О ликвидации управления по труду и социальным вопросам Тверской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.04.2009 г. Тверь № 138-па

О ликвидации управления по труду

и социальным вопросам Тверской области

(Изменения:

постановление Администрации от 08.09.2009 № 386-па НГРru69000200900501)

В соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Тверской области от 28.02.2002 № 12-ОЗ-3
«О схеме управления Тверской областью» и постановлением Губернатора Тверской области от 16.06.2006 № 24-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области» Администрация Тверской области постановляет:

1. Ликвидировать управление по труду и социальным вопросам Тверской области (далее - Управление) в качестве юридического лица.

2. Создать ликвидационную комиссию Управления в составе согласно приложению.

3. Передать департаменту экономики Тверской области следующие функции Управления:

3.1. разрабатывает комплексную систему показателей, характеризующих состояние и тенденции уровня жизни различных категорий населения области, особенно малообеспеченных и слабо социально защищенных групп;

3.2. подготавливает аналитические материалы, предложения по фактам обострения проблем жизненного уровня граждан, анализирует тенденции прожиточного минимума в сравнении с фактическими доходами и необходимыми расходами в соответствующих категориях населения;

3.3. участвует совместно с заинтересованными структурами исполнительных органов государственной власти в разработке и реализации нормативных документов, программ стабилизации и повышения уровня жизни населения;

3.4. рассчитывает величину прожиточного минимума на душу населения и основных социально-демографических групп, обеспечивает подготовку ежеквартального постановления Администрации Тверской области о величине прожиточного минимума;

3.5. информирует о показателях прожиточного минимума органы местного самоуправления для применения в качестве базового социального индикатора.

4. Передать департаменту занятости населения Тверской области следующие функции Управления:

4.1. анализирует в организациях всех форм собственности системы оплаты труда, взаимосвязь уровня заработной платы и эффективности производства;

4.2. осуществляет информационно-методические мероприятия и контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда, в том числе при изменении размера минимальной заработной платы и тарифной ставки, простоях, нарушениях сроков выплат, при определении размера средней заработной платы и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

4.3. проводит организационные и контрольные мероприятия по применению и совершенствованию оплаты труда на основе единой тарифной сетки, нормированию и тарификации квалификационных характеристик и требований, участвует в нормативно-методической работе по реализации законодательства о государственной службе;

4.4. осуществляет меры по повышению роли договорных форм регулирования вопросов организации и оплаты труда;

4.5. совместно с Администрацией Тверской области, тверскими областными объединениями работодателей и профсоюзов участвует в формировании и работе областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений;

4.6. осуществляет мероприятия по углублению согласительной системы в сфере социально-трудовых отношений на основе инициирования и расширения практики заключения отраслевых, территориальных, профессиональных соглашений и коллективных договоров;

4.7. участвует в формировании и организации работы территориальных, отраслевых объединений работодателей с целью дальнейшего совершенствования договорного регулирования социально-трудовых отношений;

4.8. анализирует и вырабатывает меры по повышению эффективности системы социального партнерства в Тверской области, соглашений и коллективных договоров, особенно в условиях экономической и социальной нестабильности, организует и проводит мероприятия по расширению согласительной системы с профсоюзами, исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления;

4.9. участвует в процессе разрешения коллективных трудовых споров в соответствии с законодательством, анализирует причины возникновения и последствия;

4.10. осуществляет меры по проведению примирительных процедур и посреднических функций, подготавливает списки специалистов для участия в трудовом арбитраже и примирении конфликтующих сторон;

4.11. совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Тверской области разрабатывает областные программы по подготовке производственного персонала;

4.12. разрабатывает и организует выполнение областных нормативных правовых актов по вопросам подготовки производственных кадров;

4.13. анализирует работу по подготовке и повышению квалификации производственных кадров, проводит консультативно-методические мероприятия по кадровому обеспечению производства;

4.14. совместно со службой занятости населения вырабатывает и осуществляет меры по упреждающей переподготовке персонала в целях увеличения конкурентоспособности на рынке труда;

4.15. реализует государственную политику в области охраны труда на территории Тверской области, осуществляет государственное управление охраной труда;

4.16. разрабатывает законы и другие нормативные правовые акты Тверской области по охране труда;

4.17. участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ по улучшению условий и охраны труда, разрабатывает областные целевые программы улучшения условий и охраны труда, контролирует их выполнение;

4.18. анализирует состояние условий и охраны труда в организациях на территории Тверской области;

4.19. выносит экспертные заключения о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

4.20. оказывает методическую помощь в работе служб охраны труда;

4.21. организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей организаций и специалистов;

4.22. осуществляет государственную экспертизу условий труда работников, контролирует правильное предоставление льгот и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда, качество аттестации рабочих мест, сертификацию работ и объектов в плане соответствия требованиям охраны труда;

4.23. контролирует правильное использование средств индивидуальной защиты и приборов контроля производственной среды;

4.24. участвует в расследовании тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев со смертельным исходом;

4.25. подготавливает совместно с государственной инспекцией труда решения о прекращении производственной деятельности организаций или их структурных подразделений;

4.26. организует взаимодействие федеральных органов надзора, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников по вопросам охраны труда;

4.27. содействует обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных;

4.28. координирует с государственной инспекцией труда и другими органами надзора совместную деятельность по профилактике нарушений в сфере трудовых отношений организаций всех форм собственности;

4.29. контролирует соблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления льгот и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями, применяет к нарушителям предусмотренные законом санкции, в том числе судебного порядка;

4.30. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам действующего трудового законодательства, готовит предложения по его совершенствованию;

4.31. рассматривает заявления и жалобы, проводит прием граждан по разъяснению норм и положений трудового законодательства;

4.32. формирует и ведет банк данных обучающих организаций по охране труда на территории Тверской области.

