Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Перемышльский район»



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

(исполнительно-распорядительный орган)

муниципального района «Перемышльский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Перемышль

«07» апреля 2020  г.                                                          № 287

Об утверждении муниципальной программы  «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Перемышльский район»

             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Районного Собрания муниципального района «Перемышльский район» «О бюджете муниципального района «Перемышльский район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» от 23.12.2019 № 239,  постановлением администрации муниципального района «Перемышльский район» от 11.10.2019 г. № 745 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Перемышльский район" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Перемышльский район» от 28.11.2013 года № 1609 «Об утверждении муниципальной  программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Перемышльский район» на 2014-2020 годы»

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Голубева В.Л. – заместителя Главы администрации муниципального района «Перемышльский район»

Глава администрации

муниципального района                                                              

Н.В. Бадеева

Приложение

к постановлению Главы

администрации муниципального

района «Перемышльский район

от «07» апреля 2020 № 287

Паспорт

муниципальной программы

«Поддержка и развитие малого

и среднего предпринимательства на территории муниципального

района «Перемышльский район»

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации муниципального

2. Соисполнители муниципальной программы

Нет

3. Цели муниципальной программы

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства

4. Задачи муниципальной программы

- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

- оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5. Подпрограммы муниципальной программы

Нет

6. Индикаторы муниципальной программы

- количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- количество работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках программы, нарастающим итогом

- объем оборота на малых предприятиях (собственного производства)

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020-2025 гг.

8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований

Всего, в том числе по годам и источникам финансирования, в том числе:

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

720,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

В том числе по источникам финансирования:

- средства местного бюджета <*>

720,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

- средства областного бюджета <**>

0

0

0

0

0

0

0

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы

Региональная государственная политика в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными на федеральном уровне, в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с изменениями и дополнениями), Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (с изменениями и дополнениями), государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (с изменениями и дополнениями), а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 (с изменениями и дополнениями).

Исходя из перспектив социально-экономического развития Калужской области в целом, стратегическими приоритетами для Перемышльского района Калужской области является развитие малого и среднего предпринимательства, влияющего на весь диапазон задач социально-экономического развития района.

Таким образом, к числу приоритетов отнесено следующее направление - финансовая и нефинансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и задач

муниципальной программы

Цель муниципальной программы: создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей муниципальной программы будет осуществляться решением следующих задач:

- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

- оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2020 - 2025 годы в один этап.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

N

Наименование индикатора

Ед. изм.

Значение по годам

2019 факт

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

422

440

460

480

500

520

540

2

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках программы, нарастающим итогом

ед.

0

1

2

2

2

2

2

3

количество работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях

чел.

690

710

730

750

770

790

810

4

объем оборота на малых предприятиях (собственного производства)

млн руб.

1157,8

1204,1

1252,3

1302,4

1354,5

1408,6

1465,0

Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (предприятий и организаций);

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы;

- увеличение объема оборота на малых предприятиях (собственного производства);

- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сокращение уровня безработицы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач муниципальной программы будет, осуществляется в рамках реализации следующих основных мероприятий:

1) Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу развития механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- влияет на формирование положительного образа предпринимателя;

- реализуется с участием средств областного бюджета при реализации образовательных программ, при реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, при реализации мероприятий, направленных на популяризацию роли предпринимательства;

- обеспечит ежегодное проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства, обучающих и консультационных мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности.

2) Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Перемышльского района. Содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу развития механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- влияет на модернизацию производственного процесса на малых и средних предприятиях;

- реализуется с участием средств местного и областного бюджетов;

- обеспечит оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

При реализации муниципальной программы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и другое, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий муниципальной программы в очередном году, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в текст муниципальной программы.

(тыс. рублей в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

720,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

В том числе по источникам финансирования:

- средства местного бюджета <*>

720,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

- средства областного бюджета <**>

0

0

0

0

0

0

0

--------------------------------

<*> Объемы финансовых средств местного бюджета на реализацию подпрограммных мероприятий уточняются после принятия решения Районного Собрания о бюджете муниципального района "Перемышльский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объем финансирования за счет средств областного бюджета будет ежегодно уточняться на основании распорядительных документов уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области.

5. Перечень программных мероприятий муниципальной программы

N

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник программы

Источник финансирования

1

Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1

Организация и проведение мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: рабочих встреч, совещаний, круглых столов и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства

2020 - 2025

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район"

Местный бюджет

1.2

Размещение актуальной информации на сайте администрации муниципального района "Перемышльский район" в разделе "Малое и среднее предпринимательство"

2020 - 2025

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район"

Финансирование не требуется

1.3

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

2020 - 2025

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район"

Финансирование не требуется

1.4

Консультационное содействие субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в областных и федеральных конкурсах

2020 - 2025

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район"

Финансирование не требуется

1.5

Организация и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства

2020 - 2025

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район"

Финансирование не требуется

2

Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования

2020 - 2025

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Перемышльский район"

Местный бюджет, областной бюджет

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы определяется администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Перемышльский район" (далее - администрация) и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты администрации, обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и условия взаимодействия по реализации программы с министерством экономического развития Калужской области и другими организациями определяются действующим законодательством и заключенными с ними соглашениями.

Выполнение мероприятий по развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Перемышльского района осуществляется путем предоставления субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым администрацией.

Для привлечения межбюджетных субсидий из областного бюджета местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной программы администрация заключает с министерством экономического развития Калужской области ежегодно соглашение о предоставлении субсидии. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местным бюджетам для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства установлены Правительством Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятий программы возложена на заместителя Главы администрации муниципального района "Перемышльский район".

Управление и контроль реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в разделе V " Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации

муниципальных программ «Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», утвержденного постановлением администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район" от 11.10.2019 N 745 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район».

Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке.