Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в Ульяновск...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07 марта 2012 года                                                                      № 111-П

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в Ульяновской области областным автономным учреждением «Ульяновскгосэкспертиза»

УТРАТИЛО СИЛУ – постановление Правительства Ульяновской области от 14.05.2015 № 194-П (НГР – RU7300020150271)

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU7300020130932)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в Ульяновской области областным автономным учреждением «Ульяновскгосэкспертиза» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

Губернатор – Председатель

Правительства области              С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в Ульяновской области областным автономным

учреждением «Ульяновскгосэкспертиза»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в Ульяновской области
(далее – государственная услуга) областным автономным учреждением
«Ульяновскгосэкспертиза» (далее – Административный регламент) разработан в целях установления сроков и последовательности административных процедур и административных действий областного автономного учреждения «Ульяновскгосэкспертиза» (далее – Ульяновскгосэкспертиза), порядка взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, его взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявитель – технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее  соответственно – заявление, заявитель).

(пункт 1.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

1.3. Заявителями могут являться:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства;

Российская Федерация;

субъекты Российской Федерации;

муниципальные образования;

российские и иностранные юридические лица;

индивидуальные предприниматели;

международные организации.

1.4. От имени физических лиц, кроме того, заявление могут подавать:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.5. От имени юридических лиц заявление могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники. От имени юридических лиц заявление могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.6. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

1.7. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.7.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), адресе электронной почты, справочных телефонах Ульяновскгосэкспертизы и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Место нахождения Ульяновскгосэкспертизы: Российская Федерация, Ульяновская область, город Ульяновск, улица Юности, дом 5.

График (режим) работы Ульяновскгосэкспертизы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье – выходные дни.

Дни консультаций: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Справочные телефоны Ульяновскгосэкспертизы: (8422) 46-80-40, факс (8422) 46-80-40.

Справочные телефоны структурных подразделений Ульяновскгосэкспертизы, предоставляющих государственную услугу:

отдел информационного и документального обеспечения (далее – отдел обеспечения): (8422) 46-83-51, (8422) 39-75-80;

расчётно-сметный отдел: (8422) 46-98-22.

Адрес электронной почты: ulgosexp@mail.RU.

Официальный сайт Ульяновскгосэкспертизы: www.ulgosexp.RU.

1.7.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Ульяновскгосэкспертизе, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), а также путём направления почтовых отправлений, сообщений по электронной почте, посредством телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, в том числе размещения информации на официальном сайте Ульяновскгосэкспертизы, на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области» в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» – www.ulgov.RU, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» –www.gosuslugi.ulgov.RU, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – www.gosuslugi.RU.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ даётся в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Ульяновскгосэкспертизе.

1.7.3. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Ульяновскгосэкспертизы, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:

о порядке предоставления государственной услуги;

о процедуре предоставления государственной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

перечень представляемых документов, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – государственная экспертиза).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Ульяновскгосэкспертизой.

Административные процедуры (действия) в рамках предоставления государственной услуги выполняют сотрудники Ульяновскгосэкспертизы (далее – должностные лица) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

При предоставлении государственной услуги Ульяновскгосэкспертиза взаимодействует:

с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в части получения сведений и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы;

с государственными, негосударственными организациями и специалистами (на договорной основе) в части проведения государственной экспертизы.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) заключение государственной экспертизы, содержащее выводы                       о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, – в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий;

б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

(пункт 2.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.4. Результат предоставления государственной услуги может быть:

а) получен лично заявителем в форме документа на бумажном носителе;

б) направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.5. Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее – эксперт) и участвовавшими в проведении государственной экспертизы, и утверждается директором Ульяновскгосэкспертизы либо должностным лицом, уполномоченным им.

Эксперт проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении тех разделов (подразделов разделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, которые соответствуют направлению (направлениям) деятельности этого эксперта, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).

(пункт 2.5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.6. Положительное заключение государственной экспертизы выдаётся в четырёх экземплярах. Отрицательное заключение государственной экспертизы выдаётся в одном экземпляре.

