О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №353



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 07.02.2017г.                                          г. Грозный                                                        №1

О внесении изменений в постановление Правительства

Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №353

В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственную программу Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №353 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №62, от 20 ноября 2014 года №223, от 27 февраля 2015 года №42, от 29 декабря 2015 года №275 и от 5 мая 2016 года №79), изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С.-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 07.02.2017г. №1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ

И УСЛУГАМИ ЖКХ ГРАЖДАН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

ПАСПОРТ

государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»

Наименование государственной программы

Государственная программа Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Участники Программы

Органы исполнительной власти Чеченской Республики; органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

Подпрограммы Программы

1. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»

2. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики»

3. Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

4. Подпрограмма «Чистая вода» Чеченской Республики

5. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

6. Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике»

7. Подпрограмма «Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики»

8. Подпрограмма «Обеспечение антитеррористической защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики»

9. Подпрограмма «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике»

10. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике»

11. Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

12. Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

13. Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

14.Подпрограмма «Формирование современной городской среды на территории Чеченской Республики на 2017 год»

Программно-целевые инструменты Программы

Федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы»;

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы;

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы;

Федеральная целевая программа «Чистая вода» на 2011-2017 годы; Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

Федеральная целевая программа «Юг России (2014-2020 годы)»

Федеральная программа «Жилье для российской семьи»

Государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

Паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года №10.

Цели Программы

1) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

2) повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики;

3) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в Чеченской Республике;

4) финансовое и организационное обеспечение мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;

5) реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

6) обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

7) государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

8) создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы, отдельных категорий граждан и молодых семей Чеченской Республики с помощью системы ипотечного жилищного кредитования;

9) устойчивая работа системы жизнеобеспечения объектов ЖКХ;

10) снижение нагрузки на окружающую среду, повышение экологической безопасности населения путем создания комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами, ликвидация накопленного экологического ущерба от объектов захоронения отходов;

11) создание условий для комплексного, устойчивого и безопасного развития территорий Чеченской Республики на основе градостроительного регулирования. Формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;

12) создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса;

13) создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства в Чеченской Республике;

14) повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

15) развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики;

16)повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Чеченской Республики.

Задачи Программы

повышение качественных характеристик жилищного фонда Чеченской Республики;

приведение жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан в Чеченской Республике;

оказание государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

улучшение обеспечения населения Чеченской Республики питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности к питьевой воде;

повышение уровня безопасности населения Чеченской Республики, территории Чеченской Республики и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Чеченской Республики, от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья;

реализация политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения социально важных объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики;

развитие материальной базы и технического переоснащения объектов жизнеобеспечения;

выполнение мероприятий антитеррористической направленности на объектах водоснабжения;

формирование организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению, переработке, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов;

обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

организация эффективного правового регулирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности;

обеспечение соответствия объектов капитального строительства и применяемых в процессе их строительства строительных материалов требованиям технических регламентов, проектной документации и иных нормативных документов в области строительства;

повышение доступности жилья;

стимулирование строительства жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

строительство многоквартирных домов;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, применяемых в строительстве малоэтажного жилья;

обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления социальных выплат;

реконструкция и строительство системы коммунальной инфраструктуры;

повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Чеченской Республики;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (общественных зон);

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Чеченской Республики.

Целевые индикаторы и показатели Программы

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт;

расселенная общая площадь жилых помещений;

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости;

удельный вес проб воды, не отвечающий гигиеническим нормативам:

- по санитарно-химическим показателям,

- по микробиологическим показателям;

число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;

доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;

количество зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, с болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями;

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым предоставлены ипотечные жилищные кредиты;

количество рефинансированных ипотечных кредитов, выданных в соответствии с федеральными стандартами ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее ОАО «АИЖК»);

сумма привлеченных средств граждан в инвестиционно-строительную сферу Чеченской Республики;

обеспечение дополнительного ввода кв. м жилья;

степень антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики;

доля населённых пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, по отношению к общему количеству населенных пунктов Чеченской Республики;

доля коммунальных отходов, размещаемых в природной среде;

доля объектов размещения твёрдых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;

доля коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов;

увеличение объема ввода жилья, в том числе индивидуальное жилищное строительство (тыс. кв. м.); строительство жилья экономического класса (тыс. кв. м.); строительство малоэтажного жилья (не более трех этажей) (тыс. кв. м.);

строительство многоэтажного жилья (более трех этажей) (тыс. кв. м.); увеличение уровня обеспеченности населения жильем; снижение коэффициента доступности жилья для населения; улучшение жилищных условий граждан, категорий, установленных федеральным законодательством;

экономия по видам энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении;

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры;

количество муниципальных образований, утвердивших муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы;

количество муниципальных образований, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России;

количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России;

количество представителей, направленных субъектом Российской Федерации, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России, и получивших аттестат о прохождении обучения;

доля муниципальных образований, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству;

доля дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан;

доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан;

доля муниципальных территорий общего пользования, реализованных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций.

Этапы и сроки реализации Программы

2014-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы в 2014-2020 годах составит:

за счет всех источников финансирования – 12 698 592,028 тыс. рублей в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 4 339 241,028 тыс. рублей, из них по годам:

2014 - 294 358,838 тыс. руб.;

2015 – 487 398,589 тыс. руб.;

2016 – 662 596,869 тыс. руб.;

2017 – 1 959 991,858 тыс. руб.;

2018 – 4 647,900 тыс. руб.;

2019 – 4 647,900 тыс. руб.;

2020 – 925 599,074 тыс. руб.

за счет средств республиканского бюджета – 4 826 531,755 тыс. руб., из них по годам:

2014 - 506 192,641 тыс. руб.;

2015 – 341 798,890 тыс. руб.;

2016 – 431 886,159 тыс. руб.;

2017 – 269 750,865 тыс. руб.;

2018 – 171 683,373 тыс. руб.;

2019 – 168 495,123 тыс. руб.;

2020 – 2 936 724,704 тыс. руб.

за счет средств местных бюджетов - 45 750,000 тыс. руб., из них по годам:

2014 - 0,000 тыс. руб.;

2015 - 0,000 тыс. руб.;

2016 - 0,000 тыс. руб.;

2017 - 0,000 тыс. руб.;

2018 - 0,000 тыс. руб.;

2019 - 0,000 тыс. руб.;

2020 - 45 750,000 тыс. руб.

за счет внебюджетных источников – 3 487 069,245 тыс. руб., из них по годам:

2014 - 51 113,390 тыс. руб.;

2015 - 39 008,299 тыс. руб.;

2016 - 0,000 тыс. руб.;

2017 – 506 651,416 тыс. руб.;

2018 – 216 606,973 тыс. руб.;

2019 – 219 278,566 тыс. руб.;

2020 – 2 454 410,601 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

-ликвидация на территории Чеченской Республики аварийного жилищного фонда площадью 50 471,67 кв. м, в количестве 121 дома;

-переселение из аварийного жилищного фонда 3 857 жителей Чеченской Республики;

-строительство многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 52 196,10 кв. м;

-эффективное управление и дальнейшее надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений;

-снижение уровня износа и улучшение состояния общего имущества собственников многоквартирных домов;

-снижение расходов граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

-рост размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

-снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

- увеличение общей площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости;

-обеспечение жильем молодых семей;

-привлечение финансовых средств молодых семей в жилищную сферу;

-укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

-закрепление молодых специалистов в Чеченской Республике;

-обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета жителей Чеченской Республики перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления жилищных сертификатов;

-увеличение количества сделок на рынке жилья, активизация инвестиционно-строительной деятельности

создание эффективных финансовых механизмов ипотечного жилищного кредитования населения на строительство и приобретение жилья;

-улучшение жилищных условий населения;

-привлечение внебюджетных средств для реализации программы ипотечного кредитования;

-устойчивая работа системы жизнеобеспечения объектов ЖКХ;

-увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности:

- снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за счет их замены и реконструкции до 680 аварий в год в 2018 году;

- снижение количества зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, с болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями до 66,1 тысяч человек в 2018 году;

- улучшение производственного контроля качества питьевой воды за счет строительства новых межрайонных химбаклабораторий;

- обеспечение санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены;

- обеспечение комфортных условий проживания населения Чеченской Республики путем своевременного и бесперебойного предоставления услуг по водоснабжению;

- снижение финансовых затрат на ликвидацию последствий от возможных террористических актов;

- обеспечение безопасности при работе обслуживающего персонала на объектах;

- обеспечение сохранности зданий и сооружений, механизмов и оборудования;

- формирование агломераций крупных городов и населенных пунктов Чеченской Республики, обеспечивающих потребности населения в жилье;

- системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городов Чеченской Республики под комплексную жилую застройку, с выходом объемов ввода по таким площадкам на уровень 15-20% от общего годового ввода жилья по республике;

- создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда; Формирование сегмента жилья коммерческого найма на жилищном рынке. Разработка и внедрение схемы, предусматривающей сокращение сроков строительства объекта с учетом параллельного получения всех согласований до 2-х лет - от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию;

- годовой объем ввода жилья - 700 тыс. кв. метров в 2020 году;

- обеспечение ввода жилья в Чеченской Республике общей площадью 3 662,0 тыс. кв. м;

- создание условий для повышения уровня обеспеченности граждан республики жильем до 18,3 кв. м к концу 2020 года;

- доля ввода малоэтажного жилья в 2020 году составит не менее 40% от общего объема ввода жилья;

развитие коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики;

-улучшение состояния территорий муниципальных образований Чеченской Республики;
-создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности населения, в том числе в сельской местности;
-повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований в Чеченской Республике.

Введение

Современное жилищно-коммунальное хозяйство Чеченской Республики - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но, в то же время, и достаточно автономные предприятия и организации производственной сферы. Потребителями услуг жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики являются практически все население Чеченской Республики, социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики Чеченской Республики.

В 2012 году на территории Чеченской Республики завершена реализация федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» (далее - ФЦП «СЭР ЧР»). За период реализации мероприятий ФЦП «СЭР ЧР» восстановлены сотни муниципальных домов, десятки объектов коммунального хозяйства, построено новое муниципальное жилье. Наблюдается значительное улучшение социально-экономического положения в республике, активизация предпринимательской деятельности, повышение инвестиционной привлекательности республики. За счет внебюджетных инвестиций в республике ведется строительство многоквартирного жилья и другой коммерческой недвижимости, развивается индивидуальное жилищное строительство.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты по развитию экономики и социальной сферы, существует ряд проблем, без решения которых невозможно сохранить набранные темпы социально-экономического развития республики.

Состояние жилищного фонда Чеченской Республики и жилищно-коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа, низкими коэффициентами полезного действия, большими потерями ресурсов. Износ и технологическая отсталость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики в модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению финансовых затрат. Административные принципы управления жилищно-коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе Чеченской Республики формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики Чеченской Республики.

Без принятия соответствующих мер ситуация в ближайшие годы в республике может ухудшиться на фоне относительно быстрого роста населения (ежегодный прирост населения составляет 25-30 тысяч человек) и недостаточных темпов развития экономического потенциала. Из-за роста численности населения по показателям, характеризующим обеспеченность объектами социальной сферы, республика может вернуться к уровню 2008 года.

Наиболее оптимальным вариантом решения обозначенных вопросов является утверждение настоящей Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» (далее - Программа), разработанной на основе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323.

Основные направления Программы нацелены на достижение необходимых темпов экономического роста, обеспечивающих развитие отрасли, отвечающих критериям рыночной и социальной эффективности, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, улучшение жилищных условий граждан Чеченской Республики.

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в отрасли ЖКХ и прогноз ее развития

Объем жилищного фонда в Чеченской Республике по состоянию на начало 2013 года составляет 21,4 млн. кв. метров. Из них общая площадь жилых помещений многоквартирных домов составляет 8,8 млн. кв. метров, количество квартир - 77 853 единицы.

Основная часть жилищного фонда Чеченской Республики (56,4%) была построена до 1970 года. Часть жилищного фонда Чеченской Республики, построенного в 1971 - 1995 годах, составляет 40,0 процентов.

В Чеченской Республике до 60% многоквартирных домов нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих многоквартирных домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющей выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. По оценкам специалистов это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов еще на 40-60 лет.

Ранее капитальный ремонт многоквартирных домов проводился недостаточными темпами, при нормативной потребности в ремонте в 4,0-5,0 процентов жилья, в среднем ежегодно ремонтировалось лишь 0,3 процента жилья.

Многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, создают серьезные проблемы в их эксплуатации и содержании, которые становятся очень дорогими. Проблемы усугубляются тем, что значительное количество населения Чеченской Республики, владеющего жильем в многоквартирных домах на праве собственности, получило его в ходе бесплатной приватизации и не готово нести ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Проблема капитального ремонта многоквартирных домов решается в рамках долгосрочной республиканской программы и осуществляется за счет средств собственников жилых помещений в многоквартирных домах. Вместе с тем, в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Нерешенной также остается проблема переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Чеченской Республики. Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Бюджетное финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований республики не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Чеченской Республики, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов республики.

На основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Чеченской Республики, составлен перечень многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предполагается участие Фонда, органов государственной власти республики, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики.

Поскольку территория Чеченской Республики характеризуется высоким или повышенным уровнем сейсмического риска, а развитие опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений, необходимость сохранения жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого риска.

Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства населенных пунктов.

Недостаточная надежность сейсмологического прогноза является принципиально неустранимой в ближайшие десятилетия, поскольку природа сейсмической деятельности крайне сложна, не до конца понята и недостаточно исследована, несмотря на несомненные и значительные достижения мировой и отечественной сейсмологии. Кроме того, проблема усложняется в связи с производственной деятельностью человека (добыча нефти, строительство гидротехнических сооружений).

Поэтому в будущем можно ожидать не только землетрясений в пределах интенсивности, прогнозируемой картами общего сейсмического районирования, но и землетрясений более высокой интенсивности, превышающей расчетные сейсмические воздействия на сооружения. Это обстоятельство следует учитывать при разработке и выполнении всех программных мероприятий.

Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики. Основным методом решения указанных задач является программно-целевой метод.

Приоритетными направлениями решения указанных задач являются:

обеспечение сейсмостойкости объектов жилого и общественного назначения с массовым пребыванием людей;

формирование правовой основы обеспечения сейсмической безопасности населения;

внедрение в практику современных методов и технических средств обеспечения сейсмостойкости зданий и сооружений;

совершенствование методов и технологий обеспечения сейсмостойкости возводимых и эксплуатируемых зданий и сооружений.

С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стали федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675, и федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050.

Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития - Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд «РЖС») и Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК»),

Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации.

В настоящее время основным инструментом содействия из средств федерального бюджета молодым семьям в обеспечении жильем является подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. N 1050. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением в сфере жилищной политики Чеченской Республики.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в республике при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Чеченской Республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а также позволит сформировать экономически активный слой населения.

Важнейшим инструментом реализации проводимой государством жилищной политики является долгосрочное ипотечное кредитование.

Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования, в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2242-р, будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка, расширение ресурсной базы ипотечного жилищного кредитования за счет приоритетного развития внутреннего рынка ипотечных ценных бумаг.

В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем основным источником для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых странах мира. Ипотечное кредитование мобилизует денежные ресурсы населения, банков, финансово-строительных компаний-застройщиков и предприятий стройиндустрии, направляя таким образом эти средства в реальный сектор экономики. Внедрение жилищного ипотечного кредитования способно оказать положительное воздействие как на оживление экономической деятельности городов и районов республики, так и на развитие и восстановление банков и банковской системы в целом. При этом необходимы меры государственной поддержки как граждан, приобретающих жилье, так и участников ипотечного рынка, осуществляющих ипотечное кредитование.

Одним из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья является обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами.

Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.

Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Такая система заложена в основу проекта Закона Чеченской Республики «О государственной поддержке жилищной ипотеки в Чеченской Республике», подготовленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Решение проблемы обеспечения населения Чеченской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве является одной из главных задач, способствующих сохранению здоровья населения, увеличению продолжительности жизни.

Значимость решения указанной проблемы связана с конституционным правом граждан на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в качественной питьевой воде. Основные требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» и другими нормативными правовыми актами.

Чеченская Республика располагает значительными ресурсами подземных пресных вод, которые являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения на всей ее территории. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения Чеченской Республики разведаны и утверждены запасы по 10 месторождениям в объеме 1071,1 тыс. м3/сутки, из которых 479,8 тыс. кбм/сутки подготовлены к промышленному освоению. Несмотря на достаточно высокую обеспеченность эксплуатационными ресурсами пресных подземных вод, состояние качества питьевой воды на территории Чеченской Республики остается одной из актуальных проблем, представляющих реальную угрозу здоровью населения.

Подавляющее большинство объектов социального значения и объектов жилищно-коммунального комплекса республики не обеспечено резервными источниками питания. Природные катаклизмы, аварии техногенного характера, которым подвержена территория республики, ставят под угрозу бесперебойное функционирование этих объектов, от надежной работы которых зависит быт, здоровье и жизнь населения. Проведенный анализ надежности энергоснабжения объектов жизнеобеспечения показал необходимость в программных мероприятиях по обеспечению этих объектов резервными источниками питания.

В настоящее время актуальным является принятие мер по предупреждению терроризма и обеспечение соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности, в том числе имеющейся на объектах водоснабжения Чеченской Республики.

Реализация мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и санитарно-эпидемиологической безопасности на объектах водоснабжения позволит обеспечить комфортные условия проживания населения Чеченской Республики путем своевременного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг.

Санитарная очистка территории Чеченской Республики в широком понимании является той частью проблемы охраны окружающей среды, которая решается как планировочными, так и техническими средствами и заключается в максимально полном применении материальных ресурсов с минимизацией, либо совершенным исключением возможности загрязнений отходами, выбросами, стоками.

Проблема эта достаточно сложна потому, что затрагивает все области жизнедеятельности населения, но в конкретных условиях Чеченской Республики ее можно рассматривать в трех больших аспектах:

1. Отходы АПК, в основном, образуются в результате деятельности хозяйственных объектов, расположенных в сельской местности (в том числе коммунальных служб). В группу агропромышленных отходов включены: отходы животноводства (навоз, помет); отходы перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, образующиеся при переработке молока, мяса, выпечке хлебобулочных изделий, и хранение овощей, осадки местных очистных сооружений.

Все эти отходы после проведения определенных технологических мероприятий активно могут использоваться в агропромышленном комплексе и способствовать его интенсивному развитию.

Острота проблемы сбора, транспортировки и переработки агропромышленных отходов определяется их особой токсичностью для окружающей среды, особенно для вод питьевого качества, а также нахождение данных объектов в водоносных бассейнах.

В республике не существовало единой политики по сбору и переработке образующихся агропромышленных отходов.

Решение проблемы сельскохозяйственных отходов должно быть достигнуто в рамках отдельной программы путем межрегиональной кооперации за счет:

использования предварительно интенсивно обработанных навозных стоков;

внедрения принципиально новых способов внесения навозных компостов и др.;

полного использования теплых сбросных вод для целей рыборазведения выращивания овощей, получения низкопотенциального тепла.

2. Отходы, образующиеся в процессе работы промышленных предприятий, в основном, концентрируются в городах и ПГТ, но могут образоваться и в сельских населенных пунктах при наличии в них предприятий. Состав этих отходов различен, среди них находятся токсичные, представляющие наиболее трудно решаемую проблему их утилизации (в сравнении с другими типами отходов). Эту проблему необходимо решать с учетом программ восстановления окружающей среды Чеченской Республики на базе передовых отечественных и зарубежных технологий.

3. Санитарная очистка территории от твердых бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, является большей частью, проблемой селитебных образований с достаточной концентрацией жителей (поселки городского типа, города). Отходы этого типа представляют городской мусор и, как правило, нетоксичны.

До настоящего времени практически во всех промышленно развитых странах мира подавляющее количество образующихся отходов продолжают вывозить на свалки (полигоны).

Складирование отходов на полигонах сопряжено с отчуждением больших площадей земель, с высокими транспортными расходами, с потерей ценных компонентов, с экологической опасностью, возникающей в результате загрязнения грунтовых вод и атмосферного воздуха, а также с распространением инфекций и возможностью возникновения пожаров.

Поэтому основной тенденцией в решении проблемы отходов в мировой практике является их вовлечение в промышленную переработку.

Существующая на сегодняшний день на территориях муниципальных образований схема санитарной очистки сложилась в конце прошлого века и не позволяет обеспечить предоставление населению полного набора услуг по сбору, вывозу и захоронению ТБО. Практически в каждом населенном пункте имеются свои объекты захоронения ТБО (санкционированные и несанкционированные свалки, места захламления), на которые поступают все образующиеся отходы. Сбор и вывоз ТБО осуществляется силами районных специализированных предприятий, силами привлекаемых предприятий или населением самостоятельно. Планово-регулярной очисткой охвачено не более 25% населенных пунктов республики. Организованный сбор BMP отсутствует. Абсолютное большинство эксплуатируемых на сегодняшний день свалок не соответствует установленным требованиям и представляет значительную опасность для населения и окружающей среды. Их дальнейшая эксплуатация возможна лишь при обустройстве в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

По состоянию на начало 2013 года в Чеченской Республике средняя стоимость жилья на первичном рынке составляет 33,2 тыс. рублей, на вторичном рынке - 26,95 тыс. рублей, средняя обеспеченность жильем на 1 человека достигла 17,3 кв. м., доля жилья, оборудованного водопроводом - 73,1%.

По данным органов местного самоуправления в Чеченской Республике состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 34456 семей, в том числе 22143 семьи, имеющие низкий уровень доходов.

Объем ввода жилья в 2012 году составил 301,0 тыс. кв. м, в том числе за счет малоэтажного строительства (индивидуального жилья) введено 154,72 тыс. кв. м или 51,4% от общего объема ввода жилья.

В незавершенном строительстве находятся 17 многоэтажных жилых домов общей площадью 177,34 тыс. кв. м., приостановлено строительство на 5-ти многоквартирных жилых домах общей площадью 23,54 тыс. кв. м. С долевым участием граждан осуществляется строительство 3 жилых домов общей площадью 75,2 тыс. кв. м.

В Чеченской Республике функционируют 14 крупных предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, годовая мощность производства основных строительных материалов которых составляет: цемент - 600 тыс. тонн; кирпич - 57 тыс. условных единиц, сборные железобетонные конструкции и изделия - 327 тыс. кбм; столярные изделия - 59 тыс. кв. м.; товарный бетон и раствор - 77 тыс. кбм.; металлоконструкции - 12 тыс. тонн; песок - 500 тыс. кбм.; щебень - 696 тыс. кбм.; асфальтобетон - 70 тыс. тонн.

В республике есть возможности для развития производства широкого ассортимента и других современных и конкурентоспособных строительных материалов.

Ведущими компаниями в сфере жилищного строительства являются: ЗАО «Инкомстрой», ООО «Казбек», ООО «МегаСтройИнвест», ГУП «ОДН ЧУС», ОАО «Чеченстрой», ООО «Сити Строй» и ООО «Гражданстрой».

В Чеченской Республике реализована Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», в рамках которой реконструированы и восстановлены десятки объектов коммунального хозяйства городов и муниципальных районов Чеченской Республики. Вместе с тем, проблемным моментом явилось то, что в связи с секвестированием лимитов финансирования программы по ряду объектов коммунальной инфраструктуры удалось обеспечить запуск только пусковых комплексов, что не предусматривает функционирование объекта на полную проектную мощность.

Таким образом, завершение программных мероприятий не обеспечило достижение ожидаемых конечных результатов указанной программы и показателей социально-экономической эффективности, изначально предусмотренных программой. Без принятия соответствующих мер ситуация в ближайшие годы в республике может ухудшиться на фоне относительно быстрого роста численности населения (ежегодный прирост населения составляет 25-30 тысяч человек в год) и недостаточных темпов развития экономического потенциала.

В перечень первоочередных мероприятий по восстановлению и модернизации объектов коммунального хозяйства Чеченской Республики на первый план выходят задачи по обеспечению полноценного функционирования незавершенных объектов, что будет способствовать обеспечению населения городов и районов республики качественным водоснабжением, теплоснабжением и централизованной системой канализации.

Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики Российской Федерации в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в ЖКХ на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В данной связи основными целями реализации Программы являются:

1) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

2) повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики;

3) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в Чеченской Республике;

4) финансовое и организационное обеспечение мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;

5) реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

6) обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

7) государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

8) создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы, отдельных категорий граждан и молодых семей Чеченской Республики с помощью системы ипотечного жилищного кредитования;

9) устойчивая работа системы жизнеобеспечения объектов ЖКХ;

10) снижение нагрузки на окружающую среду, повышение экологической безопасности населения путем создания комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами, ликвидация накопленного экологического ущерба от объектов захоронения отходов;

11) создание условий для комплексного, устойчивого и безопасного развития территорий Чеченской Республики на основе градостроительного регулирования. Формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;

12) создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Чеченской Республики доступным и комфортным жильем экономического класса;

13) создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства в Чеченской Республике;

14) повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

15) развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики:

16) повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Чеченской Республики.

Для достижения целей Программы необходимо обеспечить решение следующих задач Программы:

повышение качественных характеристик жилищного фонда Чеченской Республики;

приведение жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан в Чеченской Республике;

оказание государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

улучшение обеспечения населения Чеченской Республики питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности к питьевой воде;

повышение уровня безопасности населения Чеченской Республики, территории Чеченской Республики и защищенности критически важных объектов, расположенных на территории Чеченской Республики, от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья;

реализация политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения социально важных объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики;

развитие материальной базы и технического переоснащения объектов жизнеобеспечения;

выполнение мероприятий антитеррористической направленности на объектах водоснабжения;

формирование организационных, технических и экономических условий для повышения качества услуг по сбору, транспортировке, хранению, переработке, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов;

обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

организация эффективного правового регулирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности;

обеспечение соответствия объектов капитального строительства и применяемых в процессе их строительства строительных материалов требованиям технических регламентов, проектной документации и иных нормативных документов в области строительства;

повышение доступности жилья;

стимулирование строительства жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

строительство многоквартирных домов;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, применяемых в строительстве малоэтажного жилья;

обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления социальных выплат;

реконструкция и строительство системы коммунальной инфраструктуры;

повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Чеченской Республики;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (общественных зон);

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Чеченской Республики.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе. Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: эффективное управление и дальнейшее надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений;

снижение уровня износа и улучшение состояния общего имущества многоквартирных домов к концу 2020 года;

снижение расходов граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг к концу 2020 года;

ликвидация на территории Чеченской Республики аварийного жилищного фонда площадью 50 471,67 кв. м., в количестве 121 дома до 1 сентября 2017 года;

переселение из аварийного жилищного фонда 3 857 человек до 1 сентября 2017 года;

строительство многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 52 196,10 кв. м до 1 сентября 2017 года;

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений составит к концу 2018 года 23,22 млрд. рублей;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 3,05 процента к концу 2018 г.;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости, составит к концу 2017 г. 87,13 тыс. кв. м;

привлечение финансовых средств молодых семей в жилищную сферу;

укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

закрепление молодых специалистов в Чеченской Республике;

обеспечение жильем к концу 2015 года за счет средств федерального бюджета 112-ти семей граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

увеличение количества сделок на рынке жилья, активизация инвестиционно-строительной деятельности к концу 2015 года;

создание эффективных финансовых механизмов ипотечного жилищного кредитования населения на строительство и приобретение жилья к концу 2020 года;

улучшение жилищных условий населения к концу 2020 года;

привлечение внебюджетных средств для реализации программы ипотечного кредитования до конца 2020 года;

устойчивая работа системы жизнеобеспечения объектов ЖКХ и здравоохранения к концу 2020 года;

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к концу 2018 года;

снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за счет их замены и реконструкции до уровня не более 680 аварий в год (в 2020 году);

снижение количества зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, с болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями до 66,1 тыс. человек (в 2020 году);

улучшение производственного контроля качества питьевой воды за счет строительства новых межрайонных химбаклабораторий к концу 2020 года;

обеспечение санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены к концу 2020 года;

обеспечение комфортных условий проживания населения Чеченской Республики путем своевременного и бесперебойного предоставления услуг по водоснабжению к концу 2020 года;

снижение финансовых затрат на ликвидацию последствий от возможных террористических актов к концу 2020 года;

обеспечение безопасности при работе обслуживающего персонала на объектах к концу 2020 года;

обеспечение сохранности зданий и сооружений, механизмов и оборудования к концу 2020 года;

увеличение доли населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, по отношению к общему количеству населенных пунктов Чеченской Республики к концу 2020 года;

увеличение доли коммунальных отходов, размещаемых в природной среде к концу 2020 года;

увеличение доли объектов размещения ТБО, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства к концу 2020 года;

увеличение доли коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов к концу 2020 года;

увеличение доли несанкционированных мест размещения ТБО к концу 2020 года;

увеличение годового объема ввода жилья до 700,0 тыс. кв. м., к концу 2020 года;

строительство жилья экономического класса 24% к концу 2020 года;

увеличение уровня обеспеченности населения жильем до 18,3 кв. м общей площади жилья на одного человека к концу 2020 года;

снижение физического износа сетей коммунальной инфраструктуры до 52,7% к концу 2016 года;

количество муниципальных образований, утвердивших муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы, составит к концу 2017 года 15 ед.;

количество муниципальных образований, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России, составит к концу 2017 года 15 ед.;

количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России, составит к концу 2017 года 3 шт.;

количество представителей, направленных субъектом Российской Федерации, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России, и получивших аттестат о прохождении обучения, составит к концу 2017 года 8 чел.;

доля муниципальных образований, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, составит 15% к концу 2017 года;

доля дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, составит 50% к концу 2017 года;

доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, составит 100% к концу 2017 года;

доля муниципальных территорий общего пользования, реализованных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций, составит 10% к концу 2017 года.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приводится в приложении 1 к Программе.

Раздел 3. Характеристика мероприятий государственной программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий следующих подпрограмм (в том числе являющихся соответствующими параметрам Программы и компонентами региональных целевых и адресных программ), взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

1. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики».

2. Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики».

3. Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики».

4. Подпрограмма «Чистая вода» Чеченской Республики.

5. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

6. Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике».

7. Подпрограмма «Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики».

8. Подпрограмма «Обеспечение антитеррористической защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики».

9. Подпрограмма «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике».

10. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике».

11. Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

12. Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)».

13. Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года».

14. Подпрограмма « Формирование современной городской среды на территории Чеченской Республики на 2017 год».

Для каждой подпрограммы Программы определены цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, перечень основных мероприятий, в результате которых будут достигнуты ожидаемые результаты их реализации.

Перечень мероприятий государственной программы приводится в приложении 2 к Программе.

Основные мероприятия Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач Программы, обеспечивающих поступательное развитие в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение жителей Чеченской Республики доступным и комфортным жильем, повышение качества коммунальных услуг.

Раздел 4. Меры государственного и правового регулирования

Меры государственного и правого регулирования в сфере реализации мероприятий Программы предусмотрены утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

Дополнительных мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы не предусмотрено.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В рамках мероприятий Программы предусмотрено предоставление следующих государственных услуг физическим лицам:

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг государственным казенным учреждением Чеченской Республики «Республиканский центр субсидий»;

- предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на погашение части ипотечного кредита ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Чеченской Республики»;

- предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе приводится в Приложении 3 к Программе.

Раздел 6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В рамках мероприятий Программы участие общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.

Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

В рамках реализации Программы для обеспечения софинансирования основных мероприятий подпрограмм Программы планируется привлечение средств федерального бюджета, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета приведено в Приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в Приложении 5 к Программе.

Раздел 8. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы

и негативно влияющих на основные параметры Программы) и описание мер управления рисками реализации Программы

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие внешние риски реализации Программы:

законодательные риски, связанные с несовершенством законодательной базы сферы жилищно-коммунального хозяйства;

финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств федерального бюджета и республиканского бюджета, направляемых на реализацию основных мероприятий Программы, оптимизацией расходов при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточная финансовая поддержка реализации мероприятий Программы, снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств.

В рамках реализации Программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как высокий. Риски, связанные со снижением (отсутствием) финансирования мероприятий Программы, также могут помешать повышению качества и доступности государственных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Внешними рисками реализации Программы являются действие обстоятельств непреодолимой силы, изменение федерального законодательства.

К внутренним рискам реализации Программы относятся следующие организационные и управленческие риски:

недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках реализации Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

разрозненные действия органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, снижение их ответственности за реализацию мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при возникновении внешних рисков реализации Программы.

В целях минимизации вышеуказанных рисков реализации Программы предусматривается оперативное реагирование и принятие следующих мер по управлению рисками реализации Программы:

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

оптимизация расходов республиканского бюджета и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий Программы (подпрограмм Программы, республиканских целевых и адресных программ, включенных в Программу);

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства;

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

своевременная корректировка основных мероприятий Программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

Финансирование основных мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга хода реализации Программы и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

Раздел 9. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств республиканского бюджета.

Основные процедуры и механизмы оценки выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения целей и результатов для координации и оптимизации деятельности по реализации программных мероприятий, применения в практике бюджетного планирования и обеспечения результативности бюджетных расходов.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации Программы является отчет о ходе ее выполнения и финансирования мероприятий Программы за год.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:

1 этап - оценка фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Программы по степени достижения целевых индикаторов, характеризующих эффективность государственной поддержки.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

2 этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с приложениями Программы.

Оценка эффективности реализации Программы в соответствии с настоящей Методикой производится на основании информации за отчетный год о достигнутых результатах и проведенных мероприятиях, а также сведений, полученных от участников Программы, иных организаций республики, участвующих в ее реализации.

Эффективность достижения каждого показателя Программы рассчитывается по следующей формуле:

En1 = Tf1 х 100% / Tn1, где:

Enl - эффективность достижения показателя Программы (процентов);

Tfl - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;

Tnl - плановое значение показателя, указанное в приложении 1 к Программе.

Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

E = (En1 + En2 + ... + Eni) / М, где:

E - эффективность достижения показателей (процентов);

En1, Еп2, ..., Eni - эффективность достижения соответствующего показателя Программы (процентов);

M - количество показателей Программы.

Ответственный исполнитель Программы проводит оценки эффективности реализации программ:

- осуществляет оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и за весь период ее реализации;

- определяет интегральную (суммарную) оценку Программы в целом и на основе ее величины квалифицирует качественную оценку Программы:

эффективная - при 80 <= E <= 100;

недостаточно эффективная - при 50 <= E < 80;

неэффективная - при E < 50.

Формы отчетности о реализации мероприятий Программы приведены в приложениях 6-10 к Программе.

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение функционирования и развития отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства за счет оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

обеспечение уставной деятельности некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике»

Задачи подпрограммы

1) обеспечение исполнения функций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и деятельности подведомственных организаций;

2) обеспечение реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»;

3) организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших управляющие организации, за счет средств республиканского бюджета и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Обеспечение исполнения функций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики; финансовое обеспечение деятельности подведомственных организаций на уровне не ниже 99,5 процентов от планового объема бюджетных ассигнований из республиканского бюджета; обеспечение исполнения государственных заданий подведомственными организациями; количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт;

признание реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» эффективной

Сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3 410 154,086 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета – 689 554,600 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2014 г. - 15 477,107 тыс. рублей;

2015 г. - 2 211,015 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. – 671 866,478 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. – 0,000 тыс. рублей;

2020 г. – 0,000 тыс. рублей.

- за счет средств республиканского бюджета – 1 822 430,111 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 290 966,872 тыс. рублей;

2015 г. - 226 079,237 тыс. рублей;

2016 г. – 241 355,504 тыс. рублей;

2017 г. – 159 556,923 тыс. рублей;

2018 г. – 159 556,923 тыс. рублей;

2019 г. – 159 556,923 тыс. рублей;

2020 г. – 585 357,729 тыс. рублей.

- за счет средств местных бюджетов – 0,000 тыс. рублей;

-из внебюджетных источников – 898 169,376 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 258,390 тыс. рублей;

2015 г. - 0,000 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. – 447 910,986 тыс. рублей;

2018 г. - 150 000,000 тыс. рублей;

2019 г. – 150 000,000 тыс. рублей;

2020 г. – 150 000,000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение бесперебойной и эффективной управленческой и организационной деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и его подведомственных бюджетных учреждений, осуществляющих оказание государственных услуг в отрасли ЖКХ;

эффективное управление и дальнейшее надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений;

снижение уровня износа и улучшение состояния общего имущества собственников многоквартирных домов

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы,

оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Подпрограмма) является обеспечение управленческой и организационной деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и его подведомственных бюджетных учреждений, осуществляющих оказание государственных услуг в отрасли ЖКХ.

Основными проблемами в указанной сфере являются: необходимость повышения качества и эффективности деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и его подведомственных учреждений;

необходимость модернизации отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, а также ускорение обеспечения населения жильем и улучшения качества жилищных условий;

повышение безопасности проживания граждан в Чеченской Республике за счет принятия мер по защите от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экологических бедствий и повышения качества питьевой воды;

обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

снижение бюджетных затрат на потребление энергетических ресурсов. Непринятие мер по решению этих проблем будет связано с отставанием качества жизни населения республики в сравнении с другими субъектами Российской Федерации и замедлением социально-экономического развития Чеченской Республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целями (приоритетами) Подпрограммы являются: обеспечение функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;

повышение доступности жилья и качества коммунальных услуг. Поставленные цели Подпрограммы достигаются в результате решения следующих задач:

обеспечение исполнения функций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и деятельности подведомственных организаций;

обеспечение реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»;

организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших управляющие организации, за счет средств республиканского бюджета и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе Приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

В результате реализации Подпрограммы будет обеспечена бесперебойная, эффективная, управленческая и организационная деятельность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, а также его подведомственных бюджетных учреждений, осуществляющих оказание государственных услуг в отрасли ЖКХ. Также в результате выполнения мероприятий Подпрограммы будет обеспечено эффективное управление и дальнейшее надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений.

Подпрограмма будет реализована в период с 2014 по 2020 гг.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

обеспечение реализации Программы;

содержание аппарата Министерства строительства и ЖКХ ЧР;

обеспечение деятельности казенных подведомственных учреждений:

- государственного казенного учреждения «Республиканский центр по сейсмической безопасности».

- государственного казенного учреждения «Государственная жилищная инспекция.

- государственного казенного учреждения «Республиканский центр субсидий»;

- государственного казенного учреждения «Республиканский учебно-методический центр».

подготовка объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период;

погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по разработке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства и разработка проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, включенные в программы;

НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы);

оказание государственной поддержки на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

обеспечение уставной деятельности некоммерческих организаций «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» и «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Грозного Чеченской Республики»;

инструментальное обследование жилищного фонда Чеченской Республики;

исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 2 апреля 2013 года N 81 «Об утверждении Мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере».

оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности;

Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе Приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако по ходу выполнения Подпрограммы возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты.

В рамках мероприятий Подпрограммы предусмотрено предоставление следующих государственных услуг физическим лицам:

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг государственным казенным учреждением Чеченской Республики «Республиканский центр субсидий»;

- предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на погашение части ипотечного кредита ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Чеченской Республики»;

- предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе приводится в Приложении 3 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Привлечение к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в Приложении 5 к Программе. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются: финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства; риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Министерство строительства и ЖКХ ЧР выполняет следующие функции:

осуществляет оперативное управление Подпрограммой; ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы;

формирует и направляет в Министерство финансов Чеченской Республики отчеты об использовании средств республиканского бюджета.

Подпрограмма

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Чеченской Республики»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Соисполнители подпрограммы

Мэрия г. Грозного; Администрация Урус-Мартановского муниципального района; Администрация Надтеречного муниципального района

Цели подпрограммы

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

повышение качества функционирования жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;

улучшение жилищных условий и повышение комфортности проживания граждан, тем самым улучшение эпидемиологической обстановки и снижение социальной напряженности; ликвидация в 2017 году аварийного жилищного фонда Чеченской Республики, признанного таковым до 1 января 2012 года; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными

Задачи подпрограммы

Подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;

разработка правовых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Расселенная общая площадь жилых помещений - 50 471,67 м2

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2013 - 2017 годы, в том числе:

этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года;

этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года;

этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года;

этап 2016-2017 года - до 1 сентября 2017 года;

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 1 280 806 846,73 рублей, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 816 385 700,22 рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 82 516 207,44 рублей, из них:

на этап 2014 года - 24 334 884,00 рублей;

на этап 2013 года - 58 181 323,44 рублей (переходящий остаток 2013 года);

2015 г. – 204 068 024,00 рублей, из них:

на этап 2015 года – 8 985 908,00 рублей;

на этап 2014 года - 195 082 116,00 рублей (переходящий остаток 2014 года);

2016 г. - 513 532 468,78 рубля, из них:

на этап 2016 года - 297 457 376,78 рубля;

на этап 2015 года - 216 075 092,00 рублей (переходящий остаток 2015 года);

2017 г. - 16 269 000,00 рублей.

средства республиканского бюджета – 464 421 146,51 рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 147 106 146,51 рублей (переходящий остаток 2013 года);

2015 г. – 100 029 290,00 рублей; из них:

на этап 2015 года – 6 357 290,00 рублей;

на этап 2014 года - 93 672 000,00 рублей (переходящий остаток 2014 года);

2016 г. – 187 898 710,00 рублей, из них:

на этап 2016 года – 102 817 000,00 рубля;

на этап 2015 года – 85 081 710,00 рублей (переходящий остаток 2015 года);

2017 г. - 29 387 000,00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Планируется расселение 121-го аварийного многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, составляет 50 471,67 м2;

3 857 жителей Чеченской Республики будут обеспечены безопасными и благоприятными условиями проживания.

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Одной из задач государственной жилищной политики в Чеченской Республике, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

В Подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики» (далее - Подпрограмма) под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.

Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджетах муниципальных образований средств, достаточных для переселения указанных граждан.

Проблема может быть решена при оказании соответствующей финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Чеченской Республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями Подпрограммы являются:

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;

- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

- повышение качества функционирования жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики;

- улучшение жилищных условий и повышение комфортности проживания граждан, тем самым улучшение эпидемиологической обстановки и снижение социальной напряженности;

- ликвидация в 2017 году аварийного жилищного фонда Чеченской Республики, признанного таковым до 1 января 2012 года.

В рамках реализации Подпрограммы будут решаться следующие основные задачи:

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;

- разработка правовых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.

Подпрограмма определяет срок решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Чеченской Республики, участвующих в подпрограмме, формирует законодательную базу в рамках жилищного и земельного законодательства, координирует процесс ликвидации аварийного жилищного фонда.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализуются с 2013 года до 1 сентября 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.

Планируемые показатели выполнения Подпрограммы в разрезе по муниципальным образованиям приведены в приложении 3 к Подпрограмме.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает:

ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года;

обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения, приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

Адресный перечень объектов Подпрограммы приведен в приложении 1 к Подпрограмме.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Перечень муниципальных образований Чеченской Республики, участвующих в Подпрограмме, сформирован с учетом следующих условий:

- наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- муниципальным образованием утверждены муниципальные адресные подпрограммы по переселению до 1 сентября 2017 года граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.

Соисполнителями настоящей Подпрограммы являются следующие муниципальные образования:

г. Грозный, Урус-Мартановский муниципальный район, Надтеречный муниципальный район.

5. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако по ходу выполнения подпрограммы возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предоставление государственных услуг не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться из средств Фонда и средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в Приложении 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Фонда, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета всех уровней, особенностей и условий реализации федеральных и республиканских программ.

В соответствии с Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2012 года N 554 стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая в 2013 году при строительстве (приобретении) жилых помещений в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, для Чеченской Республики установлена в размере 21 050 руб.

В 2014 году приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 27 февраля 2014 года N 67/пр вышеуказанный показатель для Чеченской Республики составил 30 000 рублей.

Под этапом Подпрограммы понимается часть Подпрограммы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданной заявки в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.

Расселяемая площадь жилых помещений

Предоставляемая площадь жилых помещений

площадь жилых помещений

стоимость одного квадратного метра (руб.)

Доля софинансирования из республиканского бюджета, %

Итого:

50 471,67

52 196,10

этап 2013 г.

17 467,20

17 467,20

21 050

40,01

этап 2014 г.

9 741,95

10 436,30

30 000

29,92

этап 2015 г.

10 242,92

10 550,00

30 000

28,89

этап 2016-2017 г.

13 019,60

13 742,60

32 448,76

29,65

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются: финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства; риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется способом строительства многоквартирных домов и предоставления жилых помещений в них переселенцам из аварийных домов.

Министерство финансов Чеченской Республики направляет средства республиканского бюджета, полученные из средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и средства республиканского бюджета, предусмотренные на долевое финансирование Подпрограммы, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, являющееся ответственным исполнителем Подпрограммы.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики обеспечивает:

выполнение условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;

представление заявки на предоставление финансовой поддержки Фонда для обеспечения софинансирования программных мероприятий;

разработку проектной документации на строительство домов, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

заключение государственных контрактов на строительство многоквартирных домов;

ведение отчетности о расходовании средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

контроль за использованием бюджетных средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

передачу многоквартирных домов в собственность муниципальных образований, на территории которых они построены;

достижение конечных результатов Подпрограммы; целевое использование выделяемых финансовых средств. Муниципальные образования обеспечивают:

предоставление Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики земельных участков для проектирования и строительства многоквартирных домов для переселенцев;

принятие в муниципальную собственность жилых помещений в многоквартирных домах, построенных в рамках Подпрограммы;

передачу в установленном законодательством порядке жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийных домов;

снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

Общее руководство и контроль реализации Подпрограммы осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, которое в установленные сроки представляет в Фонд отчет о ходе реализации Подпрограммы и расходовании финансовых средств Фонда.

«

1

Приложение 1

к Подпрограмме «Переселение граждан из аварийного

жилищного фонда Чеченской Республики»

Перечень аварийных многоквартирных домов

№ п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата окончания переселения

Планируемая дата сноса или реконструкции МКД

Число жителей всего

Число жителей планируемых к переселению

Общая площадь жилых помещений МКД

Количество расселяемых жилых помещений

Расселяемая площадь жилых помещений

Стоимость переселения граждан

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

всего:

в том числе:

Номер

Дата

частная собственность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

Дополнительные источники финансирования

Внебюджетные источники финансирования

чел.

чел.

кв.м

ед.

ед.

ед.

ккв.м

ккв.м

ккв.м

руб.

руб.

руб.

рруб.

рруб.

рруб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Всего по Чеченской Республике
за 2013-2017 годы, в т.ч.:

Х

Х

Х

Х

3 857

3 857

50 471,67

1 221

1 138

83

50 471,67

46 900,37

3 571,30

1 443 203 936,780

978 782 790,270

464 421 146,510

0,000

0,000

0,000

Всего по Чеченской Республике 2013-2017 годы, с финансовой поддержкой Фонда:

Х

Х

Х

Х

3 857

3 857

50 472

1 221

1 138

83

50 471,67

46 900,37

3 571,30

1 443 203 936,780

978 782 790,270

464 421 146,510

0,000

0,000

0,000

Всего по Чеченской Республике 2013-2017 годы, без финансовой поддержки Фонда:

Х

Х

Х

Х

0

0

0,00

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2013 года, в т.ч.:

Х

Х

Х

Х

1 056

1 056

17 467,20

403

346

57

17 467,20

14 948,70

2 518,50

367 684 560,000

220 578 413,490

147 106 146,510

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2013 года с финансовой поддержкой Фонда:

Х

Х

Х

Х

1 056

1 056

17 467,20

403

346

57

17 467,20

14 948,70

2 518,50

367 684 560,000

220 578 413,490

147 106 146,510

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2013 года без финансовой поддержки Фонда:

Х

Х

Х

Х

0

0

0,00

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Итого по Грозный
(Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства):

Х

Х

Х

Х

1 056

1 056

17 467,20

403

346

57

17 467,20

14 948,70

2 518,50

367 684 560,000

220 578 413,490

147 106 146,510

0,000

0,000

0,000

1

г. Грозный, ул Старый поселок д.60

51

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

46

46

338,10

8

8

0

338,10

338,10

0,00

7 117 005,000

4 270 203,000

2 846 802,000

0,000

0,000

0,000

2

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 1

93

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

12

12

120,00

4

3

1

120,00

80,00

40,00

2 526 000,000

1 515 600,000

1 010 400,000

0,000

0,000

0,000

3

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 4

94

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

16

16

225,80

8

5

3

225,80

166,40

59,40

4 753 090,000

2 851 854,000

1 901 236,000

0,000

0,000

0,000

4

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 6

96

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

8

8

72,00

2

2

0

72,00

72,00

0,00

1 515 600,000

909 360,000

606 240,000

0,000

0,000

0,000

5

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 7

97

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

14

14

223,30

8

7

1

223,30

195,60

27,70

4 700 465,000

2 820 279,000

1 880 186,000

0,000

0,000

0,000

6

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 6

99

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

15

15

195,50

9

8

1

195,50

147,50

48,00

4 115 275,000

2 469 165,000

1 646 110,000

0,000

0,000

0,000

7

г. Грозный, уч-к 2-й д.корпус 22

102

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

16

16

221,40

7

5

2

221,40

188,40

33,00

4 660 470,000

2 796 282,000

1 864 188,000

0,000

0,000

0,000

8

г. Грозный, пос. Загряжский д.46

107

30.07.2009

25.12.2014

31.12.2014

3

3

77,20

2

0

2

77,20

0,00

77,20

1 625 060,000

975 036,000

650 024,000

0,000

0,000

0,000

9

г. Грозный, ул Гризадубова д.6

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

21

21

470,40

10

8

2

470,40

361,80

108,60

9 901 920,000

5 941 152,000

3 960 768,000

0,000

0,000

0,000

10

г. Грозный, ул Гризадубова д.7/17

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

24

24

397,40

10

10

0

397,40

397,40

0,00

8 365 270,000

5 019 162,000

3 346 108,000

0,000

0,000

0,000

11

г. Грозный, ул Гризадубова д.9

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

13

13

328,80

10

8

2

328,80

241,80

87,00

6 921 240,000

4 152 744,000

2 768 496,000

0,000

0,000

0,000

12

г. Грозный, ул Гризадубова д.10/19

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

27

27

312,90

10

9

1

312,90

244,50

68,40

6 586 545,000

3 951 927,000

2 634 618,000

0,000

0,000

0,000

13

г. Грозный, ул Гризадубова д.11

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

6

6

297,60

10

10

0

297,60

297,60

0,00

6 264 480,000

3 758 688,000

2 505 792,000

0,000

0,000

0,000

14

г. Грозный, ул Гризадубова д.12

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

16

16

383,40

10

8

2

383,40

292,30

91,10

8 070 570,000

4 842 342,000

3 228 228,000

0,000

0,000

0,000

15

г. Грозный, ул Рассветная д.26

36

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

29

29

393,40

8

7

1

393,40

349,70

43,70

8 281 070,000

4 968 642,000

3 312 428,000

0,000

0,000

0,000

16

г. Грозный, ул Рассветная д.40

38

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

15

15

317,70

7

5

2

317,70

214,70

103,00

6 687 585,000

4 012 551,000

2 675 034,000

0,000

0,000

0,000

17

г. Грозный, уч-к 56-й д.242

61

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

28

28

887,70

16

15

1

887,70

846,10

41,60

18 686 085,000

11 211 651,000

7 474 434,000

0,000

0,000

0,000

18

г. Грозный, ул Нефтезаводская д.5

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

22

22

305,40

6

6

0

305,40

305,40

0,00

6 428 670,000

3 857 202,000

2 571 468,000

0,000

0,000

0,000

19

г. Грозный, ул Нефтезаводская д.10

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

11

11

251,30

6

6

0

251,30

251,30

0,00

5 289 865,000

3 173 919,000

2 115 946,000

0,000

0,000

0,000

20

г. Грозный, ул Жулова д.12

46

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

24

24

251,70

6

6

0

251,70

251,70

0,00

5 298 285,000

3 178 971,000

2 119 314,000

0,000

0,000

0,000

21

г. Грозный, ул Гризадубова д.1/7

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

20

20

402,40

10

7

3

402,40

222,90

179,50

8 470 520,000

5 082 312,000

3 388 208,000

0,000

0,000

0,000

22

г. Грозный, ул Каменская д.6

44

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

2

2

71,10

2

2

0

71,10

71,10

0,00

1 496 655,000

897 993,000

598 662,000

0,000

0,000

0,000

23

г. Грозный, ул Астраханская д.14

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

31

31

255,90

8

8

0

255,90

255,90

0,00

5 386 695,000

3 232 017,000

2 154 678,000

0,000

0,000

0,000

24

г. Грозный, ул Астраханская д.16

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

53

53

433,60

8

8

0

433,60

433,60

0,00

9 127 280,000

5 476 368,000

3 650 912,000

0,000

0,000

0,000

25

г. Грозный, ул Ермоловская д.8

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

24

24

301,10

6

4

2

301,10

192,70

108,40

6 338 155,000

3 802 893,000

2 535 262,000

0,000

0,000

0,000

26

г. Грозный, ул Ермоловская д.10

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

17

17

334,20

6

6

0

334,20

334,20

0,00

7 034 910,000

4 220 946,000

2 813 964,000

0,000

0,000

0,000

27

г. Грозный, пер им Бажова д.4 а

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

8

8

57,10

2

2

0

57,10

57,10

0,00

1 201 955,000

721 173,000

480 782,000

0,000

0,000

0,000

28

г. Грозный, пер им Бажова д.10 а

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

47

47

769,70

14

14

0

769,70

769,70

0,00

16 202 185,000

9 721 311,000

6 480 874,000

0,000

0,000

0,000

29

г. Грозный, ул Боевая д.19 а

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

13

13

144,30

2

2

0

144,30

144,30

0,00

3 037 515,000

1 822 509,000

1 215 006,000

0,000

0,000

0,000

30

г. Грозный, ул Донецкая д.4

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

22

22

478,20

13

9

4

478,20

348,20

130,00

10 066 110,000

6 039 666,000

4 026 444,000

0,000

0,000

0,000

31

г. Грозный, ул Донецкая д.15

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

9

9

177,40

2

2

0

177,40

177,40

0,00

3 734 270,000

2 240 562,000

1 493 708,000

0,000

0,000

0,000

32

г. Грозный, ул Донецкая д.21

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

4

4

85,60

2

2

0

85,60

85,60

0,00

1 801 880,000

1 081 128,000

720 752,000

0,000

0,000

0,000

33

г. Грозный, пер Донской д.10

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

17

17

277,00

8

8

0

277,00

277,00

0,00

5 830 850,000

3 498 510,000

2 332 340,000

0,000

0,000

0,000

34

г. Грозный, пер Донской д.16

45

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

22

22

638,50

8

8

0

638,50

638,50

0,00

13 440 425,000

8 064 255,000

5 376 170,000

0,000

0,000

0,000

35

г. Грозный, ул им Х.С.Сайгадинова (пер. Ясный) д.11а

46

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

4

4

297,70

4

4

0

297,70

297,70

0,00

6 266 585,000

3 759 951,000

2 506 634,000

0,000

0,000

0,000

36

г. Грозный, ул Черниговская д.12

46

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

46

46

546,00

12

10

2

546,00

470,20

75,80

11 493 300,000

6 895 980,000

4 597 320,000

0,000

0,000

0,000

37

г. Грозный, ул Индустриальная д.34

46

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

27

27

345,50

6

6

0

345,50

345,50

0,00

7 272 775,000

4 363 665,000

2 909 110,000

0,000

0,000

0,000

38

г. Грозный, ул им М.Т.Индербиева (Стадионная) д.8

46

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

18

18

337,00

4

4

0

337,00

337,00

0,00

7 093 850,000

4 256 310,000

2 837 540,000

0,000

0,000

0,000

39

г. Грозный, ул Новогрозненская д.12

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

24

24

592,90

10

7

3

592,90

447,80

145,10

12 480 545,000

7 488 327,000

4 992 218,000

0,000

0,000

0,000

40

г. Грозный, ул Новогрозненская д.14

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

24

24

480,90

10

9

1

480,90

423,00

57,90

10 122 945,000

6 073 767,000

4 049 178,000

0,000

0,000

0,000

41

г. Грозный, ул Новогрозненская д.16

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

27

27

451,40

10

6

4

451,40

229,30

222,10

9 501 970,000

5 701 182,000

3 800 788,000

0,000

0,000

0,000

42

г. Грозный, ул Новогрозненская д.18

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

9

9

333,20

10

8

2

333,20

177,20

156,00

7 013 860,000

4 208 316,000

2 805 544,000

0,000

0,000

0,000

43

г. Грозный, ул Новогрозненская д.20

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

13

13

314,80

10

8

2

314,80

263,20

51,60

6 626 540,000

3 975 924,000

2 650 616,000

0,000

0,000

0,000

44

г. Грозный, ул Новогрозненская д.24

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

15

15

340,10

10

8

2

340,10

250,70

89,40

7 159 105,000

4 295 463,000

2 863 642,000

0,000

0,000

0,000

45

г. Грозный, ул Новогрозненская д.26

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

14

14

364,30

10

9

1

364,30

318,70

45,60

7 668 515,000

4 601 109,000

3 067 406,000

0,000

0,000

0,000

46

г. Грозный, ул Новогрозненская д.32

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

22

22

327,60

10

7

3

327,60

177,90

149,70

6 895 980,000

4 137 588,000

2 758 392,000

0,000

0,000

0,000

47

г. Грозный, ул Новогрозненская д.28

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

33

33

366,90

10

6

4

366,90

216,60

150,30

7 723 245,000

4 633 947,000

3 089 298,000

0,000

0,000

0,000

48

г. Грозный, ул Новогрозненская д.34

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

28

28

456,20

10

9

1

456,20

405,30

50,90

9 603 010,000

5 761 806,000

3 841 204,000

0,000

0,000

0,000

49

г. Грозный, ул Новогрозненская д.36

47

27.09.2008

25.12.2014

31.12.2014

15

15

284,00

8

7

1

284,00

251,50

32,50

5 978 200,000

3 586 920,000

2 391 280,000

0,000

0,000

0,000

50

г. Грозный, ул Дербентская д.48а

144

29.09.2009

25.12.2014

31.12.2014

82

82

1 131,60

21

20

1

1 131,60

1 086,60

45,00

23 820 180,000

14 259 785,490

9 560 394,510

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2014 года, в т.ч.:

Х

Х

Х

Х

556

556

9 741,95

218

196

22

9 741,95

8 843,25

898,70

313 089 000,000

219 417 000,000

93 672 000,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2014 года с финансовой поддержкой Фонда:

Х

Х

Х

Х

556

556

9 741,95

218

196

22

9 741,95

8 843,25

898,70

313 089 000,000

219 417 000,000

93 672 000,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2014 года без финансовой поддержки Фонда:

Х

Х

Х

Х

0

0

0,00

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

г. Грозный

Х

Х

Х

Х

556

556

9 741,95

218

196

22

9 741,95

8 843,25

898,70

313 089 000,000

219 417 000,000

93 672 000,000

0,000

0,000

0,000

51

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.1

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

16

16

300,50

6

6

0

300,50

300,50

0,00

9 315 000,000

6 768 133,000

2 546 867,000

0,000

0,000

0,000

52

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.4

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

27

27

299,30

6

4

2

299,30

203,30

96,00

9 135 000,000

6 741 105,000

2 393 895,000

0,000

0,000

0,000

53

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.5

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

25

25

308,10

6

4

2

308,10

202,10

106,00

9 450 000,000

6 939 307,000

2 510 693,000

0,000

0,000

0,000

54

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.6

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

21

21

267,80

7

6

1

267,80

239,20

28,60

8 400 000,000

6 031 634,000

2 368 366,000

0,000

0,000

0,000

55

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.7

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

23

23

313,00

6

5

1

313,00

265,00

48,00

9 660 000,000

7 049 669,000

2 610 331,000

0,000

0,000

0,000

56

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.8

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

6

6

212,90

6

5

1

212,90

186,10

26,80

6 780 000,000

4 795 126,000

1 984 874,000

0,000

0,000

0,000

57

г. Грозный, ул Поповича д.139

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

36

36

333,80

7

7

0

333,80

333,80

0,00

10 320 000,000

7 518 145,000

2 801 855,000

0,000

0,000

0,000

58

г. Грозный, ул Поповича д.142

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

21

21

284,10

7

7

0

284,10

284,10

0,00

8 700 000,000

6 398 757,000

2 301 243,000

0,000

0,000

0,000

59

г. Грозный, ул Поповича д.145 (143)

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

14

14

320,30

9

9

0

320,30

320,30

0,00

10 155 000,000

7 214 086,000

2 940 914,000

0,000

0,000

0,000

60

г. Грозный, ул Социалистическая д.15

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

38

38

403,10

7

7

0

403,10

403,10

0,00

12 540 000,000

9 078 982,000

3 461 018,000

0,000

0,000

0,000

61

г. Грозный, ул Социалистическая д.17

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

25

25

349,30

6

6

0

349,30

349,30

0,00

10 935 000,000

7 867 250,000

3 067 750,000

0,000

0,000

0,000

62

г. Грозный, ул Социалистическая д.28а

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

9

9

307,70

6

6

0

307,70

307,70

0,00

9 855 000,000

6 930 297,000

2 924 703,000

0,000

0,000

0,000

63

г. Грозный, ул Социалистическая д.28б

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

11

11

277,70

6

6

0

277,70

277,70

0,00

8 880 000,000

6 254 610,000

2 625 390,000

0,000

0,000

0,000

64

г. Грозный, ул Социалистическая д.32/9

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

19

19

261,70

6

4

2

261,70

185,50

76,20

8 340 000,000

5 894 244,000

2 445 756,000

0,000

0,000

0,000

65

г. Грозный, ул Социалистическая д.34

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

22

22

286,80

7

6

1

286,80

259,00

27,80

9 540 000,000

6 459 569,000

3 080 431,000

0,000

0,000

0,000

66

г. Грозный, ул Андреевская д.22

43

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

29

29

391,40

10

8

2

391,40

328,90

62,50

12 420 000,000

8 815 464,000

3 604 536,000

0,000

0,000

0,000

67

г. Грозный, ул Андреевская д.2

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

20

20

477,95

10

8

2

477,95

386,45

91,50

15 015 000,000

10 764 822,000

4 250 178,000

0,000

0,000

0,000

68

г. Грозный, ул Андреевская д.12

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

8

8

303,20

10

9

1

303,20

238,20

65,00

10 080 000,000

6 828 944,000

3 251 056,000

0,000

0,000

0,000

69

г. Грозный, ул Андреевская д.13

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

23

23

434,90

12

9

3

434,90

336,90

98,00

15 330 000,000

9 795 211,000

5 534 789,000

0,000

0,000

0,000

70

г. Грозный, км 775-й ЖД Буг. д.2

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

16

16

391,00

8

8

0

391,00

391,00

0,00

12 495 000,000

8 806 455,000

3 688 545,000

0,000

0,000

0,000

71

г. Грозный, ул Гризадубова д.3

47

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

10

10

230,90

5

3

2

230,90

142,80

88,10

7 260 000,000

5 200 538,000

2 059 462,000

0,000

0,000

0,000

72

г. Грозный, ул Гризадубова д.4

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

20

20

335,60

7

6

1

335,60

300,80

34,80

11 055 000,000

7 558 686,000

3 496 314,000

0,000

0,000

0,000

73

г. Грозный, км 775-й ЖД Буг. д.3

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

19

19

391,00

8

8

0

391,00

391,00

0,00

12 495 000,000

8 806 455,000

3 688 545,000

0,000

0,000

0,000

74

г. Грозный, ул. Нефтезаводская д.3

45

27.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

12

12

347,20

6

6

0

347,20

347,20

0,00

10 755 000,000

7 819 952,000

2 935 048,000

0,000

0,000

0,000

75

г. Грозный, ул им И.М.Кочумарова (11 линия) д.32

2

06.03.2008

25.12.2015

31.12.2015

7

7

469,80

9

8

1

469,80

420,40

49,40

14 094 000,000

10 581 260,000

3 512 740,000

0,000

0,000

0,000

76

г. Грозный, ул им К.А.Эпендиевой (Абульяна) д.16

11

09.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

26

26

396,30

11

11

0

396,30

396,30

0,00

13 725 000,000

8 925 827,000

4 799 173,000

0,000

0,000

0,000

77

г. Грозный, ул им К.А.Эпендиевой (Абульяна) д.23

12

09.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

19

19

313,90

8

8

0

313,90

313,90

0,00

13 035 000,000

7 069 939,000

5 965 061,000

0,000

0,000

0,000

78

г. Грозный, ул им М.С.Гуцериева (Буровая) д.67

33

09.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

11

11

301,40

7

7

0

301,40

301,40

0,00

9 345 000,000

6 788 403,000

2 556 597,000

0,000

0,000

0,000

79

г. Грозный, ул Боевая д.17

29

09.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

13

13

180,80

4

4

0

180,80

180,80

0,00

5 880 000,000

4 072 141,000

1 807 859,000

0,000

0,000

0,000

80

г. Грозный, ул Боевая д.9

31

09.09.2008

25.12.2015

31.12.2015

10

10

250,50

5

5

0

250,50

250,50

0,00

8 100 000,000

5 641 989,000

2 458 011,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2015 года, в т.ч.:

Х

Х

Х

Х

1 097

1 097

10 242,92

247

245

2

10 242,92

10 211,62

31,30

316 500 000,000

225 061 000,000

91 439 000,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2015 года с финансовой поддержкой Фонда:

Х

Х

Х

Х

1 097

1 097

10 242,92

247

245

2

10 242,92

10 211,62

31,30

316 500 000,000

225 061 000,000

91 439 000,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапу 2015 года без финансовой поддержки Фонда:

Х

Х

Х

Х

0

0

0,00

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

г. Грозный

Х

Х

Х

Х

226

226

3 807,42

91

89

2

3 807,42

3 776,12

31,30

117 810 000,000

83 657 956,000

34 152 044,000

0,000

0,000

0,000

81

г. Грозный, городок Иванова д.9

91

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

6

6

288,00

8

8

0

288,00

288,00

0,00

9 390 000,000

6 328 036,000

3 061 964,000

0,000

0,000

0,000

82

г. Грозный, Старый поселок д.1

103

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

10

10

232,90

6

6

0

232,90

232,90

0,00

7 530 000,000

5 117 360,000

2 412 640,000

0,000

0,000

0,000

83

г. Грозный, Старый поселок д.25

160

29.09.2009

25.12.2016

31.12.2016

32

32

386,50

11

11

0

386,50

386,50

0,00

12 570 000,000

8 492 312,000

4 077 688,000

0,000

0,000

0,000

84

г. Грозный, ул Курганная д.120

58

27.09.2008

25.12.2016

31.12.2016

15

15

500,90

10

10

0

500,90

500,90

0,00

15 420 000,000

11 005 949,000

4 414 051,000

0,000

0,000

0,000

85

г. Грозный, ул. Нефтезаводская д.4

45

27.09.2008

25.12.2016

31.12.2016

18

18

329,70

6

6

0

329,70

329,70

0,00

10 140 000,000

7 244 283,000

2 895 717,000

0,000

0,000

0,000

86

г. Грозный, ул Заветы Ильича д.185

50

27.09.2008

25.12.2016

31.12.2016

36

36

985,60

24

22

2

985,60

954,30

31,30

29 640 000,000

21 655 946,000

7 984 054,000

0,000

0,000

0,000

87

г. Грозный, Старый поселок д.13

109

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

21

21

161,10

4

4

0

161,10

161,10

0,00

4 920 000,000

3 539 745,000

1 380 255,000

0,000

0,000

0,000

88

г. Грозный, Старый поселок д.6

156

29.09.2009

25.12.2016

31.12.2016

88

88

922,72

22

22

0

922,72

922,72

0,00

28 200 000,000

20 274 325,000

7 925 675,000

0,000

0,000

0,000

Итого по Надтеречному муниципальному району

Х

Х

Х

Х

736

736

4 903,50

124

124

0

4 903,50

4 903,50

0,00

151 650 000,000

107 741 407,000

43 908 593,000

0,000

0,000

0,000

89

п Горагорск д.3

5

06.03.2008

25.12.2016

31.12.2016

357

357

2 400,90

62

62

0

2 400,90

2 400,90

0,00

74 010 000,000

52 753 410,000

21 256 590,000

0,000

0,000

0,000

90

п Горагорск д.5

7

06.03.2008

25.12.2016

31.12.2016

379

379

2 502,60

62

62

0

2 502,60

2 502,60

0,00

77 640 000,000

54 987 997,000

22 652 003,000

0,000

0,000

0,000

Итого по Урус-Мартановскому муниципальному району

Х

Х

Х

Х

135

135

1 532,00

32

32

0

1 532,00

1 532,00

0,00

47 040 000,000

33 661 637,000

13 378 363,000

0,000

0,000

0,000

91

с Алхан-Юрт д.1

113

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

35

35

383,00

8

8

0

383,00

383,00

0,00

11 760 000,000

8 415 409,000

3 344 591,000

0,000

0,000

0,000

92

с Алхан-Юрт д.2

114

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

30

30

383,00

8

8

0

383,00

383,00

0,00

11 760 000,000

8 415 409,000

3 344 591,000

0,000

0,000

0,000

93

с Алхан-Юрт д.3

115

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

31

31

383,00

8

8

0

383,00

383,00

0,00

11 760 000,000

8 415 409,000

3 344 591,000

0,000

0,000

0,000

94

с Алхан-Юрт д.4

116

30.07.2009

25.12.2016

31.12.2016

39

39

383,00

8

8

0

383,00

383,00

0,00

11 760 000,000

8 415 410,000

3 344 590,000

0,000

0,000

0,000

Всего по этапам 2016-2017 гг., в т.ч.:

Х

Х

Х

Х

1 148

1 148

13 020

353

351

2

13 020

12 897

123

445 930 376,780

313 726 376,780

132 204 000,000

0

0

0

Всего по этапам 2016-2017 гг. с финансовой поддержкой Фонда:

Х

Х

Х

Х

1 148

1 148

13 020

353

351

2

13 020

12 897

123

445 930 376,780

313 726 376,780

132 204 000,000

0

0

0

Всего по этапам 2016-2017 гг. без финансовой поддержки Фонда:

Х

Х

Х

Х

0

0

0,00

0

0

0

0,00

0,00

0,00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

г. Грозный

Х

Х

Х

Х

1 148

1 148

13 020

353

351

2

13 019,60

12 896,80

122,80

445 930 376,78

313 726 376,780

132 204 000,000

0

0

0

95

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 2

147

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

22

22

384,60

8

8

0

384,60

384,60

0,00

12 479 794,000

9 267 502,000

3 212 292,000

0,000

0,000

0,000

96

г. Грозный, пос. Загряжский д.45

154

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

45

45

359,80

11

11

0

359,80

359,80

0,00

12 427 876,000

8 669 909,000

3 757 967,000

0,000

0,000

0,000

97

г. Грозный, Старый поселок д.4

105

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

92

92

928,18

22

22

0

928,18

928,18

0,00

30 956 120,000

22 365 860,000

8 590 260,000

0,000

0,000

0,000

98

г. Грозный, Старый поселок д.11

106

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

53

53

505,81

15

15

0

505,81

505,81

0,00

17 360 088,000

12 188 235,000

5 171 853,000

0,000

0,000

0,000

99

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 3

148

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

34

34

446,46

14

14

0

446,46

446,46

0,00

15 023 777,000

10 758 109,000

4 265 668,000

0,000

0,000

0,000

100

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 8

149

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

41

41

337,50

12

12

0

337,50

337,50

0,00

11 292 170,000

8 132 558,000

3 159 612,000

0,000

0,000

0,000

101

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 5

152

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

44

44

492,00

12

12

0

492,00

492,00

0,00

16 516 421,000

11 855 462,000

4 660 959,000

0,000

0,000

0,000

102

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.22

174

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

82

82

2 381,20

45

43

2

2 381,20

2 258,40

122,80

79 045 188,000

57 378 510,000

21 666 678,000

0,000

0,000

0,000

103

г. Грозный, Старый поселок д.2

104

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

17

17

151,50

4

4

0

151,50

151,50

0,00

5 159 353,000

3 650 615,000

1 508 738,000

0,000

0,000

0,000

104

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 8

101

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

9

9

79,80

2

2

0

79,80

79,80

0,00

2 595 901,000

1 922 898,000

673 003,000

0,000

0,000

0,000

105

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 1

150

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

52

52

442,00

10

10

0

442,00

442,00

0,00

14 731 739,000

10 650 639,000

4 081 100,000

0,000

0,000

0,000

106

г. Грозный, Старый поселок д.22

110

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

6

6

84,80

4

4

0

84,80

84,80

0,00

2 985 286,000

2 043 380,000

941 906,000

0,000

0,000

0,000

107

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 2

151

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

44

44

391,40

10

10

0

391,40

391,40

0,00

13 239 095,000

9 431 358,000

3 807 737,000

0,000

0,000

0,000

108

г. Грозный, Старый поселок д.9

157

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

45

45

377,70

10

10

0

377,70

377,70

0,00

13 109 300,000

9 101 236,000

4 008 064,000

0,000

0,000

0,000

109

г. Грозный, Старый поселок д.12

108

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

4

4

70,00

4

4

0

70,00

70,00

0,00

3 634 262,000

1 686 753,000

1 947 509,000

0,000

0,000

0,000

110

г. Грозный, Старый поселок д.23

158

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

57

57

536,90

11

11

0

536,90

536,90

0,00

17 846 820,000

12 937 394,000

4 909 426,000

0,000

0,000

0,000

111

г. Грозный, Старый поселок д.24

159

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

27

27

364,50

8

8

0

364,50

364,50

0,00

12 135 838,000

8 783 163,000

3 352 675,000

0,000

0,000

0,000

112

г. Грозный, Старый поселок д.29

163

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

40

40

439,10

14

14

0

439,10

439,10

0,00

15 186 021,000

10 580 759,000

4 605 262,000

0,000

0,000

0,000

113

г. Грозный, Старый поселок д.31

164

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

36

36

277,60

8

8

0

277,60

277,60

0,00

9 410 141,000

6 689 180,000

2 720 961,000

0,000

0,000

0,000

114

г. Грозный, Старый поселок д.3

155

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

22

22

198,00

7

7

0

198,00

198,00

0,00

6 619 548,000

4 771 101,000

1 848 447,000

0,000

0,000

0,000

115

г. Грозный, Старый поселок д.34

166

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

68

68

666,50

28

28

0

666,50

666,50

0,00

26 413 293,000

16 060 296,000

10 352 997,000

0,000

0,000

0,000

116

г. Грозный, Старый поселок д.30

111

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

5

5

72,40

2

2

0

72,40

72,40

0,00

2 466 106,000

1 744 584,000

721 522,000

0,000

0,000

0,000

117

г. Грозный, пос. Загряжский д.44

153

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

91

91

711,00

20

20

0

711,00

711,00

0,00

23 979 636,000

17 132 589,000

6 847 047,000

0,000

0,000

0,000

118

г. Грозный, Старый поселок д.26

161

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

55

55

994,00

28

28

0

994,00

994,00

0,00

34 103 650,000

23 951 889,000

10 151 761,000

0,000

0,000

0,000

119

г. Грозный, Старый поселок д.27

162

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

30

30

487,75

14

14

0

487,75

487,75

0,00

16 776 011,000

11 753 052,000

5 022 959,000

0,000

0,000

0,000

120

г. Грозный, Старый поселок д.32

112

30.07.2009

25.08.2017

31.08.2017

47

47

509,00

16

16

0

509,00

509,00

0,00

18 106 410,000

12 265 102,000

5 841 308,000

0,000

0,000

0,000

121

г. Грозный, Старый поселок д.33

165

29.09.2009

25.08.2017

31.08.2017

80

80

330,10

14

14

0

330,10

330,10

0,00

12 330 532,780

7 954 243,780

4 376 289,000

0,000

0,000

0,000

Приложение 2

к подпрограмме «Переселение граждан из аварийного

жилищного фонда Чеченской Республики»

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения

№№ п/п

Адрес МКД

Всего

строительство МКД

приобретение жилых помещений у застройщиков

приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком

выкуп жилых помещений у собственников

Расселяемая площадь жилых помещений

стоимость

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

кв.м

кв.м

кв.м

руб.

рруб.

ккв.м

рруб.

рруб.

ккв.м

рруб.

рруб.

ккв.м

рруб.

рруб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Всего по Чеченской Республике
за 2013-2017 годы, в т.ч.:

50 471,67

1 443 203 936,780

50 471,67

1 443 203 936,780

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по Чеченской Республике 2013-2017 годы, с финансовой поддержкой Фонда:

50 471,67

1 443 203 936,780

50 471,67

1 443 203 936,780

х

0,000

0,000

х

0,000

0,000

х

0,000

0,000

х

Всего по Чеченской Республике 2013-2017 годы, без финансовой поддержки Фонда:

0,00

0,000

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2013 года, в т.ч.:

17 467,20

367 684 560,000

17 467,20

367 684 560,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2013 года с финансовой поддержкой Фонда:

17 467,20

367 684 560,000

17 467,20

367 684 560,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2013 года без финансовой поддержки Фонда:

0,00

0,000

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Итого по Грозный
(Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства):

17 467,20

367 684 560,000

17 467,20

367 684 560,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

1

г. Грозный, ул Старый поселок д.60

338,10

7 117 005,000

338,10

7 117 005,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

2

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 1

120,00

2 526 000,000

120,00

2 526 000,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

3

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 4

225,80

4 753 090,000

225,80

4 753 090,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

4

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 6

72,00

1 515 600,000

72,00

1 515 600,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

5

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 7

223,30

4 700 465,000

223,30

4 700 465,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

6

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 6

195,50

4 115 275,000

195,50

4 115 275,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

7

г. Грозный, уч-к 2-й д.корпус 22

221,40

4 660 470,000

221,40

4 660 470,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

8

г. Грозный, пос. Загряжский д.46

77,20

1 625 060,000

77,20

1 625 060,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

9

г. Грозный, ул Гризадубова д.6

470,40

9 901 920,000

470,40

9 901 920,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

10

г. Грозный, ул Гризадубова д.7/17

397,40

8 365 270,000

397,40

8 365 270,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

11

г. Грозный, ул Гризадубова д.9

328,80

6 921 240,000

328,80

6 921 240,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

12

г. Грозный, ул Гризадубова д.10/19

312,90

6 586 545,000

312,90

6 586 545,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

13

г. Грозный, ул Гризадубова д.11

297,60

6 264 480,000

297,60

6 264 480,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

14

г. Грозный, ул Гризадубова д.12

383,40

8 070 570,000

383,40

8 070 570,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

15

г. Грозный, ул Рассветная д.26

393,40

8 281 070,000

393,40

8 281 070,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

16

г. Грозный, ул Рассветная д.40

317,70

6 687 585,000

317,70

6 687 585,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

17

г. Грозный, уч-к 56-й д.242

887,70

18 686 085,000

887,70

18 686 085,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

18

г. Грозный, ул Нефтезаводская д.5

305,40

6 428 670,000

305,40

6 428 670,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

19

г. Грозный, ул Нефтезаводская д.10

251,30

5 289 865,000

251,30

5 289 865,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

20

г. Грозный, ул Жулова д.12

251,70

5 298 285,000

251,70

5 298 285,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

21

г. Грозный, ул Гризадубова д.1/7

402,40

8 470 520,000

402,40

8 470 520,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

22

г. Грозный, ул Каменская д.6

71,10

1 496 655,000

71,10

1 496 655,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

23

г. Грозный, ул Астраханская д.14

255,90

5 386 695,000

255,90

5 386 695,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

24

г. Грозный, ул Астраханская д.16

433,60

9 127 280,000

433,60

9 127 280,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

25

г. Грозный, ул Ермоловская д.8

301,10

6 338 155,000

301,10

6 338 155,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

26

г. Грозный, ул Ермоловская д.10

334,20

7 034 910,000

334,20

7 034 910,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

27

г. Грозный, пер им Бажова д.4 а

57,10

1 201 955,000

57,10

1 201 955,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

28

г. Грозный, пер им Бажова д.10 а

769,70

16 202 185,000

769,70

16 202 185,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

29

г. Грозный, ул Боевая д.19 а

144,30

3 037 515,000

144,30

3 037 515,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

30

г. Грозный, ул Донецкая д.4

478,20

10 066 110,000

478,20

10 066 110,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

31

г. Грозный, ул Донецкая д.15

177,40

3 734 270,000

177,40

3 734 270,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

32

г. Грозный, ул Донецкая д.21

85,60

1 801 880,000

85,60

1 801 880,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

33

г. Грозный, пер Донской д.10

277,00

5 830 850,000

277,00

5 830 850,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

34

г. Грозный, пер Донской д.16

638,50

13 440 425,000

638,50

13 440 425,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

35

г. Грозный, ул им Х.С.Сайгадинова (пер. Ясный) д.11а

297,70

6 266 585,000

297,70

6 266 585,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

36

г. Грозный, ул Черниговская д.12

546,00

11 493 300,000

546,00

11 493 300,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

37

г. Грозный, ул Индустриальная д.34

345,50

7 272 775,000

345,50

7 272 775,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

38

г. Грозный, ул им М.Т.Индербиева (Стадионная) д.8

337,00

7 093 850,000

337,00

7 093 850,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

39

г. Грозный, ул Новогрозненская д.12

592,90

12 480 545,000

592,90

12 480 545,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

40

г. Грозный, ул Новогрозненская д.14

480,90

10 122 945,000

480,90

10 122 945,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

41

г. Грозный, ул Новогрозненская д.16

451,40

9 501 970,000

451,40

9 501 970,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

42

г. Грозный, ул Новогрозненская д.18

333,20

7 013 860,000

333,20

7 013 860,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

43

г. Грозный, ул Новогрозненская д.20

314,80

6 626 540,000

314,80

6 626 540,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

44

г. Грозный, ул Новогрозненская д.24

340,10

7 159 105,000

340,10

7 159 105,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

45

г. Грозный, ул Новогрозненская д.26

364,30

7 668 515,000

364,30

7 668 515,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

46

г. Грозный, ул Новогрозненская д.32

327,60

6 895 980,000

327,60

6 895 980,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

47

г. Грозный, ул Новогрозненская д.28

366,90

7 723 245,000

366,90

7 723 245,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

48

г. Грозный, ул Новогрозненская д.34

456,20

9 603 010,000

456,20

9 603 010,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

49

г. Грозный, ул Новогрозненская д.36

284,00

5 978 200,000

284,00

5 978 200,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

50

г. Грозный, ул Дербентская д.48а

1 131,60

23 820 180,000

1 131,60

23 820 180,000

21 050

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

Всего по этапу 2014 года, в т.ч.:

9 741,95

313 089 000,000

9 741,95

313 089 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2014 года с финансовой поддержкой Фонда:

9 741,95

313 089 000,000

9 741,95

313 089 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2014 года без финансовой поддержки Фонда:

0,00

0,000

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

г. Грозный

9 741,95

313 089 000,000

9 741,95

313 089 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

51

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.1

300,50

9 315 000,000

300,50

9 315 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

52

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.4

299,30

9 135 000,000

299,30

9 135 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

53

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.5

308,10

9 450 000,000

308,10

9 450 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

54

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.6

267,80

8 400 000,000

267,80

8 400 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

55

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.7

313,00

9 660 000,000

313,00

9 660 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

56

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.8

212,90

6 780 000,000

212,90

6 780 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

57

г. Грозный, ул Поповича д.139

333,80

10 320 000,000

333,80

10 320 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

58

г. Грозный, ул Поповича д.142

284,10

8 700 000,000

284,10

8 700 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

59

г. Грозный, ул Поповича д.143

320,30

10 155 000,000

320,30

10 155 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

60

г. Грозный, ул Социалистическая д.15

403,10

12 540 000,000

403,10

12 540 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

61

г. Грозный, ул Социалистическая д.17

349,30

10 935 000,000

349,30

10 935 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

62

г. Грозный, ул Социалистическая д.28а

307,70

9 855 000,000

307,70

9 855 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

63

г. Грозный, ул Социалистическая д.28б

277,70

8 880 000,000

277,70

8 880 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

64

г. Грозный, ул Социалистическая д.32/9

261,70

8 340 000,000

261,70

8 340 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

65

г. Грозный, ул Социалистическая д.34

286,80

9 540 000,000

286,80

9 540 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

66

г. Грозный, ул Андреевская д.22

391,40

12 420 000,000

391,40

12 420 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

67

г. Грозный, ул Андреевская д.2

477,95

15 015 000,000

477,95

15 015 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

68

г. Грозный, ул Андреевская д.12

303,20

10 080 000,000

303,20

10 080 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

69

г. Грозный, ул Андреевская д.13

434,90

15 330 000,000

434,90

15 330 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

70

г. Грозный, км 775-й ЖД Буг. д.2

391,00

12 495 000,000

391,00

12 495 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

71

г. Грозный, ул Гризадубова д.3

230,90

7 260 000,000

230,90

7 260 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

72

г. Грозный, ул Гризадубова д.4

335,60

11 055 000,000

335,60

11 055 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

73

г. Грозный, км 775-й ЖД Буг. д.3

391,00

12 495 000,000

391,00

12 495 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

74

г. Грозный, ул. Нефтезаводская д.3

347,20

10 755 000,000

347,20

10 755 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

75

г. Грозный, ул им И.М.Кочумарова (11 линия) д.32

469,80

14 094 000,000

469,80

14 094 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

76

г. Грозный, ул им К.А.Эпендиевой (Абульяна) д.16

396,30

13 725 000,000

396,30

13 725 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

77

г. Грозный, ул им К.А.Эпендиевой (Абульяна) д.23

313,90

13 035 000,000

313,90

13 035 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

78

г. Грозный, ул им М.С.Гуцериева (Буровая) д.67

301,40

9 345 000,000

301,40

9 345 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

79

г. Грозный, ул Боевая д.17

180,80

5 880 000,000

180,80

5 880 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

80

г. Грозный, ул Боевая д.9

250,50

8 100 000,000

250,50

8 100 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

Всего по этапу 2015 года, в т.ч.:

10 242,92

316 500 000,000

10 242,92

316 500 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2015 года с финансовой поддержкой Фонда:

10 242,92

316 500 000,000

10 242,92

316 500 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапу 2015 года без финансовой поддержки Фонда:

0,00

0,000

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

г. Грозный

3 807,42

117 810 000,000

3 807,42

117 810 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

81

г. Грозный, городок Иванова д.9

288,00

9 390 000,000

288,00

9 390 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

82

г. Грозный, Старый поселок д.1

232,90

7 530 000,000

232,90

7 530 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

83

г. Грозный, Старый поселок д.25

386,50

12 570 000,000

386,50

12 570 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

84

г. Грозный, ул Курганная д.120

500,90

15 420 000,000

500,90

15 420 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

85

г. Грозный, ул. Нефтезаводская д.4

329,70

10 140 000,000

329,70

10 140 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

86

г. Грозный, ул Заветы Ильича д.185

985,60

29 640 000,000

985,60

29 640 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

87

г. Грозный, Старый поселок д.13

161,10

4 920 000,000

161,10

4 920 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

88

г. Грозный, Старый поселок д.6

922,72

28 200 000,000

922,72

28 200 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

Итого по Надтеречному муниципальному району

4 903,50

151 650 000,000

4 903,50

151 650 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

89

п Горагорск д.3

2 400,90

74 010 000,000

2 400,90

74 010 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

90

п Горагорск д.5

2 502,60

77 640 000,000

2 502,60

77 640 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

Итого по Урус-Мартановскому муниципальному району

1 532,00

47 040 000,000

1 532,00

47 040 000,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

91

с Алхан-Юрт д.1

383,00

11 760 000,000

383,00

11 760 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

92

с Алхан-Юрт д.2

383,00

11 760 000,000

383,00

11 760 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

93

с Алхан-Юрт д.3

383,00

11 760 000,000

383,00

11 760 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

94

с Алхан-Юрт д.4

383,00

11 760 000,000

383,00

11 760 000,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

Всего по этапам 2016-2017 гг., в т.ч.:

13 019,60

445 930 376,780

13 019,60

445 930 376,780

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапам 2016-2017 гг. с финансовой поддержкой Фонда:

13 019,60

445 930 376,780

13 019,60

445 930 376,780

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

Всего по этапам 2016-2017 гг. без финансовой поддержки Фонда:

0,00

0,000

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

г. Грозный

13 019,60

445 930 376,780

13 019,60

445 930 376,78

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

0,00

0,000

х

95

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 2

384,60

12 479 794,000

384,60

12 479 794,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

96

г. Грозный, пос. Загряжский д.45

359,80

12 427 876,000

359,80

12 427 876,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

97

г. Грозный, Старый поселок д.4

928,18

30 956 120,000

928,18

30 956 120,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

98

г. Грозный, Старый поселок д.11

505,81

17 360 088,000

505,81

17 360 088,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

99

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 3

446,46

15 023 777,000

446,46

15 023 777,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

100

г. Грозный, уч-к 8-й д.корпус 8

337,50

11 292 170,000

337,50

11 292 170,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

101

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 5

492,00

16 516 421,000

492,00

16 516 421,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

102

г. Грозный, ул им Ю.П. Погуляева (Крекинговая) д.22

2 381,20

79 045 188,000

2 381,20

79 045 188,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

103

г. Грозный, Старый поселок д.2

151,50

5 159 353,000

151,50

5 159 353,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

104

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 8

79,80

2 595 901,000

79,80

2 595 901,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

105

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 1

442,00

14 731 739,000

442,00

14 731 739,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

106

г. Грозный, Старый поселок д.22

84,80

2 985 286,000

84,80

2 985 286,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

107

г. Грозный, уч-к 9-й д.корпус 2

391,40

13 239 095,000

391,40

13 239 095,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

108

г. Грозный, Старый поселок д.9

377,70

13 109 300,000

377,70

13 109 300,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

109

г. Грозный, Старый поселок д.12

70,00

3 634 262,000

70,00

3 634 262,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

110

г. Грозный, Старый поселок д.23

536,90

17 846 820,000

536,90

17 846 820,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

111

г. Грозный, Старый поселок д.24

364,50

12 135 838,000

364,50

12 135 838,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

112

г. Грозный, Старый поселок д.29

439,10

15 186 021,000

439,10

15 186 021,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

113

г. Грозный, Старый поселок д.31

277,60

9 410 141,000

277,60

9 410 141,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

114

г. Грозный, Старый поселок д.3

198,00

6 619 548,000

198,00

6 619 548,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

115

г. Грозный, Старый поселок д.34

666,50

26 413 293,000

666,50

26 413 293,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

116

г. Грозный, Старый поселок д.30

72,40

2 466 106,000

72,40

2 466 106,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

117

г. Грозный, пос. Загряжский д.44

711,00

23 979 636,000

711,00

23 979 636,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

118

г. Грозный, Старый поселок д.26

994,00

34 103 650,000

994,00

34 103 650,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

119

г. Грозный, Старый поселок д.27

487,75

16 776 011,000

487,75

16 776 011,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

120

г. Грозный, Старый поселок д.32

509,00

18 106 410,000

509,00

18 106 410,000

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

121

г. Грозный, Старый поселок д.33

330,10

12 330 532,780

330,10

12 330 532,780

30 000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

0,00

0,000

0,000

Приложение 3

к Подпрограмме «Переселение

граждан из аварийного жилищного

фонда Чеченской Республики»

Планируемые показатели выполнения Подпрограммы

№ п/п

Наименование МО

Расселенная площадь

Количество расселенных помещений

Количество переселенных жителей

2013 г

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

Всего по
году

2013 г

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

Всего по
году

2013 г

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

Всего по
году

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Итого по Подпрограмме

1 218,00

16 249,20

9 741,95

10 242,92

13 019,60

50 471,67

0,00

403,00

218,00

247,00

353,00

1 221,00

0,00

1 056,00

556,00

1 097,00

1 148,00

3 857,00

г. Грозный

1 218,00

16 249,20

9 741,95

3 807,42

13 019,60

44 036,17

0,00

403,00

218,00

91,00

353,00

1 065,00

0,00

1 056,00

556,00

226,00

1 148,00

2 986,00

Надтеречный муниципальный район

0,00

0,00

0,00

4 903,50

0,00

4 903,50

0,00

0,00

0,00

124,00

0,00

124,00

0,00

0,00

0,00

736,00

0,00

736,00

Урус-Мартановский муниципальный район

0,00

0,00

0,00

1 532,00

0,00

1 532,00

0,00

0,00

0,00

32,00

0,00

32,00

0,00

0,00

0,00

135,00

0,00

135,00

2013 год

1 218,00

16 249,20

0,00

0,00

0,00

17 467,20

0

403

0

0

0

403

0

1 056

0

0

0

1 056

1

г. Грозный

1 218,00

16 249,20

0,00

0,00

0,00

17 467,20

0

403

0

0

0

403

0

1 056

0

0

0

1 056

2014 год

0,00

0,00

9 741,95

0,00

0,00

9 741,95

0

0

218

0

0

218

0

0

556

0

0

556

1

г. Грозный

0,00

0,00

9 741,95

0,00

0,00

9 741,95

0

0

218

0

0

218

0

0

556

0

0

556

2015 год

0,00

0,00

0,00

10 242,92

0,00

10 242,92

0

0

0

247

0

247

0

0

0

1 097

0

1 097

1

г. Грозный

0,00

0,00

0,00

3 807,42

0,00

3 807,42

0

0

0

91

0

91

0

0

0

226

0

226

2

Надтеречный муниципальный район

0,00

0,00

0,00

4 903,50

0,00

4 903,50

0

0

0

124

0

124

0

0

0

736

0

736

3

Урус-Мартановский муниципальный район

0,00

0,00

0,00

1 532,00

0,00

1 532,00

0

0

0

32

0

32

0

0

0

135

0

135

2016-2017 годы

0,00

0,00

0,00

0,00

13 019,60

13 019,60

0

0

0

0

353

353

0

0

0

0

1 148

1 148

1

г. Грозный

0,00

0,00

0,00

0,00

13 019,60

13 019,60

0

0

0

0

353

353

0

0

0

0

1 148

1 148

1

Подпрограмма

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территории Чеченской Республики;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий

Задачи подпрограммы

реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости.

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2018 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы на период 2014-2018 годы составляет 846 131,870 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета – 798 101,890 тыс. рублей; в том числе по годам:

2014 г. - 88 038,790 тыс. рублей, в том числе: средства 2014 г. - 87 539,990 тыс. рублей; переходящий остаток 2013 г. - 498,800 тыс. рублей;

2015 г. - 176 700,000 тыс. рублей;

2016 г. – 0,000 тыс. рублей;

2017 г. – 533 363,100 тыс. рублей;

2018 г. – 0,000 тыс. рублей.

- из средств республиканского бюджета – 48 029,980 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 7 470,000 тыс. рублей;

2015 г. - 9 299,634 тыс. рублей;

2016 г. – 0,366 тыс. рублей. (переходящий остаток 2015 г.);

2017 г. – 28 071,730 тыс. рублей;

2018 г. – 3 188,250 тыс. рублей.

- из средств внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей

В связи с тем, что предоставление средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы осуществляется на основе конкурсного отбора, объемы финансирования Подпрограммы на период 2018 года будут уточняться по итогам конкурса и исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Рост размера предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

увеличение общей площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости.

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является повышение сейсмической безопасности населения, снижение сейсмического и экологического риска в сейсмически опасных районах Чеченской Республики, снижение ущерба от разрушительных землетрясений.

Необходимость реализации Подпрограммы определяется тем, что: территория Чеченской Республики подвержена влиянию землетрясений, вызывающих катастрофический или серьезный ущерб, где сильные землетрясения, как правило, вызывали не только миллиардные ущербы, ранения и гибель людей, но и социальные потрясения;

особенностью территории Чеченской Республики является горный рельеф местности и просадочность грунтов;

катастрофические землетрясения ведут к нищете, болезням, безработице, ставят под угрозу социальные программы, реализуемые в республике;

на сейсмоопасной территории Чеченской Республики проходят многие важные коммуникации Российской Федерации (далее также - РФ) (транспорт, газовые и нефтяные магистрали), находятся другие объекты, разрушение которых может привести к экологической катастрофе и гибели людей;

за все годы истории СССР и Российской Федерации в ЧР не были реализованы общегосударственные программы по сейсмической безопасности, в результате чего сотни тысяч человек на сейсмоопасных территориях живут и работают в зданиях, характеризующихся дефицитом сейсмостойкости в 2-3 балла. В республике нет системы страхования от последствий землетрясений;

в результате военных действий с 1994 г., согласно аналитической справке комплексного научно-исследовательского института Российской Академии наук, практически весь сохранившийся фонд жилых, промышленных, гражданских и других зданий и сооружений подвержен физическому, моральному износу и не соответствует нормам сейсмической надежности, а восстановление зданий и сооружений ведется в основном без сейсмоусиления.

Вместе с тем существенное увеличение площадей территорий повышенной сейсмической опасности по сравнению с прежними представлениями, принципиально новый дифференцированный подход к оценке сейсмической опасности, а также сохраняющаяся неопределенность из-за недостатка сейсмологических сведений становятся весомыми аргументами необходимости проведения работ по уточнению сейсмичности, детальному объектному и сейсмическому микрорайонированию с целью использования полученных данных для проведения мероприятий по повышению сейсмической безопасности и защиты объектов различного назначения на территории Чеченской Республики.

Детальное сейсмическое районирование имеет своей задачей выявление или уточнение сейсмогенерирующих зон, сейсмические события в которых представляют опасность для конкретных объектов (городов, населенных пунктов, крупных промышленных и энергетических объектов и т.д.). Такие карты для крупных территорий разрабатываются редко, поскольку эти работы в полном объеме требуют больших затрат и длительного времени. Значительно чаще выполняется детальное сейсмическое районирование или уточнение исходной сейсмичности для конкретных объектов. В настоящее время эти важные виды работ по оценке сейсмической опасности имеют слабую нормативно-методическую базу.

Сейсмическое микрорайонирование позволяет учесть влияние разнообразных местных грунтово-геологических условий на прогнозируемые сейсмические воздействия. Карты сейсмического микрорайонирования служат основой для оценки сейсмической опасности строительной площадки и должны содержать всю необходимую информацию для проектирования эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений. Существующая нормативно-методическая и техническая база сейсмического микрорайонирования в настоящее время существенно устарела и нуждается в значительном обновлении.

Поскольку значительная часть территории Чеченской Республики характеризуется высоким или повышенным уровнем сейсмического риска, а развитие опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений, необходимость сохранения жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого риска.

Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства населенных пунктов.

Недостаточная надежность сейсмологического прогноза является принципиально неустранимой в ближайшие десятилетия, поскольку природа сейсмической деятельности крайне сложна, не до конца понята и недостаточно исследована, несмотря на несомненные и значительные достижения мировой и отечественной сейсмологии. Кроме того, проблема усложняется в связи с производственной деятельностью человека (добыча нефти, строительство гидротехнических сооружений).

Поэтому в будущем можно ожидать не только землетрясений в пределах интенсивности, прогнозируемой картами общего сейсмического районирования, но и землетрясений более высокой интенсивности, превышающей расчетные сейсмические воздействия на сооружения. Это обстоятельство следует учитывать при разработке и выполнении всех программных мероприятий.

Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики. Основным методом решения указанных задач является программно-целевой метод.

Подпрограммой предусмотрено формирование правовой и нормативно-технической базы для обеспечения надежности строящихся и эксплуатируемых жилых домов, устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и т.д.), мест массового пребывания населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными целями Подпрограммы являются создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда Чеченской Республики, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики, достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территории Чеченской Республики и уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.

Основными задачами Подпрограммы являются:

реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории.

Уроки землетрясения в Курчалоевском районе еще раз показывают, что даже 7-балльное землетрясение может стать социальным и экономическим потрясением в масштабе республики.

В г. Грозном и на других густонаселенных территориях ЧР, согласно сейсмологическим прогнозам, может произойти землетрясение интенсивностью 9 баллов и выше, сопоставимое по масштабам с землетрясением в г. Спитак (Армения, 7 декабря 1988 г.), когда погибло 35 тыс. человек, а материальный ущерб превысил 10 млрд. долларов США.

Растут ожидаемые потери от землетрясений в связи с происходящей урбанизацией территории Чеченской Республики, строительством крупных инженерных сооружений, разрушение которых может привести к возникновению экологических катастроф. Возрастающую опасность представляют собой землетрясения, вызванные техногенными воздействиями на земную кору, созданием водохранилищ, добычей нефти, газа и так далее.

Реализация Подпрограммы позволит уменьшить потери населения от землетрясений, а в некоторых случаях полностью избежать потерь, в том числе от вторичных эффектов землетрясений.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 2 к Подпрограмме.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы включает в себя следующие направления:

1) обеспечение усиления объектов в наиболее сейсмоопасных районах ЧР. Здесь в рамках Подпрограммы будет осуществлен комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по снижению сейсмического риска и повышению безопасности населения посредством сейсмоусиления существующих объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и (или) строительства новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна;

2) проведение комплекса научно-исследовательских работ, направленных на создание научно-методической базы. Создание научно-методической базы и системы нормативных документов по оценке сейсмической опасности районов и нормированию сейсмических воздействий включает в себя:

уточнение исходной информации по сейсмостойкости ответственных гражданских, промышленных, энергетических и транспортных объектов;

разработку карт сейсмического микрорайонирования для городов и районов размещения крупных промышленных, энергетических и транспортных объектов.

Предполагается осуществить:

разработку нормативных документов по проектированию новых объектов, усилению и реконструкции существующих зданий и сооружений;

внедрение эффективных систем сейсмозащиты гражданских и промышленных зданий и сооружений, инновационных технологий, системы сейсмоизоляции для снижения сейсмического риска;

внедрение эффективных методов усиления и восстановления существующих зданий и сооружений;

создание лабораторной базы для исследования сейсмостойкости зданий и иных сооружений, в том числе зданий из местных строительных материалов;

разработку и внедрение новых высокосейсмостойких, энергосберегающих конструкций гражданских и промышленных зданий с применением местных строительных материалов;

разработку новых конструкций и нормативных документов по сейсмостойким фундаментам и основаниям, по транспортным сооружениям (аэропорты, мосты, дороги, трубопроводы), усилению и реконструкции эксплуатируемых транспортных сооружений, по энергетическим сооружениям (тепловые станции, трансформаторные подстанции, сети), по инженерным сетям на территории Чеченской Республики;

разработку и реализацию системы сейсмометрического мониторинга для оперативной оценки состояния сооружений при землетрясении и для уточнения методов расчета сооружений, в том числе, путем установки на зданиях и сооружениях инженерно-сейсмометрических станций, включающихся в автоматическом режиме при землетрясении; паспортизацию существующих зданий и сооружений; научно-техническое сопровождение работ по усилению существующих зданий и сооружений.

Проведение работ по повышению сейсмической безопасности городов и других населенных пунктов включает в себя:

разработку и совершенствование методов оценки и прогноза сейсмического риска, включая прямой и косвенные риски, и технологий их снижения;

разработку нормативных документов по подготовке населенных пунктов к землетрясениям, по снижению сейсмической уязвимости территории ЧР;

разработку сценариев землетрясений с учетом последних сейсмических катастроф;

разработку и реализацию программ снижения сейсмической уязвимости населенных пунктов, снижения сейсмического, а также экономического, социального и экологического риска.

Совершенствование нормативной правовой и информационной базы с целью обеспечения сейсмической безопасности предполагает:

формирование и совершенствование законодательной базы; разработку нормативных правовых документов по страховой деятельности. Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе. Адресный перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 1 к Подпрограмме.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Подпрограмма допускает возможность привлечения к участию в реализации Программы органов местного самоуправления. Конкретные мероприятия с участием органов местного самоуправления определяются Правительством Чеченской Республики.

Подпрограмма предполагает привлечение к участию в ее реализации научных, экспертных и иных подрядных организаций, в частности для проведения комплекса научно-исследовательских работ.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

За счет средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, планируется финансировать:

осуществление мероприятий по усилению сейсмически уязвимых зданий и сооружений;

разработку и реализацию мер по снижению сейсмического риска; осуществление сплошной паспортизации зданий и сооружений; подготовку населения к действиям при землетрясениях. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются: финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства; риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, которое ежегодно формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий из средств республиканского бюджета Чеченской Республики и в установленном порядке представляет их в Министерство финансов Чеченской Республики, а также заключает договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд со всеми поставщиками, определенными на конкурсной основе в соответствии с установленным законодательством порядком.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики осуществляет управление реализацией Подпрограммы, обеспечение необходимого научно-технического уровня ее основных мероприятий и контроль над реализацией мероприятий Подпрограммы.

1

Приложение 1

к подпрограмме «Повышение устойчивости жилых

домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

на территории Чеченской Республики»

Адресный перечень

мероприятий подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

N п/п

Мероприятия программы

Заказчики

Исполнители

Главные распорядители бюджетных средств

Срок выполнения

Источник финансирования

Необходимый объем денежных средств на реализацию объекта

Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей

2014

2015

2016

2017

2018*

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Осуществление мероприятий по сейсмоусилению наиболее важных зданий и сооружений и (или) по строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны

МС и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

2014- 2018

Всего

2 162 692,262

95 009,990

185 999,634

0,366

561 434,830

3 188,250

в том числе:

федеральный бюджет

2 051 838,148

87 539,990

176 700,000

0,000

533 363,100

0,000

республиканский бюджет

110 854,114

7 470,000

9 299,634

0,366

28 071,730

3 188,250

1

Сейсмоусиление СШ N 2 на 500 мест, с. Энгель-Юрт, Гудермеский район, ЧР

МС и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2014

Итого

95 009,990

95 009,990

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе:

федеральный бюджет

87 539,990

87 539,990

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

7 470,000

7 470,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2

Сейсмоусиление СШ N 1 на 320 мест, по ул. Калинина с. Старая Сунжа Грозненский район, ЧР

МС и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2015

Итого

76 300,000

0,000

76 300,000

0,000

0,000

0,000

в том числе:

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет

72 485,000

0,000

72 485,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

3 815,000

0,000

3 815,000

0,000

0,000

0,000

3

Сейсмоусиление СШ на 320 мест, по ул. А. Шерипова, с. Алхазурово, Урус-Мартановский район, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2

015

Итого

53 142,857

0,000

53 142,857

0,000

0,000

0,000

в том числе:

федеральный бюджет

50 485,714

0,000

50 485,714

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

2 657,143

0,000

2 657,143

0,000

0,000

0,000

4

Строительство здания ГБУ «Поликлиники N 6» по ул. З. Ильича, 36 в г. Грозном, Чеченской Республики

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2015

Итого

56 557,143

0,000

56 556,777

0,366

0,000

0,000

в том числе:

федеральный бюджет

53 729,286

0,000

53 729,286

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

2 827,857

0,000

2 827,491

0,366

0,000

0,000

5

Сейсмоусиление СШ на 350 мест по ул. Садовая, с. Давыденко, Ачхой-Мартановский район, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

50 949,146

0,000

0,000

0,000

15 201,620

455,466

в том числе:

федеральный бюджет

48 401,689

0,000

0,000

0,000

14 441,540

0,000

республиканский бюджет

2 547,457

0,000

0,000

0,000

760,080

455,466

6

Строительство СОШ № 10 на 720 мест, г. Грозный, Старопромысловский район, Старый поселок, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

325 959,575

0,000

0,000

0,000

97 256,090

455,464

в том числе:

федеральный бюджет

309 661,596

0,000

0,000

0,000

92 393,290

0,000

республиканский бюджет

16 297,979

0,000

0,000

0,000

4 862,800

455,464

7

Строительство СОШ на 720 мест, Грозненский район, с. Побединское, пер. Школьный,1,

ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

328 119,876

0,000

0,000

0,000

97 900,650

455,464

в том числе:

федеральный бюджет

311 713,882

0,000

0,000

0,000

93 005,620

0,000

республиканский бюджет

16 405,994

0,000

0,000

0,000

4 895,030

455,464

8

Строительство СОШ на 720 мест, Шалинский район, с. Автуры, ул. Ленина, 17, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

331 626,295

0,000

0,000

0,000

98 946,860

455,464

в том числе:

федеральный бюджет

315 044,980

0,000

0,000

0,000

93 999,520

0,000

республиканский бюджет

16 581,315

0,000

0,000

0,000

4 947,340

455,464

9

Строительство СОШ № 48 на 720 мест, г. Грозный, Ленинский район, ул. Кутузова 11, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

325 410,461

0,000

0,000

0,000

97 092,250

455,464

в том числе:

федеральный бюджет

309 139,938

0,000

0,000

0,000

92 237,640

0,000

республиканский бюджет

16 270,523

0,000

0,000

0,000

4 854,610

455,464

10

Строительство СОШ на 720 мест, Грозненский район, с. Садовое, ул. Черкасская, 35, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

328 639,559

0,000

0,000

0,000

98 055,720

455,464

в том числе:

федеральный бюджет

312 207,581

0,000

0,000

0,000

93 152,930

0,000

республиканский бюджет

16 431,978

0,000

0,000

0,000

4 902,790

455,464

11

Строительство районного дома культуры в с. Ножай-юрт, Ножай-юртовского муниципального района, ЧР

MC и ЖКХ ЧР

Определяются на конкурсной основе

MC и ЖКХ ЧР

2017- 2018

Итого

190 977,360

0,000

0,000

0,000

56 981,640

455,464

в том числе:

федеральный бюджет

181 428,492

0,000

0,000

0,000

54 132,560

0,000

республиканский бюджет

9 548,868

0,000

0,000

0,000

2 849,080

455,464

*При утверждении бюджета на 2018 год лимиты денежных средств будут корректироваться (в целях завершения объектов капитального строительства, реализуемых с 2017 года)

1

Приложение 2

к подпрограмме «Повышение устойчивости жилых

домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

на территории Чеченской Республики»

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

1. Настоящая Методика определяет порядок оценки эффективности реализации подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики».

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Подпрограммы.

2. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) в результате землетрясений (Эу) определяется по формуле:

Эу = Опр х 10,

где:

Опр - объем средств на проведение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов капитального строительства государственной или муниципальной собственности взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);

10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений.

3. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяется по формуле:

Ур = Oc х 100% / Об,

где:

Ур - коэффициент, определяющий размер снижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

Oc - количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов;

Об - общее количество объектов, требующих первоочередного сейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами.

4. Оценка эффективности реализации Подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения показателя индикатора с его целевым значением и определяется по формуле:

Эп = Иф х 100% / Иц,

где:

Эп - показатель эффективности реализации Подпрограммы по данному индикатору;

Иф - фактическое достигнутое значение показателя индикатора;

Иц - нормативное значение показателя индикатора.

Подпрограмма

«Чистая вода» Чеченской Республики

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Задачи подпрограммы

Снижение загрязнения водных объектов путем обеспечения зон санитарной защиты водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения, и сохранение их запасов;

повышение эффективности работы существующих систем водоснабжения и водоотведения с использованием энергосберегающего оборудования;

обеспечение питьевой водой улучшенного качества социально значимых объектов (детских учреждений, школ, больниц);

создание условий для привлечения внебюджетного финансирования на принципах государственно-частного партнерства, стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения;

совершенствование системы управления в сфере обеспечения населения питьевой водой;

обеспечение территории республики объектами производственного контроля качества питьевой воды (строительство 4-х межрайонных химбаклабораторий).

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Удельный вес проб воды, не отвечающий гигиеническим нормативам:

- по санитарно-химическим показателям;

- по микробиологическим показателям.

2. Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

3. Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод.

4. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения.

5. Количество зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, с болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями.

6. Рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Сроки реализации подпрограммы

2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы составляет - 303 950,000 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей

- за счет средств республиканского бюджета - 226 700,000 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2020 г. - 226 700,000 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 25 750,000 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2020 г. - 25 750,000 тыс. рублей;

- за счет средств из внебюджетных источников - 51 500,000 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2020 г. - 51 500,000 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

снижение удельного веса воды, не отвечающей гигиеническим нормативам, для увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности:

- по санитарно-химическим показателям с 18,1% в 2010 г. до 13,0% в 2020 г;

- по микробиологическим показателям с 41,01% в 2010 г. до 18,3% в 2020 г.;

снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за счет их замены и реконструкции с 2800 в 2010 г. до 680 аварий в год в 2020 г; количество зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, с болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями с 83,40 в 2010 г, до 66,06 тыс. человек в 2020 г.; улучшение производственного контроля качества питьевой воды за счет строительства новых межрайонных химбаклабораторий; Обеспечение санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и территорий, на которых они расположены.

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Чистая вода» Чеченской Республики (далее - Подпрограмма) является решение проблемы обеспечения населения Чеченской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Значимость решения указанной проблемы связана с конституционным правом граждан на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в качественной питьевой воде. Основные требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и другими нормативными правовыми актами.

Чеченская Республика располагает значительными ресурсами подземных пресных вод, которые являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения на всей ее территории. Для хозяйственно-питьевого водоснабжения Чеченской Республики разведаны и утверждены запасы по 10 месторождениям в объеме 1071,1 тыс. м3/сутки, из которых 479,8 тыс. м3/сутки подготовлены к промышленному освоению.

Общий водоотбор с подземных источников составляет 386,86 тыс. м3/сутки или 80,62% от запасов, подготовленных к промышленному освоению. Наиболее освоенные месторождения: Грозненское (Чернореченский участок - 98,9%) и Самашкинское (90%).

Всего в республике выделено 15 крупных водопотребителей (города, поселки городского типа), которые используют 309,6 тыс. м3/сутки подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения, 10 из них - с водоотбором более 1 тыс. м3/сутки. Наиболее крупными потребителями подземных вод являются водоканалы:

г. Грозного - 253,459 тыс. м3/сутки; г. Гудермеса - 15,753 тыс. м3/сутки; г. Аргуна - 13,403 тыс. м3/сутки.

Остальные мелкие населенные пункты снабжаются рассредоточенными водозаборами с водоотбором менее 1 тыс. м/сутки, общий объем использования подземных вод по ним составляет 77,268 тыс. м/сутки.

Несмотря на достаточно высокую обеспеченность эксплуатационными ресурсами пресных подземных вод, состояние качества питьевой воды на территории Чеченской Республики остается одной из актуальных проблем, представляющих реальную угрозу здоровью населения.

В Чеченской Республике имеются 445 источников централизованного водоснабжения населения (водозаборы и артезианские скважины), из которых более 70% не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 по обустройству зон санитарной защиты от загрязнения, более 90% водозаборных объектов и сооружений не оборудованы системой очистки и обеззараживания питьевой воды.

Количество источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, в целом не уменьшается по причине технического состояния водозаборного и водопроводного оборудования. Износ основных фондов водопроводно-канализационных хозяйств составляет около 60%, в том числе более 30% сетей находится в аварийном состоянии. Утечки и неучтенные расходы воды в системах водоснабжения в целом по республике превышают 20%.

В основном превышение среднереспубликанского значения показателей проб воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не отвечающих требованиям норм по санитарно - химическим показателям зафиксировано на территории: Грозненского района (- 44,9%); г. Грозный - 20,4%; г. Аргун - 20,3%. По санитарно-микробиологическим показателям на территории: Грозненского района - 91,0%, г. Грозный - 79,7%, Веденского района - 77,1%, Шатойского района - 74,2%, Курчалоевского района - 71,7%, Ачхой-Мартановского района - 43,1%, Шалинского района - 42,4%, Ножай-Юртовского района - 35,4% и Наурского района - 30,9%.

Кроме того, из-за отсутствия межрайонных химбаклабораторий в республике не организован на должном уровне производственный лабораторный контроль качества питьевой воды.

Основными проблемами водоснабжения населенных пунктов являются:

потери воды при транспортировке от водозаборов до населенных пунктов в магистральных водоводах и во внутренних водопроводных сетях населенных пунктов;

нерациональное, расточительное использование воды, большие потери воды как на этапе добычи, распределения и доставки до потребителя, так и на этапе потребления. Отсутствие экономического стимулирования рационального использования воды;

низкий уровень оснащения приборами учета потребителей и сооружений забора, подачи, распределения воды;

низкие мощности водозаборных сооружений, связанные с недостаточностью объемов восстановительных работ, следовательно, неполный забор имеющихся запасов воды из-за плохого состояния водозаборов;

большая энергоемкость схем добычи и подачи воды от источников к потребителям, связанная с отсутствием современных систем диспетчеризации, контроля, автоматического управления, схем электропривода, использованием энергоемкого, устаревшего морально и физически оборудования;

отсутствие систем водоочистки и обеззараживания питьевой воды; необустроенность санитарных зон водозаборов, отсутствие систем ограждения, сигнализации (а где необходимо - охраны), что делает водозаборы уязвимыми для проведения возможных терактов и инфекционных заражений;

практически полное отсутствие в республике современных систем очистки и обеззараживания воды;

рост себестоимости воды, связанный с ростом расходов на электроэнергию; низкий уровень проектирования, строительства и эксплуатации систем забора, очистки, обеззараживания, распределения, доставки воды;

отсутствие полномочного органа, координирующего действия ведомств и организаций при проектировании, строительстве, реконструкции объектов водоснабжения и определяющего основные направления и схемы развития системы водоснабжения республики.

В результате некоторые работы и мероприятия по водоснабжению не достигают должного эффекта, и затраченные капиталовложения имеют крайне незначительную отдачу.

Недофинансирование мероприятий по реконструкции и строительству новых объектов водоотведения и очистки сточных вод в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», также привело к неудовлетворительному состоянию отрасли. На решение указанных проблем направлена настоящая Подпрограмма.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Целью Подпрограммы является обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Основными задачами Подпрограммы являются:

снижение загрязнения водных объектов путем обеспечения зон санитарной защиты водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения, и сохранение их запасов;

повышение эффективности работы существующих систем водоснабжения и водоотведения с использованием энергосберегающего оборудования;

обеспечение питьевой водой улучшенного качества социально значимых объектов (детских учреждений, школ, больниц);

создание условий для привлечения внебюджетного финансирования на принципах государственно-частного партнерства, стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения;

совершенствование системы управления в сфере обеспечения населения питьевой водой;

обеспечение территории республики объектами производственного контроля качества питьевой воды (строительство 4-х межрайонных химбаклабораторий).

Ожидается, что в результате реализации Подпрограммы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан.

Реализация Подпрограммы позволит:

сократить сбросы ненормативно-очищенных сточных вод в водные объекты; увеличить количество реконструированных очистных сооружений канализации;

увеличить объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 54,8%;

обеспечить эффективную очистку хозяйственно-бытовых сточных вод, прекращение сброса загрязняющих веществ и улучшение экологического состояния рек;

обеспечить сокращение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 26%;

увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения до 87,8%.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей и индикаторов Подпрограммы приведена в приложении 2 к Подпрограмме.

Подпрограмма рассчитана на реализацию в 2020 году, в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для снижения загрязнения водных объектов, недостаточно очищенными и неочищенными, хозяйственно-бытовыми сточными водами, Подпрограммой предусматривается целый ряд мероприятий по повышению эффективности работы существующих очистных сооружений и строительству новых, в том числе:

выборочное обследование и аудит состояния очистных сооружений;

ремонтно-строительные работы по замене оборудования насосных станций;

реконструкция существующих и строительство новых очистных сооружений канализации.

Мероприятия по сокращению поступления загрязняющих веществ с водосборной площади водных объектов предусматривают:

мероприятия по борьбе с засорением водосборов;

обустройство водоохранных зон, зон санитарной охраны водных объектов.

Зоны санитарной охраны водных объектов выполняют важную защитную функцию по недопущению загрязнения водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения. Предусматривается обследование состояния защитных полос, и организация зон санитарной охраны источников водоснабжения муниципальными образованиями. Кроме того, органам местного самоуправления необходимо провести инвентаризацию заброшенных и бесхозяйных водозаборных скважин и провести работы по их консервации.

В части реализации мероприятий по повышению эффективности работы существующих систем водоснабжения, самое пристальное внимание необходимо уделить замене устаревших технологий водоподготовки и оборудования существующих систем водоснабжения, имеющих значительный износ.

Качество получаемой населением питьевой воды зависит от качества работы существующих систем водоснабжения. В рамках Подпрограммы планируется осуществить следующие мероприятия:

повышение эффективности работы существующих водозаборных сооружений;

улучшение состояния водоразводящих сетей;

обеспечение питьевой водой нормативного качества населения, использующего децентрализованные источники водоснабжения

неудовлетворительного качества;

повышение надежности водоснабжения населения в районах с недостаточной водной обеспеченностью.

Мероприятия по обеспечению питьевой водой нормативного качества населения, использующего источники водоснабжения неудовлетворительного качества, включают в себя: строительство централизованных систем очистки воды, организацию локальных систем водоподготовки.

Мероприятия по повышению надежности водоснабжения населенных пунктов в районах с недостаточной водной обеспеченностью связаны с проведением гидрогеологических изысканий по поиску новых источников питьевого водоснабжения.

Мероприятия по обеспечению питьевой водой улучшенного качества социально значимых объектов (детских учреждений, школ, больниц). Выполнение данной задачи возможно через установку локальных систем доочистки водопроводной воды. В результате реализации этого мероприятия планируется обеспечить питьевой водой улучшенного качества все социально-значимые объекты (больницы, школы, детские сады и др.).

Мероприятия по улучшению производственного контроля качества питьевой воды направлены на обеспечение деятельности (строительство) 4 межрайонных химбаклабораторий на территории Чеченской Республики.

Значительная часть мероприятий Подпрограммы предусматривает закупку и использование российского инновационного оборудования и материалов, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Мероприятия по замене ветхих магистральных водоводов и разводящих сетей в г. Грозном и в других городах и районах республики реализуются в рамках реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения.

Мероприятия по сокращению сбросов промышленных предприятий (а также выбросов в атмосферный воздух), предприятий сельского хозяйства Чеченской Республики, применяющих пестициды и агрохимикаты, стоков животноводческих комплексов и птицефабрик осуществляются собственниками предприятий за счет собственных средств в соответствии с действующим природоохранным законодательством.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения, приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

Пообъектный перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 1 к Подпрограмме.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако по ходу выполнения Подпрограммы возможно возникновение необходимости принятия нормативных правовых актов, направленных на решение проблемы обеспечения населения Чеченской Республики питьевой водой.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Подпрограмма предполагает привлечение к участию в ее реализации органов местного самоуправления. Конкретные мероприятия с участием органов местного самоуправления определяются Правительством Чеченской Республики. В этих целях из бюджета Чеченской Республики местным бюджетам предоставляются соответствующие межбюджетные трансферты - субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение муниципальными образованиями мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма также предполагает возможность привлечения к участию в ее реализации научных, экспертных и иных подрядных организаций.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет субсидий из средств республиканского бюджета, средств местных бюджетов, внебюджетных финансовых средств, привлекаемых в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства; риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики. Соисполнителями являются органы местного самоуправления Чеченской Республики и организации коммунального комплекса ЧР.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики:

определяет первоочередность реализации мероприятий с учетом приоритетных направлений Подпрограммы и степени готовности объектов;

обеспечивает мониторинг реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы;

обеспечивает подготовку отчетов о реализации Подпрограммы, организует взаимодействие и координацию деятельности ее исполнителей;

Участие органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в реализации мероприятий Подпрограммы предполагается в рамках соглашений, заключаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики с органами местного самоуправления. Для реализации мероприятий Подпрограммы органы местного самоуправления принимают соответствующие муниципальные правовые акты и предусматривают в местных бюджетах ассигнования на их исполнение.

Для привлечения финансирования из внебюджетных источников программных мероприятий муниципальные образования заключают соглашения с организациями водопроводно-канализационного хозяйства или другими инвесторами в соответствии с действующим законодательством.

Для привлечения средств из федерального бюджета на со финансирование мероприятий Подпрограммы планируется участие республики в конкурсном отборе региональных программ для предоставления субсидий из федерального бюджета, проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации ежегодно.

Приложение 1

к подпрограмме «Чистая вода»

Чеченской Республики

Пообъектный перечень

мероприятий подпрограммы «Чистая вода» Чеченской Республики

N п/п

Мероприятия программы

Заказчики

Главные распорядители бюджетных средств

Срок выполнения, год

Финансовые затраты на реализацию, млн. руб.

Источники финансирования

всего

в том числе:

2018

2019

2020

Цель: Обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным эпидемиологическими правилами

Задача 1. Повышение эффективности работы объектов водоснабжения и водоотведения (реконструкция и модернизация), с использованием энергосберегающего оборудования, оснащение системами очистки и обеззараживания питьевой воды

1.1

Проведение обследования состояния объектов водоснабжения и водоотведения.

ОМС, ОКК

OMC

-

-

-

ФБ

-

-

-

РБ

-

-

-

МБ

-

-

-

ВИ

1.2

Реконструкция строительство и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения.

OMC

МСЖКХ ЧР, OMC

2020

-

-

-

-

ФБ

19,78

-

-

19,78

РБ

13,11

-

-

13,11

МБ

26,52

-

-

26,52

ВИ

1.3

Строительство установок по очистке и обеззараживанию воды.

OMC

МСЖКХ ЧР, OMC

2020

-

-

-

-

ФБ

40,91

-

-

40,91

РБ

8,18

-

-

8,18

МБ

16,36

-

-

16,36

ВИ

1.4

Строительство межрайонных химбаклабораторий

МЖКХ ЧР

МСЖКХ ЧР

2020

-

-

ФБ

103,25

-

-

103,25

РБ

-

-

МБ

-

-

ВИ

1.5

Обустройство водоохранных зон, зон санитарной охраны водных объектов

OMC

МСЖКХ ЧР, OMC

2020

-

-

-

ФБ

22,30

-

-

22,30

РБ

4,46

-

-

4,46

МБ

8,62

-

-

8,62

ВИ

1.6

Проведение инвентаризации заброшенных и бесхозных объектов водоснабжения и водоотведения

ОМС,

OMC

-

-

-

-

ФБ

-

-

-

-

РБ

-

-

-

-

МБ

-

-

-

-

ВИ

Итого: (млн. руб.)

-

-

-

-

ФБ

186,24

-

-

186,24

РБ

25,75

-

-

25,75

МБ

51,50

-

-

51,50

ВИ

Задача 2: Мероприятия по обеспечению питьевой водой улучшенного качества социально-значимых объектов

2.1

Установка локальных систем доочистки водопроводной воды в детских учреждениях, школах, больницах

МЖКХ Р

МСЖКХ ЧР

2020

-

-

-

-

ФБ

40,46

-

-

40,46

РБ

-

-

-

-

МБ

-

-

-

-

ВИ

Итого: (млн. руб.)

-

-

-

-

ФБ

40,46

-

-

40,46

РБ

-

-

-

-

МБ

-

-

-

-

ВИ

Итого по всем мероприятиям: (млн. руб.)

2020

-

-

-

-

ФБ

226,7 0

-

-

226,7 0

РБ

25,75

-

-

25,75

МБ

51,50

-

-

51,50

ВИ

303,95

303,95

Всего

Приложение 2

к подпрограмме «Чистая вода»

Чеченской Республики

Методика

расчета целевых показателей и индикаторов подпрограммы

«Чистая вода» Чеченской Республики

1.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети (по результатам, исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 9 и 8 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения N 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации», утвержденной Приказом Росстата от 16 октября 2013 года N 411

2.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети (по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 13 и 12 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения N 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации», утвержденной Приказом Росстата от 16 октября 2013 года N 411

3.

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

рассчитывается как частное значений показателей 19.1 и 19, указанных в годовой форме статистического наблюдения N 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования», утвержденной Приказом Росстата от 2 декабря 2014 г. N 685

4.

Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене

рассчитывается как частное значений показателей 20.1 и 20, указанных в годовой форме статистического наблюдения N 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования», утвержденной Приказом Росстата от 2 декабря 2014 г. N 685

5.

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

рассчитывается как частное значений показателей, указанных в строках 32 и 30 раздела 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация (годовая) «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденной Приказом Росстата от 17 июля 2015 года N 327

6.

Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод

рассчитывается как частное значений показателей, указанных в строках 30 и 24 раздела 2 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-канализация (годовая)» Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденной Приказом Росстата от 3 августа 2011 года N 343

7.

Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения

рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 3 и 1 строки 24 раздела 3 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», утвержденной Приказом Росстата от 3 августа 2011 года N 343

8.

Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения

рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 5 и 1 строки 24 раздела 3 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», утвержденной Приказом Росстата от 3 августа 2011 года N 343

Подпрограмма

«Обеспечение жильем молодых семей»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики

Соисполнители подпрограммы

Органы местного самоуправления Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи подпрограммы

1) обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств кредитных организаций, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет – 1 358 397,919 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета – 156 021,684 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 г. - 3 268,234 тыс. рублей (в том числе средства 2014 г. - 2 189,910 тыс. рублей, переходящий остаток 2013 г. - 1 078,324 тыс. рублей);

2015 г. - 1 532,850 тыс. рублей;

2016 г. - 0,00 рублей;

2017 г. - 1 350,0 тыс. рублей;»;

2018 г. - 4 647,900 тыс. рублей;

2019 г. - 4 647,900 тыс. рублей;

2020 г. - 140 574,800 тыс. рублей.

- за счет средств республиканского бюджета – 327 313,036 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 15 590,486 тыс. рублей (в том числе средства 2014 г. - 3 842,100 тыс. рублей, переходящий остаток 2013 г. - 11 748,386 тыс. рублей);

2015 г. - 3 759,150 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 рублей;

2017 г. - 8 938,2 тыс. рублей;

2018 г. - 8 938,2 тыс. рублей;

2019 г. - 8 938,2 тыс. рублей;

2020 г. - 281 148,800 тыс. рублей.

- за счет внебюджетных средств - 875 063,199 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 11 205,000 тыс. рублей;

2015 г. - 11 088,299 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. - 19 107,000 тыс. рублей;

2018 г. - 25 231,000 тыс. рублей;

2019 г. - 25 231,000 тыс. рублей;

2020 г. - 783 200,900 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит за период 2015-2020 гг. обеспечить жильем 600 молодых семей

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

За период реализации подпрограммы с 2011 по 2014 годы улучшили свои жилищные условия более 1748 молодых семей. Общий объем социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительства) жилья составил 1024,6 млн. рублей.

Сферой реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (далее - Подпрограмма) является создание и обеспечение функционирования системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время для большинства молодых семей жилищная проблема является первостепенной. Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. В частности, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита, даже имея достаточный уровень дохода для его получения. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья и, следовательно, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в республике при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Чеченской Республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а также позволит сформировать экономически активный слой населения.

Таким образом, социальная значимость проблемы оказания молодым семьям помощи со стороны государства в решении жилищного вопроса обусловливает необходимость ее решения в рамках настоящей Подпрограммы. В обратном случае в республике могут создаться условия для оттока наиболее трудоспособной и активной части населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Целью Подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поставленная цель Подпрограммы достигается в результате решения следующих задач:

1. Обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса.

2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, средств кредитных организаций, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) семья поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также, признана органами местного самоуправления Чеченской Республики по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Также в качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства материнского семейного капитала.

Молодые семьи - участники Подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, являющимся государственным заказчиком подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050м.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются: добровольность участия в Подпрограмме молодых семей; признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.

Основным показателем (индикатором) реализации Подпрограммы является «Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

Подпрограмма будет реализована в период с 2015 по 2020 г.г. и позволит обеспечить жильем 1509 молодых семей.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации Подпрограммы; организационное обеспечение реализации Подпрограммы. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского и местного бюджетов на соответствующий год и плановый период.

