных вырубок и лесных пожаров;
повышение качества управления охотничьими ресурсами Кемеровской области, усиление охраны объектов животного мира;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области
Организация контроля за выполнением Программы
Контроль осуществляют:
государственный заказчик Программы,
Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
Существующие проблемы управления охраной окружающей среды и природопользованием, а именно: отсутствие необходимых инструментов управления - достаточной нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию экологической политики Кемеровской области, экономических и информационных механизмов управления, необходимость развития и поддержки общественного экологического движения, формирования системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры, а также исполнение отдельных полномочий в сфере охраны окружающей среды - требуют решения программными методами.
Решение существующих проблем видится в усилении эффективности системы управления природоохранной деятельностью и природопользованием.
Основой принятия правильных управленческих решений в сфере природоохранной деятельности является наличие объективной комплексной информации о состоянии природных ресурсов, окружающей среды и ее изменениях с учетом антропогенных воздействий.
Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды невозможно без информационного обеспечения управления и экологического мониторинга. Решить эту проблему можно современными методами работы с пространственно распределенными наборами данных, а также созданием эффективной системы регионального мониторинга.
Реализация экологической политики требует радикального изменения мировоззрения, системы общественных ценностей, представлений о развитии экономики. Экологическое образование служит основой формирования экологически ориентированного мировоззрения людей.
Общим недостатком развития природно-ресурсного комплекса Кемеровской области в целом является несовершенство законодательной базы и экономических механизмов. Передача части полномочий субъектам Российской Федерации требует незамедлительного создания эффективной нормативной правовой базы на региональном уровне.
В настоящее время на территорию области ввозятся строительные пески, необходимые для производства сухих строительных смесей. Также строительная индустрия области испытывает дефицит как в песках для приготовления штукатурных и кладочных растворов, так и в заполнителях в бетон. Частично потребность в этих видах сырья удовлетворяется за счет фракционирования песчано-гравийных смесей с получением песков-отсевов и щебня различных классов крупности. Таких месторождений в пределах области известно 30, суммарные запасы сырья по ним составляют около 189 млн. куб. метров.
Однако перспективы развития сырьевой базы песчано-гравийных смесей в области крайне ограничены. Почти все месторождения расположены в водоохранных зонах рек.
В связи с этим наиболее перспективным следует считать путь ликвидации возникшего дефицита за счет увеличения объемов использования щебня мелких фракций из природного строительного камня.
С целью реализации указанных направлений необходимо:
совершенствование нормативной правовой базы, направленной на эффективное управление фондом недр в части общераспространенных полезных ископаемых;
проведение геологоразведочных работ для воспроизводства сырьевой базы востребованных промышленностью Кемеровской области строительных полезных ископаемых.
На территории Кемеровской области в разные годы было построено около 3 тыс. водоподпорных гидротехнических сооружений (далее - ГТС), предназначенных для использования водных ресурсов (в основном для мелиоративных целей), предотвращения вредного воздействия вод и хранения жидких отходов. В настоящее время большая часть ГТС характеризуется высоким износом сооружений, что ежегодно усугубляет их техническое состояние и может привести к техногенным авариям.
Из-за наводнений в период паводков и другого вредного воздействия вод на территории Кемеровской области периодически происходят процессы и явления, связанные с негативным влиянием водных объектов:
затопление и подтопление населенных пунктов, социально значимых объектов, сельскохозяйственных угодий;
разрушение берегов водных объектов в черте населенных пунктов Кемеровской области.
Леса Кемеровской области оказывают огромное положительное воздействие на экологическое состояние природных комплексов.
Общая площадь земель лесного фонда Кемеровской области составляет на 1 января 2012 г. 5421,8 тыс. га, в том числе покрытых лесной растительностью – 5110,8 тыс. га, из них ценными хвойными породами – 2230,5 тыс. га. Общий запас древесины составляет 663,43 млн. куб. метров, в том числе в спелых и перестойных лесах – 321,56 млн. куб. метров. Из не покрытых лесом земель лесного фонда на 49,3 тыс. га требуется проведение лесовосстановительных мероприятий.
В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, от решения которых зависит эффективное и рациональное использование лесных ресурсов при безусловном сохранении глобальной экологической значимости лесов Кемеровской области.
Крайне недостаточное финансирование лесного хозяйства и охраны лесов от пожаров в предыдущие годы отрицательно сказалось не только на выполнении установленных показателей лесохозяйственной деятельности, но и на технологическом уровне проведения лесохозяйственных мероприятий и состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы учреждений лесного хозяйства.
В последние годы сократились исследования по созданию теоретической и практической базы в области управления лесами, рационального непрерывного лесопользования, информатизации, мониторинга состояния лесов, сертификации лесных участков и лесной продукции, лесоустройства, применения дистанционных методов оценки состояния лесов, подверженных естественному, техногенному и антропогенному воздействию.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда, сгоревших и вырубленных лесов;
обеспечение охраны лесов от пожаров;
повышение показателей использования основного лесного ресурса, запасов спелых и перестойных лесов.
Решение этих проблем требует проведения мероприятий по интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема лесопользования на более высокий современный уровень, нового подхода к организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов и управления лесным хозяйством.
Площадь охотничьих угодий Кемеровской области составляет 7760,8 тыс. га, из них 5567 тыс. га передано в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании долгосрочных лицензий, 2193,8 тыс. га - общедоступные охотничьи угодья.
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения (13 государственных заказников) составляет 479,415 тыс.га.
В настоящее время в охотничьем хозяйстве Кемеровской области накопилось много проблем. В связи с неоднократной передачей полномочий в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира от одного федерального органа другому и, в конечном итоге, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с недостаточным финансированием материально-технической базы на территории Кемеровской области произошло резкое снижение численности охотничьих животных, в первую очередь, копытных.
В связи с этим требуется совершенствование управления охотничьими ресурсами, проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий, создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий.
С целью исключения нецелевого использования бюджетных средств предусмотрены:
обязательное наличие проектов строящихся и реконструируемых объектов, имеющих положительные заключения государственной экспертизы;
разработка проектно-сметной документации в установленном порядке с перспективной проработкой финансирования будущего строительства.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение эффективности управления природоохранной деятельностью;
формирование системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Кемеровской области;
проведение мониторинговых исследований по качеству окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение мероприятий по геологоразведочным работам для обеспечения Кемеровской области остродефицитными строительными материалами;
гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей среды на основе рационального и неистощительного лесопользования;
сохранение и воспроизводство объектов животного мира Кемеровской области, обеспечение биологического разнообразия и устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных.
Выполнение мероприятий Программы ориентировано на решение следующих задач:
создание инструментов управления охраной окружающей среды и природопользованием;
участие в создании системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира Кемеровской области для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;
получение информации о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение геологоразведочных работ на строительные материалы;
ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ);
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, определение точных границ земель лесного фонда с целью рационального использования и охраны лесов, поддержания состава и структуры лесов;
проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий;
создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия определены с учетом сложившейся эколого-социально-экономической ситуации в Кемеровской области, целями и задачами Программы, актуальностью и необходимостью оперативного решения проблем, стоящих перед Кемеровской областью.
Выбор приоритетных мероприятий выполнен с учетом реализации основных положений Концепции экологической политики Кемеровской области и направлен на решение проблем в сфере природопользования и природоохранной деятельности.
При включении мероприятий в состав подпрограмм учитывались сведения о месте и сроках проведения мероприятий, ожидаемых результатах, финансовом обеспечении каждого мероприятия, наличии проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на нее.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из пяти подпрограмм:
1. «Охрана окружающей среды».
2. «Минерально-сырьевые ресурсы».
3. «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области».
4. «Охрана, воспроизводство и использование лесов».
5. «Охрана, воспроизводство и использование животного мира».
Конкретный перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012 - 2015 годы, составляет 421 005,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 56 115,000 тыс. рублей;
2013 год – 49 482,000 тыс. рублей;
2014 год – 134 323,000 тыс. рублей;
2015 год – 181 085,000 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий осуществляется из средств областного бюджета, объем которых в 2012 – 2015 годах составляет 201 960,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 50 260,000 тыс. рублей;
2013 год – 35 000,000 тыс. рублей;
2014 год – 45 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 71 700,000 тыс. рублей.
Кроме того, для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
средства федерального бюджета (субсидии, выделяемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 гг.») – 198 796,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 5 855,000 тыс. рублей;
2013 год – 12 982,000 тыс. рублей;
2014 год – 70 574,000 тыс. рублей;
2015 год – 109 385,000 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 20 249,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 1 500,000 тыс. рублей;
2014 год – 18 749,000 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить качество жизни населения Кемеровской области, обеспечив тем самым право населения на жизнь в экологически благоприятной окружающей среде.
Реализация подпрограммы «Охрана окружающей среды» позволит:
обеспечить проведение государственного экологического контроля (положительная тенденция по устранению нарушений законодательства по результатам контроля);
обеспечить развитие экологического образования (с охватом различными формами экологического образования от 250 тыс. до 400 тыс. человек в год), просвещение населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области;
реализовать право населения Кемеровской области на обеспечение достоверной экологической информацией путем публикации в средствах массовой информации статей экологической направленности;
обеспечить выполнение департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области полномочий по ведению Красной книги Кемеровской области;
получить по результатам мониторинговых исследований информацию о качестве окружающей среды на территории Кемеровской области.
Реализация подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» обеспечит потребность предприятий Кемеровской области в кирпичных глинах (суглинках) и высококачественном щебне из природного строительного камня, а также позволит путем обоснованного прогноза обеспечить их воспроизводство.
При этом планируется выявить не менее 4 новых месторождений строительных материалов: 2 – кирпичного сырья и 2 – природного строительного камня.
Реализация подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области» позволит:
гарантировать обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики;
повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;
обеспечить благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
Эффект, ожидаемый от реализации строительных водоохранных мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области», определяется на год ввода объекта.
В результате реализации подпрограммы «Охрана, воспроизводство и использование лесов» предполагается существенное улучшение управления лесами, основными факторами которого являются оценка количественных и качественных характеристик лесных насаждений, проведение технического перевооружения, применяемые для управления лесами и ведения лесного хозяйства.
Исполнение подпрограммы обеспечит увеличение размера использования расчетной лесосеки, что создаст условия для повышения доходов бюджета Кемеровской области от использования лесов.
Улучшение охраны лесов от лесных пожаров приведет к снижению экологического и экономического ущерба, наносимого лесному хозяйству Кемеровской области, снижению средней площади лесных пожаров.
Приобретение лесопатрульной, противопожарной, лесокультурной техники, лесохозяйственного и противопожарного оборудования, средств связи позволит повысить оперативность осуществления государственного лесного контроля, обеспечение выполнения мероприятий по охране (в том числе тушению лесных пожаров), защите и воспроизводству лесов.
В результате реализации подпрограммы «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира» предполагается повышение качества управления охотничьими ресурсами Кемеровской области, увеличение численности объектов животного мира, улучшение материально-технической оснащенности охраны объектов животного мира, обеспечение устойчивого использования объектов животного мира.
Индикаторы эффективности реализации Программы представлены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет:
в главное финансовое управление Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ» (далее - Порядок);
в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет:
в главное финансовое управление Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку и пояснительную записку, содержащую сведения о результатах реализации Программы за отчетный год и данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ».
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
Раздел 7. Программные мероприятия
№
п/п
Наименование подпрограмм, мероприятий
Плановый период
Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе
бюджетные кредиты
субсидии местным бюджетам
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе, в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
421005,000
201960,000
201960,000
198796,000
20249,000
2012 год
56115,000
50260,000
50260,000
5855,000
2013 год
49482,000
35000,000
35000,000
12982,000
1500,000
2014 год
134323,000
45000,000
45000,000
70574,000
18749,000
2015 год
181085,000
71700,000
71700,000
109385,000
1
Подпрограмма «Охрана окружающей среды», всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
5513,000
5513,000
5513,000
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
2012 год
2513,000
2513,000
2513,000
2013 год
1000,000
1000,000
1000,000
2014 год
1000,000
1000,000
1000,000
2015 год
1000,000
1000,000
1000,000
1.1
Техническое обеспечение проведения государственного контроля на территории Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
3500,000
3500,000
3500,000
Проведение государственного экологического контроля на территории Кемеровской области; привлечение аккредитованных лабораторий для аналитических исследований и контроля за соблюдением установленных нормативов в области охраны окружающей среды
2012 год
500,000
500,000
500,000
2013 год
1000,000
1000,000
1000,000
2014 год
1000,000
1000,000
1000,000
2015 год
1000,000
1000,000
1000,000
1.2
Экологическое образование и просвещение (включая издательскую и просветительскую деятельность, проведение конференций, природоохранных акций и другие организационные мероприятия)
2012-
2015 гг., в том числе
34,300
34,300
34,300
Обеспечение экологического образования (с охватом не менее 250 тыс. человек в год), просвещение населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области; издание печатной продукции, в том числе ежегодное опубликование информации о состоянии окружающей среды Кемеровской области и др.
2012 год
34,300
34,300
34,300
2013 год
2014 год
2015 год
1.3
Ведение и подготовка к изданию, издание Красной книги Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1792,519
1792,519
1792,519
Получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира; формирование базы данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира; издание Красной книги Кемеровской области
2012 год
1792,519
1792,519
1792,519
2013 год
2014 год
2015 год
1.3.1
Изготовление рисунков видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
200,000
200,000
200,000
2012 год
200,000
200,000
200,000
2013 год
2014 год
2015 год
1.3.2
Подготовка к изданию и издание Красной книги Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1592,519
1592,519
1592,519
2012 год
1592,519
1592,519
1592,519
2013 год
2014 год
2015 год
1.4
Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории Кемеровской области, в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
186,181
186,181
186,181
2012 год
186,181
186,181
186,181
2013 год
2014 год
2015 год
Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды в районе с. Каракан Беловского муниципального района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
186,181
186,181
186,181
2012 год
186,181
186,181
186,181
2013 год
2014 год
2015 год
2
Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы», всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
4645,000
4645,000
4645,000
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
2012 год
3445,000
3445,000
3445,000
2013 год
400,000
400,000
400,000
2014 год
400,000
400,000
400,000
2015 год
400,000
400,000
400,000
2.1
Воспроизводство минерально-сырьевой базы строительных материалов, в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
3365,000
3365,000
3365,000
Разведка новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых
2012 год
3365,000
3365,000
3365,000
2013 год
2014 год
2015 год
Завершение работ по проекту «Проведение поисково-оценочных и разведочных работ на кирпичные глины (суглинки) на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
3365,000
3365,000
3365,000
Разведка новых месторождений природного строительного камня
2012 год
3365,000
3365,000
3365,000
2013 год
2014 год
2015 год
2.2
Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования общераспространенными полезными ископаемыми
2012-
2015 гг., в том числе
1280,000
1280,000
1280,000
Предоставление и прекращение права пользования общераспространенными полезными ископаемыми; размещение объявлений в средствах массовой информации о проводимых аукционах и т.д.
