О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.03.2018 № 117-ПП

О ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП, от 19.12.2019 № 966-ПП, от 14.05.2020 № 313-ПП)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2020 № 1036-ПП)

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктом «п» пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 27н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. № 4н», постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области» и от 21.10.2013 № 1274-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года», в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок Свердловской области Правительство Свердловской области

(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ввести в эксплуатацию Информационную систему в сфере закупок Свердловской области.

1-1. Мероприятия по разработке и утверждению организационно-распорядительных документов, определяющих мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, национальными стандартами в области защиты информации, а также внесению в них соответствующих изменений осуществляются Департаментом государственных закупок Свердловской области.

В целях реализации мероприятий, указанных в части первой настоящего пункта, разрабатываются и утверждаются организационно-распорядительные документы, вносятся в них изменения, определяющие мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическими документами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также национальными стандартами в области защиты информации.

(пункт 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

1-2. Проводить аттестацию Информационной системы в сфере закупок Свердловской области по требованиям защиты информации, в результате которой в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждается соответствие защиты информации, содержащейся в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области, требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, не реже одного раза в три года.

(пункт 1-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

1-3. Определить мероприятиями по подготовке Департамента государственных закупок Свердловской области к эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области:

1) размещение Информационной системы в сфере закупок Свердловской области на серверах государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства»;

2) проведение аттестации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области по требованиям защиты информации;

3) выполнение требований законодательства Российской Федерации в области защиты информации.

(пункт 1-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

1-4. Департаменту государственных закупок Свердловской области обеспечить соответствующую подготовку должностных лиц Департамента государственных закупок Свердловской области к эксплуатации Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, включая лиц, ответственных за обеспечение защиты информации.

(пункт 1-4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

2. Утвердить Положение об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования (прилагается).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

3. Определить Департамент государственных закупок Свердловской области оператором Информационной системы в сфере закупок Свердловской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2018 года.

6. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 07.03.2018 № 17-ПП

«О вводе в эксплуатацию

Информационной системы

в сфере закупок Свердловской

области и утверждении

Порядка ее функционирования

и использования»

ПОЛОЖЕНИЕ

об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет правила функционирования и использования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Информационная система в сфере закупок Свердловской области» (доменное имя www.torgi.midural.ru) (далее – Информационная система), включая требования к информации, размещаемой в Информационной системе, ее программному обеспечению, информационной безопасности Информационной системы, режиму работы и правовым и организационным средствам обеспечения пользования Информационной системой.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

Доступ к Информационной системе предоставляется субъектам Информационной системы и участникам закупки после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в Информационной системе.

При размещении электронных документов в Информационной системе и (или) обмене электронными документами в процессе взаимодействия Информационной системы с информационными системами, указанными в пункте 19 настоящего положения, применяются единые форматы электронных документов.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

2. В настоящем положении используются следующие понятия:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

1) единая информационная система в сфере закупок  совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее  Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ) и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя www.zakupki.gov.ru) (далее  ЕИС);

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

2) сайт Свердловской области – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Информационная система в сфере закупок Свердловской области» (доменное имя www.torgi.midural.ru) (далее – сайт Свердловской области);

3) оператор Информационной системы – Департамент государственных закупок Свердловской области;

4) оператор технической поддержки Информационной системы – государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Оператор электронного правительства» (в части обеспечения работоспособности технических средств Информационной системы);

5) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

6) субъекты Информационной системы – заказчики Свердловской области, указанные в подпункте 1 пункта 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1665-ПП «О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области», бюджетные, автономные учреждения Свердловской области, государственные унитарные предприятия Свердловской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ), а также иные лица, использующие Информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП, от 14.05.2020 № 313-ПП)

7) участники закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, использующие подсистему «Малые закупки»;

8) пользователи сайта Свердловской области – физические и юридические лица, использующие информационный ресурс Информационной системы без прохождения регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в Информационной системе;

9) электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 241 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗтребованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;

10) реестр контрактов – база данных в ЕИС, содержащая сведения о заключенных контрактах по результатам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

10-1) реестр договоров – база данных в ЕИС, содержащая сведения о заключенных договорах по результатам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ;

(подпункт 10-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

11) малые закупки – закупки, осуществляемые заказчиками Свердловской области в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок, при осуществлении которых заказчики Свердловской области имеют право не использовать Информационную систему;

12) подсистема «Малые закупки»  единое информационное пространство взаимодействия заказчиков Свердловской области и участников закупки, предназначенное для автоматизации процесса осуществления малых закупок;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