5. Ликвидационной комиссии Управления (Игнатова Е.Ю.):

5.1. в установленном порядке от имени Администрации Тверской области незамедлительно направить извещение о ликвидации Управления органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц;

5.2. в срок до 15.06.2009 составить промежуточный ликвидационный баланс и представить его в Администрацию Тверской области для утверждения первым заместителем Губернатора Тверской области
Толоко В.Б.;

5.3. организовать проведение в установленном порядке необходимых организационно-штатных мероприятий в связи с ликвидацией Управления в отношении сотрудников Управления, за исключением начальника Управления;

5.4. подготовить и передать архивные документы Управления в Тверской центр документации новейшей истории;

5.5. подготовить и в установленном порядке передать департаменту экономики Тверской области и департаменту занятости Тверской области соответствующие документы, необходимые для исполнения ими перераспределенных функций Управления;

5.6. совершить иные необходимые действия, связанные с ликвидацией Управления.

6. Управлению государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.) организовать проведение в установленном порядке необходимых организационно-штатных мероприятий в связи с ликвидацией Управления в отношении начальника Управления.

7. Департаменту экономики Тверской области (Аристов С.А.) в связи с наделением его дополнительными функциями подготовить и представить в Администрацию Тверской области в срок до 01.06.2009:

7.1. проект постановления Администрации Тверской области, предусматривающего внесение изменений в Положение о департаменте экономики Тверской области;

7.2. проект распоряжения Администрации Тверской области, предусматривающего осуществление организационно-штатных мероприятий с увеличением штатной численности департамента экономики Тверской области на 2 штатные единицы;

7.3. иные проекты постановлений и распоряжений Администрации Тверской области и Губернатора Тверской области о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты в связи с ликвидацией Управления и передачей департаменту экономики Тверской области функций, указанных в пункте 3 настоящего постановления.

8. Департаменту занятости населения Тверской области
в связи с наделением его дополнительными функциями подготовить и представить в Администрацию Тверской области в срок до 01.10.2009:

{п. 8 в редакции постановления Администрации от 08.09.2009 № 386-па}

8.1. проект постановления Администрации Тверской области, предусматривающего внесение изменений в Положение о департаменте занятости населения Тверской области;

8.2. проект распоряжения Администрации Тверской области, предусматривающего осуществление организационно-штатных мероприятий с увеличением штатной численности департамента занятости населения Тверской области на 5 штатных единиц;

8.3. иные проекты постановлений и распоряжений Администрации Тверской области и Губернатора Тверской области о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты в связи с ликвидацией Управления и передачей департаменту занятости Тверской области функций, указанных в пункте 4 настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Боченкова А.А.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 01.11.2009.

{п. 9 в редакции постановления Администрации от 08.09.2009 № 386-па}

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 07.04.2009 № 138-па

Состав

ликвидационной комиссии управления по труду и социальным вопросам Тверской области

Игнатова

Елена Юрьевна

-

начальник управления по труду и социальным вопросам Тверской области, председатель ликвидационной комиссии

Дмитриева

Елена Викторовна

-

главный специалист-эксперт финансово-хозяйственного отдела управления по труду и социальным вопросам Тверской области, заместитель председателя ликвидационной комиссии

Леонова

Анна Петровна

-

ведущий специалист-эксперт отдела трудовых отношений и уровня жизни управления по труду и социальным вопросам Тверской области, секретарь ликвидационной комиссии

Члены

ликвидационной комиссии:

Зернова

Анастасия Николаевна

-

старший специалист 2 разряда отдела управления и приватизации государственного имущества Тверской области комитета по управлению имуществом Тверской области

Кирилина

Галина Петровна

-

заведующий отделом координации и реализации административной реформы организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области

Кочнева

Лидия Аркадьевна

-

заведующий отделом административных регламентов и организационно-кадровой работы департамента занятости населения Тверской области

Кудряшева

Надежда Сергеевна

-

заместитель начальника департамента экономики Тверской области

Курочкина

Елена Петровна

-

главный консультант отдела финансирования аппарата управления и правоохранительных органов департамента финансов Тверской области

Прохорова

Александра Сергеевна

-

специалист-эксперт отдела по делам государственной службы и профессионального развития кадров управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области

Рыков

Дмитрий Александрович

-

заместитель заведующего отделом контроля за соблюдением законодательства о размещении госзаказа контрольно-аналитического комитета Тверской области

Ширяев

Александр Александрович

-

главный специалист-эксперт отдела правовой экспертизы и подготовки правовых актов Губернатора Тверской области правового управления аппарата Губернатора Тверской области