2012 год
80,000
80,000
80,000
2013 год
400,000
400,000
400,000
2014 год
400,000
400,000
400,000
2015 год
400,000
400,000
400,000
3
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области»,
всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
344587,000
125542,000
125542,000
198796,000
20249,000
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровской области; сохранение поверхностных водных объектов для хозяйственной деятельности и как стратегического запаса водных ресурсов
2012 год
11897,000
6042,000
6042,000
5855,000
2013 год
36082,000
21600,000
21600,000
12982,000
1500,000
2014 год
124923,000
35600,000
35600,000
70574,000
18749,000
2015 год
171685,000
62300,000
62300,000
109385,000
3.1
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ)
2012-
2015 гг., в том числе
4500,000
4500,000
4500,000
2012 год
2013 год
2014 год
4500,000
4500,000
4500,000
2015 год
Разработка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Реконструкция гидротехнических сооружений пруда (водохранилища) № 13-7-1 (934) на р.Каменка, с .Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
4500,000
4500,000
4500,000
2012 год
2013 год
2014 год
4500,000
4500,000
4500,000
2015 год
3.2
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
339472,000
121042,000
121042,000
198181,000
20249,000
2012 год
11897,000
6042,000
6042,000
5855,000
2013 год
35467,000
21600,000
21600,000
12367,000
1500,000
2014 год
120423,000
31100,000
31100,000
70574,000
18749,000
2015 год
171685,000
62300,000
62300,000
109385,000
3.2.1
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты
2012-
2015 гг., в том числе
248469,000
68388,000
68388,000
159832,000
20249,000
2012 год
2013 год
3000,000
1500,000
1500,000
1500,000
2014 год
89186,000
12630,000
12630,000
57807,000
18749,000
2015 год
156283,000
54258,000
54258,000
102025,000
3.2.1.1
Проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации, включая сметы и материалы инженерных изысканий по объектам строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
6300,000
4800,000
4800,000
1500,00
2012 год
2013 год
3000,000
1500,000
1500,000
1500,00
2014 год
1600,000
1600,000
1600,000
2015 год
1700,000
1700,000
1700,000
3.2.1.1.1
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Реконструкция левобережной дамбы р. Томь и п. Чебал-Су Междуреченского городского округа Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1500,000
1500,000
2012 год
2013 год
1500,000
1500,000
2014 год
2015 год
3.2.1.1.2
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в п. Малышев Лог Калтанского городского округа Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1500,000
1500,000
1500,000
2012 год
2013 год
1500,000
1500,000
1500,000
2014 год
2015 год
3.2.1.1.3
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в с. Ашмарино Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1600,000
1600,000
1600,000
2012 год
2013 год
2014 год
1600,000
1600,000
1600,000
2015 год
3.2.1.1.4
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в с. Смирновка Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1700,000
1700,000
1700,000
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1700,000
1700,000
1700,000
3.2.1.2
Реализация проектов по объектам строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты (капитальные вложения)
2012-
2015 гг., в том числе
242169,000
63588,000
63588,000
159832,000
18749,000
2012 год
2013 год
2014 год
87586,000
11030,000
11030,000
57807,000
18749,000
2015 год
154583,000
52558,000
52558,000
102025,000
3.2.1.2.1
Реконструкция левобережной дамбы р. Томь и п. Чебал-Су Междуреченского городского округа Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
55145,000
36396,000
18749,000
2012 год
2013 год
2014 год
55145,000
36396,000
18749,000
2015 год
3.2.1.2.2
Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в п. Малышев Лог Калтанского городского округа Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
187024,000
63588,000
63588,000
123436,000
2012 год
2013 год
2014 год
32441,000
11030,000
11030,000
21411,000
2015 год
154583,000
52558,000
52558,000
102025,000
3.2.2
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений
2012-
2015 гг., в том числе
91003,000
52654,000
52654,000
38349,000
2012 год
11897,000
6042,000
6042,000
5855,000
2013 год
32467,000
20100,000
20100,000
12367,000
2014 год
31237,000
18470,000
18470,000
12767,000
2015 год
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
3.2.2.1
Проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации, включая сметы и материалы инженерных изысканий по объектам капитального ремонта гидротехнических сооружений (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
7798,000
7798,000
7798,000
2012 год
2800,000
2800,000
2800,000
2013 год
4998,000
4998,000
4998,000
2014 год
2015 год
3.2.2.1.1
Разработка проектной документации по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда
№ 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
2800,000
2800,000
2800,000
2012 год
2800,000
2800,000
2800,000
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.1.2
Экспертиза проектной документации и материалов инженерных изысканий по объекту
«Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда
№ 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
850,000
850,000
850,000
2012 год
2013 год
850,000
850,000
850,000
2014 год
2015 год
3.2.2.1.3
Разработка и экспертиза проектной документации по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
4148,000
4148,000
4148,000
2012 год
2013 год
4148,000
4148,000
4148,000
2014 год
2015 год
3.2.2.2
Реализация проектов по объектам капитального ремонта гидротехнических сооружений (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
83205,000
44856,000
44856,000
38349,000
2012 год
9097,000
3242,000
3242,000
5855,000
2013 год
27469,000
15102,000
15102,000
12367,000
2014 год
31237,000
18470,000
18470,000
12767,000
2015 год
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
3.2.2.2.1
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Куро-Искитим в районе с.Ягуново Кемеровского района, включая надзор за осуществлением мероприятия
2012-
2015 гг., в том числе
111,788
6,688
6,688
105,100
2012 год
111,788
6,688
6,688
105,100
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.2
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда
№ 10-7-1 (28) на р. Чесноковка в 2 км к востоку от с. Верхотомское Кемеровского района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
86,412
31,212
31,212
55,200
2012 год
86,412
31,212
31,212
55,200
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.3
Завершение работ по проекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-6-1 (226) на р. Усть-Стрелина в районе с. Зарубино Топкинского района Кемеровской области», в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
8898,800
3204,100
3204,100
5694,700
2012 год
8898,800
3204,100
3204,100
5694,700
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.3.1
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-6-1 (226) на р. Усть-Стрелина в с. Зарубино Топкинского района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
7524,800
1830,100
1830,100
5694,700
2012 год
7524,800
1830,100
1830,100
5694,700
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.3.2
Устройство сифонного водосброса по проекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-6-1 (226) на р. Усть-Стрелина в районе с. Зарубино Топкинского района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1374,000
1374,000
1374,000
2012 год
1374,000
1374,000
1374,000
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.4
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда №11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
15610,000
8208,000
8208,000
7402,000
2012 год
2013 год
15402,000
8000,000
8000,000
7402,000
2014 год
208,000
208,000
208,000
2015 год
3.2.2.2.5
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 14-19-1 (658) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
43096,000
25364,000
25364,000
17732,000
2012 год
2013 год
12067,000
7102,000
7102,000
4965,000
2014 год
31029,000
18262,000
18262,000
12767,000
2015 год
3.2.2.2.6
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда №9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
3.3
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
615,000
615,000
2012 год
2013 год
615,000
615,000
2014 год
2015 год
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и вынос их в натуру на реках Томь, Юргинка, Искитим в черте муниципального образования «Юргинский городской округ» Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
615,000
615,000
2012 год
2013 год
615,000
615,000
2014 год
2015 год
4
Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование лесов»,
всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
42000,000
42000,000
42000,000
Департамент лесного комплекса Кемеровской области
2012 год
30000,000
30000,000
30000,000
2013 год
4000,000
4000,000
4000,000
2014 год
4000,000
4000,000
4000,000
2015 год
4000,000
4000,000
4000,000
4.1
Приобретение лесопатрульной, противопожарной, лесокультурной техники, лесохозяйственного и противопожарного оборудования, средств связи
2012-
2015 гг., в том числе
21000,000
21000,000
21000,000
Повышение оперативности осуществления государственного лесного контроля; обеспечение выполнения мероприятий по охране (в том числе тушению лесных пожаров), защите и воспроизводству лесов
2012 год
15000,000
15000,000
15000,000
2013 год
2000,000
2000,000
2000,000
2014 год
2000,000
2000,000
2000,000
2015 год
2000,000
2000,000
2000,000
4.2
Создание системы видеонаблюдения и мониторинга лесных пожаров на территории Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1500,000
1500,000
1500,000
Повышение оперативности выявления лесных пожаров, снижение средней площади одного пожара
2012 год
1500,000
1500,000
1500,000
2013 год
2014 год
2015 год
4.3
Проведение научно-исследовательских работ по научному мониторингу состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской, произрастающей на территории Кузедеевского лесничества Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1000,000
1000,000
1000,000
Описание заложенных длительно существующих мониторинговых участков в липовых насаждениях и результатов экологического состояния с целью формирования стратегии сохранения уникальных липовых лесов
2012 год
300,000
300,000
300,000
2013 год
300,000
300,000
300,000
2014 год
400,000
400,000
400,000
2015 год
4.4
Проведение лесоустроительных работ
2012-
2015 гг., в том числе
18500,000
18500,000
18500,000
Повышение качества лесоуправления, эффективности использования лесов
2012 год
13200,000
13200,000
13200,000
2013 год
1700,000
1700,000
1700,000
2014 год
1600,000
1600,000
1600,000
2015 год
2000,000
2000,000
2000,000
5
Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»,
всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
24260,000
24260,000
24260,000
Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области
2012 год
8260,000
8260,000
8260,000
2013 год
8000,000
8000,000
8000,000
2014 год
4000,000
4000,000
4000,000
2015 год
4000,000
4000,000
4000,000
5.1
Техническое обеспечение рейдов по пресечению случаев браконьерства и обеспечение выполнения мероприятий по охране объектов животного мира в охотничьих угодьях Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
14000,000
14000,000
14000,000
Сохранение биоразнообразия животного и растительного мира Кемеровской области
2012 год
3500,000
3500,000
3500,000
2013 год
3500,000
3500,000
3500,000
2014 год
3500,000
3500,000
3500,000
2015 год
3500,000
3500,000
3500,000
5.2
Проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в государственных заказниках регионального значения
2012-
2015 гг., в том числе
2000,000
2000,000
2000,000
Улучшение условий обитания; сохранение и увеличение численности объектов животного мира в государственных заказниках
2012 год
500,000
500,000
500,000
2013 год
500,000
500,000
500,000
2014 год
500,000
500,000
500,000
2015 год
500,000
500,000
500,000
5.3
Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
8260,000
8260,000
8260,000
Схема размещения, использования и охраны охотугодий на территории Кемеровской области; создание карты с обозначением охотугодий и зон планируемого создания охотугодий
2012 год
4260,000
4260,000
4260,000
2013 год
4000,000
4000,000
4000,000
2014 год
2015 год
Исполнителями программных мероприятий являются также юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Экология и природные ресурсы Кемеровской области»
на 2012-2015 годы
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателей
Единица измерений
Исходные показатели базового года
Значение целевого индикатора
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Цель
Обеспечение эффективности управления природоохранной деятельностью
Задача
Создание инструментов управления охраной окружающей природной среды и природопользованием
1.1
Техническое обеспечение проведения государственного контроля на территории Кемеровской области
По итогам года
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства по результатам контроля
процентов
75
75
75
75
75
Задача
Участие в создании системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры
1.2
Экологическое образование и просвещение (включая издательскую деятельность, организацию просветительской работы в средствах массовой информации, конференции, природоохранные акции)
По итогам года
Охват различными формами экологического образования
тыс. чел.