13) извещение о малой закупке – документ, формируемый средствами подсистемы «Малые закупки», содержащий сведения о наименовании заказчика Свердловской области, его почтовом адресе, адресе электронной почты заказчика Свердловской области, информацию об объекте закупки, включая информацию о количестве поставляемого товара, объеме выполняемых работ (оказываемых услуг), начальной (максимальной) цене контракта, включенных (невключенных) расходах, сроках и местах поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроках и порядке проведения закупки, сроках и условиях оплаты товара (работ, услуг), сроках подписания контракта малой закупки;

14) заявка участника закупки – заявка, сформированная в личном кабинете участника закупки по предмету извещения о малой закупке, подаваемая для заключения контракта малой закупки с заказчиком Свердловской области с использованием подсистемы «Малые закупки»;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

15) оферта участника закупки – предложение участника закупки без связи с извещением о малой закупке, размещенное в подсистеме «Малые закупки», для заключения контракта малой закупки с заказчиками Свердловской области;

16) протокол о рассмотрении заявок на малую закупку – документ, формируемый средствами подсистемы «Малые закупки», содержащий сведения о проведенной заказчиком Свердловской области малой закупке;

17) контракт малой закупки – гражданско-правовой договор, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключаемый заказчиком Свердловской области и участником закупки посредством использования подсистемы «Малые закупки» с применением электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – электронная подпись);

18) подсистема «Региональный каталог товаров, работ, услуг» – подсистема Информационной системы, предназначенная для обеспечения автоматизации формирования требований к товарам, работам, услугам, содержащая региональный каталог товаров, работ, услуг;

19) региональный каталог товаров, работ, услуг – систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и содержащий стандартизированные требования к закупаемым товарам, работам, услугам для осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и формирования требований к товарам, работам, услугам;

20) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с Правилами формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

Глава 2. Участники информационного взаимодействия в рамках Информационной системы. Структура Информационной системы

(глава 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

3. Участники информационного взаимодействия в рамках Информационной системы (далее – участники Информационной системы)  субъекты Информационной системы, участники закупки и пользователи сайта Свердловской области.

4. Структура Информационной системы:

1) подсистема администрирования;

2) подсистема формирования пакета документов для публикации закупки (подсистема формирования закупки), включая различные сценарии по согласованию закупки, а также подготовка заключения по заявке, приказов об определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) подсистема проведения совместных конкурсов и аукционов;

4) подсистема интеграции Информационной системы с программным комплексом «Бюджет-СМАРТ Про»;

5) подсистема интеграции с ЕИС;

6) подсистема обеспечения электронного документооборота;

7) подсистема формирования отчетности и генерации документов;

8) подсистема хранения архивных данных;

9) подсистема планирования закупок;

10) подсистема планирования работы комиссий по осуществлению закупок;

11) подсистема внесения изменений в размещенные закупки;

12) подсистема формирования и публикации протоколов;

13) подсистема интеграции с электронными торговыми площадками;

14) подсистема работы с запросами участников закупок;

15) подсистема реестра закупок малого объема;

16) подсистема «Малые закупки»;

17) подсистема реестра контрактов;

18) подсистема осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 2 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

19) подсистема регионального каталога товаров, работ, услуг.

20) подсистема «Закупки отдельных видов юридических лиц».

(подпункт 20 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

4-1. Информационная система в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ содержит:

1) планы-графики закупок;

2) информацию о реализации планов-графиков закупок;

3) информацию об условиях, запретах и ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

4) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, исполнении контрактов, в том числе информацию о заявках субъектов Информационной системы, рекомендациях Департамента государственных закупок Свердловской области о доработке документации об осуществлении закупок, извещения об осуществлении закупок и документацию о закупках, протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запросы о разъяснениях положений документации, ответы субъектов Информационной системы, в том числе ответы на запросы о разъяснениях положений документации;

5) реестр контрактов;

6) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

7) отчеты субъектов Информационной системы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

8) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

9) региональный каталог товаров, работ, услуг;

10) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

11) информацию и документы, необходимые для осуществления малых закупок в подсистеме «Малые закупки».

(пункт 4-1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

4-2. Информационная система в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ содержит:

1) реестр соглашений о передаче полномочий;

2) реестр положений о закупках;

3) планы закупок, в том числе планы закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

4) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, исполнении договоров, извещения об осуществлении закупок и документацию о закупках, протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также протоколы, составляемые по итогам конкурентной закупки, разъяснения положений документации о закупках;

5) реестр договоров;

6) аналитические отчеты по закупкам;

7) позиции каталога товаров, работ, услуг;

8) нормативные правовые акты, регулирующие отношения по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ.

