О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 1212-ПА



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06 декабря 2018 г. № 812-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 1212-ПА

Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление администрации Магаданской области  от 05 декабря 2013 г. № 1212-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2020 годы» следующие изменения:

- наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении государственной программы Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области»

на 2014 - 2021 годы»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2021 годы.»;

- пункт 3 признать утратившим силу;

-государственную программу Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2020 годы», утвержденную указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

С. Носов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Магаданской области

от «06» декабря 2018 г. № 812-пп

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОХРАНЕНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ»

П А С П О Р Т

государственной программы Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2021 годы»

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2021 годы» (далее – государственная программа)

Цели

государственной программы

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение среды обитания объектов животного мира;

- обеспечение охраны и совершенствования использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- проведение территориального охотустройства Магаданской области

Задачи

государственной программы

- создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности объектов животного мира;

- создание оптимальных условий для организации воспроизводства объектов животного мира;

- борьба с эпизоотиями, опасными для человека;

- улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния объектов животного мира и среды их обитания;

- повышение эффективности по выявлению и пресечению незаконной добычи объектов животного мира;

- совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическими и юридическими лицами законодательства в области использования объектов животного мира;

- усовершенствование нормативно-правовой базы в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее – Департамент госохотнадзора)

Соисполнители государственной программы

не предусмотрено

Участники государственной программы

не предусмотрено

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области» на 2014-2016 годы.

2. Подпрограмма «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы».

3. Подпрограмма «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения» на 2014-2021 годы».

4. Подпрограмма «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы»

Целевые показатели государственной программы

- увеличение численности лося;

- увеличение численности домашнего северного оленя;

- увеличение численности дикого северного оленя;

- количество добытых волков в целях регулирования численности;

- степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области;

- количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения;

- количество выявленных нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- количество граждан, посетивших особо охраняемые природные территории с целью экологического туризма;

- количество земельных участков государственных заказников Магаданской области, поставленных на государственный кадастровый учет;

- издание Красной книги Магаданской области;

- количество выявленных нарушений законодательства в области использования объектов животного мира;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора;

- количество выданных разрешений на добычу лося;

- количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

- количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

- количество выданных разрешений на добычу соболя;

- количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

- количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

- количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

- количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

- количество государственных охотничьих инспекторов;

- количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;

- степень готовности схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014-2021 годы.

Этапы реализации государственной программы      не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 458 107,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 76 017,3 тыс. рублей;

2015 год – 64 848,9 тыс. рублей;

2016 год – 50 043,7 тыс. рублей;

2017 год – 49 894,8 тыс. рублей;

2018 год – 51 916,4 тыс. рублей;

2019 год – 59 675,3 тыс. рублей;

2020 год – 52 855,6 тыс. рублей;

2021 год – 52 855,6 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета (далее – ФБ) – 210 894,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 – 39 342,4 тыс. рублей;

2015 – 33 014,3 тыс. рублей;

2016 – 21 994,0 тыс. рублей;

2017 – 22 950,0 тыс. рублей;

2018 – 23 223,9 тыс. рублей;

2019 – 23 436,3 тыс. рублей;

2020 – 23 466,6 тыс. рублей;

2021 – 23 466,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета (далее – ОБ) – 247 213,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 – 36 674,9 тыс. рублей;

2015 – 31 834,6 тыс. рублей;

2016 – 28 049,7 тыс. рублей;

2017 – 26 944,8 тыс. рублей;

2018 – 28 692,5 тыс. рублей;

2019 – 36 239,0 тыс. рублей;

2020 – 29 389,0 тыс. рублей;

2021 – 29 389,0 тыс. рублей,

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение воспроизводства домашних северных оленей;

- увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение численности домашних северных оленей;

- уменьшение численности волка;

- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений;

- улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов;

- разработанная схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- организованная и эффективная система охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- организованная, отлаженная система экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- организованная и эффективная структура государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора на территории Магаданской области;

- обеспечение реализации прав граждан на производство охоты;

- обеспечение взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области в области охраны и использования объектов животного мира с населением и органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области» 2014-2016 годы» государственной программы Магаданской области

Наименование Подпрограммы

подпрограмма «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области» на 2014-2016 годы (далее – подпрограмма)

Цели Подпрограммы

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение и воспроизводство домашнего северного оленя;

- создание условий, способствующих развитию охотничьего хозяйства и оленеводства как традиционного вида природопользования

Задачи Подпрограммы

- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности поголовья домашних северных оленей;

- создание оптимальных условий для сохранения и увеличения численности объектов животного мира;

- предотвращение гибели сельскохозяйственных и диких животных

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент госохотнадзора

Участники Подпрограммы

не предусмотрено

Целевые показатели подпрограммы

- увеличение численности лося;

- увеличение численности домашнего северного оленя;

- увеличение численности дикого северного оленя;

- количество добытых волков в целях регулирования численности

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2016 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет                                 4 825,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год – 3 100,0 тыс. рублей;

- 2015 год – 1 600,0 тыс. рублей;

- 2016 год – 125,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение воспроизводства домашних северных оленей;

- увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение численности домашних северных оленей;

- уменьшение численности волка.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы»

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы» (далее – подпрограмма)

Цели

Подпрограммы

- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Задачи Подпрограммы

- инвентаризация среды обитания охотничьих ресурсов;

- инвентаризация и уточнение границ охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов;

- выделение территорий для планирования создания закрепленных и общедоступных охотничьих угодий, а также зон охраны охотничьих ресурсов;

- расчет показателей максимально возможной и хозяйственно целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов;

- разработка комплекса мероприятий по рациональному использованию охотничьих ресурсов и ведению охотничьего хозяйства региона

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент госохотнадзора

Участники Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

- степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области;

- степень готовности Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2021 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет                            8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год – 6 500,0 тыс. рублей;

- 2015 год – 2 130,0 тыс. рублей;

- 2016 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2017 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2018 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2020 год – 0,0 тыс. рублей;

- 2021 год – 0,0тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений;

- схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения» на 2014-2021 годы»

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения» на 2014-2021 годы (далее – подпрограмма)

Цели Подпрограммы

- обеспечение совершенствования использования особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) Магаданской области;

- обеспечение устойчивого управления ООПТ;

- повышение эффективности охраны ООПТ;

- обеспечение развития рекреационного потенциала ООПТ;

- развитие экологического туризма

Задачи Подпрограммы

- усиление охранной деятельности по выявлению и пресечению нарушений законодательства в области ООПТ;

- повышение деятельности по соблюдению режима использования ООПТ;

- повышение социальной значимости ООПТ;

- сохранение редких видов и уникальных природных объектов;

- сохранение путей миграции животных и мест их скопления;

- повышение грамотности населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды;

- создание условий для организации экологического туризма на ООПТ

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент госохотнадзора

Участники Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

- количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения;

- количество выявленных нарушений законодательства в области ООПТ регионального значения;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- количество граждан, посетивших ООПТ с целью экологического туризма;

- количество земельных участков государственных заказников Магаданской области, поставленных на государственный кадастровый учет;

- издание Красной книги Магаданской области

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2021 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет                               168 811,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 19 077,4 тыс. рублей;

2015 – 20 107,1 тыс. рублей;

2016 – 19 927,2 тыс. рублей;

2017 – 18 947,3 тыс. рублей;

2018 – 20 695,0 тыс. рублей;

2019 – 27 919,1 тыс. рублей;

2020 – 21 069,1 тыс. рублей;

2021 – 21 069,1 тыс. рублей,

Ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы

- организованная и эффективная система управления ООПТ регионального значения;

- организованная, отлаженная система экологического туризма на ООПТ регионального значения.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Охрана и использование объектов животного мира

на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы»

Наименование Подпрограммы

подпрограмма «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы» (далее – подпрограмма)

Цели Подпрограммы

- обеспечение охраны и рационального использования объектов животного мира;

- повышение эффективности исполнения надзорных мероприятий

Задачи Подпрограммы

- усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическими и юридическими лицами законодательства в области использования объектов животного мира;

- усовершенствование нормативно-правовой базы в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент госохотнадзора

Участники Подпрограммы

не предусмотрены

Целевые показатели Подпрограммы

- количество выявленных нарушений законодательства в области использования объектов животного мира;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора;

- количество выданных разрешений на добычу лося;

- количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

- количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

- количество выданных разрешений на добычу соболя;

- количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

- количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

- количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

- количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

- количество государственных охотничьих инспекторов;

- количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2021 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

объем финансирования на реализацию Подпрограммы «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы» – 275 841,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 47 339,9 тыс. рублей;

2015 – 41 011,8 тыс. рублей;

2016 – 29 991,5 тыс. рублей;

2017 – 30 947,5 тыс. рублей;

2018 – 31 221,4 тыс. рублей;

2019 – 31 756,2 тыс. рублей;

2020 – 31 786,5 тыс. рублей;

2021 – 31 786,5 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета –                    210 894,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 39 342,4 тыс. рублей;

2015 – 33 014,3 тыс. рублей;

2016 – 21 994,0 тыс. рублей;

2017 – 22 950,0 тыс. рублей;

2018 – 23 223,9 тыс. рублей;

2019 – 23 436,3 тыс. рублей;

2020 – 23 466,6 тыс. рублей;

2021 – 23 466,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета – 64 947,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 7 997,5 тыс. рублей;

2015 – 7 997,5 тыс. рублей;

2016 – 7 997,5 тыс. рублей;

2017 – 7 997,5 тыс. рублей;

2018 – 7 997,5 тыс. рублей;

2019 – 8 319,9 тыс. рублей;

2020 – 8 319,9 тыс. рублей;

2021 – 8 319,9 тыс. рублей,

Ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы

- усовершенствованная надзорная деятельность по выявлению и пресечению нарушений природо-охранного законодательства;

- организованная и эффективная структура государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора на территории Магаданской области;

- рациональное и неистощимое использование объектов животного мира;

- обеспечение реализации прав граждан на производство охоты;

- обеспечение взаимодействия уполномоченного органа государственной власти в области охраны и использования объектов животного мира с населением и органами местного самоуправления Магаданской области.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Охота и охотничье хозяйство – это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Объекты животного мира, обитающие на территории Магаданской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.

Охотничье-ресурсный потенциал Магаданской области включает 18 видов охотничьих животных и 32 вида птиц, обитающих на территории 462464,388 тыс. гектаров.

Согласно данным государственного учета на территории Магаданской области в 2011 году обитало 8,4 тыс. лосей, 19,3 тыс. дикого северного оленя, 5,0 тыс. снежного барана, 9,4 тыс. бурого медведя, 31,0 тыс. соболя, по данным государственного учета 2012 года: 8,0 тыс. лосей, 16,5 тыс. дикого северного оленя, 5,0 тыс. снежного барана, 9,2 тыс. бурого медведя, 26,5 тыс. соболя.

Численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. В целом суммарная численность копытных животных примерно в 6 раз ниже потенциально возможной. Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной провоцирует высокий уровень браконьерства: объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов в денежном выражении по экспертным оценкам равен официальному изъятию. Наряду с браконьерством повышению численности объектов животного мира, особенно лося в сроки отела, препятствует высокая концентрация волков, которые пользуются уязвимостью молодых особей в этот период и отбивают их у взрослых животных.

Вследствие сложившихся в последние годы крайне сложных социально-экономических условий, недостаточного финансирования отрасли охотничьего хозяйства, с 2004 года на территории Магаданской области отмечен рост численности волка. Борьба с волками практически не велась. Большая удаленность и труднодоступность национальных оленеводческих хозяйств, отсутствие специалистов и целевых денежных средств на аренду авиатранспорта для проведения отстрела не позволяют вести планомерную работу по регулированию численности волков.

В среднем годовая потребность волка в мясной пище определяется в 800-1200 кг в зависимости от пола, веса и возраста, в связи с чем ущерб, причиняемый одним волком за год сельскому хозяйству, составляет от 240 до 360 тыс. рублей. Примерная сумма упущенной выгоды по продукции составляет от 50 до 80 млн. рублей в год. При отстреле волка за период реализации мероприятий в количестве 150 особей удастся сократить наносимый ущерб на 24 млн. рублей.

Размер официально подтвержденного ущерба, нанесенного волками домашнему оленеводству за период с 2010 по 2012 годы на территории Магаданской области, составляет 18681,6 тыс. рублей. Динамика показателей такого ущерба:

Наименование оленеводческого хозяйства

Поголовье оленей

(голов)

Затравлено хищниками (голов)

2010

год

2011

год

2012

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

Северо-Эвенский район

МУСХП «Ирбычан»

15324

16330

17131

1698

1980

1701

РОКМНЭ «Махаянга»

385

477

551

13

33

46

КФХ «Ханчалан»

331

412

399

X

X

52

КФХ «Дарпис»

794

804

820

X

X

52

Всего:

18814

19912

20657

1711

2013

1851

Среднеканский район

РОКМН и ЭГС «Каньон»

571

691

820

30

58

24

РОКМН «Эгден»

1437

1866

0

42

66

0

РОКМН «Алы-Юрях»

724

718

0

19

24

0

Всего:

2732

3275

820

91

148

24

Итого:

21546

23187

21477

1802

2161

1875

При этом в расчет размера ущерба включена только балансовая стоимость поголовья оленей с подразделением по половозрастным группам. Балансовая стоимость одной головы в среднем составляет около 3,2 тыс. рублей, тогда как средний вес одного оленя – 30 кг, а среднерыночная стоимость мяса – 300 рублей за килограмм. То есть, рыночная стоимость только мяса одного оленя составляет 9,0 тыс. рублей. С учетом упущенной экономической выгоды ущерб, нанесенный волками сельскому хозяйству, в частности домашнему оленеводству, за 2012 год на территории Магаданской области по расчетам составляет 22 878,2 тыс. рублей.

Таким образом, для решения сложившейся ситуации, связанной с травежом животных волками на территории Магаданской области, необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на снижение численности волка, финансируемых за счет средств областного бюджета.

Стержень государственной политики в организации охотничьего хозяйства – увеличение освоения охотничьих ресурсов, выхода пушно-меховой продукции, мяса диких зверей и птиц, наиболее полное удовлетворение потребностей в охоте (как вида трудовой деятельности, отдыха, спорта, рекреации) населения страны. На это должна быть направлена как созданная в России нормативная правовая база федерального и регионального уровня, в частности, Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ), так и деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Главным препятствием на пути развития охотничьего хозяйства на территории Магаданской области является отсутствие документа территориального охотустройства.

Территориальное охотустройство направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации (далее – Документ).

В Магаданской области отсутствуют:

- достоверные и подтвержденные документально сведения о составе, качестве и площадях среды обитания охотничьих ресурсов;

- картографический материал (согласующийся с лесным планом и планом землеустройства) расположения на территории региона охотничьих угодий и ООПТ;

- материалы (схемы размещения охотничьих угодий), предназначенные для осуществления контроля за проведением охотпользователями внутрихозяйственного охотустройства;

- сведения для планирования мероприятий по учету численности охотничьих ресурсов (по категориям охотничьих угодий);

- материалы, необходимые для организации рационального использования охотничьих ресурсов и ведения охотничьего хозяйства на территории Магаданской области (нормы пропускной способности, нормы биотехнических мероприятий и др.);

- сведения для экономической оценки охотничьего хозяйства в регионе как отрасли народного хозяйства.

В связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2009 г.                

№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов                       и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменились общие требования к предоставлению права на пользование охотничьими ресурсами. До принятия указанного закона экологическое обоснование намеченной хозяйственной деятельности готовилось заявителем, теперь общие требования к содержанию охотхозяйственного соглашения возлагаются на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации         от 31 марта 2010 г. № 93 «Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения» обязательным условием при заключении таких соглашений является указание на сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, которые включают в себя виды и численность особей охотничьих ресурсов за последние пять лет, сведения о лесных и земельных участках в границах угодий. В дальнейшем из полученных данных рассчитывается ежегодная арендная плата, которая является одним из условий охотхозяйственного соглашения.

Искажение сведений как следствие отсутствия документа приведет к невозможности последующего установления фактов негативного влияния хозяйственной деятельности охотпользователей, влияния технологических процессов на объекты животного мира и среду их обитания, а также препятствует:

- определению лимита изъятия охотничьих ресурсов на территории Магаданской области;

- исчислению размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения среды их обитания юридическими и физическими лицами;

- составлению оптимальной схемы размещения планируемых охотничьих угодий на территории Магаданской области и утверждению ее высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Магаданской области).

Отсутствие инвентаризации, оценки качества и бонитировки охотничьих угодий не позволяет в полной мере определить объем работ и провести воспроизводственные и охранные мероприятия, направленные на увеличение численности охотничьих ресурсов, а также экономически эффективно распределить средства на проведение вышеуказанных работ.

Единственным способом решения изложенных выше проблем, обеспечивающим необходимый уровень адресной поддержки развития охотничьего хозяйства и научного обеспечения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, является использование программно-целевого метода.

В результате неоднократно проведенных реорганизаций уполномоченных органов государственного управления в сфере охраны и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания была утеряна связь между охраной и надзором за использованием охотничьих ресурсов и охраной, развитием ООПТ. При разделении полномочий на федеральный и региональный уровень произошло несопоставимое финансирование, что привело к деградации значения особо охраняемых природных территорий, низкой охране и потере части ООПТ (заказников) ввиду отсутствия специально уполномоченного органа. Так, с 2005 года ликвидированы (по истечении срока действия) пять заказников на территории Магаданской области. Площадь Магаданской области составляет 46 246,388 тыс. га, доля ООПТ регионального значения составляет 2,5% от территории Магаданской области.

№
п/п

Наименование ООПТ

Площадь

(тыс. га.)

Административно-территориальная принадлежность

1

2

3

4

1.

«Малкачанская тундра»

41,655

Ольский район

2.

«Кавинская долина»

252,3

Ольский район

3.

«Тайгонос»

350

Северо-Эвенский район

4.

«Омолонский»

102,7

Среднеканский район

5.

«Хинике»

370

Сусуманский район

6.

«Одян»

72,37

Ольский район

Итого:

1189,025

В сравнении с другими регионами Дальневосточного федерального округа это наименьшая доля, хотя по степени освоения территории и нанесения вреда природной среде Магаданская область находится в числе лидеров. Для сравнения, в республике Саха (Якутия) доля охраняемых территорий различного уровня составляет 29 % от общей площади региона, в Камчатском крае – почти 23 %. В каждом регионе Дальневосточного федерального округа созданы специально уполномоченные органы в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в Магаданской области такого органа не существует, вследствие чего развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения практически не осуществляется.

Из-за недостаточного финансирования Департамент госохотнадзора,    в ведении которого находятся региональные заказники, не имеет необходимого материально-технического оснащения, а также испытывает потребность в кадровом обеспечении для полноценного исполнения полномочий в области ООПТ регионального значения. На сегодняшний день Департамент госохотнадзора не имеет возможности охватить отдаленные и труднодоступные территории, что отразилось на качестве охраны этих территорий. Техническая обеспеченность госинспекторов на текущий период решается крайне медленно в связи с недостатком выделяемых средств.

Любительская и спортивная охота приобретают все большую популярность среди населения, современный охотник-любитель оснащен высокопроходимым транспортом, современным нарезным оружием и экипировкой. Возник огромный дисбаланс возможностей охотников и государственных инспекторов по охране и государственному надзору в целом. В условиях недостаточного надзора незаконная охота с использованием современной высокопроходимой техники, современного оружия и орудий охоты стала одним из главных факторов сокращения численности охотничьих животных и произвола на ООПТ регионального значения.

Особого надзора требуют места интенсивного промышленного освоения, оказывающие масштабное воздействие на среду обитания диких животных. Так, интенсивное освоение природных территорий рудниками «Кубака», «Кварцевый», «Биркачан» и другими привело к созданию сети зимников и, как следствие, практически вдвое, а местами и втрое сокращению численности диких копытных животных на территориях Среднеканского, Омсукчанского и Северо-Эвенского районов Магаданской области. Данные районы являются местом проживания коренных малочисленных народов Севера. Ранее заказники «Кубака», «Бургали», «Сугой» выполняли роль компенсационных территорий, однако после их ликвидации дикие животные были лишены даже этой малой части участков спокойствия для воспроизводства и восстановления численности.

Все вышеперечисленное требует незамедлительного принятия кардинальных мер по усилению исполнения региональных полномочий по охране и развитию ООПТ регионального значения.

