Основная информация
Дата опубликования: | 07 мая 2007г. |
Номер документа: | RU53000200700165 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.05.2007 № 124
Великий Новгород
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2007 ГОД
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую территориальную Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее Программа).
2. Утвердить размер ежемесячного платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения с 1 января 2007 года в сумме 103 рубля 18 копеек, с 1 сентября 2007 года - 114 рублей 41 копейка на одного неработающего.
3. Комитету по охране здоровья населения области:
3.1. Совместно с Новгородским областным фондом обязательного медицинского страхования и органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области организовать выполнение мероприятий Программы;
3.2. Представлять в Администрацию области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, итоговую информацию за 2007 год - к 20 февраля 2008 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.
5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор области М.М. Прусак
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 07.05.2007 № 124
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы:
территориальная Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - Программа)
Основные разработчики Программы:
комитет по охране здоровья населения области, Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее - фонд ОМС)
Исполнители мероприятий Программы:
комитеты области: по охране здоровья населения, финансов, фонд ОМС (по согласованию), администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), страховые медицинские организации (по согласованию), а также исполнители, определенные в соответствии с законодательством
Правовая основа Программы:
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Постановление Правительства Российской Федерации от zakon.scli.ru«О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2007 года № 376-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств»;
областной закон от zakon.scli.ru«О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения»;
областной закон от zakon.scli.ru«О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами»;
областной закон от zakon.scli.ru«О бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».
На основе Программы органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области разрабатывают и утверждают муниципальные задания на предоставление бесплатной медицинской помощи в медицинских учреждениях городов и районов области; комитетом по охране здоровья населения области совместно с фондом ОМС утверждается сводное задание по обеспечению населения области бесплатной медицинской помощью в организациях здравоохранения государственной (областной) формы собственности.
Цель Программы:
обеспечение населения области бесплатной медицинской помощью, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, а также на развитие системы здравоохранения
Задачи Программы:
сохранение основ государственной (бесплатной) системы здравоохранения, соблюдение конституционных прав на охрану здоровья;
обеспечение сбалансированности гарантированного объема бесплатной медицинской помощи с выделяемыми на эти цели финансовыми и другими ресурсами;
внедрение программно-целевого планирования, управления и финансирования системы здравоохранения области;
повышение эффективности использования имеющихся ресурсов системы здравоохранения;
обеспечение сбалансированности в развитии организаций здравоохранения государственной, муниципальной и иной форм собственности
Механизм реализации Программы:
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2007 год (приложение 1 к Программе).
В организациях здравоохранения медицинская помощь оказывается в соответствии со следующими перечнями заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в рамках Программы (приложение 2 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет средств фонда ОМС (приложение 3 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных районов области (приложение 4 к Программе);
медицинская помощь в рамках реализации Программы оказывается в организациях здравоохранения, включенных в:
перечень организаций здравоохранения, финансируемых за счет средств фонда ОМС (приложение 5 к Программе);
перечень организаций (подразделений, отделений, кабинетов) здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных районов области (приложение 6 к Программе).
Медицинская помощь оказывается в соответствии с условиями и порядком оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения (приложение 7 к Программе).
Обеспечение граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, стационарном лечении в организациях здравоохранения осуществляется в рамках перечня лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы (приложение 8 к Программе).
