О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И В СТРУКТУРУ АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2019 г. № 17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И В СТРУКТУРУ АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве по делам молодежи Республики Дагестан и в структуру аппарата Министерства по делам молодежи Республики Дагестан, утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 июля 2014 г. № 349 «Вопросы Министерства по делам молодежи Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, № 14, ст. 825; 2015, № 6, ст. 284; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 5 мая, № 05002000409; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 15 декабря, № 0500201612150003; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2017, 10 января, № 05002002128; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 16 марта, № 0500201703160012; 1 августа, № 0500201708010016; 2018, 28 декабря, № 0500201812280011).

Председатель Правительства

Республики Дагестан

А. Здунов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 7 февраля 2019 г. № 17

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о Министерстве по делам молодежи Республики Дагестан и в структуру аппарата Министерства по делам молодежи Республики Дагестан

1. Изложить Положение о Министерстве по делам молодежи Республики Дагестан в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 31 июля 2014 г. № 349

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве по делам молодежи Республики Дагестан

Общие положения

1.1. Министерство по делам молодежи Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан отраслевой компетенции, осуществляющим государственное управление в области государственной молодежной политики в Республике Дагестан, а также осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в указанной сфере.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в сфере реализации государственной молодежной политики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство при осуществлении своей деятельности обеспечивает приоритет целей и задач по содействию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Республики Дагестан.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим

наименованием и с изображением Государственного герба Республики Дагестан, расчетный и иные счета; открываемые в установленном законодательством порядке.

1.6. Сокращенное наименование Министерства - Минмолодежи РД.

1.7. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Гусейнова, д. 26.

2. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства, являются:

определение приоритетных направлений и стратегии развития государственной молодежной политики и их реализация;

разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности реализации государственной молодежной политики в Республике Дагестан;

формирование условий для всестороннего развития молодежи, реализации ее потенциала;

реализация мер, направленных на создание условий для вовлечения молодежи в активную социальную практику, оказание содействия в решении актуальных вопросов молодежи и формировании позитивной гражданской позиции молодежи;

осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в области государственной молодежной политики.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление основных функций - управление в области реализации государственной молодежной политики (04.07) и обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений (01.16).

3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:

3.2.1. Министерством финансов Республики Дагестан при осуществлении функции регулирования межбюджетных отношений (01.02.3);

3.2.2. Министерством юстиции Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

координация нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан федеральному законодательству и законодательству Республики Дагестан) (02.04.01);

государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти (02.04.03);

3.2.3. Министерством информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15);

3.2.4. Министерством образования и науки Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление научной и научно-технической деятельностью (01.12);

управление образованием (04.05);

3.2.5. Министерством культуры Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

регулирование отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия), содействие укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными объединениями различных вероисповеданий (04.03);

обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений (01.16);

3.2.6. Министерством по национальной политике и делам религий Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление в области государственной национальной политики (02.06);

управление в области государственно-конфессиональных, межконфессиональных и внутриконфессиональных отношений (04.10);

3.2.7. Министерством здравоохранения Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление здравоохранением (04.02);

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Дагестан (04.02.10);

3.2.8. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан при осуществлении функции управления сельским хозяйством (03.02);

3.2.9. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

планировка территории (01.05.02);

управление обеспечением права граждан на жилище (04.01.02);

3.2.10. Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (02.01);

3.2.11. Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области физкультуры и спорта (04.04);

3.2.12. Министерством транспорта, и дорожного хозяйства Республики Дагестан при осуществлении функций организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси (в части выдачи й переоформления разрешения, выдачи дубликата разрешения, досрочного прекращения действия разрешения, ведения Реестра выданных разрешений), в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (03.03.02);

3.2.13. Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан при осуществлении функции управления использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан (01.07.01);

3.2.14. Министерством труда и социального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление трудом в установленном порядке (01.13);

обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений (01.16);

управление социальной защитой (04.06);

3.2.15. Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

стратегическое планирование ;и прогнозирование социально-экономического развития региона (01.01);

государственное регулирование инвестиционной деятельности (01.10);

3.2.16. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан при осуществлении функции управления профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03);

3.2.17. Министерством внутренних дел по Республике Дагестан при осуществлении функции управления обеспечением охраны общественного порядка (02.02).

3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

3.3.1. обеспечение комплексного анализа и прогнозирования развития государственной молодежной политики;

3.3.2. участие в разработке, согласовании и реализации государственной социально-экономической политики в части решения молодежных проблем, в том числе разработка, согласование стратегии и концепций развития молодежной политики;

3.3.3. формирование и развитие системы воспитания гражданственности и патриотизма молодого поколения, содействие в подготовке молодых граждан к несению военной службы;

3.3.4. разработка и осуществление мер по поддержке проектов и программ детских и молодежных общественных объединений;

3.3.5. организация профильных смен для детей и молодежи в лагерях отдыха;

3.3.6. обеспечение условий и реализация мер по обеспечению охраны прав и законных интересов молодежи, профилактика социально негативных явлений;

3.3.7. участие в развитии молодежной инфраструктуры, совершенствование деятельности государственных организаций по работе с молодежью;

3.3.8. развитие материально-технической базы подведомственных государственных учреждений;

3.3.9. формирование и ведение Республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

3.3.10. участие в разработке государственных социальных норм, нормативов и стандартов в сфере государственной молодежной политики и организация контроля за их выполнением;

3.3.11. участие в совершенствовании институтов, форм неформального образования для молодежи;

3.3.12. организация и совершенствование системы научного, аналитического, методического обеспечения деятельности в сфере государственной молодежной политики;

3.3.13. обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специализирующихся в сфере государственной молодежной политики;

3.3.14. содействие в создании доступных для каждого гражданина информационных ресурсов по вопросам государственной молодежной политики;

3.3.15. организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере государственной молодежной политики;

3.3.16. поддержка деятельности молодежных общественных объединений и их инициатив, организация взаимодействия в реализации задач Министерства;

3.3.17. обеспечение подготовки, заключение с органами местного самоуправления соглашений о совместной деятельности в сфере государственной молодежной политики;

3.3.18. участие в организации и обеспечении мобилизационной и допризывной подготовки молодежи, организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;

3.3.19. участие в разработке паспортов компетенции для обучающихся в профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов в сфере государственной молодежной политики;

3.3.20. развитие конкуренции в сфере государственной молодежной политики путем:

подготовки предложений о развитии молодежного предпринимательства на республиканском и муниципальном уровнях;

подготовки предложений о развитии сети общественных организаций и негосударственных организаций в сфере государственной молодежной политики;

3.3.21 .формирование и внесение в Правительство Республики Дагестан предложений о создании условий для развития и реализации потенциала молодежи как человеческого капитала социально-экономического развития Республики Дагестан;

3.3.22. организация взаимодействия с религиозными организациями в сфере развития молодежных движений;

3.3.23. осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Дагестан в сфере государственной молодежной политики (далее - учреждения), в том числе:

подготовка проектов решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации учреждений, утверждение их уставов и внесение в них изменений;

формирование и утверждение учреждениям государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности;

осуществление функций и полномочий учредителя учреждений;

разработка проектов стандартов качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями;

ежегодное проведение оценки соответствия качества фактически предоставляемых учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Дагестан;

проведение оценки соответствия деятельности учреждений установленным критериям оценки деятельности учреждений;

3.3.24. в порядке и пределах, определенных законодательством, актами Главы Республики Дагестан и актами Правительства Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Республики Дагестан в установленной настоящим Положением сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Республики Дагестан, подведомственным Министерству;

3.3.25. осуществление в пределах своей компетенции мониторинга правоприменения в Республике Дагестан в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. № 694;

3.3.26. организация формирования| прогноза потребности в отраслевой подготовке квалифицированных специалистов по профессиям и специальностям среднего профессионального и высшего образования;

3.3.27. изучение состояния кадрового обеспечения отрасли, подготовка предложений о совершенствовании кадровой политики;

3.3.28. осуществление в пределах своей компетенции сбора и представление в орган исполнительной власти Республики Дагестан, реализующий государственную политику и регулирующий отношения в сфере национальной политики, информации в рамках комплексной системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов на религиозной и национальной почве в Республике Дагестан;