250
250
300
400
400
Материалы к государственному докладу «О состоянии окружающей среды Кемеровской области»
электронная версия
1
1
1
1
1
количество просмотров web-страницы
1600
1600
1600
1600
1600
Количество конференций, акций, круглых столов
шт.
2
1
1
1
1
Количество изданных информационных материалов экологической направленности (буклеты, листовки, учебные пособия и пр.)
шт.
0
500
800
800
800
2. Цель
Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Кемеровской области
Задача
Получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов
Ведение и подготовка к изданию, издание Красной книги Кемеровской области
По итогам года
Количество рисунков видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кемеровской области
шт.
76
224
0
0
0
Красная книга Кемеровской области
экземпляров
0
1000
0
0
0
электронная версия
0
1
0
0
0
количество просмотров web-страницы
0
0
1000
1000
1000
3. Цель
Проведение мониторинговых исследований по качеству окружающей среды на территории Кемеровской области
Задача
Получение информации о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области
Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории Кемеровской области, в том числе
По итогам года
Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования качества атмосферного воздуха, почвы, воды и др. в рамках государственного экологического мониторинга
шт.
1
1
0
0
0
4. Цель
Проведение мероприятий по геологоразведочным работам для обеспечения Кемеровской области остродефицитными строительными материалами
Задача
Проведение геологоразведочных работ на строительные материалы, относящиеся к группе общераспространенных полезных ископаемых
4.1
Воспроизводство минерально-сырьевой базы строительных материалов
По итогам года
Количество выявленных новых месторождений
шт.
0
1
0
0
0
4.2
Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования общераспространенными полезными ископаемыми
По итогам года
Количество объявлений об аукционе
единиц
8
5
5
5
5
5. Цели
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Задачи
Ликвидация дефицита водных ресурсов в вододефицитных районах (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ);
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе бесхозяйных, путем их приведения в безопасное техническое состояние;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ)
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
По итогам года
Количество разработанных рабочих проектов по капитальному ремонту гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ
проект
1
1
1
1
1
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном году
единиц
1
1
1
1
1
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
процентов
6,98
6,98
15,00
17,95
21,05
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
километров
0
0
0
1,598
1,78
Средства федерального бюджета (субсидий) на 1 рубль областного бюджета в рамках мероприятия
руб.
2,2
1,8
0,6
1,3
1,8
6. Цель
Сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей среды на основе рационального и неистощительного лесопользования
Задачи
Сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, определение точных границ земель лесного фонда с целью рационального использования и охраны лесов, поддержания состава и структуры лесов
6.1
Приобретение лесопатрульной, противопожарной, лесокультурной техники, лесохозяйственного и противопожарного оборудования, средств связи
По итогам года
Отношение площади лесного фонда, пройденной пожарами в отчетном году к средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей)
процентов
99,7
97,4
95,1
92,8
92,8
6.2
Создание системы видеонаблюдения и мониторинга лесных пожаров на территории Кемеровской области
По итогам года
Соотношение лесных пожаров, ликвидированных в первые сутки, к общему количеству лесных пожаров
процентов
84,1
99,6
99,6
99,7
99,7
6.3
Проведение научно-исследовательских работ по научному мониторингу состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской, произрастающей на территории Кузедеевского лесничества Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области
По итогам года
Научный мониторинг состояния растительного покрова в популяциях липы сибирской, произрастающей на территории Кузедеевского лесничества
отчет
1
1
1
1
0
6.4
Проведение лесоустроительных работ
По итогам года
Объем платежей в бюджет субъекта Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на один гектар земель лесного фонда
руб.
68,1
69,9
70
73,8
73,8
7. Цель
Сохранение, воспроизводство объектов животного мира Кемеровской области, обеспечение биологического разнообразия и устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных
Задачи
Проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий;
создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области
7.1
Техническое обеспечение рейдов по пресечению случаев браконьерства и обеспечение выполнения мероприятий по охране животного мира в охотничьих угодьях Кемеровской области
По итогам года
Соотношение числа рейдовых мероприятий по пресечению случаев браконьерства к исходным показателям базового года
процентов
100
103
106
109
112
7.2
Проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в государственных заказниках регионального значения
По итогам года
Соотношение числа объектов животного мира к исходным показателям базового года
процентов
100
101
102
103
104
Количество проведенных биотехнических мероприятий
процентов
100
101
102
103
104
7.3
Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области
По итогам года
Карта-схема административного деления территории Кемеровской области
единиц
0
1
0
0
0
Геоинформационная система размещения, использования и охраны угодий на территории Кемеровской области
единиц
0
0
1
0
0
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 06.11.2012 №467
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №554 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.01.2014 №23)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 №554 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2014 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.06.2012 №221, от 24.09.2012 №379) следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2014» заменить цифрами «2015».
1.2. Долгосрочную целевую программу «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаеву.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее вступления в действие Закона Кемеровской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
И.о.Губернатора
Кемеровской области
В.П.Мазикин
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 6 ноября 2012 г. №467
Долгосрочная целевая программа
«Экология и природные ресурсы Кемеровской области»
на 2012-2015 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Экология и природные ресурсы Кемеровской области»
на 2012-2015 годы
Наименование
программы
Долгосрочная целевая программа «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 03.11.2011 № 174-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2012-2015 годы» (в редакции распоряжения Губернатора Кемеровской области от 26.10.2012 № 89-рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаева
Основные разработчики Программы
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;
департамент лесного комплекса Кемеровской области;
департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области
Цели Программы
Обеспечение эффективности управления природоохранной деятельностью;
формирование системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Кемеровской области;
проведение мониторинговых исследований по качеству окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение мероприятий по геологоразведочным работам для обеспечения Кемеровской области остродефицитными строительными материалами;
гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей среды на основе рационального и неистощительного лесопользования;
сохранение и воспроизводство объектов животного мира Кемеровской области, обеспечение биологического разнообразия и устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных
Задачи Программы
Создание инструментов управления охраной окружающей среды и природопользованием;
участие в создании системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира Кемеровской области для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;
получение информации о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение геологоразведочных работ на строительные материалы, относящиеся к группе общераспространенных полезных ископаемых;
ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ);
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, определение точных границ земель лесного фонда с целью рационального использования и охраны лесов, поддержания состава и структуры лесов;
проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий;
создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области
Срок реализации Программы
2012-2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Подпрограммы:
1. «Охрана окружающей среды».
2. «Минерально-сырьевые ресурсы».
3. «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области».
4. «Охрана, воспроизводство и использование лесов».
5. «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»
Основные исполнители Программы
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;
департамент лесного комплекса Кемеровской области;
департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
Всего – 421 005,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 56 115,000 тыс. рублей;
2013 год – 49 482,000 тыс. рублей;
2014 год – 134 323,000 тыс. рублей;
2015 год – 181 085,000 тыс. рублей.