Разнообразие ООПТ, комплексов и объектов, нуждающихся в особой охране, интенсивность хозяйственной деятельности в Магаданской области, состояние существующей сети ООПТ, недостаточность контроля за соблюдением установленного режима охраны на ООПТ, высокая антропогенная нагрузка на ООПТ и интенсивное развитие неорганизованной рекреации на ООПТ определяют необходимость решения многих задач. Для комплексного решения задач сохранения ООПТ, развития инфраструктуры, регламентации рекреации и использования рекреационного потенциала необходима разработка комплексной программы (Подпрограммы) поддержки и развития ООПТ. Реализация такой программы (Подпрограммы) позволит объединить ООПТ Магаданской области в единую систему, совершенствовать все этапы работ по нормативно-правовому обеспечению, расширению сети, функционированию ООПТ, по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира.

Увеличение финансирования из областного бюджета в перспективе позволит решить вопросы с исполнением полномочий субъекта Российской Федерации в области ООПТ регионального значения, а также организовать использование рекреационного потенциала Магаданской области путем развития экологического туризма на ООПТ регионального значения.

За последние десять лет полномочия в области охраны и использования объектов животного мира (объектов охоты) передавались дважды – с уровня субъекта Российской Федерации на федеральный уровень, а затем обратно.

До 2005 года указанные полномочия исполняло Магаданоблохотуправление – отдельное структурное подразделение при Департаменте по охране и рациональному развитию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. В этот период проводилась большая работа по охране объектов охоты, в том числе и на особо охраняемых природных территориях регионального значения (до 2005 года их было 11, к 2008 году осталось 6).

Была реализована федеральная программа по реакклиматизации овцебыка на территории Магаданской области. Проводились мероприятия по учету численности дикого северного оленя и лося с использованием авиатранспорта. В каждом районе существовал полноценный отдел госохотнадзора во главе с начальником отдела, который имел право рассматривать материалы по административным правонарушениям.

В связи с реорганизацией федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г.          № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» функции по охране и контролю за использованием объектов животного мира были возложены на Федеральную службу Россельхознадзора России. Служба госохотнадзора стала структурным подразделением на уровне отдела Управления, кроме охотнадзора в структуру вошли: рыбнадзор, ветеринарный и фитосанитарный надзор. За этот период резко ухудшилось снабжение необходимыми материальными средствами для осуществления полноценного надзора в области охраны объектов животного мира. В период до 2008 года надзор в области охоты практически не осуществлялся, заказников регионального значения осталось 6, в связи с сокращением численности охотинспекторов были потеряны профессиональные кадры, а также все материально-технические средства в ходе реорганизации.

С 01 января 2008 года на территории Магаданской области переданные субъекту Российской Федерации полномочия по охране и контролю за использованием объектов животного мира, в том числе и охотничьих ресурсов, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области – управление охотничьего хозяйства администрации Магаданской области (в последствии – Департамент госохотнадзора).

В настоящее время количество государственных охотничьих инспекторов на территории Магаданской области составляет 14 единиц, егерский состав 17 единиц. На одного егеря приходится 3,3 миллиона га поднадзорной территории (охотничьих угодий). Государственные инспекторы в районах отсутствуют.

За 2013 год Департаментом было выдано следующее количество разрешений на добычу объектов животного мира:

Вид объекта животного мира

Выдано разрешений на добычу объектов животного мира

Утвержденный лимит добычи

% выдачи разрешений от утвержденного лимита

1

2

3

4

Лось

210

287

73,1

Дикий северный олень

309

367

84,1

Снежный баран

70

112

62,5

Бурый медведь

246

834

29,4

Соболь

499/3992*

8172

48,8

* количество разрешений/количество особей.

На виды объектов животного мира, в отношении которых не устанавливается лимит добычи:

Вид объекта животного мира

Выдано разрешений на добычу объектов животного мира

1

2

Пушные виды

81

Водоплавающая и болотно-луговая дичь

4752

Боровая дичь

170

Для решения существующей проблемы необходимо увеличение государственных инспекторов до трех в каждом муниципальном образовании, за счет средств, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в виде субвенций, на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе федерального государственного охотничьего надзора, а так же за счет средств из областного бюджета в виде софинансирования, на исполнение переданных полномочий.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира определены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», поручениями Президента Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. № Пр-2506, от 12 декабря 2012 г. № Пр-3358. Приоритетной задачей является обеспечение сохранения, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира.

Цели государственной программы:

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение среды обитания объектов животного мира;

- обеспечение охраны и совершенствования использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- проведение территориального охотустройства Магаданской области;

- утверждение Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области.

Задачи государственной программы:

- создание оптимальных условий для сохранения, восстановления и увеличения численности объектов животного мира;

- создание оптимальных условий для организации воспроизводства объектов животного мира;

- улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния объектов животного мира и среды их обитания;

- повышение эффективности по выявлению и пресечению незаконной добычи объектов животного мира;

- усовершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений физическими и юридическими лицами законодательства в области использования объектов животного мира;

- совершенствование нормативной правовой базы в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- укрепление территориальных подразделений органов государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора.

Для оценки эффективности реализации государственной программы используются следующие целевые показатели государственной программы:

- увеличение численности лося;

- увеличение численности домашнего северного оленя;

- увеличение численности дикого северного оленя;

- количество добытых волков в целях регулирования численности;

- степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области;

- количество выступлений в средствах массовой информации в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения;

- количество выявленных нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- количество граждан, посетивших особо охраняемые природные территории с целью экологического туризма;

- количество земельных участков государственных заказников Магаданской области поставленных на государственный кадастровый учет;

- издание Красной книги Магаданской области;

- количество выявленных нарушений законодательства в области использования объектов животного мира;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора;

- количество выданных разрешений на добычу лося;

- количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя;

- количество выданных разрешений на добычу снежного барана;

- количество выданных разрешений на добычу соболя;

- количество выданных разрешений на добычу бурого медведя;

- количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя;

- количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи;

- количество выданных разрешений на добычу боровой дичи;

- количество государственных охотничьих инспекторов;

- количество проведенных аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;

- степень готовности схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области.

Значение целевых показателей приведены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

- увеличение воспроизводства объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение воспроизводства домашних северных оленей;

- увеличение численности объектов животного мира: лося, дикого северного оленя;

- увеличение численности домашних северных оленей;

- уменьшение численности волка;

- рациональное использование охотничьих ресурсов Магаданской области;

- увеличение количества заключенных охотхозяйственных соглашений;

- улучшение качества проведения мониторинга охотничьих ресурсов;

- разработанная схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий Магаданской области;

- организованная и эффективная система управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения;

- организованная, отлаженная система экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

- усовершенствование надзорной деятельности по выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства;

- организованная и эффективная структура государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьего надзора на территории Магаданской области;

- обеспечение реализации прав граждан на осуществление охоты;

- обеспечение взаимодействия уполномоченного органа государственной власти в области охраны и использования объектов животного мира с населением и органами местного самоуправления городских округов Магаданской области.

Реализация государственной программы будет осуществляться в период с 2014 года по 2021 год.

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы

Государственная программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, аккумулированных в следующих подпрограммах: «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области на 2014-2016 годы», «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области на 2014-2021 годы», «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2014-2021 годы», «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области на 2014-2021 годы», а также отдельного мероприятия «Проведение работ по доработке территориального охотустройства Магаданской области с составлением схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Магаданской области», обеспечивающих достижение целей и решение задач государственной программы.

