О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ИХ ПРОЕКТОВ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2018 г. N 76

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ИХ ПРОЕКТОВ"

( в ред. постановления Правительства РК от 05.07.2018 № 317, от 10.09.2019 № 434, от 14.04.2021 № 191)

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Создать и ввести в эксплуатацию государственную информационную систему Республики Коми "Интернет-портал для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" (далее - Система).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Республики Коми "Интернет-портал для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" согласно приложению.

3. Определить оператором Системы - органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за организационно-методологическое сопровождение Системы:

Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми - в части проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми и экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РК от 14.04.2021 N 191)

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми - в части проведения процедур общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, за исключением процедур, указанных в абзаце втором настоящего пункта, независимой антикоррупционной экспертизы.

(в ред. Постановления Правительства РК от 14.04.2021 N 191)

4. Определить:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми - главным администратором Системы, ответственным за координацию процессов создания и развития Системы и взаимодействия ее участников;

(в ред. Постановления Правительства РК от 14.04.2021 N 191)

государственное автономное учреждение Республики Коми "Центр информационных технологий" - техническим администратором Системы, осуществляющим деятельность по технической эксплуатации Системы.

5. Рекомендовать Государственному Совету Республики Коми присоединиться к Системе и применять ее в целях проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми присоединиться к Системе и применять ее в пределах своей компетенции в целях проведения общественных обсуждений проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводимых в рамках экспертизы, а также проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

(в ред. Постановлений Правительства РК от 05.07.2018 N 317, от 10.09.2019 N 434)

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 7 февраля 2018 г. N 76

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

"ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ИХ ПРОЕКТОВ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с созданием и функционированием государственной информационной системы Республики Коми "Интернет-портал для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" (далее - Система).

2. Целью создания Системы является проведения на Интернет-портале для общественного обсуждения нормативных правовых актов и их проектов pravo.rkomi.ru (далее - Портал):

общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми;

общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в рамках оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми;

экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов.

3. Органы исполнительной власти Республики Коми от своего имени размещают на Портале информацию в соответствии с требованиями:

Закона Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением проектов нормативных правовых актов Республики Коми";

Указа Главы Республики Коми от 23 декабря 2014 г. N 138 "О порядке раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";

Указа Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми";

постановления Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. N 560 "О порядке раскрытия информации о подготовке органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";

постановления Правительства Республики Коми от 18 марта 2016 г. N 136 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, экспертизе нормативных правовых актов Республики Коми и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Коми";

постановления Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми";

постановления Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов";

распоряжения Главы Республики Коми от 25 августа 2017 г. N 239-р.

4. Участниками Системы являются:

1) главный администратор Системы;

2) оператор Системы;

3) технический администратор Системы;

4) разработчик нормативного правового акта Республики Коми (далее - разработчик НПА);

5) методист Системы;

6) пользователь Портала.

5. Система создана на основе информационной системы "Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения", зарегистрированной в федеральной государственной системе "Фонд алгоритмов и программ".

6. Система состоит из программно-аппаратного комплекса, включающего в себя аппаратные средства, а также средства виртуализации (далее - ПАК), и программного обеспечения.

II. Функции участников Системы

7. Главный администратор Системы выполняет следующие функции:

1) осуществляет координацию процессов создания и развития Системы в Республике Коми, а также взаимодействия участников Системы в рамках ее функционирования;

2) инициирует и организует доработку Системы.

8. Оператор Системы в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:

1) осуществляет контроль за функционированием Системы;

2) организует работу по оптимизации, совершенствованию и повышению эффективности функционирования Системы;

3) оказывает разработчикам Системы методическую поддержку по вопросам использования Системы;

4) собирает и анализирует статистику, формируемую Системой;

5) консультирует разработчиков Системы по вопросам использования Системы.

9. Технический администратор Системы выполняет следующие функции:

1) осуществляет первоначальное конфигурирование ПАК и инсталляцию (развертывание) Системы;

2) осуществляет конфигурирование Системы;

3) осуществляет администрирование Системы;

4) проводит мониторинг, обслуживание и проверку Системы в соответствии с эксплуатационной документацией, разрабатывает предложения по ее модернизации;

5) обеспечивает защиту информации, содержащейся в Системе, в том числе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

6) обеспечивает бесперебойную работу Системы, в том числе проводит мероприятия по восстановлению работоспособности Системы при сбоях или выходе ее из строя, разрабатывает и представляет главному администратору Системы предложения по обеспечению бесперебойной работы Системы;

7) обеспечивает размещение Системы в центре обработки данных Республики Коми (далее - ЦОД);

8) обеспечивает подключение Системы к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9) осуществляет ежедневное резервное копирование информации Системы с целью ее восстановления в случае утери. Резервные копии Системы хранятся техническим администратором в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения и предоставляются оператору Системы по его запросу в течение 24 часов с момента поступления запроса техническому оператору;

10) проводит мониторинг, обслуживание и проверку технического состояния Системы в соответствии с эксплуатационной документацией;

11) обеспечивает охрану помещения ЦОД и исключает допуск посторонних лиц в указанное помещение.

10. Оператор Системы и технический администратор Системы осуществляют свои функции самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций в соответствии с законодательством.

11. Разработчик НПА выполняет следующие функции:

1) обеспечивает формирование, размещение в Системе и поддержание в актуальном состоянии информации, необходимой для реализации целей, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

2) организует работу по наполнению и редактированию информации в Системе;

3) обеспечивает учет поступающих электронных сообщений на Портале.

12. Методист Системы участвует в процессе оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми посредством размещения в Системе и поддержания в актуальном состоянии информации, необходимой для реализации целей, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

13. Пользователь Портала участвует в процессе общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов в установленном законодательством порядке посредством формирования предложений (заключений), которые могут быть направлены посредством Портала, а также на почтовый или электронный адреса разработчика НПА.

III. Порядок работы Системы

14. Доступ к Системе и Порталу осуществляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу, указанному в пункте 2 настоящего Положения.

15. Вход разработчика НПА, методиста Системы в Систему осуществляется с помощью учетной записи с соответствующими правами, предоставленной техническим администратором Системы на основании соответствующей заявки на предоставление учетной записи.

16. Основанием для предоставления учетной записи разработчику НПА, методисту Системы является направленная оператору Системы заявка на подключение к Порталу в соответствии с формой, утверждаемой главным администратором Системы и размещаемой на официальном сайте главного администратора Системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

17. Пользователь Портала самостоятельно осуществляет регистрацию на Портале. При регистрации пользователь Портала должен корректно указать логин, пароль, собственный адрес электронной почты, фамилию, имя и отчество (при наличии).

18. При осуществлении взаимодействия участники Системы обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и защиты информации и соблюдать установленные требования по защите информации ограниченного доступа на всех этапах ее обработки, хранения и передачи.

IV. Мероприятия по обеспечению бесперебойной работы Системы

19. Допустимое ежедневное время простоя при сбоях и перезагрузке Системы в период с 8:00 до 18:00 часов - не более 30 минут.

20. План резервного копирования данных Системы:

1) осуществление резервного копирования данных - 1 раз в 24 часа;

2) хранение ежедневных резервных копий - 30 календарных дней;

3) хранение еженедельных резервных копий - 90 календарных дней;

4) хранение ежемесячных и ежеквартальных резервных копий - не менее 1 года;

5) хранение годовых резервных копий на внешних носителях - в течение 5 лет.

21. Информация, размещенная в Системе, хранится в течение 5 лет.

22. Перед проведением техническим администратором или оператором Системы плановых регламентных работ, влияющих на функционирование Портала, уведомление с указанием периода и причин их проведения не менее чем за 1 рабочий день до проведения указанных регламентных работ размещается в открытом доступе на Портале. Время проведения плановых работ не учитывается во времени простоя.

23. Техническим администратором осуществляется обеспечение защиты сведений об учетных записях и паролях доступа к Системе.

24. Все участники Системы несут ответственность за соблюдение требований настоящего Положения, а также за нарушение порядка обработки персональных данных и иной конфиденциальной информации в Системе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Системе,

порядок их предоставления, а также обеспечение защиты

указанных сведений

25. Доступ к Системе реализуется на основе принятых в Системе функций участников Системы с использованием средств аутентификации и авторизации.

26. Информационные ресурсы Системы, содержащие персональные данные, независимо от уровня и способа их формирования являются государственными информационными ресурсами. Такие ресурсы собираются, обрабатываются, накапливаются, хранятся и передаются в условиях конфиденциальности.

27. Порядок обработки персональных данных и иной конфиденциальной информации в Системе регулируется федеральным законодательством.