Из средств областного бюджета – 201 960,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 50 260,000 тыс. рублей;
2013 год – 35 000,000 тыс. рублей;
2014 год – 45 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 71 700,000 тыс. рублей
Из средств иных не запрещенных законодательством источников финансирования:
средства федерального бюджета (субсидии, выделяемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 гг.») 198 796,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 5 855,000 тыс. рублей;
2013 год – 12 982,000 тыс. рублей;
2014 год – 70 574,000 тыс. рублей;
2015 год – 109 385,000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов –20 249,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 1 500,000 тыс. рублей;
2014 год – 18 749,000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Устранение нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и Кемеровской области по результатам государственного контроля;
опубликование экологических статей и докладов, увеличение количества населения, привлеченного к участию в экологических акциях, конкурсах, конференциях, с 250 тыс. до 400 тыс. человек;
издание Красной книги Кемеровской области в соответствии с перечнями видов животных, растений и грибов, утвержденными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2010 № 470, размещение электронной версии Красной книги Кемеровской области на официальном сайте департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области www.kuzbasseco.ru;
получение по результатам мониторинговых исследований достоверной информации о качестве окружающей среды на территории Кемеровской области;
увеличение числа разведанных и поставленных на баланс месторождений природного строительного камня и кирпичного сырья;
гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики;
повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;
обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;
повышение оперативности выявления лесных пожаров, снижение средней площади одного пожара;
увеличение лесного дохода в бюджет Кемеровской области;
повышение качества управления землями лесного фонда; улучшение охраны лесов от самовольных вырубок и лесных пожаров;
повышение качества управления охотничьими ресурсами Кемеровской области, усиление охраны объектов животного мира;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области
Организация контроля за выполнением Программы
Контроль осуществляют:
государственный заказчик Программы,
Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
Существующие проблемы управления охраной окружающей среды и природопользованием, а именно: отсутствие необходимых инструментов управления - достаточной нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию экологической политики Кемеровской области, экономических и информационных механизмов управления, необходимость развития и поддержки общественного экологического движения, формирования системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры, а также исполнение отдельных полномочий в сфере охраны окружающей среды - требуют решения программными методами.
Решение существующих проблем видится в усилении эффективности системы управления природоохранной деятельностью и природопользованием.
Основой принятия правильных управленческих решений в сфере природоохранной деятельности является наличие объективной комплексной информации о состоянии природных ресурсов, окружающей среды и ее изменениях с учетом антропогенных воздействий.
Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды невозможно без информационного обеспечения управления и экологического мониторинга. Решить эту проблему можно современными методами работы с пространственно распределенными наборами данных, а также созданием эффективной системы регионального мониторинга.
Реализация экологической политики требует радикального изменения мировоззрения, системы общественных ценностей, представлений о развитии экономики. Экологическое образование служит основой формирования экологически ориентированного мировоззрения людей.
Общим недостатком развития природно-ресурсного комплекса Кемеровской области в целом является несовершенство законодательной базы и экономических механизмов. Передача части полномочий субъектам Российской Федерации требует незамедлительного создания эффективной нормативной правовой базы на региональном уровне.
В настоящее время на территорию области ввозятся строительные пески, необходимые для производства сухих строительных смесей. Также строительная индустрия области испытывает дефицит как в песках для приготовления штукатурных и кладочных растворов, так и в заполнителях в бетон. Частично потребность в этих видах сырья удовлетворяется за счет фракционирования песчано-гравийных смесей с получением песков-отсевов и щебня различных классов крупности. Таких месторождений в пределах области известно 30, суммарные запасы сырья по ним составляют около 189 млн. куб. метров.
Однако перспективы развития сырьевой базы песчано-гравийных смесей в области крайне ограничены. Почти все месторождения расположены в водоохранных зонах рек.
В связи с этим наиболее перспективным следует считать путь ликвидации возникшего дефицита за счет увеличения объемов использования щебня мелких фракций из природного строительного камня.
С целью реализации указанных направлений необходимо:
совершенствование нормативной правовой базы, направленной на эффективное управление фондом недр в части общераспространенных полезных ископаемых;
проведение геологоразведочных работ для воспроизводства сырьевой базы востребованных промышленностью Кемеровской области строительных полезных ископаемых.
На территории Кемеровской области в разные годы было построено около 3 тыс. водоподпорных гидротехнических сооружений (далее - ГТС), предназначенных для использования водных ресурсов (в основном для мелиоративных целей), предотвращения вредного воздействия вод и хранения жидких отходов. В настоящее время большая часть ГТС характеризуется высоким износом сооружений, что ежегодно усугубляет их техническое состояние и может привести к техногенным авариям.
Из-за наводнений в период паводков и другого вредного воздействия вод на территории Кемеровской области периодически происходят процессы и явления, связанные с негативным влиянием водных объектов:
затопление и подтопление населенных пунктов, социально значимых объектов, сельскохозяйственных угодий;
разрушение берегов водных объектов в черте населенных пунктов Кемеровской области.
Леса Кемеровской области оказывают огромное положительное воздействие на экологическое состояние природных комплексов.
Общая площадь земель лесного фонда Кемеровской области составляет на 1 января 2012 г. 5421,8 тыс. га, в том числе покрытых лесной растительностью – 5110,8 тыс. га, из них ценными хвойными породами – 2230,5 тыс. га. Общий запас древесины составляет 663,43 млн. куб. метров, в том числе в спелых и перестойных лесах – 321,56 млн. куб. метров. Из не покрытых лесом земель лесного фонда на 49,3 тыс. га требуется проведение лесовосстановительных мероприятий.
В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, от решения которых зависит эффективное и рациональное использование лесных ресурсов при безусловном сохранении глобальной экологической значимости лесов Кемеровской области.
Крайне недостаточное финансирование лесного хозяйства и охраны лесов от пожаров в предыдущие годы отрицательно сказалось не только на выполнении установленных показателей лесохозяйственной деятельности, но и на технологическом уровне проведения лесохозяйственных мероприятий и состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы учреждений лесного хозяйства.
В последние годы сократились исследования по созданию теоретической и практической базы в области управления лесами, рационального непрерывного лесопользования, информатизации, мониторинга состояния лесов, сертификации лесных участков и лесной продукции, лесоустройства, применения дистанционных методов оценки состояния лесов, подверженных естественному, техногенному и антропогенному воздействию.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:
обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда, сгоревших и вырубленных лесов;
обеспечение охраны лесов от пожаров;
повышение показателей использования основного лесного ресурса, запасов спелых и перестойных лесов.
Решение этих проблем требует проведения мероприятий по интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема лесопользования на более высокий современный уровень, нового подхода к организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов и управления лесным хозяйством.
Площадь охотничьих угодий Кемеровской области составляет 7760,8 тыс. га, из них 5567 тыс. га передано в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании долгосрочных лицензий, 2193,8 тыс. га - общедоступные охотничьи угодья.
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения (13 государственных заказников) составляет 479,415 тыс.га.
В настоящее время в охотничьем хозяйстве Кемеровской области накопилось много проблем. В связи с неоднократной передачей полномочий в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира от одного федерального органа другому и, в конечном итоге, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с недостаточным финансированием материально-технической базы на территории Кемеровской области произошло резкое снижение численности охотничьих животных, в первую очередь, копытных.
В связи с этим требуется совершенствование управления охотничьими ресурсами, проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий, создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий.
С целью исключения нецелевого использования бюджетных средств предусмотрены:
обязательное наличие проектов строящихся и реконструируемых объектов, имеющих положительные заключения государственной экспертизы;
разработка проектно-сметной документации в установленном порядке с перспективной проработкой финансирования будущего строительства.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение эффективности управления природоохранной деятельностью;
формирование системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Кемеровской области;
проведение мониторинговых исследований по качеству окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение мероприятий по геологоразведочным работам для обеспечения Кемеровской области остродефицитными строительными материалами;
гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей среды на основе рационального и неистощительного лесопользования;
сохранение и воспроизводство объектов животного мира Кемеровской области, обеспечение биологического разнообразия и устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных.
Выполнение мероприятий Программы ориентировано на решение следующих задач:
создание инструментов управления охраной окружающей среды и природопользованием;
участие в создании системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры;
получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира Кемеровской области для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;
получение информации о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области;
проведение геологоразведочных работ на строительные материалы;
ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ);
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, определение точных границ земель лесного фонда с целью рационального использования и охраны лесов, поддержания состава и структуры лесов;
проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий;
создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия определены с учетом сложившейся эколого-социально-экономической ситуации в Кемеровской области, целями и задачами Программы, актуальностью и необходимостью оперативного решения проблем, стоящих перед Кемеровской областью.
Выбор приоритетных мероприятий выполнен с учетом реализации основных положений Концепции экологической политики Кемеровской области и направлен на решение проблем в сфере природопользования и природоохранной деятельности.
При включении мероприятий в состав подпрограмм учитывались сведения о месте и сроках проведения мероприятий, ожидаемых результатах, финансовом обеспечении каждого мероприятия, наличии проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на нее.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из пяти подпрограмм:
1. «Охрана окружающей среды».