Подпрограмма «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области» на 2014-2016 годы» предусматривает следующие цели:

- сохранение и воспроизводство объектов животного мира;

- сохранение и воспроизводство домашнего северного оленя;

- создание условий, способствующих развитию охотничьего хозяйства и оленеводства как традиционного вида природопользования.

Основные мероприятия подпрограммы:

- выступления в средствах массовой информации о необходимости борьбы с волками и ее результаты;

- разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий;

- разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников;

- организация единообразного оповещения о появлении волков в районах;

- оснащение бригад необходимым снаряжением и боеприпасами;

- приобретение горюче-смазочных материалов;

- установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка;

- плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники;

- внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники;

- плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта.

Подпрограмма «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы» предусматривает следующие цели:

- планирование мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- инвентаризация существующего территориального охотпользования и использования ресурсов, планирование организации охотхозяйственной отрасли, эффективной охраны и рационального использования популяций охотничьих животных в перспективе.

Основные мероприятия Подпрограммы:

- сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства;

- осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства;

- выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства.

Подпрограмма «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения» на 2014-2021 годы» предусматривает следующие цели:

- обеспечение совершенствования использования особо охраняемых природных территорий регионального значения Магаданской области;

- повышение эффективности охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- обеспечение развития рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- развитие экологического туризма.

Основные мероприятия Подпрограммы:

- осуществление охраны и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- обеспечение выполнения функций государственными органами и находящимися в их ведении государственными учреждениями.

Подпрограмма «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы» предусматривает следующие цели:

- обеспечение охраны и рационального использования объектов животного мира;

- повышение эффективности исполнения надзорных мероприятий.

Основные мероприятия Подпрограммы:

- мероприятия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц;

- мероприятия по выявлению нарушений законодательства в области использования объектов животного мира;

- организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;

- обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира;

- заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведения аукционов;

- выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

- выполнение обязательств в области охраны животного мира.

Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении № 2 к настоящей государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования,   а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

В рамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственного и правового регулирования.

Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками:

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

1

2

3

4

5

Финансовый риск

уровень финансирования мероприятий

дефицит средств областного бюджета

уменьшение количества осуществляемых мероприятий

оценка выполнения основных мероприятий программы в отчетном периоде и корректировка мероприятий, объемов финансирования

и целевых показателей на предстоящий период

Нормативные правовые риски

изменения в законодательстве

сокращение количества реализуемых мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий

постоянный анализ действующей нормативной правовой базы. Корректировка мероприятий программы в случае внесения изменений

в законо-дательство

Риск, связанный

с погодными условиями при проведении мероприятий

погодные условия, препятствующие проведению мероприятий (нелетная погода)

отступление от плана реализации мероприятий

внесение изменений в план реализации мероприятий

оперативная оценка ситуации

с последующим оптимальным планированием мероприятий

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов государственной программы предусмотрен мониторинг реализации государственной программы ответственным исполнителем, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей государственной программы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности.

V. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования государственной программы являются:

- средства федерального бюджета в виде субвенций областному бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации;

- средства областного бюджета.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 458 107,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 76 017,3 тыс. рублей;

2015 год – 64 848,9 тыс. рублей;

2016 год – 50 043,7 тыс. рублей;

2017 год – 49 894,8 тыс. рублей;

2018 год – 51 916,4 тыс. рублей;

2019 год – 59 675,3 тыс. рублей;

2020 год – 52 855,6 тыс. рублей;

2021 год – 52 855,6 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета – 210 894,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 39 342,4 тыс. рублей;

2015 – 33 014,3 тыс. рублей;

2016 – 21 994,0 тыс. рублей;

2017 – 22 950,0 тыс. рублей;

2018 – 23 223,9 тыс. рублей;

2019 – 23 436,3 тыс. рублей;

2020 – 23 466,6 тыс. рублей;

2021 – 23 466,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета – 247 213,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 36 674,9 тыс. рублей;

2015 – 31 834,6 тыс. рублей;

2016 – 28 049,7 тыс. рублей;

2017 – 26 944,8 тыс. рублей;

2018 – 28 692,5 тыс. рублей;

2019 – 36 239,0 тыс. рублей;

2020 – 29 389,0 тыс. рублей;

2021 – 29 389,0 тыс. рублей,

в том числе по подпрограммам:

Общий объем финансирования Подпрограммы «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области» на 2014-2016 годы» – 4 825,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 3 100,0 тыс. рублей;

2015 – 1 600,0 тыс. рублей;

2016 – 125,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 4 825,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 – 3 100,0 тыс. рублей;

2015 – 1 600,0 тыс. рублей;

2016 – 125,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы «Проведение III и          IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы» – 8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 6 500,0 тыс. рублей;

2015 – 2 130,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

2021 – 0,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 8 630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6 500,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 130,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения» на 2014-2021 годы» – 168 811,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 19 077,4 тыс. рублей;

2015 – 20 107,1 тыс. рублей;

2016 – 19 927,2 тыс. рублей;

2017 – 18 947,3 тыс. рублей;

2018 – 20 695,0 тыс. рублей;

2019 – 27 919,1 тыс. рублей;

2020 – 21 069,1 тыс. рублей;

2021 – 21 069,1 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 168 811,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 19 077,4 тыс. рублей;

2015 – 20 107,1 тыс. рублей;

2016 – 19 927,2 тыс. рублей;

2017 – 18 947,3 тыс. рублей;

2018 – 20 695,0 тыс. рублей;

2019 – 27 919,1 тыс. рублей;

2020 – 21 069,1 тыс. рублей;

2021 – 21 069,1 тыс. рублей.

Объем финансирования на реализацию Подпрограммы «Охрана              и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы» – 275 841,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 47 339,9 тыс. рублей;

2015 – 41 011,8 тыс. рублей;

2016 – 29 991,5 тыс. рублей;

2017 – 30 947,5 тыс. рублей;

2018 – 31 221,4 тыс. рублей;

2019 – 31 756,2 тыс. рублей;

2020 – 31 786,5 тыс. рублей;

2021 – 31 786,5 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета – 210 894,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 39 342,4 тыс. рублей;

2015 – 33 014,3 тыс. рублей;

2016 – 21 994,0 тыс. рублей;

2017 – 22 950,0 тыс. рублей;

2018 – 23 223,9 тыс. рублей;

2019 – 23 436,3 тыс. рублей;

2020 – 23 466,6 тыс. рублей;

2021 – 23 466,6 тыс. рублей,

за счет средств областного бюджета – 64 947,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 – 7 997,5 тыс. рублей;

2015 – 7 997,5 тыс. рублей;

2016 – 7 997,5 тыс. рублей;

2017 – 7 997,5 тыс. рублей;

2018 – 7 997,5 тыс. рублей;

2019 – 8 319,9 тыс. рублей;

2020 – 8 319,9 тыс. рублей;

2021 – 8 319,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

_____________

                              ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Магаданской области «Сохранение

и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области»

на 2014-2021 годы»

СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЯ

целевых показателей государственной программы (подпрограмм)

Ответственный исполнитель: департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области

№

п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей:

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира,

в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2021 годы»

1.

