Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Каскаринского муниципального образования



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАСКАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 апреля 2020 г. №  36

Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Каскаринского муниципального образования

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь Уставом Каскаринского муниципального образования:

1. Утвердить Положение об организации содержания мест захоронения на территории Каскаринского муниципального образования согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление местах, установленных администрацией Каскаринского МО и разместить его на официальных сайтах администрации Каскаринского МО, Администрации Тюменского муниципального района в сети Интернет.

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Каскаринского МО от 28.06.2018 № 39-од «Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Каскаринского МО»

- постановление администрации Каскаринского МО от 23.11.2018 № 66-од «О внесении изменений в постановление от 28.06.2018 № 39-од «Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Каскаринского МО»

- постановление Администрации Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 20.06.2018 г. № 27 «Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Борковского муниципального образования»

- постановление Администрации Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области № 51 от 21.11.2018 "О внесении изменений в постановление главы администрации № 27 от 20.06.2018 г. «Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Борковского муниципального образования»

- постановление Администрации Созоновского МО от 18.06.2018 года №21 "Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Созоновского МО"

- постановление администрации Созоновского МО от 01.11.2018 № 30 «О внесении изменений в постав администрации Созоновского МО № 21 от 18.06.2018 «"Об утверждении Положения об организации содержания мест захоронения на территории Созоновского МО"

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы сельского поселения, курирующего вопросы благоустройства территории.

Глава муниципального образования

И.В. Копылов

Приложение к постановлению

администрации Каскаринского МО

от 07.04.2020 № 36

Положение

об организации содержания мест захоронения

на территории Каскаринского муниципального образования

I. Общие положения

1.1. Положение об организации содержания мест захоронения, находящихся в собственности Каскаринского муниципального образования (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, Межгосударственным стандартом ГОСТ 32609-2014 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 551-ст, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2013 № 64 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности), Уставом Каскаринского муниципального образования и регулирует отношения, связанные с содержанием мест захоронения, находящихся в собственности Каскаринского муниципального образования.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах Каскаринского муниципального образования.

II. Организация мест захоронения

2.1. Кладбища

2.1.1. Кладбища, находящиеся в муниципальной собственности, делятся на общественные и вероисповедальные.

2.1.2. Территория кладбища независимо от способа захоронения подразделяется на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища.

2.1.3. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими цифрами, указанными на квартальных столбах.

Ширина межквартальных проездов для вновь создаваемых кладбищ должна быть не менее 3,5 метра и пешеходных дорожек не менее 1,2 метра.

На общественных кладбищах предусматриваются участки для почетных захоронений, одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил, воинские участки, вероисповедальные участки, а также участки для захоронения умерших, личность которых не установлена. Определение указанных участков на муниципальных общественных кладбищах производится в соответствии с планом кладбища при наличии свободных площадей.

На кладбищах с захоронениями после кремации в соответствии с планом кладбища предусматриваются участки для захоронения: урн с прахом в землю и в намогильные колумбарии; урн с прахом в зданиях - колумбариях и в колумбарных стенах.

2.1.4. Соблюдение национальных и религиозных обычаев и традиций на территории вероисповедальных муниципальных кладбищ или вероисповедальных участков на муниципальных общественных кладбищах допускается, если они не противоречат действующим законодательным, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Тюменской области и муниципальным правовым актам.

2.1.5. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

2.1.6. Требования настоящего Положения полностью распространяются на деятельность вероисповедальных муниципальных кладбищ, участков на муниципальных общественных кладбищах с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

2.2. Требования к устройству могил и надмогильных сооружений

2.2.1. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах и в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.2.2. Погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

2.2.3. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах зон, разделяющих застройку территории общего пользования и объекта похоронного назначения, представляющую собою часть территории кладбища по его периметру с плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 м, состоящей как минимум из двух рядов лиственных (до 30 - 35%) и хвойных (до 65 - 70%) деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

2.2.4. На кладбищах участки под захоронение отводятся в соответствии с нумерацией кварталов и секторов захоронений, указанных в плане кладбища (при их наличии).

Порядок в рядах могил необходимо соблюдать согласно плану кладбища.

2.2.5. В случае отсутствия на кладбище свободного участка земли для захоронения согласно норме, кладбище подлежит закрытию. По периметру кладбища выставляются трафареты с предупреждением о его закрытии.

2.2.6. Норма отвода земельного участка для захоронения гроба с телом умершего составляет площадь 5 квадратных метров (2,5 x 2), предоставление участка производится бесплатно. Также бесплатно предоставляется участок 5 квадратных метров (2,5 x 2) при резервировании места для умершего супруга или близкого родственника.

2.2.7. Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не менее 1 метра, по коротким не менее 0,5 метра.

2.2.8. Длина могилы 2 метра (в зависимости от длины гроба), ширина - 1 метр, глубина могилы для захоронения должна составлять не менее 1,5 метра от поверхности земли до крышки гроба, в зависимости от условий грунта. Над каждой могилой должна быть земельная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

2.2.9. На всех кладбищах для захоронения останков после кремации должны быть предусмотрены специальные участки, предназначенные для захоронения погребальных урн с прахом. Разрешается захоронение урны с прахом в землю в существующие родственные могилы.

2.2.10. При захоронении на могильном холме устанавливается памятник или памятный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего.

Не допускается захоронение без установки опознавательного знака.