2. «Минерально-сырьевые ресурсы».
3. «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области».
4. «Охрана, воспроизводство и использование лесов».
5. «Охрана, воспроизводство и использование животного мира».
Конкретный перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012 - 2015 годы, составляет 421 005,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 56 115,000 тыс. рублей;
2013 год – 49 482,000 тыс. рублей;
2014 год – 134 323,000 тыс. рублей;
2015 год – 181 085,000 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий осуществляется из средств областного бюджета, объем которых в 2012 – 2015 годах составляет 201 960,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 50 260,000 тыс. рублей;
2013 год – 35 000,000 тыс. рублей;
2014 год – 45 000,000 тыс. рублей;
2015 год – 71 700,000 тыс. рублей.
Кроме того, для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
средства федерального бюджета (субсидии, выделяемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 гг.») – 198 796,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 5 855,000 тыс. рублей;
2013 год – 12 982,000 тыс. рублей;
2014 год – 70 574,000 тыс. рублей;
2015 год – 109 385,000 тыс. рублей.
средства местных бюджетов – 20 249,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 1 500,000 тыс. рублей;
2014 год – 18 749,000 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить качество жизни населения Кемеровской области, обеспечив тем самым право населения на жизнь в экологически благоприятной окружающей среде.
Реализация подпрограммы «Охрана окружающей среды» позволит:
обеспечить проведение государственного экологического контроля (положительная тенденция по устранению нарушений законодательства по результатам контроля);
обеспечить развитие экологического образования (с охватом различными формами экологического образования от 250 тыс. до 400 тыс. человек в год), просвещение населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области;
реализовать право населения Кемеровской области на обеспечение достоверной экологической информацией путем публикации в средствах массовой информации статей экологической направленности;
обеспечить выполнение департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области полномочий по ведению Красной книги Кемеровской области;
получить по результатам мониторинговых исследований информацию о качестве окружающей среды на территории Кемеровской области.
Реализация подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» обеспечит потребность предприятий Кемеровской области в кирпичных глинах (суглинках) и высококачественном щебне из природного строительного камня, а также позволит путем обоснованного прогноза обеспечить их воспроизводство.
При этом планируется выявить не менее 4 новых месторождений строительных материалов: 2 – кирпичного сырья и 2 – природного строительного камня.
Реализация подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области» позволит:
гарантировать обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики;
повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;
обеспечить благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов.
Эффект, ожидаемый от реализации строительных водоохранных мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области», определяется на год ввода объекта.
В результате реализации подпрограммы «Охрана, воспроизводство и использование лесов» предполагается существенное улучшение управления лесами, основными факторами которого являются оценка количественных и качественных характеристик лесных насаждений, проведение технического перевооружения, применяемые для управления лесами и ведения лесного хозяйства.
Исполнение подпрограммы обеспечит увеличение размера использования расчетной лесосеки, что создаст условия для повышения доходов бюджета Кемеровской области от использования лесов.
Улучшение охраны лесов от лесных пожаров приведет к снижению экологического и экономического ущерба, наносимого лесному хозяйству Кемеровской области, снижению средней площади лесных пожаров.
Приобретение лесопатрульной, противопожарной, лесокультурной техники, лесохозяйственного и противопожарного оборудования, средств связи позволит повысить оперативность осуществления государственного лесного контроля, обеспечение выполнения мероприятий по охране (в том числе тушению лесных пожаров), защите и воспроизводству лесов.
В результате реализации подпрограммы «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира» предполагается повышение качества управления охотничьими ресурсами Кемеровской области, увеличение численности объектов животного мира, улучшение материально-технической оснащенности охраны объектов животного мира, обеспечение устойчивого использования объектов животного мира.
Индикаторы эффективности реализации Программы представлены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет:
в главное финансовое управление Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ» (далее - Порядок);
в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет:
в главное финансовое управление Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку и пояснительную записку, содержащую сведения о результатах реализации Программы за отчетный год и данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ».
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
Раздел 7. Программные мероприятия
№
п/п
Наименование подпрограмм, мероприятий
Плановый период
Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет
из него
иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе
бюджетные кредиты
субсидии местным бюджетам
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе, в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
421005,000
201960,000
201960,000
198796,000
20249,000
2012 год
56115,000
50260,000
50260,000
5855,000
2013 год
49482,000
35000,000
35000,000
12982,000
1500,000
2014 год
134323,000
45000,000
45000,000
70574,000
18749,000
2015 год
181085,000
71700,000
71700,000
109385,000
1
Подпрограмма «Охрана окружающей среды», всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
5513,000
5513,000
5513,000
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
2012 год
2513,000
2513,000
2513,000
2013 год
1000,000
1000,000
1000,000
2014 год
1000,000
1000,000
1000,000
2015 год
1000,000
1000,000
1000,000
1.1
Техническое обеспечение проведения государственного контроля на территории Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
3500,000
3500,000
3500,000
Проведение государственного экологического контроля на территории Кемеровской области; привлечение аккредитованных лабораторий для аналитических исследований и контроля за соблюдением установленных нормативов в области охраны окружающей среды
2012 год
500,000
500,000
500,000
2013 год
1000,000
1000,000
1000,000
2014 год
1000,000
1000,000
1000,000
2015 год
1000,000
1000,000
1000,000
1.2
Экологическое образование и просвещение (включая издательскую и просветительскую деятельность, проведение конференций, природоохранных акций и другие организационные мероприятия)
2012-
2015 гг., в том числе
34,300
34,300
34,300
Обеспечение экологического образования (с охватом не менее 250 тыс. человек в год), просвещение населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области; издание печатной продукции, в том числе ежегодное опубликование информации о состоянии окружающей среды Кемеровской области и др.
2012 год
34,300
34,300
34,300
2013 год
2014 год
2015 год
1.3
Ведение и подготовка к изданию, издание Красной книги Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1792,519
1792,519
1792,519
Получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира; формирование базы данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира; издание Красной книги Кемеровской области
2012 год
1792,519
1792,519
1792,519
2013 год
2014 год
2015 год
1.3.1
Изготовление рисунков видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
200,000
200,000
200,000
2012 год
200,000
200,000
200,000
2013 год
2014 год
2015 год
1.3.2
Подготовка к изданию и издание Красной книги Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1592,519
1592,519
1592,519
2012 год
1592,519
1592,519
1592,519
2013 год
2014 год
2015 год
1.4
Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории Кемеровской области, в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
186,181
186,181
186,181
2012 год
186,181
186,181
186,181
2013 год
2014 год
2015 год
Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды в районе с. Каракан Беловского муниципального района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
186,181
186,181
186,181
2012 год
186,181
186,181
186,181
2013 год
2014 год
2015 год
2
Подпрограмма «Минерально-сырьевые ресурсы», всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
4645,000
4645,000
4645,000
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
2012 год
3445,000
3445,000
3445,000
2013 год
400,000
400,000
400,000
2014 год
400,000
400,000
400,000
2015 год
400,000
400,000
400,000
2.1
Воспроизводство минерально-сырьевой базы строительных материалов, в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
3365,000
3365,000
3365,000
Разведка новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых
2012 год
3365,000
3365,000
3365,000
2013 год
2014 год
2015 год
Завершение работ по проекту «Проведение поисково-оценочных и разведочных работ на кирпичные глины (суглинки) на территории Кемеровского и Топкинского районов Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
3365,000
3365,000
3365,000
Разведка новых месторождений природного строительного камня
2012 год
3365,000
3365,000
3365,000
2013 год
2014 год
2015 год
2.2
Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования общераспространенными полезными ископаемыми
2012-
2015 гг., в том числе
1280,000
1280,000
1280,000
Предоставление и прекращение права пользования общераспространенными полезными ископаемыми; размещение объявлений в средствах массовой информации о проводимых аукционах и т.д.