Подпрограмма «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области»

на 2014-2016 годы»

1.1.

Увеличение численности лося

%/особей

210

3,1/217

3,2/224

-

-

-

-

-

-

1.2.

Увеличение численности домашнего

северного оленя

%/гол.

145

3,1/155

3,2/160

-

-

-

-

-

-

1.3.

Увеличение численности дикого

северного оленя

%/особей

740

3,6/776

3,64/812

-

-

-

-

-

-

1.4.

Количество добытых волков в целях регулирования численности

особей

-

-

-

6

-

-

-

-

-

2.

Подпрограмма «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы»

2.1.

Степень готовности документа территориального охотустройства Магаданской области

%

-

100

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Степень готовности Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий

на территории Магаданской области

%

-

100

-

-

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения»

на 2014-2021 годы»

3.1.

Количество выступлений в СМИ в целях повышения уровня экологического воспитания и образования населения

шт.

2

4

4

4

4

4

4

4

4

3.2.

Количество выявленных нарушений законодательства

в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

кол-во случаев

0

15

25

26

26

-

-

-

-

3.3.

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

%

-

-

-

-

-

77

79

81

83

3.4.

Количество граждан, посетивших особо охраняемые природные территории с целью экологического туризма

чел.

5

7

9

11

13

15

17

19

19

3.5.

Количество земельных участков Государственных заказников Магаданской области поставленных на государственный кадастровый учет

заказников

-

-

-

-

-

-

6

-

-

3.6.

Издание Красной книги

Магаданской области

%

-

-

-

-

-

-

100

-

-

4.

Подпрограмма «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы»

4.1.

Количество выявленных нарушений законодательства в области использования объектов животного мира

шт.

156

250

330

210

210

-

-

-

-

4.2.

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

%

-

-

-

-

-

77

79

81

83

4.3.

Количество проведенных мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора

шт.

54

81

93

105

105

105

105

105

105

4.4.

Количество выданных разрешений на добычу лося

шт.

210

221

232

234

234

234

234

234

234

4.5.

Количество выданных разрешений на добычу дикого северного оленя

шт.

309

319

330

341

341

341

341

341

341

4.6.

Количество выданных разрешений на добычу снежного барана

шт.

70

72

75

78

78

78

78

78

78

4.7.

Количество выданных разрешений на добычу соболя

шт.

499

523

559

589

589

589

589

589

589

4.8.

Количество выданных разрешений на добычу бурого медведя

шт.

246

254

265

277

277

277

277

277

277

4.9.

Количество выданных разрешений на добычу пушных видов за исключением соболя

шт.

81

139

181

283

283

283

283

283

283

4.10.

Количество выданных разрешений на добычу водоплавающей и болотно-луговой дичи

шт.

4752

4856

4911

5089

5089

5089

5089

5089

5089

4.11.

Количество выданных разрешений на добычу боровой дичи

шт.

170

200

250

280

280

280

280

280

280

4.12.

Количество государственных охотничьих инспекторов

чел.

14

19

22

24

24

24

24

24

24

4.13.

Проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений

лотов

1

2

3

4

4

4

4

4

4

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Магаданской области «Сохранение

и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области»

на 2014-2021 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

подпрограмм и основных мероприятий государственной программы

№
п/п

Наименование Подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окон-чание

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области» на 2014-2021 годы»

1.

Подпрограмма «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области»

на 2014-2016 годы»

1.1.

Основное мероприятие «Выступления в средствах массовой информации о необходимости борьбы с волками

и ее результаты»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

1.2.

Основное мероприятие «Разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

1.3.

Основное мероприятие «Разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

1.4.

Основное мероприятие «Организация единообразного оповещения о появлении волков в районах»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное планирование выездов по проведению мероприятий по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

1.5.

Основное мероприятие «Оснащение бригад необходимым снаряжением и боеприпасами»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

оснащенность необходимыми материалами для проведения мероприятий

по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

1.6.

Основное мероприятие «Приобретение горюче-смазочных материалов»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

оснащенность необходимыми материалами для проведения мероприятий

по регулированию численности волков

невозможность проведения мероприятий по регулированию численности волков

с использованием снегоходной техники

1.7.

Основное мероприятие «Установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

более эффективное исполнение мероприятий

по регулированию численности волков

снижение эффективности мероприятий по регулированию численности волков

1.8.

Основное мероприятие «Плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение воспроизводства объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

1.9.

Основное мероприятие «Внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение воспроизводства объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства объектов животного мира, уменьшение воспроизводство домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

1.10.

Основное мероприятие «Плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение воспроизводства объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

1.11.

Основное мероприятие «Выполнение обязательств в области регулирования численности объектов животного мира (волка)»

Департамент госохотнадзора

2016

2016

увеличение воспроизводства объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

1.11.1.

Мероприятие «Установление и выплаты поощрительных премий за добычу волка»

Департамент госохотнадзора

2016

2016

увеличение воспроизводства объектов животного мира, увеличение воспроизводства домашних северных оленей, увеличение численности объектов животного мира, увеличение численности домашних северных оленей

уменьшение воспроизводства объектов животного мира, уменьшение воспроизводства домашних северных оленей, уменьшение численности объектов животного мира, уменьшение численности домашних северных оленей

2.

Подпрограмма «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства Магаданской области» на 2014-2021 годы»

2.1.

Основное мероприятие

«Сбор и анализ материалов

и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

подготовка разделов документа территориального охотустройства Магаданской области

отсутствие возможности планирования мероприятий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, невозможность рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов, невозможность осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

2.2.

Основное мероприятие «Осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

2.3.

Основное мероприятие «Выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

3.

Подпрограмма «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения»

на 2014-2021 годы»

3.1.

Основное мероприятие «Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.2.

Основное мероприятие «Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира, обитающих в границах ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий

регионального значения

3.3.

Основное мероприятие «Повышение уровня экологического воспитания и образования населения»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.4.

Основное мероприятие «Регулирование численности отдельных видов животных

в соответствии с действующим законодательством»

Департамент госохотнадзора

2014

2015

увеличение численности диких копытных животных

уменьшение численности диких копытных животных

3.5.

Основное мероприятие «Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6

Основное мероприятие «Осуществление охраны и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.1.

Мероприятие «Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Департамент

госохотнадзора

2016

2021

исполнение обязательств, предусмотренных Законом Магаданской области

от 06 декабря 2004 г.

№ 507-ОЗ

«Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета»

нарушение Закона Магаданской области

от 06 декабря 2004 г.

№ 507-ОЗ «Об установлении гарантий

и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области

и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета»

3.6.2.

Мероприятие «Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов»

Департамент

госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.3.

Мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов»

Департамент

госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.3.1.

Подмероприятие «Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий

регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.3.2.

Подмероприятие «Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира, обитающих в границах ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.3.3.

Подмероприятие «Повышение уровня экологического воспитания и образования населения»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.3.4.