2.7. Началом срока предоставления государственной услуги является  представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, окончанием срока предоставления государственной услуги является  направление (вручение) заявителю заключения государственной экспертизы.

(пункт 2.7 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 дней.

(абзац 1 пункта 2.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.8.1. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

(подпункт 2.8.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.8.2. В течение не более 22 рабочих дней проводится государственная экспертиза проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам.

(подпункт 2.8.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.8.3. В течение не более 44 рабочих дней проводится государственная экспертиза проектной документации или проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, проектируемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области или местных бюджетов, а также в отношении объектов, реализуемых по инвестиционным проектам.

2.8.4. Утратил силу – постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU7300020130932)

2.9. Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется лично заявителю в течение двух дней с момента уведомления заявителя о готовности заключения государственной экспертизы. Акт выполненных работ выдаётся заявителю одновременно с заключением государственной экспертизы.

В случае неполучения заявителем заключения государственной экспертизы в течение двух дней заключение государственной экспертизы вместе с актом выполненных работ направляется заявителю заказным письмом.

2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:

с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1, ст. 16);

с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.03.2007, № 11, ст. 1336);

с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.02.2008, № 8, ст. 744);

с постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011№ 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»;

с распоряжением Правительства Ульяновской области от 13.09.2010 № 655-пр «О некоторых мерах по содействию в развитии жилищного строительства»;

с распоряжением Правительства Ульяновской области от 03.11.2010 № 823-пр «О некоторых мерах по сокращению сроков оформления и выдачи документации для осуществления градостроительной деятельности в Ульяновской области».

2.11. Для предоставления государственной услуги вместе с проектной документацией и результатами инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, одновременно представляются следующие документы:

а) заявление по форме в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту, в котором указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объём, протяжённость, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства технического застройщика (заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика – юридического лица, а в случае, если технический застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, – указанные сведения также в отношении заявителя);

(абзац – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

б) проектная документация на объект капитального строительства;

в) копия задания на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий;

д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;

е) заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приёмки выполненных работ, и копия акта приёмки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным;

(подпункт «е» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

(подпункт «ж» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.12. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а», «г»-«ж» пункта 2.11 настоящего раздела, а также заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приёмки выполненных работ, и копия акта приёмки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

(пункт 2.12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.13. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий типовой проектной документации на государственную экспертизу кроме документов, указанных в подпунктах «а», «г» – «ж» пункта 2.11 настоящего раздела, представляются также:

а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;

(подпункт «б» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

в) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

(подпункт «в» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

г) документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых типовая проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учётом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации;

(подпункт «г» введен постановлением Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

д)  в случае, если при применении типовой проектной документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, – заверенные копии выданных саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям и (или) свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

Указанные свидетельства должны быть действительными на дату подписания акта приёмки выполненных работ. Одновременно с копиями таких свидетельств представляется копия акта приёмки выполненных работ.

(подпункт «д» введен постановлением Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.14. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.11 настоящего раздела (за исключением
копии задания на выполнение инженерных изысканий), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.

(пункт 2.14 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.15. Ульяновскгосэкспертиза не вправе требовать от заявителя:

а) представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.16. Заявитель при обращении с заявлением вправе представить документы на бумажном носителе или в форме электронных документов с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (при наличии соответствующей технической возможности). Электронные документы, представляемые заявителем, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если документы представляются на бумажном носителе, в договоре о проведении государственной экспертизы может быть предусмотрено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут представляться также в электронной форме.

(пункт 2.16 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

2.17. Представленные для проведения государственной экспертизы
документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:

а) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

б) Утратил силу – постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932)

2.18. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.19. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

д) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) представление не всех документов, указанных в пунктах 13 – 16 раздела II Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий).