2012 год
80,000
80,000
80,000
2013 год
400,000
400,000
400,000
2014 год
400,000
400,000
400,000
2015 год
400,000
400,000
400,000
3
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Кемеровской области»,
всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
344587,000
125542,000
125542,000
198796,000
20249,000
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровской области; сохранение поверхностных водных объектов для хозяйственной деятельности и как стратегического запаса водных ресурсов
2012 год
11897,000
6042,000
6042,000
5855,000
2013 год
36082,000
21600,000
21600,000
12982,000
1500,000
2014 год
124923,000
35600,000
35600,000
70574,000
18749,000
2015 год
171685,000
62300,000
62300,000
109385,000
3.1
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ)
2012-
2015 гг., в том числе
4500,000
4500,000
4500,000
2012 год
2013 год
2014 год
4500,000
4500,000
4500,000
2015 год
Разработка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Реконструкция гидротехнических сооружений пруда (водохранилища) № 13-7-1 (934) на р.Каменка, с .Шабаново Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
4500,000
4500,000
4500,000
2012 год
2013 год
2014 год
4500,000
4500,000
4500,000
2015 год
3.2
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
339472,000
121042,000
121042,000
198181,000
20249,000
2012 год
11897,000
6042,000
6042,000
5855,000
2013 год
35467,000
21600,000
21600,000
12367,000
1500,000
2014 год
120423,000
31100,000
31100,000
70574,000
18749,000
2015 год
171685,000
62300,000
62300,000
109385,000
3.2.1
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты
2012-
2015 гг., в том числе
248469,000
68388,000
68388,000
159832,000
20249,000
2012 год
2013 год
3000,000
1500,000
1500,000
1500,000
2014 год
89186,000
12630,000
12630,000
57807,000
18749,000
2015 год
156283,000
54258,000
54258,000
102025,000
3.2.1.1
Проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации, включая сметы и материалы инженерных изысканий по объектам строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
6300,000
4800,000
4800,000
1500,00
2012 год
2013 год
3000,000
1500,000
1500,000
1500,00
2014 год
1600,000
1600,000
1600,000
2015 год
1700,000
1700,000
1700,000
3.2.1.1.1
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Реконструкция левобережной дамбы р. Томь и п. Чебал-Су Междуреченского городского округа Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1500,000
1500,000
2012 год
2013 год
1500,000
1500,000
2014 год
2015 год
3.2.1.1.2
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в п. Малышев Лог Калтанского городского округа Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1500,000
1500,000
1500,000
2012 год
2013 год
1500,000
1500,000
1500,000
2014 год
2015 год
3.2.1.1.3
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в с. Ашмарино Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1600,000
1600,000
1600,000
2012 год
2013 год
2014 год
1600,000
1600,000
1600,000
2015 год
3.2.1.1.4
Корректировка и государственная экспертиза проектной документации по объекту «Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в с. Смирновка Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1700,000
1700,000
1700,000
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1700,000
1700,000
1700,000
3.2.1.2
Реализация проектов по объектам строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты (капитальные вложения)
2012-
2015 гг., в том числе
242169,000
63588,000
63588,000
159832,000
18749,000
2012 год
2013 год
2014 год
87586,000
11030,000
11030,000
57807,000
18749,000
2015 год
154583,000
52558,000
52558,000
102025,000
3.2.1.2.1
Реконструкция левобережной дамбы р. Томь и п. Чебал-Су Междуреченского городского округа Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
55145,000
36396,000
18749,000
2012 год
2013 год
2014 год
55145,000
36396,000
18749,000
2015 год
3.2.1.2.2
Строительство защитной дамбы с участком берегоукрепления на р. Кондома в п. Малышев Лог Калтанского городского округа Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
187024,000
63588,000
63588,000
123436,000
2012 год
2013 год
2014 год
32441,000
11030,000
11030,000
21411,000
2015 год
154583,000
52558,000
52558,000
102025,000
3.2.2
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений
2012-
2015 гг., в том числе
91003,000
52654,000
52654,000
38349,000
2012 год
11897,000
6042,000
6042,000
5855,000
2013 год
32467,000
20100,000
20100,000
12367,000
2014 год
31237,000
18470,000
18470,000
12767,000
2015 год
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
3.2.2.1
Проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации, включая сметы и материалы инженерных изысканий по объектам капитального ремонта гидротехнических сооружений (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
7798,000
7798,000
7798,000
2012 год
2800,000
2800,000
2800,000
2013 год
4998,000
4998,000
4998,000
2014 год
2015 год
3.2.2.1.1
Разработка проектной документации по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда
№ 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
2800,000
2800,000
2800,000
2012 год
2800,000
2800,000
2800,000
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.1.2
Экспертиза проектной документации и материалов инженерных изысканий по объекту
«Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда
№ 9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
850,000
850,000
850,000
2012 год
2013 год
850,000
850,000
850,000
2014 год
2015 год
3.2.2.1.3
Разработка и экспертиза проектной документации по объекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 13-12-1 (478) на р. Голодаевка в с. Ариничево Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
4148,000
4148,000
4148,000
2012 год
2013 год
4148,000
4148,000
4148,000
2014 год
2015 год
3.2.2.2
Реализация проектов по объектам капитального ремонта гидротехнических сооружений (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
83205,000
44856,000
44856,000
38349,000
2012 год
9097,000
3242,000
3242,000
5855,000
2013 год
27469,000
15102,000
15102,000
12367,000
2014 год
31237,000
18470,000
18470,000
12767,000
2015 год
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
3.2.2.2.1
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Куро-Искитим в районе с.Ягуново Кемеровского района, включая надзор за осуществлением мероприятия
2012-
2015 гг., в том числе
111,788
6,688
6,688
105,100
2012 год
111,788
6,688
6,688
105,100
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.2
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда
№ 10-7-1 (28) на р. Чесноковка в 2 км к востоку от с. Верхотомское Кемеровского района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
86,412
31,212
31,212
55,200
2012 год
86,412
31,212
31,212
55,200
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.3
Завершение работ по проекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-6-1 (226) на р. Усть-Стрелина в районе с. Зарубино Топкинского района Кемеровской области», в том числе
2012-
2015 гг., в том числе
8898,800
3204,100
3204,100
5694,700
2012 год
8898,800
3204,100
3204,100
5694,700
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.3.1
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-6-1 (226) на р. Усть-Стрелина в с. Зарубино Топкинского района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
7524,800
1830,100
1830,100
5694,700
2012 год
7524,800
1830,100
1830,100
5694,700
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.3.2
Устройство сифонного водосброса по проекту «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 9-6-1 (226) на р. Усть-Стрелина в районе с. Зарубино Топкинского района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
1374,000
1374,000
1374,000
2012 год
1374,000
1374,000
1374,000
2013 год
2014 год
2015 год
3.2.2.2.4
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда №11-2-1 (958) на ручье Белоглинка с. Озерки Промышленновского района Кемеровской области»
2012-
2015 гг., в том числе
15610,000
8208,000
8208,000
7402,000
2012 год
2013 год
15402,000
8000,000
8000,000
7402,000
2014 год
208,000
208,000
208,000
2015 год
3.2.2.2.5
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда № 14-19-1 (658) на р. Большая Толмовая с. Гавриловка Гурьевского района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
43096,000
25364,000
25364,000
17732,000
2012 год
2013 год
12067,000
7102,000
7102,000
4965,000
2014 год
31029,000
18262,000
18262,000
12767,000
2015 год
3.2.2.2.6
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда №9-22-2 (461) на р. Черемшанка в районе г. Топки Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
15402,000
8042,000
8042,000
7360,000
3.3
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) (прочие нужды)
2012-
2015 гг., в том числе
615,000
615,000
2012 год
2013 год
615,000
615,000
2014 год
2015 год
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и вынос их в натуру на реках Томь, Юргинка, Искитим в черте муниципального образования «Юргинский городской округ» Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
615,000
615,000
2012 год
2013 год
615,000
615,000
2014 год
2015 год
4
Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование лесов»,
всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
42000,000
42000,000
42000,000
Департамент лесного комплекса Кемеровской области
2012 год
30000,000
30000,000
30000,000
2013 год
4000,000
4000,000
4000,000
2014 год
4000,000
4000,000
4000,000
2015 год
4000,000
4000,000
4000,000
4.1
Приобретение лесопатрульной, противопожарной, лесокультурной техники, лесохозяйственного и противопожарного оборудования, средств связи
2012-
2015 гг., в том числе
21000,000
21000,000
21000,000
Повышение оперативности осуществления государственного лесного контроля; обеспечение выполнения мероприятий по охране (в том числе тушению лесных пожаров), защите и воспроизводству лесов
2012 год
15000,000
15000,000
15000,000
2013 год
2000,000
2000,000
2000,000
2014 год
2000,000
2000,000
2000,000
2015 год
2000,000
2000,000
2000,000
4.2
Создание системы видеонаблюдения и мониторинга лесных пожаров на территории Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1500,000
1500,000
1500,000
Повышение оперативности выявления лесных пожаров, снижение средней площади одного пожара