(пункт 4-2 введен постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

Глава 3. Требования к информации, размещаемой в Информационной системе, ее программному обеспечению

5. Технологические (технические) средства Информационной системы обеспечивают:

1) безвозмездный круглосуточный доступ участников Информационной системы (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего положения) к информации, размещенной в Информационной системе, для ознакомления и использования, а также автоматической (без участия человека) ее обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

2) размещение информации, содержащейся в Информационной системе, в ЕИС, в том числе в целях ее опубликования в ЕИС;

3) размещение в Информационной системе информации путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе Информационной системы, а также путем взаимодействия Информационной системы с иными информационными системами.

6. Технологические (программные) средства Информационной системы обеспечивают:

1) регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в Информационной системе, точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;

2) целостность и доступность информации, размещенной в Информационной системе;

3) предоставление возможности определить дату и время размещения информации в Информационной системе, а также последнего изменения информации в Информационной системе;

4) сохранение работоспособности Информационной системы при некорректных действиях участников Информационной системы;

5) резервное копирование информации и документов в целях восстановления базы данных Информационной системы или ее компонентов.

7. Технологические (технические и программные) средства Информационной системы обеспечивают отсутствие необходимости применения участниками Информационной системы программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы.

Глава 4. Требования к информационной безопасности Информационной системы, режиму работы, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Информационной системой

8. При эксплуатации Информационной системы выполняются требования, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере защиты информации, а также требования в сфере использования электронной подписи.

9. Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе Информационной системы соответствует требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе ЕИС.

При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ субъектов Информационной системы и участников закупки к информации, размещенной в Информационной системе, будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице сайта Свердловской области не менее чем за сутки до начала работ, а также в ЕИС.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

10. В случае возникновения внеплановых перерывов в работе Информационной системы, влекущих невозможность обеспечения доступа субъектов Информационной системы и участников закупки к информации, размещенной в Информационной системе, либо передачи информации из Информационной системы в ЕИС, на сайте Свердловской области, а также в ЕИС в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

11. Программное обеспечение и технические средства Информационной системы обеспечивают в электронном журнале учет операций по формированию и размещению информации в Информационной системе, а также передаче из нее в ЕИС информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, и позволяют формировать (создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

11-1. Программное обеспечение и технические средства Информационной системы обеспечивают в электронном журнале учет операций по формированию и размещению информации в Информационной системе, а также передаче из нее в ЕИС информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, и позволяют формировать (создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(пункт 11-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

12. Информационная система обеспечивает хранение информации, размещаемой в ней, в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

14. Порядок регистрации в Информационной системе осуществляется в соответствии с регламентами и инструкциями по регистрации в Информационной системе, размещенными на сайте Свердловской области.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

15. Формирование и размещение информации в Информационной системе осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

15-1. Формирование и размещение информации в Информационной системе осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

(пункт 15-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

16. Размещение информации в Информационной системе осуществляется путем ввода соответствующих сведений, в том числе заполнения экранных форм интерфейса Информационной системы, а также размещения соответствующего электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе Информационной системы.

17. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

18. Обработка размещаемой в Информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

18-1. Обработка размещаемой в Информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

(пункт 18-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

19. Информационная система осуществляет информационное взаимодействие со следующими иными информационными системами:

1) программный комплекс «Бюджет – СМАРТ Про», оператор – Министерство финансов Свердловской области;

2) ЕИС;

3) электронные площадки;

4) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет».

20. (пункт 20 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

Глава 5. Техническое сопровождение

(глава 5 введена постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

21. Оператор Информационной системы осуществляет эксплуатацию Информационной системы, включая функции:

1) обеспечения функционирования программно-аппаратного комплекса Информационной системы;

2) обеспечения технической поддержки участников Информационной системы;

3) обеспечения достоверности и актуальности информации и документов, передаваемых в ЕИС;

4) учета и документирования всех случаев нарушения порядка функционирования Информационной системы;

5) информирования участников Информационной системы о планируемых перерывах в работе Информационной системы;

6) осуществления автоматизированной обработки информации, содержащейся в Информационной системе;

7) хранения информации, размещаемой в Информационной системе;

8) осуществления администрирования программного комплекса Информационной системы, распределения прав доступа к Информационной системе.

