О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 "Об утверждении порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.04.2009 г.

г. Тамбов

№ 391

О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 «Об утверждении порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора»

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

Во исполнение Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции от 08.11.2008) администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 29.12.2005 № 1226 «Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора» (в редакции от 30.06.2008) (далее - постановление) следующие изменения:

преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«Во исполнение федеральных законов от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 № 249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», общих требований к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 05.05.2005 № 93 «О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» и в целях обеспечения контроля за целевым использованием имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, администрация области постановляет:»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Комитету по управлению имуществом области (Чулков), негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» (Лаптева) в договорах аренды имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного негосударственному образовательному учреждению «Региональный центр управления и культуры» для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, предусматривать перечисление арендной платы в областной бюджет»;

в пункте 6 постановления слова «П.П.Черноиванова» заменить словами «А.И.Алабичева»;

в Порядке управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, утвержденном постановлением (далее - Порядок):

подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. РЦУК при управлении деятельностью ТИБИ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 № 249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», приказом Минэкономразвития России от 05.05.2005 № 93 «О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства», а также настоящим Порядком.»;

раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Основания и порядок предоставления в аренду нежилых помещений ТИБИ субъектам малого предпринимательства

4.1. Основанием для предоставления нежилых помещений ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между ними.

4.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации ТИБИ;

представление бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в ТИБИ.

4.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал при наличии свободных помещений.

4.4. В ТИБИ не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная/оптовая торговля;

строительство;

услуги адвокатов, нотариат;

бытовые услуги;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью;

производство подакцизных товаров;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

4.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.

4.6. Основным критерием конкурсного отбора претендентов является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

срок окупаемости проекта;

обеспечение социальных гарантий работникам (уровень средней заработной платы должен быть не ниже сложившегося в области для вида деятельности, которым предполагает заниматься претендент).

4.7. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в ТИБИ устанавливаются в следующих размерах:

в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;

в третий год аренды - 75 процентов от размера арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области.

4.8. Исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений осуществляет:

определение в установленном порядке размера арендной платы по договорам аренды нежилых помещений ТИБИ и представление по письменным запросам РЦУК до объявления конкурса сведений о размере арендной платы;

(абзац 43 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

установление размера задатка, вносимого претендентами на участие в конкурсе, и представление по письменным запросам РЦУК до объявления конкурса сведений о размере задатка»;

(абзац 44 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

заключение с претендентами на участие в конкурсе договоров о внесении задатка;

(абзац 45 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

возвращение внесенного задатка лицам, не признанным конкурсной комиссией победителями конкурса.

4.9. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15 процентов от площади нежилых помещений ТИБИ, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

(абзац 47 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

4.10. Утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, создание конкурсной комиссии по проведению конкурса и утверждение ее персонального состава осуществляет РЦУК по согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на осуществление государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

(абзац 48 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят:

(абзац 49 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

представитель от исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

(абзац 50 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

представитель от исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношений;

(абзац 51 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

представитель от областной Торгово-промышленной палаты;

(абзац 52 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

представитель одного из региональных отделений общероссийских или областных общественных объединений предпринимателей;

(абзац 53 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

директор РЦУК;

(абзац 54 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

юрист РЦУК.

4.11. До установления Правительством Российской Федерации предусмотренного частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции от 08.11.2008) порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, конкурсы на право заключения договоров аренды нежилых помещений ТИБИ с субъектами малого предпринимательства проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

4.12. По результатам конкурса исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений заключает договоры аренды нежилых помещений ТИБИ с победителем конкурса (заявителем, в случае подачи одной заявки).»;

раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Основания и порядок предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области,

переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства

5.1. Основанием для предоставления движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между ними.

5.2. Конкурс проводится одновременно на предоставление нежилых помещений ТИБИ, движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ (далее - единый конкурс). Единый конкурс проводится в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. По результатам единого конкурса с победителем конкурса (заявителем, в случае подачи одной заявки):

исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений заключает договоры аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК;

(абзац 64 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 10.07.2009 г. № 815 (ru68000200900403)

РЦУК заключает договоры аренды движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ.

5.4. Если движимое имущество, находящееся в собственности Тамбовской области, передано РЦУК либо движимое имущество приобретено РЦУК за счет субсидий из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, после объявления очередного единого конкурса, то проводится отдельный конкурс на предоставление его в аренду субъектам малого предпринимательства. К участию в этом конкурсе допускаются только субъекты малого предпринимательства, признанные победителями единого конкурса. Основным критерием конкурсного отбора в этом случае является выполнение претендентом основных показателей бизнес-плана, представленного для участия в едином конкурсе.

Отдельный конкурс проводится в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка. Размер арендной платы по договорам аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, устанавливается в соответствии с постановлением администрации области от 04.09.2008 № 1113 «Об арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Тамбовской области, кроме нежилых помещений».

По результатам отдельного конкурса с победителем конкурса (заявителем, в случае подачи одной заявки):

исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений заключает договоры аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК;

РЦУК заключает договоры аренды движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ.»

2. Финансовому управлению области (Третьякова) при подготовке изменений в Закон области от 01.12.2008 № 462-З «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (в редакции от 27.02.2009) предусмотреть норму, устанавливающую ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора в соответствии с пунктом 4.7 Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, утвержденного постановлением администрации области от 29.12.2005 № 1226 (в редакции настоящего постановления).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

Глава администрации области О.И.Бетин