2012 год
1500,000
1500,000
1500,000
2013 год
2014 год
2015 год
4.3
Проведение научно-исследовательских работ по научному мониторингу состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской, произрастающей на территории Кузедеевского лесничества Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
1000,000
1000,000
1000,000
Описание заложенных длительно существующих мониторинговых участков в липовых насаждениях и результатов экологического состояния с целью формирования стратегии сохранения уникальных липовых лесов
2012 год
300,000
300,000
300,000
2013 год
300,000
300,000
300,000
2014 год
400,000
400,000
400,000
2015 год
4.4
Проведение лесоустроительных работ
2012-
2015 гг., в том числе
18500,000
18500,000
18500,000
Повышение качества лесоуправления, эффективности использования лесов
2012 год
13200,000
13200,000
13200,000
2013 год
1700,000
1700,000
1700,000
2014 год
1600,000
1600,000
1600,000
2015 год
2000,000
2000,000
2000,000
5
Подпрограмма «Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира»,
всего по подпрограмме
2012-
2015 гг., в том числе
24260,000
24260,000
24260,000
Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области
2012 год
8260,000
8260,000
8260,000
2013 год
8000,000
8000,000
8000,000
2014 год
4000,000
4000,000
4000,000
2015 год
4000,000
4000,000
4000,000
5.1
Техническое обеспечение рейдов по пресечению случаев браконьерства и обеспечение выполнения мероприятий по охране объектов животного мира в охотничьих угодьях Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
14000,000
14000,000
14000,000
Сохранение биоразнообразия животного и растительного мира Кемеровской области
2012 год
3500,000
3500,000
3500,000
2013 год
3500,000
3500,000
3500,000
2014 год
3500,000
3500,000
3500,000
2015 год
3500,000
3500,000
3500,000
5.2
Проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в государственных заказниках регионального значения
2012-
2015 гг., в том числе
2000,000
2000,000
2000,000
Улучшение условий обитания; сохранение и увеличение численности объектов животного мира в государственных заказниках
2012 год
500,000
500,000
500,000
2013 год
500,000
500,000
500,000
2014 год
500,000
500,000
500,000
2015 год
500,000
500,000
500,000
5.3
Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области
2012-
2015 гг., в том числе
8260,000
8260,000
8260,000
Схема размещения, использования и охраны охотугодий на территории Кемеровской области; создание карты с обозначением охотугодий и зон планируемого создания охотугодий
2012 год
4260,000
4260,000
4260,000
2013 год
4000,000
4000,000
4000,000
2014 год
2015 год
Исполнителями программных мероприятий являются также юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Экология и природные ресурсы Кемеровской области»
на 2012-2015 годы
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполнения
Наименование показателей
Единица измерений
Исходные показатели базового года
Значение целевого индикатора
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Цель
Обеспечение эффективности управления природоохранной деятельностью
Задача
Создание инструментов управления охраной окружающей природной среды и природопользованием
1.1
Техническое обеспечение проведения государственного контроля на территории Кемеровской области
По итогам года
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства по результатам контроля
процентов
75
75
75
75
75
Задача
Участие в создании системы непрерывного экологического образования, воспитания и повышения уровня экологической культуры
1.2
Экологическое образование и просвещение (включая издательскую деятельность, организацию просветительской работы в средствах массовой информации, конференции, природоохранные акции)
По итогам года
Охват различными формами экологического образования
тыс. чел.
250
250
300
400
400
Материалы к государственному докладу «О состоянии окружающей среды Кемеровской области»
электронная версия
1
1
1
1
1
количество просмотров web-страницы
1600
1600
1600
1600
1600
Количество конференций, акций, круглых столов
шт.
2
1
1
1
1
Количество изданных информационных материалов экологической направленности (буклеты, листовки, учебные пособия и пр.)
шт.
0
500
800
800
800
2. Цель
Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории Кемеровской области
Задача
Получение информации о видовом составе и состоянии растительного и животного мира для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов
Ведение и подготовка к изданию, издание Красной книги Кемеровской области
По итогам года
Количество рисунков видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кемеровской области
шт.
76
224
0
0
0
Красная книга Кемеровской области
экземпляров
0
1000
0
0
0
электронная версия
0
1
0
0
0
количество просмотров web-страницы
0
0
1000
1000
1000
3. Цель
Проведение мониторинговых исследований по качеству окружающей среды на территории Кемеровской области
Задача
Получение информации о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области
Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории Кемеровской области, в том числе
По итогам года
Количество объектов (территорий), на которых были проведены исследования качества атмосферного воздуха, почвы, воды и др. в рамках государственного экологического мониторинга
шт.
1
1
0
0
0
4. Цель
Проведение мероприятий по геологоразведочным работам для обеспечения Кемеровской области остродефицитными строительными материалами
Задача
Проведение геологоразведочных работ на строительные материалы, относящиеся к группе общераспространенных полезных ископаемых
4.1
Воспроизводство минерально-сырьевой базы строительных материалов
По итогам года
Количество выявленных новых месторождений
шт.
0
1
0
0
0
4.2
Организация проведения мероприятий по предоставлению и прекращению права пользования общераспространенными полезными ископаемыми
По итогам года
Количество объявлений об аукционе
единиц
8
5
5
5
5
5. Цели
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Задачи
Ликвидация дефицита водных ресурсов в вододефицитных районах (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ);
строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ, в том числе бесхозяйных, путем их приведения в безопасное техническое состояние;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области (строительство и реконструкция гидроузлов водохранилищ)
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
По итогам года
Количество разработанных рабочих проектов по капитальному ремонту гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ
проект
1
1
1
1
1
Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном году
единиц
1
1
1
1
1
Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
процентов
6,98
6,98
15,00
17,95
21,05
Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
километров
0
0
0
1,598
1,78
Средства федерального бюджета (субсидий) на 1 рубль областного бюджета в рамках мероприятия
руб.
2,2
1,8
0,6
1,3
1,8
6. Цель
Сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей среды на основе рационального и неистощительного лесопользования
Задачи
Сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
определение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, определение точных границ земель лесного фонда с целью рационального использования и охраны лесов, поддержания состава и структуры лесов
6.1
Приобретение лесопатрульной, противопожарной, лесокультурной техники, лесохозяйственного и противопожарного оборудования, средств связи
По итогам года
Отношение площади лесного фонда, пройденной пожарами в отчетном году к средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних показателей)
процентов
99,7
97,4
95,1
92,8
92,8
6.2
Создание системы видеонаблюдения и мониторинга лесных пожаров на территории Кемеровской области
По итогам года
Соотношение лесных пожаров, ликвидированных в первые сутки, к общему количеству лесных пожаров
процентов
84,1
99,6
99,6
99,7
99,7
6.3
Проведение научно-исследовательских работ по научному мониторингу состояния экологических факторов в популяциях липы сибирской, произрастающей на территории Кузедеевского лесничества Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области
По итогам года
Научный мониторинг состояния растительного покрова в популяциях липы сибирской, произрастающей на территории Кузедеевского лесничества
отчет
1
1
1
1
0
6.4
Проведение лесоустроительных работ
По итогам года
Объем платежей в бюджет субъекта Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на один гектар земель лесного фонда
руб.
68,1
69,9
70
73,8
73,8
7. Цель
Сохранение, воспроизводство объектов животного мира Кемеровской области, обеспечение биологического разнообразия и устойчивого существования животного мира, сохранение генетического фонда диких животных
Задачи
Проведение охотхозяйственных, воспроизводственных и биотехнических мероприятий;
создание схем и карт территориального охотустройства охотничьих угодий;
увеличение численности объектов животного мира Кемеровской области
7.1
Техническое обеспечение рейдов по пресечению случаев браконьерства и обеспечение выполнения мероприятий по охране животного мира в охотничьих угодьях Кемеровской области
По итогам года
Соотношение числа рейдовых мероприятий по пресечению случаев браконьерства к исходным показателям базового года
процентов
100
103
106
109
112
7.2
Проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в государственных заказниках регионального значения
По итогам года
Соотношение числа объектов животного мира к исходным показателям базового года
процентов
100
101
102
103
104
Количество проведенных биотехнических мероприятий
процентов
100
101
102
103
104
7.3
Территориальное охотустройство охотугодий на территории Кемеровской области
По итогам года
Карта-схема административного деления территории Кемеровской области
единиц
0
1
0
0
0
Геоинформационная система размещения, использования и охраны угодий на территории Кемеровской области
единиц
0
0
1
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 27.01.2014, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 12.11.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.010 Общие положения, 110.010.160 Охрана окружающей природной среды отдельных регионов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: