О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2013 г. № 28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленно...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 декабря 2018 г. № 348

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 28 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ» (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.09.2013 № 267, ОТ 04.12.2013 № 408, ОТ 19.02.2014 № 45, ОТ 29.08.2014 № 241, ОТ 24.03.2015 № 67, ОТ 12.08.2015 № 204, ОТ 11.12.2015 № 311, ОТ 22.06.2016 № 141, ОТ 30.12.2016 № 335, ОТ 14.02.2017 № 24, ОТ 15.03.2017 № 46, ОТ 17.05.2017 № 105, ОТ 28.06.2017 № 141, ОТ 06.09.2017 № 216, ОТ 08.11.2017 № 279, ОТ 19.12.2017 № 385, ОТ 31.01.2018 № 17, 13.02.2018 № 26, ОТ 20.03.2018 № 63, ОТ 29.05.2018 № 151, ОТ 26.09.2018 № 274)

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 13 февраля 2013 г. № 28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 1.19 следующего содержания:

«1.19. Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) согласно приложению № 19.»;

2) в приложении № 1:

в абзаце первом пункта 7 слова «до 15 ноября» заменить словами «не позднее 17 декабря»;

абзац второй пункта 8 дополнить словами «(не позднее 25 декабря)»;

3) в приложении № 2:

в абзаце первом пункта 7 слова «до 1 декабря» заменить словами «не позднее 17 декабря»;

абзац второй пункта 8 дополнить словами «(не позднее 25 декабря)»;

4) в приложении № 5:

в абзаце первом пункта 7 слова «до 1 декабря» заменить словами «не позднее 17 декабря»;

в абзаце третьем пункта 8 после слова «заявления» дополнить словами «(не позднее 25 декабря)»;

5) в приложении № 6:

в абзаце первом пункта 7 слова «до 25 ноября» заменить словами «не позднее 17 декабря»;

абзац второй пункта 8 дополнить словами «(не позднее 25 декабря)»;

6) в приложении № 9:

в абзаце первом пункта 7 слова «10 ноября» заменить словами «17 декабря»;

абзац второй пункта 8 дополнить словами «(не позднее 25 декабря)»;

7) в приложении № 10:

в абзаце первом пункта 7 слова «25 ноября» заменить словами «17 декабря»;

абзац второй пункта 8 дополнить словами «(не позднее 25 декабря)»;

8) в приложении № 11:

в абзаце первом пункта 7 слова «15 февраля» заменить словами «15 марта»;

в абзаце первом пункта 8 слова «15 февраля» заменить словами «15 марта»;

9) в абзаце первом пункта 7 приложения № 13 слова «25 февраля» заменить словами «15 марта»;

10) дополнить приложением № 19 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

  Приложение

  к постановлению Правительства

  Рязанской области

  от  06.12.2018  № 348

  «Приложение № 19

                                                                           к постановлению Правительства

  Рязанской области

  от 13.02.2013 № 28

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных

затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413, (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413) и государственной программой Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 357.

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям (далее соответственно – субсидии и объекты АПК).

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, инвестиционные проекты которых прошли отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 № 549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию  объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (далее соответственно – Получатель и приказ Минсельхоза России).

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство) предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413.

5. Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) Министерство формирует и направляет заявочную документацию по каждому  инвестиционному проекту в соответствии с правовым актом Министерства, в сроки и порядке, определяемые Минсельхозом России.

После опубликования протокола о результатах отбора инвестиционных проектов на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  Министерство в течение 5 рабочих дней направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям письменное уведомление о результатах отбора.

6. Субсидии предоставляются Получателю при соблюдении следующих условий:

- наличие инвестиционного проекта, прошедшего отбор в порядке, установленном приказом Минсельхоза России;

- отсутствие у Получателя просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении  субсидии (далее - заявление);

- согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлении  субсидии (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом;

- на дату подачи заявления Получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а Получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату подачи заявления Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- на дату подачи заявления Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций) за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств);

- создание  и (или) модернизация объектов АПК начато не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Министерством заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и отобраны Минсельхозом России;

- осуществление расходов  Получателя на создание и (или) модернизацию объектов АПК;

- объект АПК принадлежит Получателю на праве собственности.

7. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются Получателю в размере 25% фактической стоимости объекта АПК, но не выше предельного значения стоимости единицы мощности объекта АПК, устанавливаемого Минсельхозом России.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Получателю в размере 2% фактической стоимости объекта АПК.

8. Для получения субсидий  Получатель в срок до 29 декабря текущего  года представляет в Министерство следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (в двух экземплярах);

- справка-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления;

- заверенные Получателем копии:

положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета (в случаях, когда фактический объем произведенных затрат отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Министерство первичными документами);

разрешения на строительство объекта АПК (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

разрешения на ввод объекта АПК в эксплуатацию (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (при строительстве);

акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № ОС-3 (при модернизации);

правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности Получателя на объект АПК (за исключением документов на объекты АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

гражданско-правовых договоров, накладных или актов приемки-передачи, подтверждающих приобретение техники и монтаж  оборудования (при модернизации);

платежных документов, подтверждающих расходы Получателя на создание и (или) модернизацию объекта АПК.

Получатель вправе представить по собственной инициативе копии правоустанавливающих документов в отношении объектов АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.

В случае, если Получатель не представил указанные в абзаце пятнадцатом настоящего пункта документы по собственной инициативе, Министерство на дату регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Министерство получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Получателя – юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

9. Министерство регистрирует заявления в день приема в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее - специальный журнал), ведение которого обеспечивается посредством информационной системы «Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий». Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, в день приема вручается (направляется) Получателю. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления:

осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Получателя категории, предусмотренной абзацем вторым пункта 2  настоящего Порядка;

- несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- несоответствие документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 8 настоящего Порядка, установленной форме;

- документ, предусмотренный абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- недостоверность представленной Получателем информации.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Получателю.

Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с Получателем при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

Соглашение между Министерством и Получателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением министерства финансов Рязанской области от 03.03.2017 № 2 «Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

11. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на расчетный счет, открытый Получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий с приложением справки-расчета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

12. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет Получателя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидий.

Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

14. Получатель несет ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления  субсидий направляет Получателю заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученных субсидий в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

В министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий

____________________________________________________________

(наименование Получателя)

Получатель просит предоставить за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Почтовый адрес: ____________________________________________

ИНН______________________________________________________

КПП ______________________________________________________

ОКТМО___________________________________________________

По состоянию на дату подачи заявления:

- Получатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, проведения  процедур,  применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года  № 127-ФЗ «О  несостоятельности  (банкротстве)»,   Получатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в  утверждаемый Министерством финансов  Российской Федерации   перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные  зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- Получатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели запрашиваемых субсидий;

- у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом.

Получатель (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) выражает согласие на осуществление министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатель индивидуальный предприниматель выражает согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные).

Банковские реквизиты для перечисления субсидий __________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель организации -

получателя субсидий

(индивидуальный предприниматель -

получатель субсидий)

(подпись)

(Ф.И.О.)

«____» ____________20 ___ г.

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

Расчет проверен.

Ответственный сотрудник отдела

животноводства и племенного дела

____________      __________________

    (подпись)                   (Ф.И.О.)

Ответственный сотрудник отдела

финансирования и субсидирования предприятий АПК

_____________     ________________

      (подпись)                  (Ф.И.О.)

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию

животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в 20____ году

__________________________________________________________

(наименование Получателя)

Фактическая стоимость объекта АПК,

тыс. руб.

Предельная стоимость, устанавли-

ваемая Минсельхозом России,

тыс. руб.

Прямые понесенные затраты, принимаемые к возмещению, но не более предельной стоимости объекта АПК, тыс. руб.

Ставка субсидии, %,

за счет средств

Сумма причитающейся субсидии, тыс. руб., за счет средств

област-ного бюдже-та

феде-раль-ного бюджета

област-ного бюджета (гр. 3 x гр. 4/100)

федераль-ного бюджета (гр. 3 x гр. 5/100)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель организации –

получателя субсидий

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организаций –

получателя субсидий

(подпись)

(Ф.И.О.)

«__»___________20 ___ г.

М.П.».