22. Оператор технической поддержки Информационной системы:

1) обеспечивает работоспособность аппаратного комплекса Информационной системы;

2) предоставляет удаленный доступ оператору Информационной системы для осуществления администрирования Информационной системы, указанного в подпункте 8 пункта 21 настоящего положения;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

3) осуществляет мониторинг функционирования аппаратного комплекса Информационной системы;

4) осуществляет резервное копирование аппаратного комплекса Информационной системы;

5) обеспечивает ограничение доступа посторонних лиц к аппаратному комплексу Информационной системы;

6) осуществляет администрирование аппаратного комплекса Информационной системы.

23. Техническая поддержка Информационной системы подразделяется на следующие уровни:

1) первый уровень технической поддержки осуществляется оператором Информационной системы. На указанном уровне производится сбор информации об автоматизированном рабочем месте участника Информационной системы, определение и локализация проблемы, консультирование по типовым вопросам и решение типовых проблем, устранение неисправностей, которые связаны с техническими сбоями на стороне участника Информационной системы;

2) второй уровень технической поддержки осуществляется оператором Информационной системы и оператором технической поддержки Информационной системы. На указанном уровне оператором технической поддержки Информационной системы производится устранение неисправностей, которые связаны с техническими сбоями центрального серверного оборудования и центральной вычислительной сети, оператором Информационной системы производится восстановление работоспособности программных средств Информационной системы без изменений программного кода и структуры баз данных Информационной системы;

3) третий уровень технической поддержки предполагает внесение изменений в исходный код Информационной системы и осуществляется оператором Информационной системы посредством заключения контрактов на доработку Информационной системы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ на основании технического задания.

Глава 6. Развитие Информационной системы

(глава 6 введена постановлением Правительства Свердловской области от 30.05.2019 № 335-ПП)

24. Финансирование деятельности оператора технической поддержки Информационной системы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту информатизации и связи Свердловской области законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Оператор электронного правительства» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

25. Доработка, развитие и сопровождение Информационной системы осуществляются оператором Информационной системы в рамках мероприятий государственной программы Свердловской области «Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1274-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года».

26. Оператор Информационной системы осуществляет координацию развития Информационной системы.

Глава 7. Предназначение и функциональные задачи Информационной системы

(глава 7 введена постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

27. Информационная система предназначена для обработки, формирования и хранения данных, в том числе для обеспечения информационного взаимодействия с иными информационными системами, автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования, осуществления закупок для обеспечения нужд Свердловской области и отдельных видов юридических лиц, осуществления контроля на этапах планирования, осуществления закупок и исполнения контрактов (договоров).

(пункт 27 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

28. Информационная система обеспечивает:

1) интеграцию, взаимодействие с иными информационными системами, а также формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) субъектам Информационной системы для осуществления функций и полномочий, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

1-1) интеграцию, взаимодействие с иными информационными системами, а также формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) субъектам Информационной системы для осуществления функций и полномочий, установленных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

(подпункт 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

2) контроль за:

непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики закупок, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ формированию и размещению в ЕИС;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

3) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

4) возможность осуществления мониторинга закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2018 № 574-ПП «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг»;

5) передачу в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также возможность приема из ЕИС следующей информации и документов:

планов-графиков закупок;

информации о реализации планов-графиков закупок;

информации о закупках, предусмотренной Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, об исполнении контрактов;

запросов субъектов Информационной системы, в том числе запросов цен товаров, работ, услуг, предусмотренных частью 5 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

отчетов субъектов Информационной системы, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

5-1) передачу в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также возможность приема из ЕИС следующей информации и документов:

сведений о публикации в ЕИС положений о закупках;

сведений о публикации в ЕИС планов закупок, в том числе планов закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

номера извещения о закупке и дату его размещения в ЕИС;

протоколов и информации о заявках участников закупок;

сведений о публикации договоров в ЕИС;

данных об опубликовании документов (номер, дата публикации).

(подпункт 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2020 № 313-ПП)

6) проведение закупок в подсистеме «Малые закупки» в соответствии с утвержденными Департаментом государственных закупок Свердловской области регламентами;

7) возможность проверки электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации и документов, содержащихся в Информационной системе;

8) обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками Информационной системы и оператором Информационной системы, в рамках отношений, регулируемых Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Глава 8. Основные принципы построения Информационной системы

(глава 8 введена постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 966-ПП)

29. Основные принципы построения Информационной системы:

1) принцип системности – все составные части Информационной системы объединены и согласованы;

2) принцип развития – Информационная система поддерживается в актуальном состоянии. Организовано техническое сопровождение Информационной системы;

3) принцип совместимости – Информационная система осуществляет информационное взаимодействие с информационными системами, указанными в пункте 19 настоящего положения.