3.3.29. осуществление взаимодействия и участие в развитии деятельности студенческих отрядов образовательных организаций, расположенных на территории Республики Дагестан;

3.3.30. создание условий для координации работы структур по воспитательной работе обучающихся образовательных организаций профессионального и высшего образования;

3.3.31. участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

3.3.32. подготовка предложений по улучшению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

3.3.33. оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

3.3.34. популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

3.3.35. поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

3.3.36. консультационное сопровождение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований;

3.3.37. формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при Министерстве;

3.3.38. формирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

3.3.39. участие в пределах своих полномочий в разработке проекта закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан;

3.3.40. распоряжение финансовыми средствами на реализацию государственной молодежной политики;

3.3.41. представление в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности по деятельности Министерства, а также подведомственных учреждений;

3.3.42. рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в сроки, установленные законодательством;

3.3.43. осуществление информационной и издательской деятельности в сфере государственной молодежной политики;

3.3.44. участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и терроризму, обеспечение антитеррористической защищенности объектов, закрепленных за Министерством;

3.3.45. участие в учениях в целях усиления взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму;

3.3.46. ведение реестра договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

3.3.47. обеспечение реализации антикоррупционной политики в пределах своей компетенции;

3.3.48. представление ежегодного отчета о реализации мер антикоррупционной политики в специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики Республики Дагестан;

3.3.49. оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;

3.3.50. организация и обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закрепленных за Министерством и подведомственным учреждением;

3.3.51. разработка проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, осуществление мониторинга законодательства.

3.4. Министерство в пределах своей компетенции обладает следующими правами:

3.4.1. согласовывать в установленном порядке с органом исполнительной власти Республики Дагестан по управлению государственным имуществом вопросы распоряжения государственным имуществом государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

3.4.2. вносить предложения в Правительство Республики Дагестан о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных организаций, их филиалов и представительств;

3.4.3. запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3.4.4. в пределах своих полномочий осуществлять международные и внешнеэкономические связи в порядке, установленном законодательством;

3.4.5. учреждать ведомственные награды, принимать решения о награждении ими и применять иные виды поощрения работников государственных учреждений государственной молодежной политики;

3.4.6. осуществлять иные права, закрепленные за Министерством нормативными правовыми актами.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

4.2. Оценка эффективности деятельности структурных подразделений и работников Министерства осуществляется на основании утвержденного приказом министра перечня показателей эффективности.

4.3. Министр:

4.3.1. имеет заместителей (статс-секретарь - заместитель министра и заместитель министра - начальник управления гражданско-патриотического воспитания и профилактических программ), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению;

4.3.2. осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

4.3.3. утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства;

4.3.4. в пределах своей компетенции в установленном порядке издает приказы, утверждает правила, инструкции, положения (в случае необходимости - совместно с другими органами исполнительной власти Республики Дагестан), дает указания об их исполнении и организует контроль;

4.3.5. утверждает должностные регламенты работников аппарата Министерства и его структурных подразделений;

4.3.6. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

4.3.7. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, награждает работников отраслевыми почетными знаками;

4.3.8. утверждает перечень ключевых показателей эффективности деятельности заместителей министра, руководителей и работников структурных подразделений;

4.3.9. утверждает стандарты выполнения управленческих процессов (подпроцессов), закрепленных за Министерством, и обеспечивает их выполнение;

4.3.10. утверждает положение об оценке эффективности деятельности заместителей министра, руководителей структурных подразделений и работников Министерства в соответствии с результатами достижения ключевых показателей эффективности, а также положение об определении порядка расчета размера стимулирующих выплат в зависимости от достигнутых ключевых показателей эффективности деятельности;

4.3.11. заключает с руководителями подведомственных учреждений контракты (дополнительные соглашения к| трудовым договорам) в соответствии с ключевыми показателями эффективности, установленными для Министерства;

4.4. В Министерстве образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области государственной молодежной политики.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлением коллегии. В случае наличия разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

4.5. В Министерстве могут создаваться координационные советы, межведомственные комиссии.

Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром».

2. Изложить структуру аппарата Министерства по делам молодежи Республики Дагестан в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 31 июля 2014 г. № 349

СТРУКТУРА

аппарата Министерства по делам молодежи Республики Дагестан