Подмероприятие «Регулирование численности отдельных видов животных

в соответствии с действующим законодательством»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

увеличение численности диких копытных животных

уменьшение численности диких копытных животных

3.6.3.5.

Подмероприятие «Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения»

Департамент

госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.4.

Мероприятие «Выполнение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков особо охраняемых природных территорий

Департамент

госохотнадзора

2019

2019

эффективное осуществление полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

снижение эффективности осуществления полномочий в области особо охраняемых природных территорий регионального значения

3.6.5.

Мероприятие «Издание Красной книги Магаданской области»

Департамент

госохотнадзора

2019

2019

позволит издать Красную книгу Магаданской области

отсутствие возможности издать Красную книгу Магаданской области

3.7.

Основное мероприятие «Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящимися в их введении государственными учреждениями»

Департамент

госохотнадзора

2017

2021

достижение целей государственной программы, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

недостижение целей государственной программы, снижение качества и доступности государственных услуг

в сфере установленных полномочий департамента

3.7.1.

Мероприятие «Единовременные выплаты лицам, которым присвоены звания «Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области» (Закон Магаданской области от 03 марта 2016 г.

№ 1996-ОЗ)

Департамент

госохотнадзора

2017

2021

достижение целей государственной программы, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

недостижение целей государственной программы, снижение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

3.7.2.

Мероприятие «Изготовление нагрудного знака «Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области»

Департамент

госохотнадзора

2017

2021

достижение целей государственной программы, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

недостижение целей государственной программы, снижение качества и доступности государственных услуг в сфере установленных полномочий департамента

4.

Подпрограмма «Охрана и использование объектов животного мира на территории Магаданской области» на 2014-2021 годы»

4.1.

Основное мероприятие

«Мероприятия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору

снижение эффективности осуществления полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору

4.2.

Основное мероприятие

«Мероприятия по выявлению нарушений законодательства в области использования объектов животного мира»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

эффективное осуществление полномочий в области объектов животного мира

снижение эффективности осуществления полномочий в области объектов

животного мира

4.3.

Основное мероприятие

«Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

эффективная структура по осуществлению надзорной деятельности

отсутствие возможности эффективно осуществлять надзор

4.4.

Основное мероприятие

«Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

рациональное использование объектов животного мира

отсутствие возможности рационально использовать объекты животного мира

4.5.

Основное мероприятие

«Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведения аукционов»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

рациональное использование

охотничьих ресурсов

отсутствие возможности рационально использовать охотничьи ресурсы

4.6.

Основное мероприятие

«Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

Департамент

госохотнадзора

2014

2015

рациональное использование

охотничьих ресурсов

отсутствие возможности рационально использовать охотничьи ресурсы

4.7.

Основное мероприятие «Выполнение обязательств в области охраны

животного мира»

Департамент

госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения объектов животного мира

снижение эффективности осуществления полномочий в области сохранения объектов животного мира

4.7.1.

Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира

(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (за исключением водных биологических ресурсов)

снижение эффективности осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (за исключением водных биологических ресурсов)

4.7.2.

Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

4.7.2.1.

Подмероприятие «Осуществление федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

4.7.2.2.

Подмероприятие «Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

4.7.2.3.

Подмероприятие «Заключение охотхозяйственных соглашений,

в том числе по результатам проведения аукционов»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

4.7.2.4.

Подмероприятие «Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

4.7.3.

Мероприятие «Расходы на переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона

от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов за счет средств областного бюджета»

Департамент госохотнадзора

2016

2021

эффективное осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

снижение эффективности осуществление полномочий в области сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания

______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Магаданской области «Сохранение

и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области»

на 2014-2021 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области»

на 2014-2021 годы» за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования

Ответственный исполнитель: департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области

Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, подмероприятий

Ответственный исполнитель государствен-ной программы

Источники финансирования

Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования,

тыс. рублей

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Магаданской области «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения Магаданской области»

на 2014-2021 годы»

Департамент госохотнадзора

всего:

458 107,6

76 017,3

64 848,9

50 043,7

49 894,8

51 916,4

59 675,3

52 855,6

52 855,6

ФБ

210 894,1

39 342,4

33 014,3

21 994,0

22 950,0

23 223,9

23 436,3

23 466,6

23 466,6

ОБ

247 213,5

36 674,9

31 834,6

28 049,7

26 944,8

28 692,5

36 239,0

29 389,0

29 389,0

1. Подпрограмма «Регулирование численности объектов животного мира (волка) на территории Магаданской области»

на 2014-2016 годы»

Департамент госохотнадзора

ОБ

4 825,0

3 100,0

1 600,0

125,0

-

-

-

-

-

1.1. Основное мероприятие «Выступления в средствах массовой информации о необходимости борьбы
с волками и ее результаты»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

-

1.2. Основное мероприятие «Разъяснительная работа среди населения о необходимости мероприятий»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

-

1.3. Основное мероприятие

«Разработка плановых маршрутов бригад по отстрелу хищников»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

-

1.4. Основное мероприятие «Организация единообразного оповещения о появлении волков

в районах»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

-

1.5. Основное мероприятие «Оснащение бригад необходимым снаряжением
и боеприпасами»

Департамент госохотнадзора

ОБ

100,0

50,0

50,0

0,0

-

-

-

-

-

1.6. Основное мероприятие «Приобретение горюче-смазочных материалов»

Департамент госохотнадзора

ОБ

850,0

425,0

425,0

0,0

-

-

-

-

-

1.7. Основное мероприятие «Установление и выплаты поощрительных премий
за добычу волка»

Департамент госохотнадзора

ОБ

250,0

125,0

125,0

0,0

-

-

-

-

-

1.8. Основное мероприятие «Плановые выезды бригады с использованием снегоходной техники»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

-

1.9. Основное мероприятие «Внеплановые выезды бригады с использованием снегоходной техники»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

-

-

-

-

-

1.10. Основное мероприятие «Плановые вылеты бригады с использованием авиатранспорта»

Департамент госохотнадзора

ОБ

3 500,0

2 500,0

1 000,0

0,0

-

-

-

-

-

1.11. Основное мероприятие «Выполнение обязательств
в области регулирования численности объектов животного мира (волка)»

Департамент госохотнадзора

ОБ

125,0

0,0

0,0

125,0

-

-

-

-

-

1.11.1. Мероприятие «Установление и выплаты поощрительных премий
за добычу волка»

Департамент госохотнадзора

ОБ

125,0

0,0

0,0

125,0

-

-

-

-

-

2. Подпрограмма «Проведение III и IV этапов территориального охотустройства

Магаданской области»

на 2014-2021 годы»

Департамент госохотнадзора

ОБ

8 630,0

6 500,0

2 130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1. Основное мероприятие «Сбор и анализ материалов и документов, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства

Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Основное мероприятие «Осуществление организационных мероприятий, необходимых для подготовки документа территориального охотустройства

Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3. Основное мероприятие «Выполнение работ по составлению документа территориального охотустройства
Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

ОБ

8 630,0

6 500,0

2 130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3. Подпрограмма «Совершенствование развития и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения»

на 2014-2021 годы»