2.2.11. Установка или перемещение памятника, надгробной плиты, ограды, бордюра или иного надгробного, надмогильного сооружения производится ответственным лицом, указанным в Книге регистрации захоронений, имеющим намерение установить или переместить надмогильное сооружение, с внесением соответствующей записи в Книгу регистрации захоронений.

2.2.12. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать в среднем 60% отведенного под захоронение земельного участка: над одиночными захоронениями тел в гробу - 2,2 м x 1,5 м; а по высоте: памятники над захоронениями тел в гробу - не выше 2,0 метра; ограды - не выше 0,7 метра.

2.2.13. При установке оград необходимо строго соблюдать рядность установки оград. Проход между оградами должен быть не менее 0,7 метра.

2.3. Порядок захоронения умерших

2.3.1. Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.3.2. Захоронение умерших производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, с соблюдением порядка очередности, установленного пунктом 2.2.4 настоящего Положения.

2.3.3. Погребение умерших на территории кладбища осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Каждое захоронение регистрируется  администрацией Каскаринского муниципального образования в книге регистрации захоронений (приложение № 1).

2.3.5. Погребение умершего рядом с ранее умершим родственником возможно при наличии на указанном месте свободного участка земли.

2.3.6. Захоронение гроба в родственную могилу производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

2.3.7. Не допускается погребение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха нескольких умерших.

2.3.8. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2.3.9. Погребение лиц, личность которых не установлена, осуществляется на специально отведенных участках кладбищ (при их наличии). Кремация при этом не допускается, за исключением случаев, когда она необходима по требованию санитарных правил и норм или по результатам патологоанатомических исследований судебно-медицинской экспертизы.

2.3.10. Погребение умершего, личность которого установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, осуществляется путем кремации или захоронения на специально отведенном участке кладбища, согласно действующим нормативам.

2.4. Порядок захоронения умерших на закрытом кладбище

2.4.1. В случае закрытия кладбища при въезде на его территорию устанавливаются трафареты, предупреждающие об его закрытии.

2.4.2. На закрытом кладбище исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими обеспечивается при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

2.5. Оборудование и озеленение мест захоронения

2.5.1. На кладбищах устанавливается:

а) стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация (при наличии такого деления). Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;

б) указатели расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;

в) стенд для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;

г) общественные туалеты;

д) мусоросборники и урны для мусора;

е) огражденные и имеющие твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование) площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

2.5.2. Наружное освещение территории кладбищ должно предусматриваться в следующих зонах:

- входной, включая въезд на территорию кладбища;

- ритуальной;

- административно-хозяйственной;

- на основных аллеях зоны захоронений;

- по периметру территории кладбища.

2.5.3. Прокладка кабелей на участках захоронения не допускается.

2.5.4. Озеленение и благоустройство мест погребения должно производиться в соответствии с действующими нормами и правилами.

2.5.5. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только после письменного уведомления соответствующей службы.

2.5.6. Озеленение участков для захоронения умерших, личность которых не установлена, возможно, открытым газоном с цветами и цветущими декоративно-лиственными кустарниками.

2.5.7. Все работы по застройке и благоустройству мест захоронения должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.

2.6. Содержание мест захоронения, находящихся на территории Каскаринского муниципального образования

2.6.1. Содержание мест захоронения, находящихся на территории Каскаринского муниципального образования, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

2.6.2. Финансирование выполнения работ по содержанию мест захоронения, находящихся на территории Каскаринского муниципального образования осуществляется в пределах средств бюджета Каскаринского муниципального образования на соответствующий финансовый год.

2.6.3. Работы по содержанию мест захоронения, находящихся на территории Каскаринского муниципального образования включают в себя:

а) содержание в исправном состоянии зданий, инженерных сооружений на территории мест захоронения (оград, дорог, пешеходных дорожек, площадок) и их ремонт;

б) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

в) содержание в надлежащем порядке участков для захоронения умерших, личность которых не установлена;

г) обеспечение водой для ухода за могилами;

д) уход за зелеными насаждениями на территории мест захоронения;

е) вывоз с территории мест захоронения мусора;

ж) обеспечение работы общественного туалета;

з) выполнение иных работ, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Приложение № 1

к Положению об организации содержания

мест захоронения,

находящихся в собственности

Каскаринского муниципального образования

    КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ

№ п/п

№ регистрации

ФИО умершего

Дата рождения

Дата смерти

Дата захоронения

Свидетельство о смерти из Загса №, дата

Место захоронения (название кладбища, сектор, квартал,
№ участка по плану, номер захоронения)

Данные лица, взявшего на себя обязанность по захоронению и на которое зарегистрировано удостоверение о захоронении (ФИО, адрес регистрации, телефон)

Подпись лица, взявшего на себя обязанность по захоронению и на которое зарегистрировано удостоверение о захоронении

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

             

Приложение 2

к Положению об организации

содержания мест захоронения,

находящихся в собственности

Каскаринского муниципального образования

УДОСТОВЕРЕНИЕ

о захоронении

Администрация Каскаринского муниципального образования

Удостоверение выдано гр-ну (гр-ке) ______________________________

(фамилия, имя, отчество)

о регистрации захоронения _____________________________________

(фамилия, имя, отчество умершего)

Свидетельство о смерти _________________________________________

(серия, номер, дата выдачи)

"____" __________________ 20___ года на _________________________

(наименование кладбища)

Квартал № ________, Сектор № _________, место захоронения № _____

М.П.

Ответственное лицо ___________/___________________

                                        (подпись, инициалы, фамилия)

"_____" _________________20_____года