Основные мероприятия по организационному обеспечению реализации Подпрограммы проводятся Министерством жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, которое осуществляет:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы по Чеченской Республике;

ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Чеченской Республики на реализацию мероприятий Подпрограммы;

отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с методикой, утверждаемой нормативным актом Чеченской Республики и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

отбор банков, в соответствии с критериями определенными действующим законодательством, для обслуживания средств,

предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости);

осуществление контроля за реализацией Подпрограммы на республиканском и местных уровнях в пределах своих полномочий;

обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

Организационные мероприятия также проводятся на муниципальном уровне. Их характеристика дана в разделе 5 Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе Приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Дополнительных мер государственного регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако по ходу выполнения Подпрограммы возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты, а также принятия нормативных правовых актов, направленных на решение проблемы обеспечения жильем молодых семей в Чеченской Республике.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Подпрограмма предполагает привлечение к участию в ее реализации органов местного самоуправления, которые обеспечивают:

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством;

формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме; определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;

выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет:

субсидий из федерального бюджета;

средств республиканского бюджета;

средств местных бюджетов;

средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, в том числе средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Подпрограммы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

средств участников Подпрограммы, используемых для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства; риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики. Соисполнителями являются органы местного самоуправления Чеченской Республики.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики осуществляет:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы по Чеченской Республике;

ежегодное определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Чеченской Республики на реализацию мероприятий Подпрограммы;

отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с методикой, утверждаемой нормативным актом Чеченской Республики и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

отбор банков, в соответствии с критериями определенными действующим законодательством, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости);

осуществление контроля за реализацией Подпрограммы на республиканском и местных уровнях в пределах своих полномочий;

обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам) за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.

Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Чеченской Республике, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского или местного бюджетов в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (условия участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации).

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный уполномоченными органами исполнительной власти Чеченской Республики для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат определен Правилами, приведенными в приложении N 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050).

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и органы местного самоуправления, участвующие в реализации Подпрограммы, определяют объемы бюджетных ассигнований для ее реализации.

Субсидии из федерального бюджета, предоставляемые на цели Подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в бюджет Чеченской Республики, на основании соглашений между Государственным заказчиком подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050) и Правительством Чеченской Республики. Порядок распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование Программы определены Правилами, приведенными в приложение N 5 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050).

Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, как участие в со финансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формам, которые устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы, региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей;

б) отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

Подпрограмма

«Развитие системы ипотечного жилищного кредитования

в Чеченской Республике»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы, отдельных категорий граждан и молодых семей Чеченской Республики с помощью системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе граждан, участвующих в ипотечно-накопительной системе.

Задачи подпрограммы

1) реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

2) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в жилищную сферу;

3) увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;

4) повышение платежеспособного спроса населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и предоставление ипотечного жилищного кредита 90-та семьям;

- привлечение около 42 810,000 тыс. рублей средств граждан в инвестиционно-строительную сферу Чеченской Республики;

- обеспечение дополнительного ввода 4,8 тыс. кв. м жилья.

Сроки реализации подпрограммы

2015-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составляет - 177 460,000 тыс. рублей, в том числе:

- из средств республиканского бюджета - 95 000,000 тыс.рублей;

в том числе по годам:

2014 г. - 30 000,000 тыс. рублей;

2015 г. - 0,000 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. - 5 000,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. - 0,000 тыс. рублей;

2020 г. - 60 000,000 тыс. рублей.

- из средств местного бюджета - 0,000 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников - 82 460,000 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2014 г. - 39 650,000 тыс. рублей;

2015 г. - 0,000 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. - 1 500,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. - 0,000 тыс. рублей;

2020 г. - 41 310,000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение количества сделок на рынке жилья, активизация инвестиционно-строительной деятельности;

- создание эффективных финансовых механизмов ипотечного жилищного кредитования населения на строительство и приобретение жилья;

- улучшение жилищных условий населения;

- привлечение внебюджетных средств для реализации подпрограммы.

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике» (далее - Подпрограмма) является обеспечение решения жилищной проблемы для молодых семей, работников бюджетной сферы и многодетных семей посредством развития системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике, в том числе граждан, участвующих в ипотечно-накопительной системе. Долгосрочное ипотечное кредитование является важным инструментом реализации проводимой государством жилищной политики. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем основным источником для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых странах мира. Ипотечное кредитование мобилизует денежные ресурсы населения, банков, финансово-строительных компаний-застройщиков и предприятий стройиндустрии, направляя, таким образом, эти средства в реальный сектор экономики. Внедрение жилищного ипотечного кредитования способно оказать положительное воздействие как на оживление экономической деятельности городов и районов республики, так и на развитие и восстановление банков и банковской системы в целом. При этом необходимы меры государственной поддержки как граждан, приобретающих жилье, так и участников ипотечного рынка, осуществляющих ипотечное кредитование.

Одним из ключевых требований системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья является обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами.

Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.

В условиях недостаточности сбережений для приобретения жилья, основным источником для этого становятся ипотечные банковские кредиты. При этом ипотечное кредитование мобилизует денежные ресурсы населения, банков, финансово-строительных компаний-застройщиков и предприятий стройиндустрии, направляя, таким образом, эти средства в реальный сектор экономики. Внедрение жилищного ипотечного кредитования способно оказать положительное воздействие как на оживление экономической деятельности городов и районов республики, так и на развитие и восстановление банков и банковской системы в целом.

Одним из ключевых требований для развития системы долгосрочного ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья является обеспечение доступности ипотечных кредитов для населения не только с высокими, но и со средними доходами. Анализ текущей ситуации в сфере жилищного строительства говорит о необходимости применения мер государственной поддержки для отдельных категорий граждан, обеспечивающей повышение доступности кредитных ресурсов. Для этого нужно обеспечить достаточное количество бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включая средства населения, направляемые в жилищную сферу.

Наиболее эффективной мерой государственной поддержки граждан, желающих получить ипотечные кредиты на стандартных банковских условиях, но не располагающих достаточными доходами, является предоставление социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Средства республиканского бюджета и ипотечный кредит в рамках реализации данной Подпрограммы могут использоваться гражданами на приобретение жилья экономического класса на первичном и вторичном рынках, на строительство индивидуального жилья, а также при участии в долевом строительстве.

В настоящее время в Чеченской Республике наиболее нуждаются в поддержке молодые семьи и работники бюджетной сферы, многодетные семьи, так как данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках республиканских целевых программ. Таким образом, социальная значимость проблемы оказания помощи этим категориям населения со стороны государства в решении жилищного вопроса обусловливает необходимость ее решения в рамках настоящей Подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для решения жилищной проблемы работников бюджетной сферы, отдельных категорий граждан и молодых семей Чеченской Республики с помощью системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе граждан, участвующих в ипотечно-накопительной системе.

Поставленная цель Подпрограммы достигается в результате решения следующих задач:

реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования и средств населения в жилищную сферу;

увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;

повышение платежеспособного спроса населения.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе.

Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности. Обоснование значений показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы приводится ниже.

Целевой индикатор

Единица измерения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

Улучшение жилищных условий

семей

0

5

0

0

85

90

Доля участников Программы, улучшивших жилищные условия

%

0

6

0

0

94

100

Стоимость жилья**

тыс. руб.

0

9000,0

0,0

0,0

137700,0

146700,0

Площадь жилья*

тыс. кв. м

0

0,3

0,0

0,0

4,5

4,8

Объем бюджетного финансирования

тыс. руб.

0

5 000,0

0,0

0,0

60 000,0

65000,0

Количество выданных ипотечных кредитов

шт.

0

5

0

0

85

90

Привлечение собственных средств граждан***

тыс. руб.

0

1 500,0

0,0

0,0

41 310,0

42 810,0

* объем определен из расчета приобретения и строительства жилья адекватной средней площади для семьи из 3-х человек - 54 кв. м.;

** показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Чеченской Республике 30 000 рублей;

*** из расчета привлечения собственных средств граждан до 30% от стоимости жилья в том числе в качестве первоначального взноса.

В результате реализации Подпрограммы за период 2015-2020 годов будет обеспечено:

- увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и предоставление ипотечного жилищного кредита 90-та семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- привлечение около 42 810,0 тыс. рублей средств граждан в инвестиционно- строительную сферу Чеченской Республики;

- обеспечение дополнительного ввода 4,8 тыс. кв. м жилья.

Подпрограмма будет реализована в период с 2015 по 2020 гг.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

взаимодействие с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями;

привлечение средств населения на строительство и приобретение жилья;

предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан;

увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК»;

выдача ипотечных жилищных кредитов (займов); рефинансирование ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с федеральными стандартами ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»;

содействие семьям, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в его использовании на оплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на улучшение жилищных условий;

предоставление социальных выплат в форме софинансирования вкладов на именной накопительный счет граждан - участников ипотечно-накопительной системы.

контроль и оперативное управление реализацией Подпрограммы.

Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако, по ходу выполнения подпрограммы возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты, например, в отношении порядка выдачи социальных выплат за счет средств республиканского бюджета.

В рамках мероприятий Подпрограммы предусмотрено предоставление государственных услуг физическим лицам ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Чеченской Республики», осуществляющим предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на погашение части ипотечного кредита.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

В качестве регионального оператора Подпрограммы выступает ГУП «АИЖК», который:

реализует государственную политику в области ипотечного кредитования;

содействует развитию рынка доступного жилья в Чеченской Республике путем совершенствования механизмов долгосрочного ипотечного кредитования;

производит выдачу, рефинансирование и сопровождение ипотечных кредитов (займов), в том числе по стандартам ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов»;

содействует семьям, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в его использовании на оплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на улучшение жилищных условий;

проводит реструктуризацию ипотечных жилищных кредитов по стандартам ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов»;

привлекает инвестиции в жилищное строительство Чеченской Республики.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, внебюджетных финансовых средств, привлекаемых в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в Приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в Приложении 5 к Программе. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Министерство строительства и ЖКХ ЧР выполняет следующие функции:

осуществляет оперативное управление Подпрограммой;

ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы;

формирует и направляет в Министерство финансов Чеченской Республики отчеты об использовании средств республиканского бюджета.

Региональный оператор Подпрограммы - ГУП «АИЖК», выполняет следующие функции:

реализует государственную политику в области ипотечного кредитования;

содействует развитию рынка доступного жилья в Чеченской Республике путем совершенствования механизмов долгосрочного ипотечного кредитования;

производит выдачу, рефинансирование и сопровождение ипотечных кредитов (займов), в том числе по стандартам ОАО «АИЖК»;

содействует семьям, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в его использовании на оплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на улучшение жилищных условий;

проводит реструктуризацию ипотечных жилищных кредитов по стандартам открытого акционерного общества «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов»;

привлекает инвестиции в жилищное строительство Чеченской Республики.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики осуществляет текущее управление и оперативный контроль за ходом ее реализации.

Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики представляет в Министерство финансов Чеченской Республики и Министерство экономического, территориального развития торговли Чеченской Республики информацию о социально-экономической эффективности Подпрограммы, финансировании и выполнении ее основных мероприятий.

Право на получение социальных выплат имеют следующие категории граждан, проживающие на территории Чеченской Республики:

многодетные семьи (число несовершеннолетних детей, а также детей старше 18 лет, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, составляет три и более ребенка);

молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

работники бюджетных учреждений, государственные гражданские служащие Чеченской Республики и работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Чеченской Республики, муниципальные служащие и служащие, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципальных образований в Чеченской Республики;

граждане участники ипотечно-накопительной системы. Порядок и условия, предоставления социальных выплат гражданам, участникам ипотечно-накопительной системы устанавливается Правительством Чеченской Республики.

Социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан и проживающим совместно с ними членам их семей.

Право на улучшение жилищных условий с использованием безвозмездной финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета предоставляется семье только один раз.

Граждане из числа отдельных категорий и члены их семей, ранее использовавшие свое право на поддержку в приобретении жилого помещения за счёт средств республиканского бюджета в рамках других целевых программ и по иным основаниям, претендовать на получение государственной поддержки в рамках настоящей Программы не могут. Социальная выплата может осуществляться в формах: оплаты первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье;

возмещения части затрат на уплату заемщиком процентов по ипотечному жилищному кредиту;

возмещения заемщику части платежей в погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту.

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий рассчитана условно с учетом значительных темпов роста объемов ипотечного кредитования за последние три года, обусловивших рост потенциальных заявителей своего права на государственную поддержку в ближайшие годы, и положительной динамики выдачи ипотечных кредитов и займов по годам реализации Программы.

Обязательным условием участия в Программе является регистрация граждан по месту жительства на территории Чеченской Республики не менее 1 года.

Социальная выплата выдается в размере до 30% от расчетной стоимости жилья.

При расчете размера социальной выплаты берется меньшая стоимость из фактической стоимости жилья и стоимости, рассчитанной с учетом следующих норм:

1) нормы площади жилья для семьи, получающей социальную выплату:

18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 кв. метра общей площади жилья для семьи, состоящей из двух человек;

33 кв. метра общей площади жилья для одиноких людей;

2) стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, равной средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Чеченской Республике, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на дату расчета размера социальной выплаты.

В случае, если гражданин - получатель социальной выплаты и (или) члены его семьи имеют в собственности или по договору социального найма жилые помещения, расчет максимального размера социальной выплаты осуществляется в части площади жилья, не достающей до норм, установленных пунктом 2 настоящего раздела.

Порядок предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан регламентируется Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06 ноября 2012 года N 199 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» на 2014-2018 годы»

Подпрограмма

«Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение надежного и безопасного электроснабжения социально важных объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики.

Задачи подпрограммы

Создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения социально важных объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики; развитие материальной базы и технического переоснащения объектов жизнеобеспечения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Вводимые в эксплуатацию резервные автономные источники питания по социальным значимым объектам жизнеобеспечения Чеченской Республики (ед., кВт)

Сроки реализации подпрограммы

2014 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета - 10 059,137 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 10 059,137 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Устойчивая работа системы жизнеобеспечения объектов ЖКХ и здравоохранения

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики» (далее - Подпрограмма) является обеспечение устойчивого электроснабжения социально важных объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики.

Подавляющее большинство объектов социального значения и объектов жилищно-коммунального комплекса республики не обеспечено резервными источниками питания. Природные катаклизмы, аварии техногенного характера, которым подвержена территория республики, ставят под угрозу бесперебойное функционирование этих объектов, от надежной работы которых зависит быт, здоровье и жизнь населения. Проведенный анализ надежности энергоснабжения объектов жизнеобеспечения, показал необходимость в программных мероприятиях по обеспечению этих объектов резервными источниками питания.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является обеспечение надежного и безопасного электроснабжения социально важных объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить выполнение следующих задач:

создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения объектов жизнеобеспечения и социально важных объектов республики;

развитие материальной базы и техническое переоснащение этих объектов.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

Достижение цели Подпрограммы позволит повысить надежность работы объектов жизнеобеспечения в экстремальных условиях в случае отключения электроснабжения.

Подпрограмма будет реализована в 2014 году.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках Подпрограммы будет осуществлен комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени и ресурсам мероприятий:

обследование объектов здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства на предмет фактической надежности их энергоснабжения;

организация и проведение конкурсов на размещение заказов для государственных нужд республики и заключение договоров на:

- проведение проектных работ,

- выполнение монтажных и пуско-наладочных работ.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако, по ходу выполнения подпрограммы, возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Привлечения к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Министерство выполняет следующие функции:

осуществляет оперативное управление Подпрограммой; ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы;

формирует и направляет в Министерство финансов Чеченской Республики отчеты об использовании средств республиканского бюджета;

ежегодно формирует, с учетом уточнения социально значимых объектов и выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств, перечень объектов на которых должна осуществляться установка автономных источников электроснабжения. С этой целью ежегодно формируется бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета.

Подпрограмма

«Обеспечение антитеррористической защищенности

и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение безопасности функционирования и антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

1) выполнение мероприятий антитеррористической направленности на объектах водоснабжения;

2) обеспечение безопасной эксплуатации объектов водоснабжения;

3) создание безопасных условий работы обслуживающего персонала

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Степень антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики

Сроки реализации Подпрограммы

2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет - 303 630,000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение комфортных условий проживания населения Чеченской Республики путём своевременного и бесперебойного предоставления услуг по водоснабжению;

снижение финансовых затрат на ликвидацию последствий от возможных террористических актов;

обеспечение безопасности при работе обслуживающего персонала на объектах;

обеспечение сохранности зданий и сооружений, механизмов и оборудования

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Обеспечение антитеррористической защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики» (далее - Подпрограмма) является защита объектов водоснабжения от терроризма, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Основной проблемой в указанной сфере является существование угрозы возникновения террористических актов. Непринятие мер по решению этой проблемы создает риски для жизни населения республики.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит устранить предпосылки загрязнения питьевой воды, обеспечить антитеррористическую защищенность наиболее крупных объектов жизнеобеспечения, отнесенных к критически важным и потенциально опасным объектам.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Целью Подпрограммы и приоритетом государственной политики в сфере ее реализации является обеспечение безопасности функционирования и антитеррористической защищенности объектов водоснабжения.

Указанная цель Подпрограммы достигается в результате решения следующих задач:

1) выполнение мероприятий антитеррористической направленности на объектах водоснабжения;

2) обеспечение безопасной эксплуатации объектов водоснабжения;

3) создание безопасных условий работы обслуживающего персонала. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

В результате реализации Подпрограммы будут обеспечены:

комфортные условия проживания населения Чеченской Республики путем своевременного и бесперебойного предоставления услуг по водоснабжению;

снижение финансовых затрат на ликвидацию последствий от возможных террористических актов;

безопасность при работе обслуживающего персонала на объектах;

сохранность зданий и сооружений, механизмов и оборудования.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

установка противотаранных устройств с автоматическим управлением у въездных ворот на территорию объектов водоснабжения;

строительство оград из железобетонных плит по периметру территории объектов водоснабжения;

строительство оград санитарной зоны из колючей проволоки по периметру территории объектов водоснабжения;

строительство объездных гравийных дорог по периметру территории объектов водоснабжения;

устройство наружного освещения по периметру территории объектов водоснабжения с установкой железобетонных опор через каждые 50 метров;

строительство и техническое оборудование помещений для охраны;

установка кнопок тревожной сигнализации с выводом на пульт дежурных служб и установка стационарного металлодетектора;

установка камер видеонаблюдения по периметру территории объектов ЖКХ с записывающим устройством на каждый комплект в комнате охраны.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе. Адресный перечень объектов Подпрограммы приведен в приложении к Подпрограмме.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако, по ходу выполнения мероприятий Подпрограммы, возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Привлечения к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в Приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в Приложении 5 к Программе. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Основным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Министерство выполняет следующие функции:

осуществляет оперативное управление Подпрограммой;

ведет учет и распределение средств, предусмотренных для реализации Подпрограммы;

формирует и направляет в Министерство финансов Чеченской Республики отчеты об использовании средств республиканского бюджета.

Приложение

к подпрограмме «Обеспечение антитеррористической

защищенности и противодиверсионной устойчивости

объектов водоснабжения Чеченской Республики»

Адресный перечень объектов

Nп/п

Мероприятия подпрограммы

Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб.

1

2

3

Итого по Подпрограмме

303 630,00

г. Грозный

1

Водозабор и BHC N 8 Самашкинский

10 085,12

2

BHC N 5, Водозабор Старосунженский

18 522,12

3

BHC N 4 «а», Водозабор Чернореченский лес

48 390,63

г. Аргун

4

Водозабор N 1 г. Аргун

27 362,66

5

Водонасосная станция (BHC) г. Аргун

8 878,55

Гудермесский муниципальный район

6

Водозабор «Черная-речка» г. Гудермес

20 932,12

7

Водозабор «Энгель-Юртовский»

23 926,76

Курчалоевский муниципальный район

8

Территория BHC 2-го подъема с. Бачи-Юрт

7 811,34

9

Территория отделении скважин от водозабора с. Бачи-Юрт

6 347,43

10

Территория скважин за рекой Мечик с. Бачи-Юрт

6 347,43

11

Территория резервуаров с. Бачи-Юрт

7 047,19

12

Территория водозабор «Илсханюртовский» с. Гелдаган

11 138,91

Урус-Мартановский муниципальный район

13

Водозабор «Южный» с. Гойты

8 126,06

14

Водозабор «Головной» г. Урус-Мартан

18 146,24

Ножай-Юртовский муниципальный район

15

Водозабор «Ножай-Юртовский»

10 937,21

Шалинский муниципальный район

16

Водозабор «Головной» г. Шали

20 375,36

Грозненский муниципальный район

17

Водозабор «Виноградный»

11 135,41

18

Водозабор «Загорский»

13 356,13

Сунженский муниципальный район

19

Водозабор Сунженский N 1, ст. Серноводская

10 250,81

Надтеречный муниципальный район

20

Водозабор «Знаменский»

14 512,55

Подпрограмма

«Комплексное управление твердыми бытовыми отходами

и вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике»

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

снижение нагрузки на окружающую среду, повышение экологической безопасности населения за счет развития комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами, ликвидация накопленного экологического ущерба от объектов захоронения отходов

Задачи подпрограммы

- строительство (модернизация), проектирование и строительство новых межмуниципальных полигонов, дооснащение межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории Чеченской Республики (межмуниципальных полигонов ТКО, межмуниципальных мусоросортировочных комплексов), соответствующих требованиям законодательства;

- создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Чеченской Республики.

- формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами;

- повышение экологического образования и культуры населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;

Доля коммунальных отходов, размещаемых в природной среде; Доля коммунальных отходов, используемых в качестве вторичных материальных ресурсов

Сроки реализации подпрограммы

2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объём финансирования Подпрограммы составляет 2 292 455,70 тыс. рублей, в том числе:

- за счёт средств республиканского бюджета – 943 371,14 тыс. руб.;

в том числе по годам:

2014 г. - 0, 000 тыс. рублей;

2015 г. - 0,000 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. - 0,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. - 0,000 тыс. рублей;

2020 г. – 943 371,14 тыс. рублей;

- за счет средств внебюджетных источников – 1 349 084,56 тыс. рублей; в том числе по годам:

2014 г. - 0,000 тыс. рублей;

2015 г. - 0,000 тыс. рублей;

2016 г. - 0,000 тыс. рублей;

2017 г. - 0,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. - 0,000 тыс. рублей;

2020 г. – 1 349 084,56 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание правовой, организационной, экономической, технической и информационной базы для совершенствования сферы обращения с отходами

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы является обеспечение устранения загрязнения твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами территории Чеченской Республики. Существующая на сегодняшний день на территории республики схема санитарной очистки, сложилась в конце прошлого века и не позволяет обеспечить предоставление населению полного набора услуг по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (ТБО). Практически в каждом населенном пункте имеются свои объекты захоронения ТБО (санкционированные и несанкционированные свалки, места захламления) на которые поступают все образующиеся отходы. Сбор и вывоз ТБО осуществляется силами районных специализированных предприятий, силами привлекаемых предприятий или населением самостоятельно. Планово-регулярной очисткой охвачено не более 25% населенных пунктов республики. Ввиду отсутствия на территории региона сортировки ТКО все утильные фракции, содержащиеся в ТКО, отправляются на полигоны ТКО и несанкционированные свалки, что приводит к значительным экономическим потерям, а также наносит непоправимый ущерб окружающей природной среде. Организованный сбор вторичных материальных ресурсов отсутствует.

Абсолютное большинство эксплуатируемых на сегодняшний день свалок не соответствует установленным требованиям и представляют значительную опасность для населения и окружающей среде. Их дальнейшая эксплуатация возможна лишь при обустройстве в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Исходя из реальной экономической ситуации в республике, основной целью Подпрограммы является снижение нагрузки на окружающую среду, повышение экологической безопасности населения за счет развития комплексной системы обращения с отходами, включающей их переработку и ликвидацию накопленного экологического ущерба от объектов захоронения отходов.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будет обеспечено решение следующих задач:

строительство (модернизация), проектирование и строительство новых межмуниципальных полигонов, дооснащение межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории Чеченской Республики (межмуниципальных полигонов ТКО, межмуниципальных

мусоросортировочных комплексов и межмуниципальных

мусороперегрузочных станций), соответствующих требованиям законодательства;

создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Чеченской Республики.

формирование новой и совершенствование существующей нормативной правовой базы в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами; повышение экологического образования и культуры населения. Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

Реализация Подпрограммы позволит:

улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Чеченской Республики путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами, перевода процессов сбора, транспортировки, переработки и захоронения отходов на условия, отвечающие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям;

создать и развить межмуниципальную производственную инфраструктуру для выполнения работ и услуг в сфере обращения с отходами, в том числе по переработке отходов с получением социально значимой и конкурентоспособной продукции;

развить сеть объектов инженерной инфраструктуры, предназначенных для захоронения или длительного хранения отходов;

создать дополнительные рабочие места, в том числе для социально незащищенных слоев населения;

повысить уровень экологического сознания населения Чеченской Республики;

сократить отчуждение площадей земель, пригодных для сельскохозяйственного и иного использования, под полигоны и иные объекты размещения отходов;

экономить первичные ресурсы за счет вовлечения твердых коммунальных отходов в хозяйственный цикл;

насытить рынок пользующимися спросом товарами, изготовленными полностью или частично с применением отходов производства и потребления.

Вложение средств республиканского бюджета в объекты обращения с отходами производства и потребления позволит привлечь частный капитал на условиях, что в свою очередь повысит эффективность реализуемой политики, проводимой Правительством Чеченской Республики в этой сфере.

Сроки реализации Подпрограммы с 2014 по 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Решение задач подпрограммы обеспечивается за счет строительства новых межмуниципальных полигонов ТКО с межмуниципальными мусоросортировочными комплексами, модернизации существующих объектов размещения ТКО, а также дооснащения действующих в настоящее время полигонов ТКО мусоросортировочными мощностями, достаточными для нужд всех муниципальных образований Чеченской Республики. При этом одному из мусоросортировочных центров статус мусороперерабатывающего комплекса (в г. Грозный) со строительством на ее территории производственной базы по переработке всего объема ВМР.

Расположение и количество межмуниципальных объектов инфраструктуры обращения с ТКО на территории региона определяется территориальной схемой размещения объектов приема твердых бытовых отходов.

Неутилизируемые ТКО подлежат вывозу для захоронения на межмуниципальные полигоны ТКО.

С момента введения в эксплуатацию межмуниципальных мусоросортировочных комплексов на полигонах планируется размещение только неутилизируемых ТКО.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приводится в соответствующем разделе приложения 2 к Программе, а также в Приложении к подпрограмме «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике».

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

В процессе реализации Подпрограммы потребуется принятие мер дополнительного правового регулирования, направленных на создание нормативной правовой базы, обеспечивающей экономические и правовые условия деятельности в сфере благоустройства, санитарной очистки и обращения с отходами на территории муниципальных образований.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Подпрограмма предполагает привлечение к участию в реализации Программы органов местного самоуправления. Конкретные мероприятия с участием органов местного самоуправления определяются Правительством Чеченской Республики. Подпрограмма также допускает привлечение к участию в ее реализации научных, экспертных и иных подрядных организаций, в частности для проведения комплекса научно-исследовательских работ.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского и внебюджетных средств.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики. Соисполнителями Подпрограммы являются органы местного самоуправления Чеченской Республики.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей и задач Подпрограммы.

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики. Он осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Подпрограммы, а также ее правовое и методическое обеспечение.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей программных мероприятий.

Исполнители Подпрограммы в части определенных за ними мероприятий:

несут ответственность за ее реализацию;

организуют размещение государственного заказа на выполнение работ по программным мероприятиям;

представляют ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о ходе ее реализации.

1

Приложение

к подпрограмме «Комплексное управление твердыми

бытовыми отходами и вторичными материальными

ресурсами в Чеченской Республике»

Перечень

подпрограммных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Заказчики

Исполнители

Главные распорядители бюджетных средств

Ст-ть 1 единицы, тыс. руб

Срок выполнения

Кол-во

Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей

Источник финансирования

Ожидаемые результаты

Всего

в том числе:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Ачхой-Мартановский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

7,12 га.

42720,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

42720,00

РБ

Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Чеченской Республики

2

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Веденский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

4,59 га.

27540,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

27540,00

РБ

3

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (г. Грозный)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

27,27 га.

163620,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

163620,00

РБ

4

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Курчалоевский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

10,13 га

60780,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

60780,00

РБ

5

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Сунженский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

2,6 га.

15600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15600,00

РБ

6

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки х коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Шаройский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

1,31 га.

7860,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7860,00

РБ

7

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Надтеречный р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

4,94 га.

29640,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

29640,00

РБ

8

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Шелковской р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

5,3 га.

31800,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31800,00

РБ

9

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Гудермесский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

12,57 га.

75420,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75420,00

РБ

10

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Наурский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

4,8 га.

28800,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

28800,00

РБ

11

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Шалинский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

12,18 га.

73080,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

73080,00

РБ

12

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Шатойский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

2,49 га.

14940,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

14940,00

РБ

13

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок - полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов (Ножай-Юртовский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР OMC

MC и ЖКХ ЧР

6000,0

2014 - 2020

5,05 га.

30300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

30300,00

РБ

14

Разработка проектной документации и строительство МСК. (Ачхой-Мартановский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

94518,7

2014 - 2020

1 объект

18903,74

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18903,74

РБ

Инвесторы

75614,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75614,96

ВИ

15

Разработка проектной документации и строительство МСК. ( г. Грозный)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

166056,0

2014 - 2020

1 объект

33211,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

33211,20

РБ

Инвесторы

132844,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

132844,80

ВИ

16

Разработка проектной документации и строительство МСК. (Надтеречный р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

94518,7

2014 - 2020

1 объект

18903,74

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18903,74

РБ

Инвесторы

75614,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75614,96

ВИ

17

Разработка проектной документации и строительство МСК. (Шелковской р-он).

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

94518,7

2014 - 2020

1 объект

18903,74

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18903,74

РБ

Инвесторы

75614,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75614,96

ВИ

18

Разработка проектной документации и строительство МСК в Гудермесский р-он)

MC и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

166056,0

2014 - 2020

1 объект

33211,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

33211,20

РБ

Инвесторы

132844,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

132844,80

ВИ

19

Разработка проектной документации и строительство МСК. (Наурский р-он)

МС и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

94518,7

2014 - 2020

1 объект

18903,74

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18903,74

РБ

Инвесторы

75614,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75614,96

BИ

20

Разработка проектной документации и строительство МСК. (Шалинский р-он)

МС и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

166056,0

2014 - 2020

1 объект

33211,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

33211,20

РБ

Инвесторы

132844,80

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

132844,80

BИ

21

Разработка проектной документации и строительство МСК. (Ножай-Юртовский р-он).

МС и ЖКХЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

94518,7

2014 - 2020

1 объект

18903,74

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

18903,74

РБ

Инвесторы

75614,96

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75614,96

BИ

22

Разработка проектной документации и строительство «ТЕХНОПАРКА» (г. Грозный)

МС и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

MC и ЖКХ ЧР

715594,2

2014 - 2020

1 объект

143118,84

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

143118,84

РБ

МС и ЖКХ ЧР

Инвесторы

572475,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

572475,36

BИ

23

Разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов (ТКО)

МС и ЖКХ ЧР

МС и ЖКХ ЧР

МС и ЖКХ ЧР

4000,00

2020

4000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4000,00

РБ

Итого:

2292455,7

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2292455,7

в т.ч. РБ

943371,14

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

943371,14

в т.ч. ВИ

1349084,56

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1349084,56

1

Подпрограмма

«Стимулирование развития жилищного строительства

в Чеченской Республике»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

- создание условий для развития на территории Чеченской Республики жилищного строительства, увеличение доли жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности

Задачи подпрограммы

- создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса;

- стимулирование спроса на рынке жилья, повышение доступности жилья, в том числе для граждан с невысоким уровнем доходов;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве жилья эконом-класса

Целевые показатели подпрограммы

- годовой объем ввода жилья - 700 тыс. кв. метров в 2020 году;

- обеспеченность одного жителя жильем до 18,3% к концу 2020 года

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2015-2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит за счет всех источников финансирования 2 042 065,079 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,000 тыс. руб.;

2015 год - 27 920,000 тыс. руб.;

2016 год - 0,000 тыс. руб.;

2017 год – 507 865,090 тыс. руб.;

2018 год – 41 375,973 тыс. руб.;

2019 год – 44 047,566 тыс. руб.;

2020 год – 1 420 856,450 тыс. руб.

- за счет средств федерального бюджета – 1 231 269,354 тыс. рублей:

2014 год - 0,000 тыс. руб.;

2015 год - 0,000 тыс. руб.;

2016 год - 0,000 тыс. руб.;

2017 год – 446 245,080. руб.;

2018 год – 0,000 тыс. руб.;

2019 год – 0,000 тыс. руб.;

2020 год – 785 024,274тыс. руб.

за счет средств республиканского бюджета 560 003,615 тыс. рублей:

2014 год - 0,000 тыс. руб.;

2015 год - 0,000 тыс. руб.;

2016 год - 0,000 тыс. руб.;

2017 год – 23 486,580 тыс. руб.;

2018 год – 0,000 тыс. руб.;

2019 год – 0,000 тыс. руб.;

2020 год – 536 517,035 тыс. руб.

За счет средств местного бюджета - 20 000,000 тыс. рублей:

2014 год - 0,000 тыс. руб.;

2015 год - 0,000 тыс. руб.;

2016 год - 0,000 тыс. руб.;

2017 год - 0,000 тыс. руб.;

2018 год - 0,000 тыс. руб.;

2019 год - 0,000 тыс. руб.;

2020 год - 20 000,000 тыс. руб.

- за счет внебюджетных источников – 230 792,110 тыс. рублей:

2014 год - 0,000 тыс. рублей;

2015 год - 27 920,000 тыс. рублей;

2016 год - 0,000 тыс. рублей;

2017 год – 38 133,430 тыс. рублей;

2018 год – 41 375,973 тыс. рублей;

2019 год – 44 047,566 тыс. рублей;

2020 год - 79 315,141 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- обеспечение дополнительного ввода 58,725 тыс. кв. метров жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

- обеспечение поддержки проектов строительства жилья эконом-класса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования;

- формирование условий для реализации проектов строительства арендного жилья на территории Чеченской Республики.

- снижение средней стоимости на рынке жилья в Чеченской республике.

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы является жилищное строительство. Жилищная проблема по-прежнему остается острой для значительной части жителей Чеченской Республики и не теряет актуальности. Большинство жителей республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям.

Исходя из задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в ближайшие годы в Чеченской Республике предстоит решить масштабную задачу по увеличению объемов жилищного строительства, в том числе и жилья эконом-класса.

Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, а также наличие непрозрачных и обременительных для застройщика условий присоединения к системам инженерной инфраструктуры.

В Чеченской Республике с 2011 года удается выдерживать запланированные темпы жилищного строительства. В 2014 году на территории Чеченской Республики за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 398,2 тыс. кв. метров при планом значении 355 тыс. кв. м (112,1%). Основная доля ввода жилья приходится на индивидуальных застройщиков (82,0%). Доля ввода жилья эконом-класса - 47,82 тыс. кв. метров, т.е. 12,1% процента от объема введенного жилья, обеспечила динамику роста в 125,8 процента к уровню 2013 года.

В целях выполнения контрольных показателей по вводу жилья, установленных Министерством регионального развития Российской Федерации для Чеченской Республики, в 2020 году необходимо ввести в эксплуатацию 700 тыс. кв. метров жилья, в том числе 180,3 тыс. кв. м многоквартирного жилья. При этом объем ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в строительстве многоквартирного жилья должен составить не менее 140 тыс. кв. метров или 20 процентов от общего ввода многоквартирного жилья в регионе.

Опережающее развитие инженерной инфраструктуры позволит обеспечить существенное увеличение темпов жилищного строительства и удовлетворение платежеспособного спроса населения на жилье.

В рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на поддержку региональных программ развития жилищного строительства, в том числе:

на развитие строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов;

на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

на реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

В Чеченской Республике реализация механизмов, заложенных в программе, пока еще не получила достаточного распространения. Существующая практика решения проблемы развития инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства и инженерно-технического обеспечения построенных объектов в Чеченской Республике основана на установлении платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и технологическое присоединение, а также на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, что влечет увеличение стоимости жилья. Чеченская Республика в силу разных причин (отсутствие средств в республиканском бюджете) не смогла участвовать в реализации программных мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы. По этой причине в республике не отработаны механизмы привлечения кредитных средств на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса. Не отработаны также механизмы привлечения государственной поддержки в виде субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по этим кредитам, на осуществление строительства (реконструкции) объектов социальной и дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий. Банковский сектор не имеет необходимых инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска кредитовать проекты развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Основное направление Подпрограммы - увеличение объема ввода жилья экономического класса на базе комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий в целях жилищного строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

Подпрограмма является одним из эффективных инструментов оказания дополнительной поддержки для реализации проектов жилищного строительства и направлена в первую очередь на создание условий для успешной реализации жилищных проектов в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 (далее - программа «Жилье для российской семьи»).

Поддержка данных проектов будет осуществляться в соответствии и на условиях постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Дополнительный объем ввода жилья экономического класса в результате реализации проектов в рамках программы «Жилье для российской семьи» в Чеченской Республике составит 45 263 тыс. кв. м.

Подпрограмма направлена также на создание цивилизованного рынка арендного жилья в муниципальных образованиях Чеченской Республики, что позволит улучшить жилищные условия значительного количества граждан, нуждающихся в их улучшении, а также граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем заключения договоров аренды жилых помещений во вновь построенных жилых домах.

Необходимо отметить, что во многих районах Чеченской Республики сформирован довольно таки высокий спрос на арендное жилье. Однако застройщики не готовы к реализации таких проектов в силу неэффективности реализации проектов по строительству «доходных» домов из-за длительных сроков окупаемости таких проектов и низких цен сдачи жилья в наем в Чеченской Республике (в среднем 7,0 - 7,5 тыс. рублей). Поэтому на начальном этапе в республике необходимо государственное регулирование рынка арендного жилья.

С увеличением объемов строительства возрастает и роль производственной базы строительства - предприятий по производству строительных материалов и конструкций.

Для решения задач, стоящих перед строительным комплексом, необходимы меры по максимальному использованию и дальнейшему наращиванию мощностей стройиндустрии и предприятий по производству строительных материалов и конструкций Чеченской Республики.

Стимулирование спроса на рынке жилья повышает доступность приобретения жилья, опосредованно стимулируется предложение на рынке жилья, активность строительных организаций. Необходимо решить проблему отсутствия на рынке ипотечных продуктов, доступных для широких слоев населения с разной покупательской способностью, прежде всего, для категорий граждан с низким уровнем доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение данной проблемы на федеральном уровне возложено на ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» (далее - ОАО «АИЖК»), Региональным оператором АИЖК в Чеченской Республике является государственное унитарное предприятие «Агентство ипотечного жилищного кредитования».

При реализации проектов жилищного строительства выполнение мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата в сфере строительства, в том числе для создания жилья эконом-класса, будет направлено на уменьшение предельного количества процедур и сроков их прохождения применительно к эталонным объектам капитального строительства непроизводственного назначения до 2020 года.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Цель Подпрограммы - развитие массового строительства жилья экономического класса на территории Чеченской Республики, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса;

- стимулирование спроса на рынке жилья, повышение доступности приобретения жилья, в том числе для граждан с невысоким уровнем доходов;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве жилья эконом-класса.

Целевым индикатором подпрограммы является годовой объем ввода жилья экономического класса, доля ввода жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме ввода жилья, снижение средней стоимости жилья значение которого приведено в соответствующем разделе Приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

Контрольные показатели ввода жилья по муниципальным образованиям Чеченской Республики на период 2014-2020 годов приведены в Приложении 1 к Подпрограмме.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- обеспечение дополнительного объема ввода жилья экономического на территории Чеченской Республики в объеме 58,725 тыс. кв. м.

- развитие первичного рынка жилья и стабилизация цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

- увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Подпрограмма реализуется ежегодно в период с 2015 по 2020 годы без разделения на этапы в целях непрерывного проведения подпрограммных мероприятий.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1. В рамках реализации задачи по создание условий для развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса планируется реализация следующих мероприятий:

1.1. Мероприятия по вовлечению в оборот земельных участков в Чеченской Республике в целях обеспечения строительства жилья экономического класса.

Вовлечение в оборот земельных участков на территории Чеченской Республики, находящихся в республиканской собственности, в целях обеспечения строительства жилья и предоставления их на конкурсной основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья эконом-класса осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

Обеспечение доступности земельных участков для инвесторов осуществляется путем предоставления льготы по оплате арендной платы за землю застройщикам, осуществляющим комплексное освоение земельных участков в целях строительства многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилья соответствуют условиям отнесения к жилым помещениям эконом-класса, из которых 50 процентов должно быть продано гражданам по фиксированной цене, устанавливаемой для регионов Минстроем России.

Планируется предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в установленном порядке с учетом введения упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство.

Привлечение земельных участков находящиеся в федеральной собственности в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» в Чеченской Республике не планируется.

Перечень земельных участков, реализуемых и планируемых в целях их комплексного освоения для строительства жилья, отвечающего стандартам экономического класса и сетевой график основных мероприятий по их освоению определен в Приложении 2 Подпрограмме.

1.2. Мероприятия по созданию инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства жилья эконом-класса.

В рамках реализации мероприятия планируется:

а) Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на следующие цели:

возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса;

строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса;

строительство (реконструкция) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса.

б) Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения.

Государственная поддержка в приоритетном порядке будет оказана проектам, реализуемым в рамках программы «Жилье для российской семьи».

1.3. Мероприятия по развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Чеченской Республики.

Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Чеченской Республики предусмотрено путем реализации приоритетных инвестиционных проектов. В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 342 «О порядке отбора и формирования Перечня приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики» эта отрасль отнесена к приоритетным отраслям развития Чеченской Республики. Меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности в Чеченской Республике определены законодательством Чеченкой Республики.

Перечень инвестиционных проектов по развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Чеченской Республики включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов приведен в Приложении 3 к Подпрограмме.

1.4. Мероприятия по сокращению перечня необходимых процедур и предельных сроков для получения разрешительных документов на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.

Реализация мер, направленных на снижение административных барьеров, в том числе для создания жилья эконом-класса, позволит обеспечить улучшение инвестиционного климата в сфере строительства, будет способствовать уменьшению количества и сроков прохождения процедур, необходимых для реализации проектов жилищного строительства, увеличению объемов строительства жилья и доступности его для населения.

Перечень необходимых процедур и предельные сроки для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения приведены в Приложении 4 к Подпрограмме.

2. Решение задачи по стимулированию спроса на рынке жилья, повышение доступности приобретения жилья, в том числе для граждан с невысоким уровнем доходов обусловлено реализацией следующих мероприятий:

2.1. Мероприятия по формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы.

Посредством реализации мероприятий по организационной и информационной поддержке граждан будут созданы условия для консолидации граждан в жилищные некоммерческие объединения в целях снижения общих затрат при строительстве жилья.

2.2. Мероприятия по развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике.

Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2242-р и Законом Чеченской Республики от 19.03.2015 г. N 7-РЗ «О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике».

В целях обеспечения доступности ипотечных кредитов в Чеченской Республике предусмотрены меры по поддержке отдельных категорий граждан в части возмещения, компенсации расходов на приобретение жилых помещений эконом-класса.

Перечень мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования в Чеченской республике определен соответствующей подпрограммой в рамках настоящей Программы.

Кроме того, на протяжении действия Подпрограммы в рамках взаимодействия с ОАО «АИЖК» региональный оператор ГУП «АИЖК» примет участие в разработке схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования:

реализация ипотечных программ с государственной поддержкой ОАО «АИЖК» «Новостройка», «Материнский капитал», «Малоэтажное жилье», и других;

обеспечение развития рынка строительства жилья эконом-класса посредством реализации ипотечной программы «Стимул».

2.3. Мероприятия по реализации программы «Жилье для российской семьи».

В целях дополнительного ввода в эксплуатацию жилья экономического класса к ранее запланированным государственной программой объемам ввода жилья на территории Чеченской Республики в 2014-2020 годах будет реализована программа «Жилье для российской семьи».

Программа «Жилье для российской семьи» направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами.

Внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмы программы позволит удовлетворить спрос на жилье для экономически активных и работающих граждан по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

В рамках указанной программы в Чеченской Республике произведен отбор и реализуются 2 проекта жилищного строительства: строительство жилого комплекса экономического класса по ул. Старопромысловское шоссе, 24 в г. Грозный и строительство жилого комплекса экономического класса по ул. А. Кадырова, б/н в г. Урус-Мартан Чеченской Республики общей площадью 45 263 тыс. кв. м. На данный момент заключено соглашение (Минстрой России, ОАО «АИЖК» и Правительством Чеченской Республики) где определены объем финансирования выкупа объектов инженерно-технического обеспечения в размере до 167 млн. рублей и сроки проведения программных мероприятий.

Характеристика проектов жилых комплексов, реализуемых в рамках программы «Жилье для российской семьи» приведены в Приложении 5 к Подпрограмме.

Отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства осуществляется комиссией, утвержденной распоряжением Правительства ЧР от 2 октября 2014 года N 258-р в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства ЧР от 30.06.2014г. N 125.

Объем дополнительного ввода жилья экономического класса в рамках мероприятий соответствует критериям и требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 г. N 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и составляет 45 263 тыс. кв. м.

Жилье экономического класса, построенное в рамках реализации Подпрограммы, будет также использоваться для обеспечения жильем молодых семей в рамках реализации соответствующей подпрограммы, для граждан, получающих государственную поддержку в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» и мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

2.4. Мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья.

В соответствии с перечнем поручений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» формирование рынка арендного жилья признано одним из важнейших инструментов по обеспечению граждан качественным и доступным жильем.

Достижение необходимых темпов ежегодного строительства арендного жилья возможно путем создания специальных условий для долгосрочного ипотечного кредитования приобретения домов арендного жилищного фонда или новации строительных кредитов в долгосрочные ипотечные кредиты.

В соответствии с этим для повышения доступности арендного жилья юридическим лицам, заинтересованным в создании арендного жилищного фонда, ОАО «Агентством по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») предложен ипотечный продукт «Арендное жилье. В настоящее время в Чеченской Республики разрабатывается подпрограмма с учетом использования механизмов взаимодействия с ОАО «АИЖК» и установления целевых индикаторов до 2020 года в соответствии с моделью региональной подпрограммы, разработанной ОАО «АФЖС».

Анализируя перспективы развития сферы доступного арендного жилья (наличие спроса на арендное жилье в то же время низкие цены сдачи в наем, следовательно, длительные сроки окупаемости и неготовность застройщиков к реализации таких проектов) в Чеченской Республике, следует отметить необходимость государственного регулирования рынка аренды на начальном этапе.

На начальном этапе предусмотрена реализация пилотных проектов за счет средств республиканского бюджета по строительству арендного жилья на территориях городов, где сформировался повышенный спрос, с последующим определением собственника в лице администрации этих городов. Органы местного самоуправления в свою очередь могут выступить учредителями некоммерческой организации, которая будет осуществлять функции заказчика по строительству, а в дальнейшем - по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма. При этом возможно привлечение в качестве соучредителей организаций и предприятий, заинтересованных в привлечении специалистов и работников из других регионов.

По результатам реализации пилотных проектов будет сформирован реальный объем спроса, который станет основой для развития новых бизнес-проектов организаций строительного сообщества, направленных на развитие рынка арендного жилья без привлечения бюджетных средств.

План мероприятий по развитию доступного арендного жилья в Чеченской Республике приведен в Приложение 6 к Подпрограмме

2.5. Мероприятия по формированию условий для создания фонда социального жилья.

В рамках мероприятий планируется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья для включения в муниципальные жилищные фонды социального использования.

В республике практически полностью завершена работа по разработке и принятию нормативных правовых актов в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.

3. Реализация задачи по созданию эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве жилья эконом-класса планируется путем:

создания условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам, реализации мер в области градостроительного и антимонопольного контроля;

содействия внедрению организационных механизмов комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры городских округов и городских поселений, необходимых для обеспечения жилищного строительства;

внедрения организационных механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для реализации проектов.

Реализация этих мероприятий предусмотрена проведением мониторинга эффективности достижения показателей, упрощения процедур выдачи разрешительных документов, определенных распоряжением Правительства Чеченской Республики от 3 октября 2014 года N 271-р, условиями конкурсного отбора муниципальных образований, застройщиков и проектов жилищного строительства, определенных в рамках настоящей подпрограммы.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы на момент ее принятия не требуется. Однако, по ходу выполнения Подпрограммы возможно возникновение необходимости внесения поправок в действующие нормативные правовые акты.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Организационное обеспечение реализации Подпрограммы заключается в реализации взаимодействия федеральных и республиканских органов исполнительной и законодательной власти, а также органов местного самоуправления.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы могут выступать органы местного самоуправления или юридические лица, в том числе застройщики, инвесторы, организации коммунального комплекса, банки, государственные институты развития и некоммерческие объединения граждан, в том числе жилищно-строительные кооперативы.

Конкурсный отбор муниципальных образований Чеченской Республики и юридических лиц для участия в подпрограмме осуществляется в соответствии с порядками проведения конкурсных отборов муниципальных образований и юридических лиц для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Чеченской Республики и юридическим лицам в рамках реализации подпрограммы, утверждаемыми Правительством Чеченской Республики.

Отбор муниципальных образований и юридических лиц для участия в Подпрограмме проводится ежегодно формируемой ответственным исполнителем конкурсной комиссией, которая осуществляет свою деятельность в рамках подпрограммы.

Обязательными условиями участия муниципальных образований в конкурсном отборе для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Чеченской Республики на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения в рамках реализации подпрограммы являются:

наличие на территории муниципального образования площадки комплексной застройки, на которой осуществляется (планируется) строительство многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилья соответствуют условиям отнесения к жилым помещениям эконом-класса, и не менее 50 процентов данного жилья должно быть продано гражданам по фиксированной цене, устанавливаемой для регионов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

наличие утвержденного генерального плана городского округа или городского, сельского поселения;

наличие утвержденных правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения;

наличие утвержденной документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства;

наличие утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, республиканского и местных бюджетов, внебюджетные средства (средства частных инвесторов и кредиторов, средства населения).

Реализация мероприятия по вовлечению в оборот земельных участков в Чеченской Республике в целях обеспечения строительства жилья не требует финансовых затрат.

Мероприятия по созданию инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства жилья экономического класса реализуются за счет субсидий из средств республиканского бюджета, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на реализацию проектов комплексной застройки жилья экономического класса.

Мероприятие по формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы, будет осуществляться посредством реализации мероприятий по организационной и информационной поддержке граждан и не требует финансовых затрат.

Реализация мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья будет на начальном этапе осуществляться путем реализации пилотных проектов на территориях городов, где сформировался повышенный спрос, за счет средств республиканского бюджета. Далее на опыте реализации пилотного проекта будет сформирован реальный объем спроса, который станет основой для развития новых бизнес-проектов организаций строительного сообщества, направленных на увеличение объемов строительства жилья. Указанные мероприятия в дальнейшем не потребуют финансового обеспечения.

По формированию условий для создания фонда социального жилья планируется субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на финансирование приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья для включения в муниципальные жилищные фонды социального использования.

Реализация мероприятий по развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Чеченской Республики предусмотрено путем оказания государственной поддержки инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Чеченской Республики, регламентирующим предоставление налоговых и иных преференций инициаторам приоритетных инвестиционных проектов, в частности:

- о предоставлении государственных гарантий по привлеченным кредитным ресурсам (Закон ЧР от 11.07.2006 г. N 18-РЗ);

- о субсидировании за счет средств республиканского бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам (займам) (Постановление Правительства ЧР от 31.10.2005 г. N 127);

- о налоговых преференциях в соответствии с Законом ЧР от 10.07.2006 г. N 16-РЗ.

Финансирование мероприятия по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике предусмотрено в рамках соответствующей подпрограммы настоящей Программы.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам реализации Подпрограммы следует отнести следующие:

1) финансово-экономические риски. Риск финансового обеспечения связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников;

2) риски, связанные с изменениями внешней среды, которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт прошлого и текучего года, оказавшего существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к

существенному снижению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф;

3) социальные риски, преимущественно связанные с наличием несанкционированного строительства, неконтролируемым ростом цен на строительные материалы и жилье, повышением платы за наем жилых помещений.

Управление указанными рисками будет обеспечено за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.

8. Механизмы реализации Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы.

В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступает министерство строительства и ЖКХ Чеченской Республики.

В качестве соисполнителя в рамках соответствующих компетенций являются министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики, Госкомитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

управляет реализацией подпрограммы;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;

координирует деятельность соисполнителя мероприятий подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств.

Соисполнитель Подпрограммы:

несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

участвует в формировании предложений по мероприятиям подпрограммы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств;

выполняет мероприятия подпрограммы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования.

Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

Финансирование мероприятий Подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.

Обязательными условиями участия муниципальных образований в конкурсном отборе для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Чеченской Республики на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения в рамках реализации подпрограммы являются:

наличие на территории муниципального образования площадки комплексной застройки, на которой осуществляется (планируется) строительство многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилья соответствуют условиям отнесения к жилым помещениям эконом-класса, и не менее 50 процентов данного жилья должно быть продано гражданам по фиксированной цене, устанавливаемой для регионов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

обеспечение со финансирования за счет средств местного бюджета. В рамках организации взаимодействия ответственным исполнителем: осуществляется отбор муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

проводится работа с органами местного самоуправления по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;

осуществляется мониторинг жилищного строительства на территории Чеченской Республики, мониторинг реализации инвестиционных проектов;

проводятся рабочие совещания с привлечением специалистов организаций, администраций муниципальных образований, участвующих в мероприятиях подпрограммы, с целью контроля за ходом их реализации.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы будет определяться и уточняться на основании заявок, представленных муниципальными образованиями Чеченской Республики и юридическими лицами на участие в конкурсном отборе с учетом лимитов, ежегодно утверждаемых федеральным бюджетом и бюджетом Чеченской Республики на очередной финансовый год.

Приложение 1

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Чеченской Республике»

Контрольные показатели

ввода жилья по муниципальным образованиям Чеченской Республики

на период 2014-2020 годы

тыс. кв. м

N п/п

Наименование муниципального образования

Года

Примечание

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

г. Грозный

171,77

213,14

223,15

243,5

247,4

261,68

288,9

2

г. Аргун

15,6

17,4

17,8

19,3

21,1

24,2

27,6

3

Ачхой-Мартановский

14,75

17,8

22,9

24,3

27,5

29,2

33,1

4

Веденский

4,5

6

6,2

6,6

7,9

9,6

11,4

5

Грозненский

16,77

18,82

23,44

26,33

30,15

34,28

37,8

6

Гудермесский

52,13

63,2

78,5

80,2

81,1

86,4

94,8

7

Итум-Калинский

2,6

2,8

3,9

5,2

5,9

8,2

9,9

8

Курчалоевский

9,2

10,62

10,9

12,7

14,8

17,2

24,9

9

Надтеречный

9,5

11

10,6

13

15,7

19,1

23,6

10

Наурский

8,8

10,6

12,4

13,5

15,1

16,5

18,9

11

Ножай-Юртовский

7

8

8,5

9Д

11,5

13,1

15,8

12

Сунженский

2,2

3

ЗД

3,7

4,2

5Д

6,2

13

Урус-Мартановский

17

19

23,1

26,5

29,1

33,7

42,9

14

Шалинский

11,4

14

15,9

16,7

17,2

19,6

22,1

15

Шаройский

1,03

1,55

1,9

2,5

3,3

3,9

4,8

16

Шатойский

2

3,05

3,8

4,8

5,9

7,2

8,3

17

Шелковской

8,75

10

13,9

17,1

20,1

25

29

Итого: по ЧР

355,0

430,0

480,0

525,0

558,0

614,0

700,0

1

Приложение 2

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Чеченской Республике»

Сетевой график

реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства

на территории Чеченской Республики в 2014-2020 гг.

N п/п

Наименование проекта

Общая площадь жилого комплекса (тыс. кв. м).

Площадь земельного участка (га)

Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков

подготовка и утверждение правоустанавливающей документации на земельный участок

подготовка и утверждение ПП, ПМ и град. планов

получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

проведение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, экспертизы проектной документации

оформление разрешительной документации, получение разрешения на строительство

выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры

строительство объектов жилищного строительства и социальной инфраструктуры

выполнение благоустройства, ввод в эксплуатацию

1

Строительство жилого комплекса экономического класса, микрорайон «Солнечный», ул. Старопромысловское шоссе, 24, г. Грозный ЧР

50,051

4,6

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.06.2017

25.12.2018

31.12.2018

2

Строительство жилого комплекса экономического класса, микрорайон «Северный», ул. А. Кадырова, г. Урус-Мартан ЧР

43 850

4,0

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.06.2017

25.12.2018

31.12.2018

3

Строительство жилого комплекса экономического класса, пр. Кирова б/н, 7-й Микрорайон, Ленинский район, г. Грозный ЧР

52,521

3,9

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2017

01.12.2018

31.12.2018

4

Застройка земельного участка, ул. Шоссейная, 23, г. Аргун ЧР

10,000

0,76

выполнено

выполнено

01.12.2018

01.12.2018

01.12.2018

25.12.2018

01.12.2019

20.12.2020

5

Строительство жилого комплекса с помещениями общественного назначения, ул. Кадырова б/н, с. Курчалой ЧР

11 492,00

3,57

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

10.12.2017

25.12.2017

30.12.2018

6

Строительство жилого комплекса экономического класса ул. Ханкакльская, г. Грозный, ЧР

34,389

2,39

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

30.12.2017

05.03.2018

31.12.2019

1

Приложение 3

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Чеченской Республике»

Перечень

приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики в области стройиндустрии и производства строительных материалов

N п/п

Наименование проекта

Инициатор проекта

Стоимость проекта млн. руб.

Рабочие места

Краткая характеристика проекта

1

2

3

4

5

6

1

Строительство завода по производству несъемной щепо-цементной опалубки «TM PGSTROM» в Чеченской Республике (Чеченская Республика, Ачхой-Мартановский район, пер. им. Мамакаева, 12

ООО «Пластик-Сервис»

159,6

70

Цель инвестиционного проекта: развитие высокотехнологичной промышленности, содействие занятости населения Чеченской Республики, освоение значительных инвестиционных вложений. Срок реализации проекта 2015-2017 гг.

2

Строительство и эксплуатация камнеперерабатывающего завода (Чеченская Республика, Веденский район, с. Дышне-Ведено

ООО «Вода-Камень

177,51

50

Инвестиционный проект предполагает строительство и ввод в эксплуатацию камнеперерабатывающего завода с годовым объемом добычи и переработки ракушечника - 5 413 куб. м., для дальнейшей реализации известняка ракушечника и изделий из него (производство облицовочных материалов)

3

Строительство и запуск завода по выпуску быстромонтируемых опор на композитных стойках в Чеченской Республике (Чеченская Республика, г. Грозный, Старопромысловский район, пос. Бутенко, 6

ООО «Новые композитные технологии»

2 452,25

486

Планируется к выпуску быстромонтируемые опоры на композитных стойках для предприятий Чеченской Республики и других регионов РФ. Цель проекта - эффективное решение проблемы повышения надежности энергоснабжения в Чеченской Республике. Проектная мощность: 13 712 тонн опор в год. Срок реализации 2015-2016 гг.

4

Создание инновационного строительного технопарка Казбек (ИСТ «Казбек») (Чеченская Республика, Шалинский район)

ЗАО ИСТ «Казбек»

6 523,79

400

Проект предусматривает организацию производства в ЧР продукции по технологии немецкой компании «WEHRHAHN» в том числе: изделия из автоклавных газобетонов (стеновые блоки, армированные панели, высококачественные сухие строительные смеси и т.д. Срок реализации проекта 2015-2020 гг.

5

Строительство цементного завода мощностью 3,1 млн. тонн в год (Чеченская Республика, Шалинский район, пос. Чири-Юрт)

ООО «Стройпроект-TM»

24 507,73

450

Инвестиционный проект направлен на достижение задач по развитию промышленности строительных материалов в ЧР, обеспечения спроса на продукцию предприятий отрасли. Проект реализуется в 2 этапа: 1 линия - 2015-2017 гг.; 2 линия - 2018-2019 гг. Проектная мощность: 3,1 млн. тонн в год.

6

Завод по производству пенобетонных блоков (Чеченская республика, Урус-Мартановский район пос. Мичурина)

ООО «Град-Строй»

90,00

80

Целью проекта является производство пенобетонных блоков 180 м3 в сутки и черепичных материалов. Реализация проекта направлена на обеспечение рынка стройматериалов конкурентоспособной и качественной продукцией. Мощность проекта - 63 000 куб. м. в год.

Итого:

33910,88

1536

Приложение 4

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Чеченской Республике»

Перечень

основных процедур и предельные сроки для получения разрешения

на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения в соответствии с Приказом Госкомитета ЧР

по архитектуре и градостроительству от 1.12.2014 г. N 48-п

N п/п

Наименование процедур

Целевые значения дни

Ответственные исполнители

Нормативный правовой акт

1

Предоставление градостроительного плана земельного участка

7

OMC

НПАОМС

2

Заключение договора о технологическом присоединении к электрическим сетям

10

ОАО «Чеченэнерго»

приказ ОАО «МРСК Северного Кавказа» от 15 мая 2014 г. N 288

3

Предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения

10

ОАО «Чеченгаз»

распоряжение ОАО «Чеченгаз» от 13 января 2015 г. N 3

4

Предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения

7

OMC

организация, эксплуатирующая сети водоснабжения

НПА ОМС

5

Предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованным бытовым системам водоотведения

7

OMC

организация, эксплуатирующая сети водоотведения

НПА ОМС

6

Предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения

3

OMC

организация, эксплуатирующая сети водоотведения

НПА ОМС

7

Предоставление технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения в сфере теплоснабжения

3

OMC

организация, эксплуатирующая сети теплоснабжения

НПА ОМС

8

Предоставление положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

6

ГУ «Государственная экспертиза Чеченской Республики»

Приказ Госкомитета ЧР по архитектуре и градостроительству от 1.12. 2014 г. N 48-п

9

Предоставление разрешения на строительство

3

OMC

НПА ОМС

1

Приложение 5

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Чеченской Республике»

Характеристика

проектов жилых комплексов, реализуемых в рамках программы «Жилье для российской семьи» в Чеченской Республике

N п/п

Наименование и адрес застройки

номер по генплану

этажность

количество квартир шт.

Площадь квартир м2

Срок ввода в эксплуатацию

Всего

1 комнатных

2 комнатных

3 комнатных

4 комнатных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Строительство жилого комплекса экономического класса г. Грозный, ул. Старопромысловское шоссе, 24

корпус 1

7

56

0

28

28

0

3 875,2

декабрь 2015 г.

корпус 2

9

96

16

32

32

16

6 731,20

декабрь 2016 г.

корпус 3

9

96

16

32

32

16

6 731,20

декабрь 2016 г.

Итого:

248

17337,2

2

Строительство жилого комплекса экономического класса г. Урус-Мартан, ул. А. Кадырова б/н

корпус 1

9

96

16

32

32

16

6606,4

декабрь 2016 г.

корпус 2

9

128

16

42

42

16

8768

декабрь 2016 г.

корпус 3

9

128

16

42

42

16

8768

июнь 2017 г.

корпус 5

8

56

0

28

28

0

3782,8

июнь 2017 г.

Итого:

408

27 925,20

Всего

656

45 262,4

1

Приложение 6

к подпрограмме «Стимулирование развития жилищного

строительства в Чеченской Республике»

План

мероприятий («дорожная карта») по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода в Чеченской Республике

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Ответственный исполнитель

1.

Определение потребности в строительстве арендного жилья. Совершенствование нормативно-правовой базы Чеченской Республики и муниципальных образований Чеченской Республики

1.1.

Формирование общественных советов с участием представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций (организация общественного контроля за деятельностью наймодателей по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования)

2016

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, муниципальные образования Чеченской Республики

1.2.

Определение потребности в строительстве арендного жилья на основании оценки потребности в разрезе муниципальных районов Чеченской Республики, в том числе определение спроса на жилые помещения арендного жилищного фонда со стороны предприятий, организаций бюджетной сферы (для работников бюджетной сферы)

IV квартал 2015 г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, муниципальные образования Чеченской Республики

1.3.

Формирование предложений и подготовка документации по планировке территорий в целях строительства арендного жилья

2016 г.

Государственный комитет по архитектуре и градостроительству Чеченской Республики, муниципальные образования Чеченской Республики

1.4.

Формирование нормативной базы в части установления порядка предоставления земельных участков для жилищного строительства организациям, осуществляющим строительство жилых помещений на условиях некоммерческого найма

I полугодие 2016 г.

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, муниципальные образования Чеченской Республики

1.5.

Внесение соответствующих изменений в действующее законодательство Чеченской Республики в части формирования, управления жилищным фондом некоммерческого найма и регулирования порядка предоставления жилья гражданам по договору некоммерческого найма (в соответствии с ФЗ от 21.07.2014 г. N 217)

IV квартал 2015 г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, муниципальные образования Чеченской Республики

1.6.

Разработка проекта нормативного правового акта по определению механизма предоставления налоговых преференций застройщикам доступного арендного жилья некоммерческого найма

I полугодие 2016 г.

Министерство финансов Чеченской Республики, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

1.7.

Информирование муниципальных образований о возможности установления льгот по земельному налогу для организаций - собственников жилых домов некоммерческого использования (при необходимости)

IV квартал 2015 г.

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, муниципальные образования Чеченской Республики

Подпрограмма

«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, органы местного самоуправления Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

Задачи подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации; предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам - участникам подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы не определен (в связи с отсутствием информации о размере межбюджетных трансфертов на цели подпрограммы из федерального бюджета)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

За период с 2015 по 2020 годы гражданам - участникам подпрограммы будет выдано 162 государственных жилищных сертификата

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее - Подпрограмма) является обеспечение жильем в Чеченской Республике граждан, в отношении которых имеются соответствующие государственные обязательства. Основной проблемой в сфере реализации Подпрограммы является недостаточность и несвоевременность финансирования мероприятий Подпрограммы со стороны федерального бюджета.

Непринятие мер, предусмотренных настоящей Подпрограммой, будет связано с невыполнением государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Цель Подпрограммы - исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Указанная цель Подпрограммы достигается путем решения следующих задач:

обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к Программе. Достижение указанных показателей, в соответствии с разделом 9 Программы «Оценка эффективности реализации Программы», учитывается при оценке ее эффективности.

В результате реализации Программы на территории Чеченской Республики будет обеспечено исполнение предусмотренных федеральным законодательством государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Подпрограмма будет реализована в период с 2015 по 2020 г.г.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Функции органов местного самоуправления Чеченской Республики регламентированы постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 23.08.2011 г. N 124 «Об утверждении Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации на территории Чеченской Республики подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе. Объемы и источники финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются в зависимости от возможности федерального бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства; риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство строительства и ЖКХ ЧР).

Министерство строительства и ЖКХ ЧР осуществляет следующие функции:

сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий; управление финансовыми ресурсами Программы;

контроль за ходом выполнения Программы, освоением финансовых средств и реализацией намеченных мероприятий в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Управление, отчетность и контроль за ходом реализации Программы осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Подпрограмма

«Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

Реконструкция и строительство системы коммунальной инфраструктуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры

Сроки реализации подпрограммы

2014-2015 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 107 631,579 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета - 100 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 50 000,00 тыс. рублей;

2015 г. - 50 000,00 тыс. рублей;

- из средств республиканского бюджета - 7 631,579 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 5 000,00 тыс. рублей;

2015 г. - 2 631,579 тыс. рублей;

- из средств внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

развитие коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики

1.Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг-России (2014-2020 годы)» (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1297 «О федеральной целевой программе «Юг России (2014-2020 годы)».

В 2012 году на территории Чеченской Республики завершилась реализация федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 537 «О федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы».

В 2008-2012 годах в Чеченской Республике введены в эксплуатацию 15 водозаборных сооружений мощностью 91,31 тыс. куб. м в сутки, 1643,56 км магистральных водоводов и водопроводных сетей, 122,4 км сетей водоотведения, 61 км ливневой канализации, 9 очистных сооружений общей мощностью 84,1 тыс. куб. м в сутки, 216,45 км тепловых сетей, 287 трансформаторных и распределительных подстанций общей мощностью 129 835 кВт.

Вместе с тем проблемным моментом явилось то, что в связи с сокращением объемов финансирования из федерального бюджета из перечня мероприятий указанной федеральной целевой программы, а также недостаточностью выделенных средств для полного завершения работ по 19-ти объектам был обеспечен ввод в эксплуатацию пусковых комплексов, что не предусматривает выполнение строительно-монтажных работ в полном объеме согласно проектно-сметной документации и не обеспечивает полноценное функционирование объектов.

Таким образом, завершение программных мероприятий не обеспечило достижение ожидаемых конечных результатов и показателей социально-экономической эффективности, изначально предусмотренных ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы». Без принятия соответствующих мер ситуация в ближайшие годы в республике может ухудшиться на фоне относительно быстрого роста численности населения (ежегодный прирост населения составляет 25-30 тысяч человек в год) и недостаточных темпов развития экономического потенциала.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики.

Для реализации указанных целей необходимо обеспечить решение задач по реконструкции и строительству объектов коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Оценка достижения целей Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевого индикатора Подпрограммы, отражающего процент физического износа сетей коммунальной инфраструктуры.

Показатель (индикатор) реализации Подпрограммы приводится в соответствующем разделе Приложения 1 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Чеченкой Республики.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Привлечение к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014-2015годы (в ценах соответствующих лет) предусмотрен в размере 107 631,579 тыс. руб., в том числе.

за счет средств федерального бюджета - 100 000,00 тыс. руб.;

за счет бюджета Чеченской Республики - 7 631,579 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем Подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и достижения планируемых результатов, а также предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и задач Подпрограммы.

Неотъемлемой составляющей механизма реализации Подпрограммы является формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы, осуществляемой ответственным исполнителем.

Важнейшим элементом механизма реализации Подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей и мероприятий Подпрограммы, а также ресурсов для реализации этих мероприятий.

Ход реализации Подпрограммы ежеквартально оценивается на основе показателей результативности мероприятий Подпрограммы, достижения ее целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. N 217.

Подпрограмма

«Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

Реконструкция и строительство системы коммунальной инфраструктуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры

Сроки реализации подпрограммы

2016 год

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 52 631,579 тыс. рублей, в том числе:

- из средств федерального бюджета - 50 000,000 тыс. рублей; в том числе по годам:

2016 г. - 50 000,000 тыс. рублей;

2017 г. - 0,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. - 0,000 тыс. рублей;

2020 г. - 0,000 тыс. рублей.

- из средств республиканского бюджета - 2 631,579 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 г. - 2 631,579 тыс. рублей;

2017 г. - 0,000 тыс. рублей;

2018 г. - 0,000 тыс. рублей;

2019 г. - 0,000 тыс. рублей;

2020 г. - 0,000 тыс. рублей.

- из средств внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из объемов софинансирования из федерального бюджета и возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

развитие коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года» (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 года N 148 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года». Указанным постановлением досрочно прекращена реализация федеральной целевой программы «Юг России (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1297.

В 2012 году на территории Чеченской Республики завершилась реализация федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 537 «О федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы».

В 2008-2012 годах в Чеченской Республике введены в эксплуатацию 15 водозаборных сооружений мощностью 91,31 тыс. куб. м в сутки, 1643,56 км магистральных водоводов и водопроводных сетей, 122,4 км сетей водоотведения, 61 км ливневой канализации, 9 очистных сооружений общей мощностью 84,1 тыс. куб. м в сутки, 216,45 км тепловых сетей, 287 трансформаторных и распределительных подстанций общей мощностью 129 835 кВт.

Вместе с тем проблемным моментом явилось то, что в связи с сокращением объемов финансирования из федерального бюджета из перечня мероприятий указанной федеральной целевой программы, а также недостаточностью выделенных средств для полного завершения работ по 14-ти объектам был обеспечен ввод в эксплуатацию пусковых комплексов, что не предусматривает выполнение строительно-монтажных работ в полном объеме согласно проектно-сметной документации и не обеспечивает полноценное функционирование объектов.

Таким образом, завершение программных мероприятий не обеспечило достижение ожидаемых конечных результатов и показателей социально-экономической эффективности, изначально предусмотренных ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы». Без принятия соответствующих мер ситуация в ближайшие годы в республике может ухудшиться на фоне относительно быстрого роста численности населения (ежегодный прирост населения составляет 25-30 тысяч человек в год) и недостаточных темпов развития экономического потенциала.

Реализация мероприятий по развитию систем жизнеобеспечения в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2014-2020 годы)» также не позволила решить указанную проблему, так как в рамках данной программы выполнены мероприятия по завершению только одного объекта коммунального хозяйства Чеченской Республики из вышеуказанных четырнадцати.

Из прогнозируемых мероприятий в данной Подпрограмме на первый план выходят задачи по обеспечению полноценного функционирования указанных коммунальных объектов на полную проектную мощность, что будет способствовать обеспечению населения городов и районов республики качественным водоснабжением, теплоснабжением и централизованной системой канализации.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является развитие систем жизнеобеспечения населения Чеченской Республики.

Для реализации указанных целей необходимо обеспечить решение задач по реконструкции и строительству объектов коммунального хозяйства Чеченской Республики.

Оценка достижения целей Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевого индикатора Подпрограммы, отражающего процент физического износа сетей коммунальной инфраструктуры.

Показатель (индикатор) реализации Подпрограммы приводится в соответствующем разделе Приложения 1 к Программе.

Подпрограмма рассчитана на период 2016-2020 годов.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях Чеченкой Республики.

Перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Привлечение к реализации мероприятий Подпрограммы органов местного самоуправления, а также сторонних организаций и предприятий не предполагается.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2016-2020 годы предусмотрен в размере 52 631,579 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета 50 000,000 тыс. руб.;

за счет бюджета Чеченской Республики – 2 631,579 тыс. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чеченской Республики на соответствующий год, исходя из объемов софинансирования из федерального бюджета и возможностей бюджета Чеченской Республики и других источников.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;

риски, связанные с изменением федерального законодательства;

риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем Подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и достижения планируемых результатов, а также предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и задач Подпрограммы.

Неотъемлемой составляющей механизма реализации Подпрограммы является формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы, осуществляемой ответственным исполнителем.

Важнейшим элементом механизма реализации Подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей и мероприятий Подпрограммы, а также ресурсов для реализации этих мероприятий.

Ход реализации Подпрограммы ежеквартально оценивается на основе показателей результативности мероприятий Подпрограммы, достижения ее целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять посредством заключения соглашений между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 г. N 217.

Подпрограмма

«Формирование современной городской среды на территории

Чеченской Республики на 2017 год» (далее – Подпрограмма)

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Соисполнители Подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

Цели Подпрограммы

Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Чеченской Республики

Задачи Подпрограммы

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Чеченской Республики;

- повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (общественных зон);

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Чеченской Республики

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

- количество муниципальных образований, утвердивших муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018–2022 годы;

- количество муниципальных образований, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России;

- количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России;

- количество представителей, направленных субъектом Российской Федерации, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России, и получивших аттестат о прохождении обучения;

- доля муниципальных образований, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству;

- доля дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан;

- доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан;

- доля муниципальных территорий общего пользования, реализованных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций.

Сроки реализации

Подпрограммы

2017 год

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2017 год составляет 306 208,632 тыс. рублей,

в том числе:

- из средств федерального бюджета – 290 898,20 тыс. рублей;

- из средств республиканского бюджета – 15 310,432 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

улучшение состояния территорий муниципальных образований Чеченской Республики;

создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности населения, в том числе в сельской местности;

повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований в Чеченской Республике

1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Чеченская Республика относится к группе динамично развивающихся субъектов Российской Федерации и становится все более привлекательной для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития региона.

Однако существуют факторы, сдерживающие развитие республики как многофункционального, комфортного, эстетически привлекательного региона. К некоторым из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния территорий поселений республики.

Чеченская Республика уже сегодня радует жителей и привлекает внимание приезжающих новыми красивыми застройками, удачным архитектурно – планировочным решением отдельных территорий. Но встречаются участки территории, которые имеют очень неприглядный вид. Они есть как на землях общего пользования, так и на отведенных, но не используемых участках. Необходимо провести ранжирование территории города, выделить заброшенные, неблагоустроенные зоны сделать их комфортными для проживания граждан.

Дворовые пространства жилых комплексов необходимо обустраивать детскими площадками, малыми архитектурными формами, цветниками. Применение архитектурно-художественного освещения в вечернее и ночное время формирует повседневный и праздничный облик городов и районов.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий муниципальных образований Чеченской Республики осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Многие дворовые территории, сегодня, по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, ухудшают внешний облик республики, асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов требует капитального ремонта, а в некоторых случаях и полной реконструкции.               Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники. В связи с этим возникла необходимость комплексного подхода к благоустройству дворовых территорий на основании подготовленных проектов. Комплексный подход позволит охватить все проблемы, а не разрозненные мероприятия, решение которых обеспечит комфортные условия проживания населения.

Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории Чеченской Республики путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов будет способствовать концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

Органам местного самоуправления необходимо разработать муниципальные программы, содержащие мероприятия по благоустройству территорий. Реализация региональной программы формирования комфортной городской среды, предусматривающая согласованные действия Правительства Чеченской Республики, органов местного самоуправления и организаций, занимающихся благоустройством и обеспечивающих жизнедеятельность муниципальных образований, позволит комплексно подойти к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей Чеченской Республики.

Другим приоритетным направлением является обеспечение благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов (парки (скверы), бульвары, набережные, центральные улицы, уборка свалок, благоустройство городских площадей (как правило центральных), благоустройство или организация муниципальных рынков и т.п. объекты), подлежащие благоустройству, а также знаковых и социально значимых общего пользования, объекты физической культуры и спорта, мемориальные комплексы, памятные знаки, обладающие исторической и культурной значимостью, иными памятными и отличительными признаками, имеющие особое значение для муниципального образования.

Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции. В настоящее время на территории Чеченской Республики более 30 % улиц и общественных зон в муниципальных образованиях не обеспечены уличным освещением. Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований региона.

За последнее время в республике обращается более пристальное внимание на благоустройство и озеленение. В свободные от застройки территории высаживаются насаждения в тесной увязке с элементами ландшафта, зданиями и сооружениями. Сдерживающим на сегодняшний день фактором изменения подходов к эстетическим и качественным характеристикам благоустройства территорий поселений является высокий дефицит республиканского и муниципальных бюджетов.

Учитывая также то, что Чеченская Республика обладает богатым культурно-историческим наследием и уникальной природой, усиленно работает над реализацией своего туристического потенциала и созданием условий для комфортного, интересного и безопасного отдыха туристов на своей территории, имеющиеся прогнозы значительного увеличения потока туристов обязывают повысить туристический потенциал не только столицы республики, но и всей Чеченской Республики. Для этого наряду с развитием объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры необходимо благоустроить исторические и центральные части городов и муниципальных районов Чеченской Республики, создать современную городскую среду, благоприятную не только для жизни населения, но и привлекательную для туризма.

Подпрограмма «Формирование современной городской среды» на 2017 год сформирована с учетом планов региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.02.2014 г. № 18, ремонту и модернизации инженерных сетей для домов, включенных в указанную программу и иных объектов, расположенных на соответствующей территории. Также мероприятиями Подпрограммы предусмотрено обеспечение комплексного благоустройства знаковых и социально значимых мест.

Одним из основных критериев качества и комфортности условий проживания в населенных пунктах является адаптация городской среды для инвалидов с физическими недостатками. Планировка и застройка муниципальных образований, формирование жилых и рекреационных зон проводились, как правило, без учета требований доступности для маломобильных граждан. Состояние объектов благоустройства городских территорий в большинстве случаев не обеспечивает свободное передвижение людей с ограниченными возможностями.

Одним из наиболее важных принципов механизма реализации Подпрограммы является принцип общественного участия и контроля программных мероприятий, так как задачи Подпрограммы направлены в первую очередь на создание комфортных условий проживания самих граждан, которые вправе предлагать объекты для благоустройства, а также получать оперативную информацию обо всех этапах реализации Подпрограммы.

             

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Целью Подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Чеченской Республики.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.

Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач: повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований и муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.) Чеченской Республики, повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Чеченской Республики.

Подпрограмма будет реализована в 2017 году.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводится в соответствующем разделе Приложения 1 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя выполнение в установленные сроки следующих мероприятий:

а) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений;

б) мероприятия по утверждению не позднее 1 сентября 2017 г. Подпрограммы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета Чеченской Республики муниципальных программ формирования современной городской среды;

в) мероприятия по обеспечению утверждения не позднее 31 декабря 2017 г. органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, определенного субъектом Российской Федерации с учетом положений Правил предоставления федеральной субсидии), соответствующих требованиям Правил предоставления федеральной субсидии;

г) мероприятия по организации не позднее 1 ноября 2017 г. по результатам общественных обсуждений и утверждения (корректировки) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России;

д) мероприятия по обеспечению не позднее 1 ноября 2017 года принятия (изменения) закона Чеченской Республики об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований;

е) мероприятия по предоставлению не позднее 1 декабря 2017 г. в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России;

Перечень мероприятий Подпрограммы, с указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к Программе.

4. Меры государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Участниками Подпрограммы являются муниципальные образования Чеченской Республики с численностью населения поселений 1000 и более человек и на территории которых имеется многоквартирный жилищный фонд.

Основным критерием распределения денежных средств по муниципальным образованиям является количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чеченской Республики», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.02.2014 г. № 18.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2017 год предусмотрен в размере 310 266,938 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 290 898,20 тыс. руб.;

за счет бюджета Чеченской Республики – 15 310,43 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в приложении 4 к Программе. Ресурсное обеспечение из федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы

и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий Подпрограммы;

социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.д.;

управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Подпрограммы и т. д.

иные другие риски, которые могут препятствовать выполнению Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для реализации Подпрограммы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики. Соисполнители Подпрограммы - органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики.

Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет распределение субсидий местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Чеченской Республики местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, утвержденных Подпрограммой, организует ее выполнение, осуществляет текущее управление и контроль над реализацией Подпрограммы, определяет механизм корректировки мероприятий Подпрограммы, публичность значений целевых индикаторов и показателей, результаты мониторинга реализации Подпрограммы, условия участия в Подпрограмме соисполнителей.

Соисполнители Подпрограммы:

предоставляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики необходимые для получения субсидий документы;

заключают с главным распорядителем бюджетных средств соглашение о предоставлении субсидии,

заключают договора с подрядными организациями на выполнение мероприятий, в том числе на осуществление строительного контроля;

представляет ежемесячно до 1 и 15 числа отчеты о выполненных мероприятиях в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;

Распределение субсидий на реализацию в 2017 году муниципальных программ по благоустройству территорий поселений приведено в приложении 3 к Подпрограмме.

Финансовый контроль за целевым использованием средств осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

9. Правила предоставления субсидий из бюджета

Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований

в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год

Правила предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

10. План реализации Подпрограммы.

План реализации Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

Приложение 1

к подпрограмме «Формирование

современной городской среды на

территории Чеченской Республики на 2017 год»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год (далее - Правила)

1.Критерием распределения субсидий муниципальным образованиям является количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2.Распределение объема средств, полученных Чеченской Республикой в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, следующим образом:

- не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству не менее одной наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (парк (сквер) центральная улица, площадь, набережная и другие).

3. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в 2017 году в качестве субсидии из бюджета Чеченской Республики (далее – минимальный перечень работ по благоустройству) включает в себя следующие виды работ:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещение дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн для мусора.

4. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в 2017 году в качестве субсидии из бюджета Чеченской Республики (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству) включает в себя следующие виды работ:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий.

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики обязано:

- обеспечить перечисление в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации;

- включить в соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

- в случае нарушения муниципальным образованием требований, предусмотренных пунктом 6 Правил Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики оставляет за собой право возврата субсидии, предоставленной муниципальному образованию – получателю субсидии из бюджета Чеченской Республики и перераспределение указанной субсидии в соответствии с пунктом 1. Правил, с предельным сроком принятия такого решения не позднее 15 июня 2017 года.

6.Муниципальные образования - получатели субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации обязаны:

1) не позднее 1 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы, сформированной с учетом требований, установленных пунктом 7 Правил.

2) не позднее 1 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (далее – предложения), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:

- решение о включении дворовой территории в муниципальную программу;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

- форма и доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);

- условие о включении/невключении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения. В случае принятия указанного решения, орган местного самоуправления должен в течение года с момента его принятия обеспечить определение в установленном порядке границ соответствующего земельного участка на основании данных государственного кадастрового учета;

- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;

3) не позднее 1 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;

4) не позднее 1 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году (далее – предложения по наиболее посещаемой территории);

5) не позднее 25 мая 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу;

6) не позднее 1 июля 2017 года подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта. В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

7) обеспечить участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству на условиях финансового и (или) трудовое участие, в том числе определить форму и долю такого участия. При этом, размер средств при выборе финансовой формы участия заинтересованных лиц, организаций определяется не персонифицировано по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории;

8) завершить реализацию муниципальной программы до конца 2017 года.

7. Муниципальная программа формирования современной городской среды на 2017 год формируется с учетом планов и программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, и включает в себя:

а) не менее одной наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и другие), подлежащей благоустройству, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению в 2017 году;

б) объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

в) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включающий ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн для мусора;

г) форму и минимальную долю финансового и (или) трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, с учетом предложений заинтересованных лиц, предусматривающих их финансовое и (или) трудовое участие в выполнении соответствующих работ;

д) нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ;

е) ориентировочный перечень дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий, выполняемых по решению и за счет заинтересованных лиц, (оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территории, иные работы), а также ориентировочную стоимость указанных работ;

ж) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включая персонифицированный учет средств, поступающих от заинтересованных лиц, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового участия граждан в выполнении указанных работ;

з) порядок представления, рассмотрения и оценки предложений об участии заинтересованных лиц в выполнении минимального и (в случае, если заявлены) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, оформленных в виде протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, решений собственников иных зданий и сооружений, образующих дворовую территорию;

и) порядок общественного обсуждения проекта программы, предусматривающий, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций для организации общественных обсуждений проекта программы, оценки предложений заинтересованных лиц по благоустройству дворовых территорий и для контроля за реализацией программы;

к) условие о проведении работ по благоустройству в соответствие с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения;

л) адресный перечень дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования, подлежащих благоустройству, сформированный на основании предложений граждан, одобренных в порядке, установленном муниципальным образованием (применительно к муниципальным территориям общего пользования – прошедших общественное обсуждение).

Приложение 2

к подпрограмме «Формирование

современной городской среды на

территории Чеченской Республики на 2017 год»

План реализации Подпрограммы

Наименование контрольного события Подпрограммы

Статус

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2017 год

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Контрольное событие №1 «Утверждение подпрограммы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»«

Постановление Правительства Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

х

х

х

x

Контрольное событие №2 «Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы»

НПА органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

х

х

х

х

Контрольное событие №3 «Организация и утверждение (корректировка) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений»

НПА органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

х

х

х

х

Контрольное событие №4 «Принятие (изменение) закона Чеченской Республики об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства»

Закон Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

х

х

х

х

Контрольное событие №5 «Предоставление в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования»

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

х

х

х

х

Приложение 3

к подпрограмме «Формирование

современной городской среды на

территории Чеченской Республики на 2017 год»

Распределение субсидий

на реализацию в 2017 году муниципальных программ

по благоустройству территорий поселений

№ п/п

Наименование муниципального образования

Кол-во многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта

Распределение субсидий, всего:

в том числе:

на благоустройство дворовых территорий

на благоустройство наиболее посещаемой территории общего пользования

1

г. Грозный

1289

206 975,500

138 673,600

68 301,900

2

г. Аргун

84

13 488,000

9 037,000

4 451,000

3

Ачхой-Мартановский муниципальный район

23

3 693,200

2 474,400

1 218,800

4

Веденский муниципальный район

13

2 087,500

1 398,600

688,900

5

Грозненский муниципальный район

77

12 364,000

8 283,900

4 080,100

6

Гудермесский муниципальный район

93

14 933,000

10 005,100

4 927,900

7

Курчалоевский муниципальный район

5

802,800

538,000

264,900

8

Надтеречный муниципальный район

41

6 583,400

4 410,900

2 172,500

9

Наурский муниципальный район

122

19 589,700

13 125,100

6 464,600

10

Ножай-Юртовский муниципальный район

11

1 766,300

1 183,400

582,900

11

Сунженский муниципальный район

14

2 248,000

1 506,200

741,800

12

Урус-Мартановский муниципальный район

13

2 087,500

1 398,600

688,900

13

Шалинский муниципальный район

38

6 101,700

4 088,100

2 013,600

14

Шатойский муниципальный район

17

2 729,700

1 828,900

900,800

15

Шелковской муниципальный район

67

10 758,332

7 208,100

3 550,200

Всего:

1 907

306 208,632

205 159,900

101 048,800

1

Приложение 1

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм

государственной программы и их значениях

№

Показатель (индикатор) наименование

Единица измерения

Значение показателя по годам

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Подпрограмма 1 «Обеспечение реализации государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

1.1

Обеспечение исполнения функций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

«да» - 1, «нет» - 0

1

1

1

1

1

1

1

-

-

1.2

Финансовое обеспечение деятельности подведомственных организаций на уровне не ниже 99,5 процентов от планового объема бюджетных ассигнований из республиканского бюджета

«да» - 1, «нет» - 0

1

1

1

1

1

1

1

-

-

1.3

Обеспечение исполнения государственных заданий подведомственными организациями

«да» - 1, «нет» - 0

1

1

1

1

1

1

1

-

-

1.4

Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

ж/д

-

8

4

15

34

43

52

58

64

1.5

Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

кв.м

-

10473,8

5 602,3

7 085,3

79 016,0

70 203,0

91 014,0

108970

121056

1.6

Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт.

чел.

-

491

239

399

1 883

1 441

1 512

1708

1 739

1.7

Признание реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» эффективной

«да» - 1, «нет» - 0

-

-

1

1

1

1

1

-

-

2

Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики»

2.1

Расселенная общая площадь жилых помещений

кв.м.

-

1218,00

16 249,20

9 741,95

10 242,92

13019,60

-

-

-

3

Подпрограмма 3 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

3.1

Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений

млрд. руб.

0.14

1,47

0,95

1,86

0

-

18,8

-

-

3.2

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений

в процентах

0

0,07

0,11

0,22

0

-

3,05

-

-

3.3

Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

тыс.кв.м

0

6,71

4,70

9,26

0

-

66,46

-

-

4

Подпрограмма 4 «Чистая вода» Чеченской Республики

4.1

Удельный вес проб воды, не отвечающий гигиеническим нормативам

-

-

- по санитарно-химическим показателям

%

18,1

-

-

-

-

-

-

-

13

- по микробиологическим показателям.

%

41,01

-

-

-

-

-

-

-

18,3

4.2

Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

шт

2800

-

-

-

-

-

-

-

680

4.3

Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод.

%

31,6

-

-

-

-

-

-

-

54,8

4.4

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

%

12,4

-

-

-

-

-

-

-

47.6

4.5

Количество зарегистрированных больных инфекционными заболеваниями, с болезнями органов пищеварения, злокачественными образованиями

тыс. чел.

66,6

-

-

-

-

-

-

-

53,3

5

Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем молодых семей»

5.1

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

семей

478

463

6

6

0

7

12

12

557

6

Подпрограмма 6 «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике»

6.1

Увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и предоставление ипотечного жилищного кредита семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в том числе:

семей

48

48

69

0

0

5

0

0

85

6.2

Рефинансирование выданных ипотечных кредитов в соответствии с федеральными стандартами ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»

кредитов

35

38

46

0

0

0

0

0

0

6.3

Привлечение средств граждан в инвестиционно-строительную сферу Чеченской Республики

тыс. руб.

34130

37770

39650

0

0

1500

0

0

41310

6.4

Дополнительный ввод жилья

тыс.кв.м

3,02

3,46

3,73

0

0

0,3

0

0

4,5

7

Подпрограмма 7 «Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики»

7.1

Вводимые в эксплуатацию резервные автономные источники питания по социальным значимым объектам жизнеобеспечения Чеченской Республики

ед., кВт

- водозаборы, КНС

ед

-

14

0

0

0

-

-

-

-

кВт

-

2721,6

-

-

-

-

-

-

-

- котельные

ед

17

20

-

-

-

-

-

-

-

кВт

562,2

2372,3

-

-

-

-

-

-

-

- больницы

ед

-

26

-

-

-

-

-

-

-

кВт

-

4515

-

-

-

-

-

-

-

- детские сады

ед

-

27

-

-

-

-

-

-

-

кВт

-

725

-

-

-

-

-

-

-

- приобретение передвижных электростанций

ед

-

-

-

-

-

-

-

-

-

кВт

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

Подпрограмма 8 «Обеспечение антитеррористической защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики»

8.1

Степень антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики

%

39

-

-

-

-

-

-

-

65

9

Подпрограмма 9 «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике»

9.1

Количество объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;

%

0,0

-

-

-

-

100

9.2

Доля коммунальных отходов, размещаемых в природной среде;

%

100

-

-

-

-

70

9.3

Доля коммунальных отходов, используемых в качестве вторичных материальных ресурсов

%

0

-

-

-

-

30

10

Подпрограмма 10 «Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике»

10.1

Годовой объем ввода жилья

тыс.кв. м общей площади

286

290,01

336,04

415,42

-

-

558

614

700

Процент ввода жилья экономического класса по годам

6,0

8,0

10,0

12,0

-

-

18,0

20,0

24,0

10.2

Обеспеченность населения жильем

кв. м общей площади жилья на одного человека

17,2

17,3

18,03

18,04

-

-

18,17

18,25

18,3

11

Подпрограмма 11 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных

федеральным законодательством»

11.1

Количество государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам - участникам подпрограммы

шт.

246

55

17

10

19

-

-

-

-

12.

Подпрограмма 12 «Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

12.1

Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры

%

53,2

0

53,1

52,9

-

-

-

-

-

13.

Подпрограмма 13 «Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

13.1

Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры

%

-

-

-

-

52,7

-

-

-

-

14.

Подпрограмма 14 «Формирование современной городской среды на территории Чеченской Республики на 2017 год»

14.1

Количество муниципальных образований, утвердивших муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы

ед.

-

-

-

-

-

15

-

-

-

14.2

Количество муниципальных образований, правила благоустройства которых приведены в соответствие с Методическим рекомендациями Минстроя России

ед.

-

-

-

-

-

15

-

-

-

14.3

Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России

шт.

-

-

-

-

-

3

-

-

-

14.4

Количество представителей, направленных субъектом Российской Федерации, прошедших обучение в соответствие с программой обучения, утвержденной Минстроем России, и получивших аттестат о прохождении обучения

чел.

-

-

-

-

-

8

-

-

-

14.5

Доля муниципальных образований, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству

%

-

-

-

-

-

15

-

-

-

14.6

Доля дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан

%

-

-

-

-

-

50

-

-

-

14.7

Доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан

%

-

-

-

-

-

100

-

-

-

14.8

Доля муниципальных территорий общего пользования, реализованных с финансовым (трудовым) участием граждан, организаций

%

-

-

-

-

-

10

-

-

-

Приложение 2

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Перечень

основных мероприятий государственной программы

N п/п

Наименование подпрограммы основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

Подпрограмма 1. «Обеспечение реализации государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

2014

2020

1.1

Обеспечение деятельности аппарата Министерства строительства и ЖКХ ЧР

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Обеспечение выполнения функций Министерства строительства и ЖКХ Чеченской Республики

Повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики

Невыполнение основных показателей реализации Программы,

ослабление контроля за ее реализацией

1.2

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр по сейсмической безопасности» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011 г. N 231-р)

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Обеспечение деятельности подведомственных МСЖКХ ЧР казенных учреждений

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.3

Государственное казенное учреждение «Государственная жилищная инспекция», распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011 г. N 231-р

МСиЖКХ ЧР

2014

2014

Обеспечение деятельности подведомственных МСЖКХ ЧР казенных учреждений

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.4

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр субсидий» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011 г. N 231-р)

МСиЖКХ ЧР

2014

2016

Обеспечение деятельности подведомственных МСЖКХ ЧР казенных учреждений

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.5

Государственное казенное учреждение «Республиканский учебно-методический центр» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011 г. N 231-р)

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Обеспечение деятельности подведомственных МСЖКХ ЧР казенных учреждений

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.6

Подготовка к осенне-зимнему периоду (Приказ Госстроя РФ от 6 сентября 2000 г. N 203 «Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации»)

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

Сбои и аварии на объектах ЖКХ

1.7

Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по разработке проектно-сметной документации ГУП «Чеченжилкомпроект» и разработка проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, включенные в программы

МСиЖКХ ЧР

2020

2020

Создание условий для выполнения Программы

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.8

НИОКР (научно исследовательские и опытно-конструкторские работы)

МСиЖКХ ЧР

2020

2020

Создание условий для развития жилищного строительства, повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.9

Обеспечение проведения республиканской программы капитального ремонта жилищного фонда Чеченской Республики

МСиЖКХ ЧР

1.9.1

Оказание государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

МСиЖКХ ЧР

2014

2015

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в Чеченской Республике

Повышение аварийности жилья, замедление сроков капитального ремонта

1.9.2

Обеспечение деятельности регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Чеченской Республики.

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта

Невыполнение требований статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации

1.10

Исполнение постановления Правительства ЧР от 02.04.2013 г. N 81 «Об утверждении Мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере»

МСиЖКХ ЧР

2020

2020

Обеспечение информированности населения в Чеченской Республике о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Чеченской Республики мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Отсутствие условий для обеспечения общественного контроля за деятельностью органов власти

1.11

Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики (Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ)

МСиЖКХ ЧР

2017

2020

Обеспечение инвестиционной привлекательности объектов коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики

Невыполнение основных показателей реализации Программы

1.12

Инструментальное обследование жилищного фонда

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории Чеченской Республики от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Повышение рисков последствий чрезвычайных ситуаций по причине несвоевременного проведения работ по их предупреждению

1.13

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности

МСиЖКХ ЧР

2014

2014

Обеспечение выполнения функций министерства строительства и ЖКХ Чеченской Республики

Повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса Чеченской Республики

Невыполнение основных показателей реализации Программы

2

Подпрограмма 2. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики»

2014

2017

2.1

Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Чеченской Республике

МСиЖКХ ЧР

2014

2017

Ликвидация на территории Чеченской Республики аварийного жилищного фонда площадью 50 471,67 м, в количестве 121 дома;

переселение из аварийного жилищного фонда 3 857 человек;

строительство и приобретение нового жилья общей площадью жилых помещений 52 196,10 м2

Создание потенциальной угрозы безопасности проживания граждан, ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг

3.

Подпрограмма 3. «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

2014

2018

3.1

Повышение сейсмической безопасности населения, снижение сейсмического и экологического риска в сейсмически опасных районах Чеченской Республики, снижение ущерба от разрушительных землетрясений.

МСиЖКХ ЧР

2014

2018

Снижение сейсмической уязвимости основных объектов и систем жизнеобеспечения

Существенное увеличение площадей территорий повышенной сейсмической опасности

4.

Подпрограмма 4. «Чистая вода» Чеченской Республики

2020

2020

4.1

Обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

МСиЖКХ ЧР

2020

2020

Повышение качества вод до нормативных значений

Низкое качество питьевой воды, заболеваемость

5

Подпрограмма 5. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

2014

2020

5.1

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

МСиЖКХ ЧР,

органы местного самоуправления ЧР

2014

2020

Улучшение жилищных условий молодых семей

Нарастание социальной напряженности в обществе, в связи с острой необходимостью улучшения жилищных условий молодых семей

6.

Подпрограмма 6. Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике»

2014

2020

6.1

Увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и предоставление ипотечных жилищных кредитов

МС и ЖКХ ЧР,

ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР»

2014

2020

Увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и увеличение объемов выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, повышение платежеспособности населения

Уменьшение платежеспособного спроса на жилье.

Уменьшение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов.

6.2

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на погашение части ипотечного кредита

ГУП «АИЖК»

2014

2020

Обеспечение доступности ипотечных кредитов для отдельных категорий граждан

Нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, недоступность ипотечных кредитов для целевой группы населения

7.

Подпрограмма 7. «Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики»

2014

2014

7.1

Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики.

МСиЖКХ ЧР

2014

2014

Обеспечение социально-значимых объектов жизнеобеспечения резервными источниками электроснабжения

Срыв функционирования социально значимых объектов

8

Подпрограмма 8. Подпрограмма «Обеспечение антитеррористической защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики»

2020

2020

8.1

Обеспечение безопасности функционирования и антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики

МСиЖКХ ЧР

2020

2020

Обеспечение своевременного и бесперебойного предоставления услуг по водоснабжению

Снижение финансовых затрат на ликвидацию последствий от возможных террористических актов

Риски для жизни населения республики и функционирования объектов водоснабжения.

9

Подпрограмма 9. «Комплексное управление твердыми бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике»

2020

2020

9.1

Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Чеченской Республики путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами, перевода процессов сбора, транспортировки, переработки и захоронения отходов на условия, отвечающие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям

МСиЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

2020

2020

Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Чеченской Республики

Увеличение несанкционированных свалок и мест захламления

10.

Подпрограмма 10. «Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике»

2015

2020

10.1.

Создание инфраструктуры на земельных участках, в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЧР, Органы местного самоуправления, Министерство финансов ЧР

2015

2020

Развитие инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства

Отсутствие обеспеченностью инженерной инфраструктурой на земельных участках, планируемых к комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса

10.2

Мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья (реализация пилотного проекта по строительству ж/д для целей некоммерческого найма)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЧР

2017

2020

Формирование фонда арендного жилья в Чеченской Республике

Отсутствие фонда арендного жилья в Чеченской Республике

10.3

Субсидии за счет бюджета ЧР бюджетам муниципальных образований ЧР на формирование фонда социального жилья

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЧР, Органы местного самоуправления, Министерство финансов ЧР

2017

2020

Обеспечение жильем нуждающихся слоев населения Чеченской Республики

Отсутствие денежных средств у муниципальных образований ЧР для пополнения фонда социального жилья в Чеченской Республике

11

Подпрограмма 11 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

2014

2020

11.1

Предоставление государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья

МСиЖКХ ЧР

2014

2020

Улучшение жилищных условий участников подпрограммы

Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

12

Подпрограмма 12 «Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

2014

2015

12.1

Водозаборные сооружения и водопроводные сети, Наурский район (2-й пусковой комплекс)

МСиЖКХ ЧР

2014

2014

Развитие инженерной инфраструктуры Чеченской Республики

Сбои в предоставлении для населения Чеченской Республики коммунальных услуг.

12.2

Водозаборные сооружения и водопроводные сети (реконструкция), Веденский район, Чеченская Республика

МСиЖКХ ЧР

2014

2015

Развитие инженерной инфраструктуры Чеченской Республики

Сбои в предоставлении для населения Чеченской Республики коммунальных услуг.

13

Подпрограмма 13 «Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

2016

2016

13.1

Водозаборные сооружения и водопроводные сети, Наурский район (2-й пусковой комплекс)

МСиЖКХ ЧР

2016

2016

Развитие инженерной инфраструктуры Чеченской Республики

Сбои в предоставлении для населения Чеченской Республики коммунальных услуг.

14

Подпрограмма 14 «Формирование современной городской среды на территории Чеченской Республики на 2017 год»

2017

2017

14.1

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений

МСиЖКХ ЧР

2017

2017

Предоставляемая субсидия будет направлена на реализацию муниципальных программ по благоустройству территорий

Отсутствие источников финансирования муниципальных программ по благоустройству территорий

14.2

Мероприятия по утверждению не позднее 1 сентября 2017 г. подпрограммы формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета Чеченской Республики муниципальных программ формирования современной городской среды

МСиЖКХ ЧР

2017

2017

Подпрограммой формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы государственной программы ЧР «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» будут правила и сроки предоставления субсидий муниципальным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных зон территорий муниципальных образований Чеченской Республики

Необходимость возврата Чеченской Республикой средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» с учетом положений Правил предоставления федеральной субсидии

14.3

Мероприятия по обеспечению утверждения не позднее 31 декабря 2017 г. органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, определенного субъектом Российской Федерации с учетом положений Правил предоставления федеральной субсидии), соответствующих требованиям Правил предоставления федеральной субсидии

МСиЖКХ ЧР

2017

2017

Выполнение в 2018-2022 годах мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных зон территорий муниципальных образований Чеченской Республики

Необходимость возврата Чеченской Республикой средств в федеральный бюджет

14.4

Мероприятия по организации не позднее 1 ноября 2017 г. по результатам общественных обсуждений и утверждения (корректировки) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России

МСиЖКХ ЧР

2017

2017

Участие жителей населенного пункта в деятельности по благоустройству территорий

Необходимость возврата Чеченской Республикой средств в федеральный бюджет

14.5

Мероприятия по обеспечению не позднее 1 ноября 2017 года принятия (изменения) закона Чеченской Республики об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев, в том числе, повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований

МСиЖКХ ЧР

2017

2017

Создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию муниципальных образований

Необходимость возврата Чеченской Республикой средств в федеральный бюджет

14.6

Мероприятия по предоставлению не позднее 1 декабря 2017 г. в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России

МСиЖКХ ЧР

2017

2017

Приложение 3

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Прогноз

сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Код государственной услуги (работы) N п/п

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ) (количество семей)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

8

9

10

11

1

Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Республиканский центр субсидий»

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (Постановление Правительства Чеченской Республики от 02.05.2012 г. N 110 «Об утверждении Порядка предоставлении субсидии малоимущим гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чеченской Республике»)

89 093

89 091

47 890

0

1 144 540,00

509 071,284

645 988,20

0

2

Государственное унитарное предприятие «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Чеченской Республики»

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на погашение части ипотечного кредита (постановление Правительства Чеченской Республики от 06.11.2012 г. N 199 «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике на 2011-2015 годы» и утверждении Порядка предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в рамках республиканской целевой программы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Чеченской Республике на 2011-2015 годы»

24

0

0

0

10 000,00

0,00

0

0

3

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 17.08.2012 г. N 12 «Об утверждении административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства по предоставлению государственной услуги «Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

156

164

172

180

0

0

0

0

Приложение 4

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета

№
п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель

Всего

Расходы (тыс. рублей) (годы)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»

всего

4 826 531,755

506 192,641

341 798,890

431 886,159

269 750,865

171 683,373

168 495,123

2 936 724,704

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

1.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

всего,

1 822 430,111

290 966,872

226 079,237

241 355,504

159 556,923

159 556,923

159 556,923

585 357,729

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.

Обеспечение деятельности Аппарата министерства ЖКХ ЧР

МСЖКХ ЧР

530 766,276

81 599,596

66 535,463

86 116,259

73 213,570

73 213,570

73 213,570

76 874,249

1.2.

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр по сейсмической безопасности» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. № 231-р.)

МСЖКХ ЧР

111 995,063

15 071,400

14 116,029

12 678,782

17 315,766

17 315,766

17 315,766

18 181,554

1.3.

Государственное казенное учреждение «Государственная жилищная инспекция», распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. №231-р

МСЖКХ ЧР

12 546,942

12 546,942

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.4.

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр субсидий» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. № 231-р.)

МСЖКХ ЧР

212 782,471

77 434,700

71 447,370

63 900,401

0,000

0,000

0,000

0,000

1.5.

Государственное казенное учреждение «Республиканский учебно-методический центр» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. № 231-р.)

МСЖКХ ЧР

92 767,189

13 262,628

12 482,463

12 458,307

13 472,541

13 472,541

13 472,541

14 146,168

1.6.

Подготовка к осенне-зимнему периоду (Приказ Госстроя РФ от 6 сентября 2000 г. № 203 «Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации»)

МСЖКХ ЧР

170 230,000

30 600,000

20 600,000

35 600,000

20 600,000

20 600,000

20 600,000

21 630,000

1.7.

Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по разработке проектно- сметной документации ГУП «Чеченжилкомпроект» и разработка проектно- сметной документации на объекты капитального строительства, включенные в программы.

МСЖКХ ЧР

310 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

310 000,000

1.8.

НИОКР (научно исследовательские и опытно- конструкторские работы)

МСЖКХ ЧР

5 862,213

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

5 862,213

1.9.

Обеспечение проведения республиканской программы капитального ремонта жилищного фонда Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

257 609,683

44 542,080

40 897,912

30 601,755

34 955,046

34 955,046

34 955,046

36 702,798

1.9.1

Оказание государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

МСЖКХ ЧР

15 529,899

9 587,034

5 942,866

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.9.2.

Обеспечение уставной деятельности некоммерческих организаций «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» и «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Грозного Чеченской Республики»

МСЖКХ ЧР

242 079,783

34 955,046

34 955,046

30 601,755

34 955,046

34 955,046

34 955,046

36 702,798

1.10.

Исполнение постановления Правительства ЧР от 02.04.2013 г. № 81 «Об утверждении Мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере».

МСЖКХ ЧР

2 612,925

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2 612,925

1.11.

Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики
(Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ)

МСЖКХ ЧР

90 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

90 000,000

1.12.

Инструментальное обследование жилищного фонда

МСЖКХ ЧР

17 422,822

8 075,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

9 347,822

1.13.

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности

МСЖКХ ЧР

7 834,526

7 834,526

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2.

Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики»

всего

464 421,147

147 106,147

100 029,290

187 898,710

29 387,000

0,000

0,000

0,000

Министерство строительства и ЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.

Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Чеченском Республике

Министерство строительства и ЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

464 421,147

147 106,147

100 029,290

187 898,710

29 387,000

0,000

0,000

0,000

3.

Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

всего

48 029,980

7 470,000

9 299,634

0,366

28 071,730

3 188,250

0,000

0,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

3.1.

Повышение сейсмической безопасностинаселения, снижение сейсмического и экологического риска в сейсмическиопасных районах Чеченской Республики, снижение ущерба от разрушительныхземлетрясений.

МСЖКХ ЧР

48 029,980

7 470,000

9 299,634

0,366

28 071,730

3 188,250

0,000

0,000

4.

Подпрограмма «Чистая вода» Чеченской Республики

всего

226 700,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

226 700,000

МСЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1

Обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям
безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами,
модернизация систем водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод.

МСЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

226 700,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

226 700,000

5

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

всего

327 313,036

15 590,486

3 759,150

0,000

8 938,200

8 938,200

8 938,200

281 148,800

МСЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

-

-

-

-

5.1

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

МСЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

327 313,036

15 590,486

3 759,150

0,000

8 938,200

8 938,200

8 938,200

281 148,800

6

Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного
кредитования в Чеченской Республике»

всего

95 000,000

30 000,000

0,000

0,000

5 000,000

0,000

0,000

60 000,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

6.1

Увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и предоставление ипотечных жилищных кредитов

МСЖКХ ЧР

75 000,000

20 000,000

0,000

0,000

5 000,000

0,000

0,000

50 000,000

6.2

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, в том числе гражданам, участвующим в ипотечно-накопительной системе.

МСЖКХ ЧР

20 000,000

10 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

10 000,000

7

Подпрограмма «Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики»

всего

10 059,137

10 059,137

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

7.1

Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения

МСЖКХ ЧР

10 059,137

10 059,137

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

8

Подпрограмма «Обеспечение антитеррористической
защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики»

всего

303 630,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 630,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

8.1

Обеспечение безопасности функционирования и антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики

МСЖКХ ЧР

303 630,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 630,000

9

Подпрограмма «Комплексное управление твердыми
бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами
в Чеченской Республике»

всего

943 371,140

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

943 371,140

Министерство строительства и ЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

9.1

Обустройство существующих межмуниципальных объектов захоронения, строительство межмуниципальных свалок –полигонов и объектов переработки твердых коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов

МСЖКХ ЧР

943 371,140

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

943 371,140

10

Подпрограмма
«Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике»

всего

560 003,615

0,000

0,000

0,000

23 486,580

0,000

0,000

536 517,035

МСЖКХ ЧР

560 003,615

0,000

0,000

0,000

23 486,580

0,000

0,000

536 517,035

10.1

Создание инфраструктуры на земельных участках, в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса

МСЖКХ ЧР

84 803,615

0,000

0,000

0,000

23 486,580

0,000

0,000

61 317,035

10.2.

Мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья (реализация пилотного проекта по строительству ж/д для целей некоммерческого найма)

МСЖКХ ЧР

455 200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

455 200,000

10.3.

Субсидии за счет бюджета ЧР бюджетам муниципальных образований ЧР на формирование фонда социального жилья

МСЖКХ ЧР

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

11

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством»

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

МСЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

11.1

Предоставление государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья

МСЖКХ ЧР, органы местного самоуправления ЧР

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

12

Подпрограмма «Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

всего

7 631,579

5 000,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

12.1.

Водозаборные сооружения и водопроводные сети, Наурский район (2-й пусковой комплекс)

МСЖКХ ЧР

5 000,000

5 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

12.2.

Водозаборные сооружения и водопроводные сети (реконструкция), Веденский район, Чеченская Республика

МСЖКХ ЧР

2 631,579

0,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

13

«Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

всего

2 631,579

0,000

0,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

13.1.

Водозаборные сооружения и водопроводные сети (реконструкция), Веденский район, Чеченская Республика

МСЖКХ ЧР

2 631,579

0,000

0,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

14

«Формирование современной городской среды на территории Чеченской Республики на 2017 год»

всего

15 310,432

0,000

0,000

0,000

15 310,432

0,000

0,000

0,000

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

МСЖКХ ЧР

-

-

-

-

-

-

-

-

14.1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений

МСЖКХ ЧР

15 310,432

0,000

0,000

0,000

15 310,432

0,000

0,000

0,000

Приложение 5

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей

Государственной программы по источникам финансирования

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Всего

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»

всего,

12 698 592,028

851 664,869

868 205,778

1 094 483,028

2 736 394,139

392 938,246

392 421,589

6 362 484,379

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

4 339 241,028

294 358,838

487 398,589

662 596,869

1 959 991,858

4 647,900

4 647,900

925 599,074

Республиканский бюджет

4 826 531,755

506 192,641

341 798,890

431 886,159

269 750,865

171 683,373

168 495,123

2 936 724,704

Местный бюджет

45 750,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

45 750,000

Внебюджетные источники

3 487 069,245

51 113,390

39 008,299

0,000

506 651,416

216 606,973

219 278,566

2 454 410,601

Подпрограмма 1

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

всего,

3 410 154,086

306 702,368

228 290,252

241 355,504

1 279 334,387

309 556,923

309 556,923

735 357,729

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

689 554,600

15 477,107

2 211,015

0,000

671 866,478

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

1 822 430,111

290 966,872

226 079,237

241 355,504

159 556,923

159 556,923

159 556,923

585 357,729

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

898 169,376

258,390

0,000

0,000

447 910,986

150 000,000

150 000,000

150 000,000

Мероприятие 1.1

Аппарат министерства (Указ Главы Чеченской Республики от 14.10.2010 г. № 37.)

всего,

530 766,276

81 599,596

66 535,463

86 116,259

73 213,570

73 213,570

73 213,570

76 874,249

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

530 766,276

81 599,596

66 535,463

86 116,259

73 213,570

73 213,570

73 213,570

76 874,249

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр по сейсмической безопасности» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. № 231-р.)

всего,

111 995,063

15 071,400

14 116,029

12 678,782

17 315,766

17 315,766

17 315,766

18 181,554

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

111 995,063

15 071,400

14 116,029

12 678,782

17 315,766

17 315,766

17 315,766

18 181,554

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.3

Государственное казенное учреждение «Государственная жилищная инспекция», распо ряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. №231-р

всего,

12 546,942

12 546,942

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

12 546,942

12 546,942

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.4

Государственное казенное учреждение «Республиканский центр субсидий» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. № 231-р.)

всего,

212 782,471

77 434,700

71 447,370

63 900,401

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

212 782,471

77 434,700

71 447,370

63 900,401

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.5

Государственное казенное учреждение «Республиканский учебно-методический центр» (Распоряжение Правительства ЧР от 21.07.2011г. № 231-р.)

всего,

92 767,189

13 262,628

12 482,463

12 458,307

13 472,541

13 472,541

13 472,541

14 146,168

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

92 767,189

13 262,628

12 482,463

12 458,307

13 472,541

13 472,541

13 472,541

14 146,168

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.6

Подготовка к осенне-зимнему периоду (Приказ Госстроя РФ от 6 сентября 2000 г. № 203 «Об утверждении Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации»)

всего,

170 230,000

30 600,000

20 600,000

35 600,000

20 600,000

20 600,000

20 600,000

21 630,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

170 230,000

30 600,000

20 600,000

35 600,000

20 600,000

20 600,000

20 600,000

21 630,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.7

Погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по разработке проектно- сметной документации ГУП «Чеченжилкомпроект» и разработка проектно- сметной документации на объекты капитального строительства, включенные в программы.

всего,

310 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

310 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

310 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

310 000,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.8

НИОКР (научно исследовательские и опытно- конструкторские работы)

всего,

5 862,213

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

5 862,213

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

5 862,213

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

5 862,213

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.9

Обеспечение проведения республиканской программы капитального ремонта жилищного фонда Чеченской Республики

всего,

275 556,194

60 277,576

43 108,927

30 601,755

34 955,046

34 955,046

34 955,046

36 702,798

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет (средства Фонда содействия реформированию ЖКХ)

17 688,122

15 477,107

2 211,015

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

257 609,683

44 542,080

40 897,912

30 601,755

34 955,046

34 955,046

34 955,046

36 702,798

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

258,390

258,390

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.9.1

Оказание государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

всего,

33 476,411

25 322,530

8 153,881

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет (средства Фонда содействия реформированию ЖКХ)

17 688,122

15 477,107

2 211,015

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

15 529,899

9 587,034

5 942,866

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

258,390

258,390

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.9.2

Обеспечение уставной деятельности некоммерческих организаций «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Чеченской Республике» и «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Грозного Чеченской Республики»

всего,

242 079,783

34 955,046

34 955,046

30 601,755

34 955,046

34 955,046

34 955,046

36 702,798

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

242 079,783

34 955,046

34 955,046

30 601,755

34 955,046

34 955,046

34 955,046

36 702,798

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.10

Исполнение постановления Правительства ЧР от 02.04.2013 г. № 81 «Об утверждении Мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере».

всего

2 612,925

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2 612,925

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

2 612,925

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2 612,925

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.11

Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Чеченской Республики
(Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ)

всего,

1 659 777,464

0,000

0,000

0,000

1 119 777,464

150 000,000

150 000,000

240 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

671 866,478

0,000

0,000

0,000

671 866,478

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

90 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

90 000,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

897 910,986

0,000

0,000

0,000

447 910,986

150 000,000

150 000,000

150 000,000

Мероприятие 1.12

Инструментальное обследование жилищного фонда

всего,

17 422,822

8 075,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

9 347,822

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

17 422,822

8 075,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

9 347,822

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.13

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности

всего,

7 834,526

7 834,526

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

7 834,526

7 834,526

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики»

всего

1 280 806,847

229 622,354

304 097,314

701 431,179

45 656,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет (средства Фонда содействия реформированию ЖКХ)

816 385,700

82 516,207

204 068,024

513 532,469

16 269,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

464 421,147

147 106,147

100 029,290

187 898,710

29 387,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в Чеченской Республике

всего

1 280 806,847

229 622,354

304 097,314

701 431,179

45 656,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет (средства Фонда содействия реформированию ЖКХ)

816 385,700

82 516,207

204 068,024

513 532,469

16 269,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

464 421,147

147 106,147

100 029,290

187 898,710

29 387,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Чеченской Республики»

всего,

846 131,870

95 508,790

185 999,634

0,366

561 434,830

3 188,250

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

798 101,890

88 038,790

176 700,000

0,000

533 363,100

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

48 029,980

7 470,000

9 299,634

0,366

28 071,730

3 188,250

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Повышение сейсмической безопасности
населения, снижение сейсмического и экологического риска в сейсмически
опасных районах Чеченской Республики, снижение ущерба от разрушительных
землетрясений.

всего,

846 131,870

95 508,790

185 999,634

0,366

561 434,830

3 188,250

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

798 101,890

88 038,790

176 700,000

0,000

533 363,100

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

48 029,980

7 470,000

9 299,634

0,366

28 071,730

3 188,250

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 4

«Чистая вода» Чеченской Республики

всего,

303 950,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 950,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

226 700,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

226 700,000

Местный бюджет

25 750,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

25 750,000

Внебюджетные источники

51 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

51 500,000

Мероприятие 4.1

Обеспечение населения Чеченской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям
безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами,
модернизация систем водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод.

всего,

303 950,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 950,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

226 700,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

226 700,000

Местный бюджет

25 750,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

25 750,000

Внебюджетные источники

51 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

51 500,000

Подпрограмма 5

«Обеспечение жильем молодых семей»

всего,

1 358 397,919

30 063,720

16 380,299

0,000

29 395,200

38 817,100

38 817,100

1 204 924,500

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

156 021,684

3 268,234

1 532,850

0,000

1 350,000

4 647,900

4 647,900

140 574,800

Республиканский бюджет

327 313,036

15 590,486

3 759,150

0,000

8 938,200

8 938,200

8 938,200

281 148,800

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

875 063,199

11 205,000

11 088,299

0,000

19 107,000

25 231,000

25 231,000

783 200,900

Мероприятие 5.1

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

всего,

1 358 397,919

30 063,720

16 380,299

0,000

29 395,200

38 817,100

38 817,100

1 204 924,500

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

156 021,684

3 268,234

1 532,850

0,000

1 350,000

4 647,900

4 647,900

140 574,800

Республиканский бюджет

327 313,036

15 590,486

3 759,150

0,000

8 938,200

8 938,200

8 938,200

281 148,800

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

875 063,199

11 205,000

11 088,299

0,000

19 107,000

25 231,000

25 231,000

783 200,900

Подпрограмма 6

«Развитие системы ипотечного жилищного
кредитования в Чеченской Республике»

всего,

177 460,000

69 650,000

0,000

0,000

6 500,000

0,000

0,000

101 310,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

95 000,000

30 000,000

0,000

0,000

5 000,000

0,000

0,000

60 000,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

82 460,000

39 650,000

0,000

0,000

1 500,000

0,000

0,000

41 310,000

Мероприятие 6.1

Увеличение уставного капитала ГУП «АИЖК» и предоставление ипотечных жилищных кредитов

всего,

157 460,000

59 650,000

0,000

0,000

6 500,000

0,000

0,000

91 310,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

75 000,000

20 000,000

0,000

0,000

5 000,000

0,000

0,000

50 000,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

82 460,000

39 650,000

0,000

0,000

1 500,000

0,000

0,000

41 310,000

Мероприятие 6.2

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, в том числе гражданам, участвующим в ипотечно-накопительной системе.

всего,

20 000,000

10 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

10 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

20 000,000

10 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

10 000,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные бюджетные

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 7

«Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения Чеченской Республики»

всего,

10 059,137

10 059,137

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

10 059,137

10 059,137

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.1

Обеспечение резервными автономными источниками электроснабжения социально значимых объектов жизнеобеспечения

всего,

10 059,137

10 059,137

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

10 059,137

10 059,137

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 8

«Обеспечение антитеррористической защищенности и противодиверсионной устойчивости объектов водоснабжения Чеченской Республики»

всего,

303 630,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 630,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

303 630,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 630,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.1

Обеспечение безопасности функционирования и антитеррористической защищенности объектов водоснабжения Чеченской Республики

всего,

303 630,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 630,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

303 630,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

303 630,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 9

«Комплексное управление твердыми
бытовыми отходами и вторичными материальными ресурсами
в Чеченской Республике»

всего,

2 292 455,700

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2 292 455,700

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

943 371,140

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

943 371,140

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

1 349 084,560

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 349 084,560

Мероприятие 9.1

Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Чеченской Республики путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами, перевода процессов сбора, транспортировки, переработки и захоронения отходов на условия, отвечающие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям

всего,

2 292 455,700

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2 292 455,700

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

943 371,140

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

943 371,140

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

1 349 084,560

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1 349 084,560

Подпрограмма 10

«Стимулирование развития жилищного строительства в Чеченской Республике «

всего,

2 042 065,079

0,000

27 920,000

0,000

507 865,090

41 375,973

44 047,566

1 420 856,450

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

1 231 269,354

0,000

0,000

0,000

446 245,080

0,000

0,000

785 024,274

Республиканский бюджет

560 003,615

0,000

0,000

0,000

23 486,580

0,000

0,000

536 517,035

Местный бюджет

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

Внебюджетные источники

230 792,110

0,000

27 920,000

0,000

38 133,430

41 375,973

44 047,566

79 315,141

Мероприятие 10.1

Создание инфраструктуры на земельных участках, в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса

всего,

1 566 865,079

0,000

27 920,000

0,000

507 865,090

41 375,973

44 047,566

945 656,450

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

1 231 269,354

0,000

0,000

0,000

446 245,080

0,000

0,000

785 024,274

Республиканский бюджет

84 803,615

0,000

0,000

0,000

23 486,580

0,000

0,000

61 317,035

Местный бюджет

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

Внебюджетные источники

230 792,110

0,000

27 920,000

0,000

38 133,430

41 375,973

44 047,566

79 315,141

Мероприятие 10.1.1

Предоставление субсидий за счет средств бюджета ЧР, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой

всего,

197 572,730

0,000

27 920,000

0,000

39 886,240

41 375,973

44 047,566

44 342,951

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

6 441,620

0,000

0,000

0,000

1 665,170

0,000

0,000

4 776,450

Республиканский бюджет

339,000

0,000

0,000

0,000

87,640

0,000

0,000

251,360

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

190 792,110

0,000

27 920,000

0,000

38 133,430

41 375,973

44 047,566

39 315,141

Мероприятие 10.1.2.

Предоставление субсидий за счет средств бюджета ЧР, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры

всего,

1 194 560,289

0,000

0,000

0,000

446 273,780

0,000

0,000

748 286,509

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

1 134 832,273

0,000

0,000

0,000

423 960,090

0,000

0,000

710 872,183

Республиканский бюджет

59 728,016

0,000

0,000

0,000

22 313,690

0,000

0,000

37 414,326

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 10.1.3.

Предоставление субсидий за счет средств бюджета ЧР, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) дорожной инфраструктуры.

всего,

94 732,060

0,000

0,000

0,000

21 705,070

0,000

0,000

73 026,990

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

89 995,461

0,000

0,000

0,000

20 619,820

0,000

0,000

69 375,641

Республиканский бюджет

4 736,599

0,000

0,000

0,000

1 085,250

0,000

0,000

3 651,349

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 10.1.4.

Предоставление субсидий за счет средств бюджета ЧР на компенсацию части затрат ресурсоснабжающих организаций при обустройстве площадок комплексной застройки системами водоснабжения и водоотведения

всего,

80 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

80 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

Местный бюджет

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

Внебюджетные источники

40 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

40 000,000

Мероприятие 10.2

Мероприятия по формированию рынка доступного арендного жилья (реализация пилотых проектов по формированию рынка арендного жилья

всего,

455 200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

455 200,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

455 200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

455 200,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 10.3

Субсидии за счет бюджета ЧР бюджетам муниципальных образований ЧР на формирование фонда социального жилья

всего,

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

0,000

Федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

20 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

20 000,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 11

«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

всего,

207 009,600

55 058,500

52 886,700

99 064,400

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет (вне рамок республиканского бюджета)

207 009,600

55 058,500

52 886,700

99 064,400

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 11.1

Предоставление государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья
(Объемы и источники финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются в зависимости от возможности федерального бюджета)

всего,

207 009,600

55 058,500

52 886,700

99 064,400

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет (вне рамок республиканского бюджета)

207 009,600

55 058,500

52 886,700

99 064,400

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 12

«Реализация мероприятий в области развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

всего

107 631,579

55 000,000

52 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

100 000,000

50 000,000

50 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

7 631,579

5 000,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 12.1

Водозаборные сооружения и водопроводные сети, Наурский район (2-й пусковой комплекс)

всего

55 000,000

55 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

50 000,000

50 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

5 000,000

5 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 12.2

Водозаборные сооружения и водопроводные сети (реконструкция), Веденский район, Чеченская Республика

всего

52 631,579

0,000

52 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

50 000,000

0,000

50 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

2 631,579

0,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 13

«Реализация мероприятий в области развития систем жизнеобеспечения населения в рамках реализации подпрограммы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года»

всего

52 631,579

0,000

0,000

52 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

50 000,000

0,000

0,000

50 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

2 631,579

0,000

0,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 13.1

Водозаборные сооружения и водопроводные сети (реконструкция), Веденский район, Чеченская Республика

всего

52 631,579

0,000

0,000

52 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

50 000,000

0,000

0,000

50 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

2 631,579

0,000

0,000

2 631,579

0,000

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 14

«Формирование современной городской среды на территории Чеченской Республики на 2017 год»

всего

306 208,632

0,000

0,000

0,000

306 208,632

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

290 898,200

0,000

0,000

0,000

290 898,200

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

15 310,432

0,000

0,000

0,000

15 310,432

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 14.1

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Чеченской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений

всего

306 208,632

0,000

0,000

0,000

306 208,632

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования:

Федеральный бюджет

290 898,200

0,000

0,000

0,000

290 898,200

0,000

0,000

0,000

Республиканский бюджет

15 310,432

0,000

0,000

0,000

15 310,432

0,000

0,000

0,000

Местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1

Приложение 6

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Сведения

о достижении значений показателей (индикаторов)

государственной программы

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)

год, предшествующий отчетному*

отчетный год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа

Показатель (индикатор)

...

Подпрограмма государственной программы

Показатель (индикатор)

* Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.

Приложение 7

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Сведения

о степени выполнения мероприятий подпрограмм государственной программы

N п/п

Наименование мероприятий подпрограмм, показателей (индикаторов)

Ответственный исполнитель

Плановый срок

Фактический срок

Показатели (индикаторы)

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия<1>

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные значения

достигнутые значения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма государственной программы 1

Наименование показателя (индикатора) 1.1.1 (для граф 8, 9)

Мероприятие 1.1

Наименование показателя (индикатора) 1.1.1 (для граф 8, 9)

Мероприятие 1.2

<1> При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается «нет».

Приложение 8

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Отчет

об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета

на реализацию государственной программы

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей) (годы)

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

BP

сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на отчетную дату<1>

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

всего

X

X

X

X

ответственный исполнитель

X

X

X

соисполнитель 1

X

X

X

X

X

X

Подпрограмма 1

всего

X

X

X

ответственный исполнитель

X

X

X

соисполнитель 1

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 1.1

ответственный исполнитель

Мероприятие 1.2

ответственный исполнитель

<1> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.

Приложение 9

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Информация

о расходах на реализацию государственной программы

по источникам финансирования (тыс. рублей)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (план)

Фактические расходы

1

2

3

4

5

Государственная программа

всего,

в том числе по видам источников финансирования:

Подпрограмма 1

всего

по видам источников финансирования:

Приложение 10

к государственной программе

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем и услугами ЖКХ

граждан Чеченской Республики»

Отчет

о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями

по государственной программе

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы мероприятии

Значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

план

факт

план

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограмма 1

Мероприятие 1.1

Мероприятие 1.2

Подпрограмма 2

Мероприятие 2.1

Мероприятие 2.2