Департамент госохотнадзора

ОБ

168 811,3

19 077,4

20 107,1

19 927,2

18 947,3

20 695,0

27 919,1

21 069,1

21 069,1

1.1. Основное мероприятие «Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

25 466,6

12 733,3

12 733,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Основное мероприятие «Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира, обитающих в границах ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

9 428,0

3 802,4

5 625,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3. Основное мероприятие «Повышение уровня экологического воспитания и образования населения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4. Основное мероприятие «Регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством»

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 774,3

1 274,3

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5. Основное мероприятие «Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

2 515,6

1 267,4

1 248,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6. Основное мероприятие «Осуществление охраны и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

129 515,3

0,0

0,0

19 927,2

18 925,0

20 672,7

27 896,8

21 046,8

21 046,8

1.6.1. Мероприятие «Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Департамент госохотнадзора

ОБ

2 340,0

0,0

0,0

390,0

390,0

390,0

390,0

390,0

390,0

1.6.2. Мероприятие «Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов»

Департамент госохотнадзора

ОБ

58 661,3

0,0

0,0

9 713,3

8 953,7

9 718,0

10 092,1

10 092,1

10 092,1

1.6.3. Мероприятие «Расходы на обеспечение функций государственных органов»

Департамент госохотнадзора

ОБ

61 664,0

0,0

0,0

9 823,9

9 581,3

10 564,7

10 564,7

10 564,7

10 564,7

1.6.3.1. Подмероприятие «Проведение рейдов по охране ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

44 287,1

0,0

0,0

7 002,2

6 532,9

7 688,0

7 688,0

7 688,0

7 688,0

1.6.3.2. Подмероприятие «Проведение мероприятий по осуществлению мониторинга объектов животного мира обитающих в границах ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

14 598,6

0,0

0,0

2 423,4

2 572,4

2 400,7

2 400,7

2 400,7

2 400,7

1.6.3.3. Подмероприятие «Повышение уровня экологического воспитания

и образования населения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.3.4. Подмероприятие «Регулирование численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством»

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 518,0

0,0

0,0

253,0

253,0

253,0

253,0

253,0

253,0

1.6.3.5. Подмероприятие «Ведение в установленном порядке государственного кадастра ООПТ регионального значения»

Департамент госохотнадзора

ОБ

1 260,3

0,0

0,0

145,3

223,0

223,0

223,0

223,0

223,0

1.6.4. Мероприятие «Выполнение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет 6 земельных участков особо охраняемых природных территорий Магаданской области – Государственных заказников»

Департамент госохотнадзора

ОБ

2 600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 600,0

0,0

0,0

1.6.5. Мероприятие «Издание Красной книги

Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

ОБ

4 250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 250,0

0,0

0,0

1.7. Основное мероприятие «Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящимися

в их введении государственными учреждениями»

Департамент госохотнадзора

ОБ

111,5

0,0

0,0

0,0

22,3

22,3

22,3

22,3

22,3

1.7.1. Мероприятие «Единовременные выплаты лицам, которым присвоены звания «Заслуженный работник охотничьего хозяйства Магаданской области» (Закон Магаданской области

от 03 марта 2016 г.

№ 1996-ОЗ)

Департамент госохотнадзора

ОБ

100,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

1.7.2. Мероприятие Изготовление нагрудного знака «Заслуженный работник охотничьего хозяйства

Магаданской области»

Департамент госохотнадзора

ОБ

11,5

0,0

0,0

0,0

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

4. Подпрограмма «Охрана

и использование объектов животного мира Магаданской области»

на 2014-2021 годы»

Департамент госохотнадзора

всего:

275 841,3

47 339,9

41 011,8

29 991,5

30 947,5

31 221,4

31 756,2

31 786,5

31 786,5

ФБ

210 894,1

39 342,4

33 014,3

21 994,0

22 950,0

23 223,9

23 436,3

23 466,6

23 466,6

ОБ

64 947,2

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

7 997,5

8 319,9

8 319,9

8 319,9

1.1. Основное мероприятие «Мероприятия по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора

в отношении физических

и юридических лиц»

Департамент госохотнадзора

всего:

19 860,4

9 903,5

9 956,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

19 860,4

9 903,5

9 956,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2. Основное мероприятие «Мероприятия по выявлению нарушений законодательства в области использования объектов животного мира»

Департамент госохотнадзора

всего:

56 575,1

31 494,5

25 080,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ФБ

40 580,1

23 497,0

17 083,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОБ

15 995,0

7 997,5

7 997,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3. Основное мероприятие «Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы»

Департамент госохотнадзора

всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4. Основное мероприятие «Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира»

Департамент госохотнадзора

всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5. Основное мероприятие «Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе

по результатам проведения аукционов»

Департамент госохотнадзора

ФБ

2 383,2

1 188,4

1 194,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6. Основное мероприятие «Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

Департамент госохотнадзора

ФБ

9 533,0

4 753,5

4 779,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7. Основное мероприятие «Выполнение обязательств в области охраны животного мира»

Департамент госохотнадзора

всего:

187 489,6

0,0

0,0

29 991,5

30 947,5

31 221,4

31 756,2

31 786,5

31 786,5

ФБ

138 537,4

0,0

0,0

21 994,0

22 950,0

23 223,9

23 436,3

23 466,6

23 466,6

ОБ

48 952,2

0,0

0,0

7 997,5

7 997,5

7 997,5

8 319,9

8 319,9

8 319,9

1.7.1. Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии

с частью первой статьи 6 Федерального закона

«О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»

Департамент госохотнадзора

ФБ

631,0

0,0

0,0

81,1

114,9

114,6

86,6

116,9

116,9

1.7.2. Мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии

с частью 1 статьи 33 Федерального закона

от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов»

Департамент госохотнадзора

ФБ

137 906,4

0,0

0,0

21 912,9

22 835,1

23 109,3

23 349,7

23 349,7

23 349,7

1.7.2.1. Подмероприятие «Осуществление федерального государственного охотничьего надзора в отношении физических и юридических лиц»

Департамент госохотнадзора

ФБ

120 060,6

0,0

0,0

18 938,6

19 860,8

20 135,0

20 375,4

20 375,4

20 375,4

1.7.2.2. Подмероприятие «Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в части выдачи разрешений на добычу объектов животного мира»

Департамент госохотнадзора

всего:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.2.3. Подмероприятие «Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе по результатам проведения аукционов»

Департамент госохотнадзора

ФБ

7 168,8

0,0

0,0

1 194,8

1 194,8

1 194,8

1 194,8

1 194,8

1 194,8

1.7.2.4. Подмероприятие «Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов»

Департамент госохотнадзора

ФБ

10 677,0

0,0

0,0

1 779,5

1 779,5

1 779,5

1 779,5

1 779,5

1 779,5

1.7.3. Мероприятие «Расходы на переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии

с частью 1 статьи 33 Федерального закона

от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации

в области охраны и использования охотничьих ресурсов за счет средств областного бюджета»

Департамент госохотнадзора

ОБ

48 952,2

0,0

0,0

7 997,5

7 997,5

7 997,5

8 319,9

8 319,9

8 319,9

__________________».