2.20. Утратил силу – постановление Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932)

2.21. Размеры и порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы установлены в разделе VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Реквизиты для перечисления средств:

Ульяновское отделение № 8588 ОАО «Сбербанк России», г. Ульяновск

р/с № 40703810969004060160

к/с № 30101810000000000602

БИК № 047308602

ОКПО 25319949

ОГРН 1077325001687

ОКАТО 73401384000.

2.22. Оплата государственной услуги производится независимо от результата проведения государственной экспертизы.

2.23. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.

2.24. В случае, если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения государственной экспертизы, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

2.25. Максимальное время ожидания в очереди к должностному лицу при подаче заявления или для получения консультации не должно превышать
20 минут.

Продолжительность приёма заявлений и предварительное рассмотрение полноты состава представленных заявителем документов зависит от объёма представляемой проектной документации и не может превышать 40 минут.

Срок ожидания заявителем в очереди для получения заключения государственной экспертизы или решения об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 40 минут.

2.26. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) в помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды;

б) для ожидания приёма заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми канцелярскими принадлежностями, образцами документов для возможного оформления документов;

в) помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

2.27. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

В группу количественных показателей доступности государственной услуги входят:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

удобный график работы Ульяновскгосэкспертизы.

В число качественных показателей доступности государственной услуги входят:

простота и ясность изложения информационных материалов;

достоверность информации о предоставляемой государственной услуге.

В группу количественных показателей оценки качества предоставления государственной услуги входят:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

количество обоснованных жалоб заявителей.

К качественным показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся высокая квалификация и профессионализм экспертов, которые обеспечивают объективность заключения государственной экспертизы (отсутствие случаев оспаривания выводов заключения государственной экспертизы в суде).

(абзац 11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

3. Состав, последовательность, особенности, сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе в электронном виде

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры и действия (блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении № 2 к Административному регламенту):

а) приём и проверку комплектности представленной на государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий,
регистрацию документов в книге учёта входящих документов;

б) направление (вручение) заявителю проекта договора о проведении
государственной экспертизы;

в) проведение государственной экспертизы;

г) составление и выдачу заключения государственной экспертизы;

д) повторную государственную экспертизу (при необходимости);

е) формирование дела государственной экспертизы;

ж) реестр выданных заключений государственной экспертизы.

3.2. При приёме заявлений и комплектов документов от заявителей должностные лица отдела обеспечения:

а) принимают от заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.11 – 2.14 раздела 2 Административного регламента (далее – документы);

б) проверяют полномочия лица, обратившегося с заявлением, правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов;

в) оформляют лист сопровождения документов, в котором в дальнейшем отражаются сроки приёмки и передачи документов на стадии подготовки и заключения договора на проведение государственной экспертизы. Максимальный срок оформления листа сопровождения и сбора документов для подготовки проекта договора – один день;

г) осуществляют проверку комплектности документов в срок не более трёх рабочих дней со дня получения от заявителя документов;

д) после этого необходимые документы передаются должностному лицу, ответственному за подготовку расчёта размера платы за проведение государственной экспертизы, который производит расчёт размера платы за проведение государственной экспертизы, визирует его и вместе с документами передаёт должностному лицу, ответственному за подготовку проекта договора. Максимальный срок подготовки и оформления расчёта – один день;

е) в срок, указанный в подпункте «г» настоящего пункта, представляют (направляют) заявителю проект договора с расчётом размера платы за проведение государственной экспертизы либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, либо возвращают указанные документы без рассмотрения;

ж) в случае принятия документов оформляют дело государственной экспертизы и в однодневный срок с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счёта передают проектную документацию должностному лицу, ответственному за организацию (координацию) проведения государственной экспертизы, которое определяет ответственного исполнителя (по согласованию с начальниками отделов управления экспертизы) для проведения государственной экспертизы.

