ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2017 года № 379-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПРОЕЗДУ

(в редакции постановлений Правительства Омской области от 24.04.2018 № 101-п, от 04.07.2019 № 224-п)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Развитие транспортной системы Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 262-п, Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Омской области от 29 ноября 2017 года № 355-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года № 224-п".

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Омской области,

Председателя Правительства

Омской области

А.Л. Бурков

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 6 декабря 2017 г. № 379-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий перевозчикам на возмещение

недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным

категориям граждан и предоставлением мер социальной

поддержки по проезду

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки, установленных постановлением Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года № 224-п "О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области" (далее - Постановление № 224-п), по проезду автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее соответственно - субсидии, отдельные категории граждан).

2. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов с 1 апреля по 15 декабря 2018 года в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан по проезду автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган в сфере транспорта).

(в редакции постановления Правительства Омской области от 04.07.2019 № 224-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

3. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики):

1) имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в соответствии с законодательством;

2) оказывающие услуги отдельным категориям граждан по проезду по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

3) имеющие свидетельство(-а) об осуществлении перевозок по маршруту(-ам) регулярных перевозок;

4) имеющие утвержденный органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов, размер затрат перевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с Методикой определения затрат перевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденной Постановлением № 224-п (далее - Методика);

5) имеющие договор(-ы) о возмещении затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области, заключенный(-е) с Министерством труда и социального развития Омской области (далее - договор);

6) которые на дату подачи документов для получения субсидии не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);

7) соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), требованиям, предусмотренным абзацами пятым, шестым подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (далее - общие требования).

4. В целях получения субсидии перевозчики в срок до 15 мая 2018 года направляют в уполномоченный орган в сфере транспорта заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением копий договоров.

Перевозчики вправе по собственной инициативе представить копии договоров. В случае их непредставления уполномоченный орган в сфере транспорта запрашивает необходимые сведения в соответствии с законодательством.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, а также пунктом 5, подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

5. Перевозчики в течение 60 календарных дней со дня направления указанных в пункте 4 настоящего Порядка заявления и копий договоров представляют в уполномоченный орган в сфере транспорта заверенную подписью и печатью (при наличии) в соответствии с законодательством копию документа об утверждении органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов, размера затрат перевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с Методикой.

В случае ее непредставления уполномоченный орган в сфере транспорта запрашивает необходимые сведения в соответствии с законодательством.

6. Министерство труда и социального развития Омской области по запросу уполномоченного органа в сфере транспорта в трехдневный срок представляет информацию о перевозчиках, фактически получивших возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области.

7. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий принимается уполномоченным органом в сфере транспорта в форме распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня представления документа, указанного в пункте 5 настоящего Порядка. О принятом решении уполномоченный орган в сфере транспорта уведомляет перевозчика в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов являются:

1) несоответствие перевозчика категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной перевозчиком информации.

9. Субсидии предоставляются в соответствии с законодательством при соблюдении следующих условий:

1) представление перевозчиком в уполномоченный орган в сфере транспорта заверенных подписью и печатью (при наличии) в соответствии с законодательством, подготовленных по форме, установленной распоряжением уполномоченного органа в сфере транспорта, документов:

- ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца:

отчета о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду за предыдущий месяц;

отчета о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду с начала года и по предыдущий месяц включительно;

- в срок до 17 декабря текущего года:

отчета о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду за период с 1 по 15 декабря текущего года;

отчета о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг отдельным категориям граждан и предоставлением мер социальной поддержки по проезду с начала года и по 15 декабря текущего года включительно.

Документы, указанные в настоящем подпункте, должны содержать полные и достоверные сведения;

2) оказание услуг отдельным категориям граждан по проезду автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в период с 1 апреля по 15 декабря 2018 года;

3) соответствие перевозчика категории, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

4) заключение с уполномоченным органом в сфере транспорта соглашений, предусматривающих в качестве условия их предоставления согласие перевозчиков и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом в сфере транспорта и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиками условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие также подлежит включению в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашения заключаются в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований.

10. Размер субсидии при осуществлении перевозки отдельных категорий граждан по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам определяется как разница между нормативными затратами на перевозку отдельных категорий граждан и размером возмещения затрат на перевозку отдельных категорий граждан.

Нормативные затраты на перевозку отдельных категорий граждан определяются как произведение пассажирооборота указанных граждан и размера затрат перевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, рассчитанного и утвержденного органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов в соответствии с Методикой.

Размер возмещения затрат на перевозку отдельных категорий граждан автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам определяется как размер затрат, возмещенный перевозчику Министерством труда и социального развития Омской области в соответствии с Порядком возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области, утвержденным Постановлением № 224-п.

11. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным органом в сфере транспорта в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу в сфере транспорта на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Ежемесячно на основании документов, указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, в срок до последнего числа месяца, в котором приняты указанные документы, уполномоченный орган в сфере транспорта принимает решение о перечислении (отказе в перечислении) субсидий в форме распоряжения, в декабре текущего года - не позднее 25 декабря текущего года.

Основанием для отказа в перечислении субсидий является несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

Об отказе в перечислении субсидий перевозчик уведомляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору перевозчика), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии с указанием основания его принятия, в декабре текущего года - не позднее 25 декабря текущего года.

12. Перечисление субсидий на расчетные или корреспондентские счета, открытые перевозчикам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (указанные в соглашении), осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о перечислении субсидий.

13. Уполномоченный орган в сфере транспорта представляет в Министерство финансов Омской области расчет потребности в субсидиях по формам, утвержденным распоряжением уполномоченного органа в сфере транспорта, до 25 числа месяца, следующего за отчетным. Расчет потребности в субсидиях представляется нарастающим итогом за период с начала года и по предыдущий месяц включительно.

Расчет потребности в субсидиях за последний месяц текущего года представляется в Министерство финансов Омской области не позднее 25 декабря текущего года.

14. Проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляет уполномоченный орган в сфере транспорта и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

15. В случае нарушения условий предоставления субсидий уполномоченный орган в сфере транспорта в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет перевозчику уведомление о возврате субсидий.

16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения перевозчиком уведомления о возврате субсидий.

17. В случае нарушения перевозчиком срока возврата субсидий, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, уполномоченный орган в сфере транспорта в течение 30 дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием о возврате субсидии.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий перевозчикам на возмещение

недополученных доходов в связи с оказанием

услуг отдельным категориям граждан

и предоставлением мер социальной

поддержки по проезду

(Приложение в редакции постановления Правительства Омской области от 04.07.2019 № 224-п)

    Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства         

                              Омской области

___________________________________________________________________________

        (для юридического лица - наименование; для индивидуального

         предпринимателя - фамилия, имя и (при наличии) отчество)

___________________________________________________________________________

                (для юридического лица - место нахождения;

          для индивидуального предпринимателя - место жительства)

    ИНН __________________

    КПП (для юридического лица) _________________

    Р/с ___________________________________________________________________

    Наименование банка ____________________________________________________

    К/с _____________________________ БИК _________________________________

    Контактный телефон _____________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предоставить  субсидии  на  возмещение  недополученных   доходов

в связи с оказанием услуг отдельным категориям  граждан  и  предоставлением

мер социальной поддержки, установленных постановлением Правительства Омской

области  от  25  ноября  2009 года № 224-п "О  мерах  социальной  поддержки

по проезду отдельных  категорий  граждан  в  Омской  области",  по  проезду

автомобильным   транспортом   по   межмуниципальным   маршрутам  регулярных

перевозок   по   нерегулируемым  тарифам  (далее  -  субсидии)  в  размере,

установленном  Порядком  предоставления субсидий перевозчикам на возмещение

недополученных  доходов  в  связи  с  оказанием  услуг отдельным категориям

граждан  и   предоставлением   мер   социальной    поддержки   по   проезду

(далее - Порядок).

    1. Подтверждаю, что на дату подачи заявления:

    - получатель  субсидии  не  является   иностранным  юридическим  лицом,

а также российским  юридическим  лицом, в  уставном  (складочном)  капитале

которого  доля  участия  иностранных  юридических  лиц,  местом регистрации

которых  является  государство  или  территория,  включенные в утверждаемый

Министерством   финансов   Российской   Федерации    перечень    государств

и территорий, предоставляющих льготный  налоговый   режим   налогообложения

и (или)  не  предусматривающих   раскрытия   и   предоставления  информации

при  проведении  финансовых  операций (офшорные  зоны)  в  отношении  таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

    - подтверждаю  неполучение  средств заявителем  из  областного  бюджета

в  соответствии  с  иными  нормативными  правовыми  актами  Омской  области

на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

    2. Подтверждаю,  что  на дату подачи документов для получения  субсидии

получатель субсидии:

    - юридическое лицо - не находится в процессе реорганизации, ликвидации,

банкротства;

    - индивидуальный предприниматель - не прекратил деятельность в качестве

индивидуального предпринимателя.

    Гарантирую достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении.

Руководитель организации,

индивидуальный предприниматель или

уполномоченное лицо <*>

_________________ ___________________________

  М.П. (подпись)     (расшифровка подписи)

Регистрационный номер заявления ______________________.

Дата приема заявления: "___" _________________ 201__ г.

Подпись специалиста __________________________________.

    --------------------------------

    <*>  В  случае  подписания  данного  заявления лицом в силу полномочия,

основанного на доверенности, указываются реквизиты данной доверенности.