О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и р...



КОЛЛЕГИЯ

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря  2010  №540

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008-2013 годы»

(признано утратившим силу Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №658)

Коллегия Администрации Кемеровской области  постановляет:

Внести в долгосрочную целевую программу «Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 168 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 14.08.2008 № 324, от 15.12.2008 № 556, от 30.12.2008 № 606, от 05.05.2009 № 193, от 25.08.2009 № 364, от 27.10.2009 № 435, от 24.11.2009 № 467, от 30.12.2009 № 538, от 08.06.2010 №240, от 02.09.2010 №371, от 08.11.2010 №479) (далее – Программа) следующие изменения:

Позицию «Объемы и источники финансирования        Программы» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники    
финансирования        
Программы          

Всего на 2008-2013 годы – 152756 тыс. рублей,

в том числе:

2008 год -  48200 тыс. рублей;

2009 год – 13356 тыс. рублей;  

2010 год – 39500 тыс. рублей;

2011 год – 20000 тыс. рублей;

2012 год – 15850 тыс. рублей;

2013 год – 15850 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета – 132256 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000 тыс. рублей;

2009 год –  11356  тыс. рублей;  

2010 год –  39200 тыс. рублей;

2011 год –  20000 тыс. рублей;

2012 год –  15850 тыс. рублей;

2013 год –  15850 тыс. рублей;

из них:

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 – 2013 годы  -  46714 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000  тыс. рублей;

2009 год – 6314 тыс. рублей;

2010 год – 1400  тыс. рублей;

2011 год – 3350 тыс. рублей;

2012 год – 3350 тыс. рублей;

2013 год – 2300 тыс. рублей;

субсидии и иные межбюджетные трансферты местным  бюджетам муниципальных образований на 2008 – 2013 годы составляют 85542 тыс. рублей, в том числе:

2009 год – 5042  тыс. рублей;

2010 год – 37800 тыс. рублей;

2011 год – 16650 тыс. рублей;

2012 год – 12500 тыс. рублей;

2013 год – 13550 тыс. рублей.

Иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:

средства федерального бюджета – 3000 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 1000 тыс. рублей;

2009 год – 2000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 17500 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 17200 тыс. рублей;

2010 год – 300 тыс. рублей

».

Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

Общий объем  средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2013 годы, составляет 152756 тыс. рублей, в том числе:

2008 год -  48200 тыс. рублей;

2009 год – 13356 тыс. рублей;  

2010   год – 39500 тыс. рублей;

2011 год – 20000 тыс. рублей;

2012 год – 15850 тыс. рублей;

2013 год – 15850 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств  областного бюджета на 2008 – 2013 годы  и составляет 132256 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000 тыс. рублей;

2009 год – 11356 тыс. рублей;  

2010 год – 39200 тыс. рублей;

2011 год – 20000 тыс. рублей;

2012 год – 15850 тыс. рублей;

2013 год – 15850 тыс. рублей;

из них:

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на
2008 - 2013 годы – 46714 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 30000  тыс. рублей;

2009 год – 6314 тыс. рублей;

2010 год – 1400  тыс. рублей;

2011 год – 3350 тыс. рублей;

2012 год – 3350 тыс. рублей;

2013 год – 2300 тыс. рублей;

субсидии и иные межбюджетные трансферты местным  бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2013 годы составляют 85542 тыс. рублей, в том числе:

2009 год – 5042  тыс. рублей;

2010 год – 37800 тыс. рублей;

2011 год – 16650 тыс. рублей;

2012 год – 12500 тыс. рублей;

2013 год – 13550 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета – 3000 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 1000 тыс. рублей;

2009 год – 2000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 17500 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 17200 тыс. рублей;

2010 год – 300 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007  № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».

Объем субсидии i-го муниципального образования  определяется исходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта для данного муниципального образования и перспективности его развития по формуле:

                                   Ci =        S         x  Ni, где:

                                                                           n                 

                                                                      ∑ Ni    

                                                                         i=1

i – муниципальное образование, которому предоставляются субсидии;

Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований;

              __S___   -  общий объем софинансирования  расходов  за  счет средств

      n 

    ∑ Ni

     i=1     

местных бюджетов по представленным заявкам  муниципальных образований;

Ni – объем софинансирования расходов за счет местного бюджета      i-го муниципального образования согласно представленной заявке;

n - число муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе.».

1.3. Раздел 7 Программы «Программные мероприятия» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области    (С.И. Черемнов), департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 6 декабря 2010 г. № 540

   7.  Программные мероприятия

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Плановый период

Объем финансирования

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Исполнитель
программного
мероприятия

Ожидаемый
результат

всего

в том числе

областной бюджет, всего

из него

иные не запрещенные
законодательством
источники

на безвозвратной
основе

бюджетные
кредиты

субсидии и иные межбюджетные трансферты местным  бюджетам муниципальных образований

федеральный
бюджет

местный
бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по Программе

2008 –

2013 годы

152756

132256

46714

85542

3000

17500

2008 год

48200

30000

30000

1000

17200

2009 год

13356

11356

6314

5042

2000

2010 год

39500

39200

1400

37800

300

2011 год

20000

20000

3350

16650

2012 год

15850

15850

3350

12500

2013 год

15850

15850

2300

13550

1.

Мониторинг реализации административной реформы

2008 -

2013 годы

4600

4600

4600

Администрация Кемеровской области

Оценка  хода административной реформы  с целью достижения поставленных  ею целей, запланированных показателей результативности

2008 год

500

500

500

2009 год

2010 год

300

300

300

2011 год

1100

1100

1100

2012 год

1100

1100

1100

2013 год

1600

1600

1600

1.1.

Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления

2008 -

2013 годы

1800

1800

1800

Администрация Кемеровской области

Оценка  хода административной реформы  с целью достижения поставленных  ею целей, запланированных показателей результативности

2008 год

2009 год

2010 год

300

300

300

2011 год

500

500

500

2012 год

500

500

500

2013 год

500

500

500

1.2.

Мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области

2008 -

2013 годы

2800

2800

2800

Администрация Кемеровской области

Оценка  хода административной реформы  с целью достижения поставленных  ею целей, запланированных показателей результативности

2008 год

500

500

500

2009 год

2010 год

2011 год

600

600

600

2012 год

600

600

600

2013 год

1100

1100

1100

  2.

Информационное обеспечение мероприятий административной реформы

2008-

2013 годы

500

500

500

Администрация Кемеровской области

Информационная открытость  в вопросах реализации мероприятий административной реформы;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества

2008 год

500

500

500

3.

Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

2008-

2013 годы

85587,4

84287,4

6936,4

77351

1000

300

* Муниципальное образование «Юргинский городской округ»,

Администрация Кемеровской области

Запуск МФЦ;

запуск мобильного МФЦ;

организация предоставления услуг в электронном виде;

организация работы call-центра;

создание межведомственного электронного документооборота;

повышение уровня доверия населения к власти

2008 год

5000

4000

4000

1000

2009 год

4587,4

4587,4

2036,4

2551

2010 год

37800

37500

900

36600

300

2011 год

15150

15150

15150

*Муниципальные образования Кемеровской области

Тиражирование опыта создания МФЦ муниципального образования «Юргинский городской округ»

в муниципальных образованиях Кемеровской области

2012 год

11000

11000

11000

2013 год

12050

12050

12050

4.

Обучение сотрудников 

2008 год

500

500

500

Администрация Кемеровской области

Повышение уровня  компетентности сотрудников;

приобретение сотрудниками  необходимых  знаний и навыков

5.

Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных функций (услуг), реализуемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области

2008 – 2013 годы

6164,3

4164,3

4164,3

2000

Администрация Кемеровской области

Устранение  административных барьеров

2008 год

2500

2500

2500

2009 год

3664,3

1664,3

1664,3

2000

6.

Содействие достижению и поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов государственной власти

2008 -

2013 годы

21200

21200

13009

8191

2008 год

12000

12000

12000

2009  год

3500

3500

1009

2491

2010 год

1200

1200

1200

2011 год

1500

1500

1500

2012 год

1500

1500

1500

2013 год

1500

1500

1500

6.1.

Внедрение        механизмов       управления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области

2008 -

2013 годы

4009

4009

4009

Администрация Кемеровской области

Повышение качества работы и доступности органов исполнительной власти, оптимизация расходования бюджетных средств;

оптимизация расходования бюджетных средств через финансирование учреждений в зависимости от результатов их деятельности

2008 год

3000

3000

3000

2009 год

1009

1009

1009

6.2.

Поощрение

администраций городских округов, муниципальных районов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2008 -

2013 годы

17191

17191

9000

8191

* Администрации городских округов и муниципальных районов

Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и достижения высоких показателей качества жизни населения

2008 год

9000

9000

9000

2009 год

2491

2491

2491

2010 год

1200

1200

1200

2011 год

1500

1500

1500

2012 год

1500

1500

1500

2013 год

1500

1500

1500

7.

Организация и      
проведение на      
территории области 
семинаров,         
конференций по     
вопросам развития  
местного        
самоуправления

2008 -

2013 годы

1000

1000

1000

Администрация Кемеровской области

Осуществление методической помощи органам местного самоуправления

2008 год

400

400

400

2009 год

2010 год

2011 год

200

200

200

2012 год

200

200

200

2013 год

200

200

200

8.

Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов

2008 -

2013 годы

1000

1000

1000

Администрация Кемеровской области

Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовой базе муниципальных образований Кемеровской области

2008 год

400

400

400

2009 год

2010 год

2011 год

200

200

200

2012 год

200

200

200

2013 год

200

200

200

9.

Организация и      
проведение конкурсов
на звание лучшего  
муниципального     
служащего

2008 -

2013 годы

1500

1500

1500

Администрация Кемеровской области

Популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления

2008 год

200

200

200

2009 год

200

200

200

2010  год

200

200

200

2011 год

300

300

300

2012 год

300

300

300

2013 год

300

300

300

10.

Разработка и внедрение стандартов и регламентов функций (услуг), реализуемых  исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований

2009 -

2013 годы

4504,3

4504,3

4504,3

Администрация Кемеровской области

Повышение эффективности муниципального управления

2009  год

1404,3

1404,3

1404,3

2010 год

2011 год

1550

1550

1550

2012 год

1550

1550

1550

11.

Территориальный и похозяйственный учет

2008 -

2013 годы

3300

2800

2800

500

*Муниципальные образования Кемеровской области

Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием

2008 год

3300

2800

2800

500

12.

Управление
муниципальным
имуществом

2008 -

2013 годы

1400

1200

1200

200

* Муниципальные образования Кемеровской области

Создание автоматизированной системы управления муниципальным образованием

2008 год

1400

1200

1200

200

13.

Инвентаризация,    
межевание земельных
участков, подготовка
технической        
документации

2008 -

2013 годы

21500

5000

5000

16500

* Муниципальные образования Кемеровской области

Проведение разграничения муниципального имущества

2008 год

21500

5000

5000

16500

* Исполнители программных мероприятий по согласованию.