(подпункт «ж» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

3.3. Если при приёме документов обнаружены основания для их возврата без рассмотрения либо отказа в проведении государственной экспертизы,
то заявителю в течение трёх рабочих дней подготавливается и направляется письменное уведомление о возврате представленных документов без рассмотрения либо об отказе в приёме документов. Уведомление вместе с представленными документами (за исключением заявления) передаётся заявителю лично или направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

3.4. В случае, если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, Ульяновскгосэкспертиза устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

3.5. При проведении государственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

3.6. При проведении государственной экспертизы Ульяновскгосэкспертиза вправе в установленном порядке:

а) истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

б) привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

3.7. Результатом проведения государственной экспертизы является заключение государственной экспертизы.

3.8. Должностные лица отдела обеспечения на основании имеющейся контактной информации извещают заявителя о готовности заключения государственной экспертизы к выдаче.

3.9. Сведения о государственной экспертизе, полученные в результате предоставления государственной услуги, включаются в Реестр выданных заключений государственной экспертизы.

3.10. При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускается. В дело государственной экспертизы помещаются:

а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлечёнными на договорной основе к проведению государственной экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

д) иные связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определённые законодательством.

3.11. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в Ульяновскгосэкспертизе дубликат заключения государственной экспертизы (первичного и (или) повторного).

Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.

3.12. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (два раза и более) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надёжность и безопасность объекта капитального строительства.

3.14. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.

Для проведения повторной государственной экспертизы представляются документы, указанные в пунктах 2.11 – 2.14 раздела 2 Административного регламента, а также справка с описанием изменений, внесённых в проектную документацию по форме в соответствии с приложением № 3 к Административному регламенту.

3.15. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесённых изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

3.16. В случае, если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объёме.

4. Контроль за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги и за исполнением положений Административного регламента осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области.

4.2. Текущий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется директором Ульяновскгосэкспертизы либо его заместителем по общим вопросам.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Ульяновскгосэкспертизы, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Ульяновскгосэкспертизы.

4.5. По результатам проверок директор Ульяновскгосэкспертизы даёт указания по устранению выявленных недостатков и нарушений и контролирует их исполнение.

4.6. Правительство Ульяновской области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) Ульяновскгосэкспертизы, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги может также осуществляться иными надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путём получения информации о наличии в действиях (бездействии) Ульяновскгосэкспертизы, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,

а также должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Ульяновскгосэкспертизы, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приёме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;

е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Ульяновскгосэкспертизы, должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Ульяновскгосэкспертизу. Жалоба на решения, принятые Ульяновскгосэкспертизой, подаются  в Правительство Ульяновской области.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области – www.ulgov.RU,  официального сайта Ульяновскгосэкспертизы, государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» –www.gosuslugi.ulgov.RU, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – www.gosuslugi.RU, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.6. При рассмотрении жалобы в Ульяновскгосэкспертизе заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба, поступившая в Ульяновскгосэкспертизу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Ульяновскгосэкспертизы, должностного лица Ульяновскгосэкспертизы в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Ульяновскгосэкспертиза принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Ульяновскгосэкспертиза при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Ульяновскгосэкспертизы вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Ульяновскгосэкспертизу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(раздел 5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.10.2013 № 459-П (НГР – RU73000201300932))

____________

1

Угловой штамп организации

(дата и номер письма – для физических лиц)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

Директору

ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза»

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести государственную экспертизу объекта капитального строительства.

Перечень основных сведений:

Объект             

             

             

Перечень сведений

Сведения

1

2

Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу

Наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта):________________________________________________________________________________

Почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства: _______________________

________________________________________________

Основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь земельного участка, общая площадь, площадь застройки, жилая площадь, объём, протяжённость, количество этажей, производственная мощность, иные характеристики, приведённые в технико-экономических показателях по объекту): ________________________

________________________________________________________________________________________________

Идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации и (или) выполнивших инженерные изыскания

Наименование проектной организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя):________________

________________________________________________________________________________________________

Адрес (юридический): ____________________________

Адрес (фактический):______________________________

Ф.И.О. руководителя (паспортные данные для ИП):_______________________________________________________________________

Телефон:________________________________________

Ф.И.О. главного инженера проекта, телефон: _________

________________________________________________

Идентификационные сведения о застройщике (заказчике)

Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица): ______________

________________________________________________

Адрес (юридический): ____________________________

Адрес (фактический): _____________________________

Ф.И.О. руководителя (паспортные данные для индивидуального предпринимателя, физического лица): ___________________________________________________________________________________

Телефон:________________________________________

________________________________________________

Идентификационные сведения о заявителе (для заключения договора на проведение государственной экспертизы)

Полное наименование организации: ________________

________________________________________________

Адрес (юридический): ____________________________

Адрес (фактический): ____________________________

ИНН ___________________________________________

КПП ____________________________________________

р/с ____________________________________________

в _____________________________________________

(указать название банка)

БИК ___________________________________________

к/сч ___________________________________________

Телефон ________________________________________

Материалы, в отношении которых должно быть подготовлено заключение государственной экспертизы

а) результаты инженерных изысканий;

б) проектная документация без сметы;

в) проектная документация, включая смету;

г) результаты инженерных изысканий и проектная документация без сметы;

д) результаты инженерных изысканий и проектная документация, включая смету

(нужное подчеркнуть)

Реквизиты (номер, дата выдачи) отрицательного заключения (первичной) государственной экспертизы (указываются при предоставлении документации на повторную экспертизу)

Заключение от ______________ № __________________

Источник финансирования строительства

Источник финансирования объекта: ________________ ________________________________________________

(федеральный бюджет, областной бюджет Ульяновской области,

________________________________________________

местный бюджет, софинансирование, собственный)

Объект включён в ПНП, ФЦП, ОЦП _________________

________________________________________________

(наименование программы)

Ответственный представитель заявителя (заказчика):

             

             

(Ф.И.О., должность, телефон)

                                                                                   

(должность руководителя

юридического лица – заявителя)

м.п.

______________ /______________/

(подпись, Ф.И.О.)

Выводы ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза»

ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза» сообщает об отсутствии следующих материалов:             

Решение о принятии проектной документации на экспертизу             

Подпись сотрудника ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза», проводившего приём документов:             

(Ф.И.О., должность, телефон)

             

             

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

             

             

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту

СПРАВКА

с описанием изменений, внесённых в проектную документацию

на основании отрицательного заключения ОАУ «Ульяновскгосэкспертиза»

от _______________№

-

-

-

-

Состав проектной документации

№ тома

Обозначение

Наименование

Примечание

1

2

3

4

Разделы, в которые внесены изменения

Разделы, в которые изменения не вносились

Изменения, внесённые в проектную документацию

Изм.

Лист

Содержание изменений

Примечание

(№ пункта замечания отрицательного

заключения и его содержание)

1

2

3

4

Том I. Пояснительная записка

Том II. Схема планировочной организации земельного участка

Том III. Схема планировочной организации земельного участка

Примечание:

1.

Изменения в проектную документацию, как правило, осуществляют путём:

замены, добавления или исключения отдельных листов тома;

замены (перевыпуска) тома (части, книги) – при его полной переработке;

выпуска дополнительных частей или книг

(основание: ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации», подпункт 7.2.1).

2.

При внесении изменений в проектную документацию следует учитывать положения подпунктов 7.1.1.1 – 7.1.1.6 и подпункта 7.1.3 ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации» (с учётом особенностей комплектования проектной документации).

3.

Справка подписывается главным инженером проекта и включается в раздел «Пояснительная записка» в качестве приложения (основание: ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации», подпункт 7.2.5).

4.

Справка представляется заявителем (заказчиком) в организацию по проведению государственной экспертизы (основание: пункт 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).

5.

Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы (основание: ГОСТ Р 21.1101-2009
«Основные требования к проектной и рабочей документации», подпункт 7.1.1.3).

6.

Общие правила выполнения и комплектования графической и текстовой документации распространяются также на отчётную техническую документацию по инженерным изысканиям для строительства (основание: ГОСТ Р 21.1101-2009
«Основные требования к проектной и рабочей документации», раздел 1).

_______________________