Обеспечение граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, амбулаторном и стационарном лечении в организациях здравоохранения осуществляется в соответствии с областной целевой программой «Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на 2007 год (приложение 9 к Программе)
Срок реализации Программы:
2007 год
Объемы и источники финансирования:
всего 2840,7 млн.руб., в том числе:
областной бюджет
- 485,0 млн.руб.;
бюджеты городского округа и муниципальных районов области
- 748,3 млн.руб.;
средства фонда ОМС
- 1401,0 млн.руб.;
в том числе реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами
- 211,4 млн.руб.;
подушевой норматив финансирования - Программы (в расчете на одного человека в год)
- 3951,7 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
Плановые объемные показатели деятельности организаций здравоохранения области
амбулаторно-поликлиническая помощь
9,198 посещения на одного человека в год
дневной стационар
0,749 пациенто-дня на одного человека в год
стационарная помощь
2,920 койко-дня на одного человека в год
скорая медицинская помощь
0,385 вызова на одного человека в год
обеспеченность населения больничными койками
0,102 койки на 10000 человек в год
среднее число дней работы койки
315 дней в году
среднее число дней пребывания больного на койке
13,7 дня
Плановые качественные показатели работы системы здравоохранения области
послеоперационная летальность
2,0 %
удельный вес послеоперационных инфекционных осложнений
5,0 %
досуточная летальность
0,5 %
соотношение плановых и экстренных операций при:
грыже брюшной стенки
7:1
желчно-каменной болезни
3:1
удельный вес больных с впервые выявленной запущенной стадией онкозаболеваний
27,0 %
морфологическая верификация диагноза злокачественных новообразований
80,0 %
число абортов на 1000 женщин фертильного возраста
35,0
материнская смертность
0 (промилле)
перинатальная смертность
10,0 (промилле)
ранняя неонатальная смертность
4,5 (промилле)
мертворождаемость
5,5 (промилле)
удельный вес беременных:
поступивших под наблюдение женских консультаций до 12 недель беременности
78,0 %
обследованных на биохимические маркеры пороков развития плода (АФП и ХГЧ)
85,0 %
обследованных на инфекции, передающиеся половым путем
95,0 %
обследованных на УЗД 3 раза за беременность
83,0 %
показатель младенческой смертности
10,0 (промилле)
охват вакцинацией детей к 12 месяцам (от подлежащих вакцинации):
против дифтерии
98,0 % - 100,0 %
против коклюша
98,0 % - 100,0 %
против полиомиелита
98,0 % - 100,0 %
охват вакцинацией детей к 24 месяцам (от подлежащих вакцинации):
против кори
98,0 % - 100,0 %
против паротита
98,0 % - 100,0 %
заболеваемость детей 1-го года жизни
2500 (промилле)
удельный вес детей, оздоровленных стоматологом в организованных коллективах
70,0 %
расхождение клинических и патологоанатомических диагнозов III категории (при условии вскрытия не менее 50 % умерших)
5,0 %
летальность от пневмонии
5,0 %
летальность от инфаркта миокарда
15,0 %
летальность от инсульта
19,0 %
удельный вес больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более 1 года
14,0 %
удельный вес наркозависимых больных, получивших активное лечение (взрослые)
40,0 %
удельный вес наркозависимых больных, получивших активное лечение (дети)
60,0 %
смертность от туберкулеза (на 100 тысяч населения)
14,5
заболеваемость туберкулезом (на 100 тысяч населения)
54,0
своевременность выездов бригад скорой медицинской помощи
99,0 %
среднее время ожидания приезда машины скорой медицинской помощи
до 20 мин.
обеспеченность населения стоматологической помощью (на 1 тыс. населения)
1000
срок ожидания диагностических исследований в поликлинике
8 дней
число дней ожидания плановой госпитализации
14 дней
Контроль за реализацией Программы:
комитет по охране здоровья населения области представляет в Администрацию области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, итоговую информацию за 2007 год - к 20 февраля 2008 года
Приложение 1
к территориальной Программе государственных
гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи
на 2007 год
МЕРОПРИЯТИЯ
по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2007 год
1. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПРОГРАММЫ
Приложение 2
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ВИДЫ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
В рамках Программы предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).
3. Стационарная медицинская помощь:
при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации граждан с заболеваниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, в том числе в санаториях, детских санаториях, а также в санаториях для детей с родителями;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
Приложение 3
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА ОМС
В рамках реализации Программы за счет средств фонда ОМС организациями системы здравоохранения предоставляется амбулаторно-поликлиническая (в том числе врачебные амбулатории, услуги, оказываемые врачами общей практики) и стационарная помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при:
инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);
новообразованиях;
болезнях эндокринной системы;
расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
болезнях нервной системы;
болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
болезнях глаза и его придаточного аппарата;
болезнях уха и сосцевидного отростка;
болезнях системы кровообращения;
болезнях органов дыхания;
болезнях органов пищеварения;
болезнях мочеполовой системы;
болезнях кожи и подкожной клетчатки;
болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
врожденных аномалиях (пороках развития);
деформациях и хромосомных нарушениях;
беременности, родах и в послеродовый период и при абортах.
За счет средств фонда ОМС осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.
Приложение 4
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
В рамках реализации Программы гражданам Российской Федерации за счет средств:
1. Федерального бюджета:
предоставляется специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях;
предоставляется дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения области);
проводится диспансеризация граждан;
проводится иммунизация населения;
осуществляются мероприятия по раннему выявлению социально значимых заболеваний;
предоставляется в рамках базовой программы ОМС дополнительная бесплатная медицинская помощь, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Финансирование указанной медицинской помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенного в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
2. Областного бюджета предоставляются:
специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
специализированная медицинская помощь, оказываемая в организациях здравоохранения государственной (областной) формы собственности при:
заболеваниях, передаваемых половым путем;
туберкулезе;
синдроме приобретенного иммунодефицита;
психических расстройствах и расстройствах поведения;
наркологических заболеваниях;
отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период;
высокотехнологичные виды медицинской помощи, перечень которых утверждается комитетом по охране здоровья населения области;
медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений (за исключением школ), осуществляемое медицинским персоналом, состоящим в штате учреждений здравоохранения и обслуживающим учреждения образования, в части оплаты их труда.
Расходы областного бюджета включают в себя обеспечение организаций здравоохранения государственной (областной) формы собственности лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
3. Бюджетов городского округа и муниципальных районов области предоставляются:
скорая медицинская помощь;
первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, женщинам в период беременности, во время и после родов, а также детям при отдельных состояниях, возникающих у них в перинатальный период;
медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений (за исключением школ), осуществляемое медицинским персоналом, состоящим в штате учреждений здравоохранения и обслуживающим учреждения образования, в части оплаты их труда.
Расходы бюджетов городского округа и муниципальных районов области включают в себя обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
Кроме того, за счет средств областного бюджета осуществляется зубное и ушное протезирование граждан, имеющих право на бесплатное и льготное обслуживание в соответствии с областным законом от 11.01.2005 № 386-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами».
Приложение 5
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА ОМС <*>
<*> За счет средств фонда ОМС финансируются расходы на заработную плату и начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания и мягкий инвентарь.
Автономная некоммерческая организация «Стоматологическая поликлиника г. Боровичи»;
автономная некоммерческая организация «Центр семейной медицины»;
государственное медицинское учреждение «Областной клинический онкологический диспансер»;
государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (учебно-клинический стоматологический центр);
государственное учреждение здравоохранения «Клинический госпиталь ветеранов войн»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородская областная клиническая больница»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной кожно-венерологический диспансер» (оказание медицинской помощи при болезнях кожи);
государственное учреждение здравоохранения «Областная детская клиническая больница»;
закрытое акционерное общество «Стоматологическая поликлиника № 1» (в части оказания стоматологического лечения для подготовки к протезированию);
медсанчасть открытого акционерного общества «Боровичский комбинат огнеупоров»;
муниципальное медицинское учреждение «Мошенская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Старорусская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Батецкая центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Боровичская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Валдайская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Волотовская больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Городская клиническая больница № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Детская поликлиника № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Детская поликлиника № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Детская поликлиника № 3»;
муниципальное медицинское учреждение «Зарубинская центральная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Клинический родильный дом № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Крестецкая центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Маревская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Новгородская городская инфекционная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Новгородская городская поликлиника № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Новгородская физиотерапевтическая поликлиника»;
муниципальное медицинское учреждение «Первая городская клиническая больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Пестовская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Пролетарская районная больница № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Пятницкая участковая больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Роддом № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Тесово-Нетыльская районная больница № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Центральная городская клиническая больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Центральная детская стоматологическая поликлиника»;
муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Стоматологическая поликлиника № 2»;
муниципальное унитарное предприятие «Стоматологическая поликлиника» г. Старая Русса;
муниципальное учреждение «Стоматологическая поликлиника» г. Чудово;
муниципальное учреждение «Шимская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение «Парфинская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение «Хвойнинская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение «Чудовская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Чудовский Центр общей врачебной (семейной) практики № 1»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Большевишерский Центр общей врачебной (семейной) практики»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Демянская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерская стоматологическая поликлиника»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерский Центр общей врачебной (семейной) практики № 1»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерский Центр общей врачебной (семейной) практики № 2»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Окуловская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Оскуйская больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Поддорская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Солецкая центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Холмская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 1» Великого Новгорода;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 2 Великого Новгорода»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики» поселка Краснофарфорный Чудовского района;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Передская амбулатория»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Прогресская амбулатория»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Кончанская амбулатория»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 3»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 4»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Волокская амбулатория»;
негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Малая Вишера открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Новгород открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Хвойная открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
Новгородское муниципальное медицинское учреждение «Центральная районная поликлиника»;
общество с ограниченной ответственностью «Любодар»;
общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Волна»;
центры общей врачебной (семейной) практики.
Приложение 6
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОТДЕЛЕНИЙ, КАБИНЕТОВ)
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
Государственное медицинское учреждение «Детский санаторий «Тесово-2»;
государственное медицинское учреждение «Новгородская областная клиническая психиатрическая больница»;
государственное медицинское учреждение «Новгородский областной психоневрологический диспансер»;
государственное медицинское учреждение «Областной медицинский центр мобрезерва «Резерв»;
государственное учреждение здравоохранения «Валдайский областной санаторий «Загорье»;
государственное учреждение здравоохранения «Боровичский областной специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»;
государственное учреждение здравоохранения «Валдайский наркологический диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Областная научная медицинская библиотека»;
государственное учреждение здравоохранения «Боровичский противотуберкулезный диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы»;
государственное учреждение здравоохранения «Валдайская областная психоневрологическая больница № 1»;
государственное учреждение здравоохранения «Детский противотуберкулезный санаторий «Хвойное»;
государственное учреждение здравоохранения «Маловишерская областная психиатрическая больница»;
государственное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородская областная станция переливания крови»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной противотуберкулезный диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной кожно-венерологический диспансер» (оказание медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем);
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер»;
государственное учреждение здравоохранения «Областная туберкулезная легочно-хирургическая больница «Шереховичи»;
государственное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный санаторий «Велебицы»;
государственное учреждение здравоохранения «Психоневрологический диспансер» г. Боровичи;
государственное учреждение здравоохранения «Старорусский межрайонный противотуберкулезный диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Старорусский психоневрологический диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Центр профилактической медицины»;
государственное учреждение здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств»;
государственное учреждение здравоохранения «Чудовский наркологический диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Санаторий «Мать и дитя»;
муниципальное медицинское учреждение «Детский санаторий «Ромашка»;
муниципальное медицинское учреждение «Станция скорой медицинской помощи»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Молочная кухня» Великого Новгорода;
подразделения (отделения, кабинеты) организаций здравоохранения государственной (областной) и муниципальной форм собственности:
венерологические;
лаборатории диагностики СПИД;
молочные кухни;
наркологические;
организационно-методические;
отделение патоморфологии;
отделение санитарной авиации;
переливания крови;
психиатрические;
психотерапевтические;
станции и отделения скорой медицинской помощи;
фельдшерско-акушерские пункты;
фтизиатрические.
Приложение 7
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В амбулаторно-поликлинических учреждениях, в том числе стационарах дневного пребывания при поликлинике
Возможность выбора пациентом врача в рамках договоров обязательного медицинского страхования и договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи.
Объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяется лечащим врачом.
Вероятность очереди плановых больных на прием к врачу и на проведение диагностических и лабораторных исследований.
Направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача.
В больничных учреждениях, в том числе стационарах дневного пребывания при стационаре
Возможное наличие очереди на плановую госпитализацию.
Больные могут быть размещены в палатах на четыре и более мест.
Больные, роженицы и родильницы обеспечиваются лечебным питанием в соответствии с установленными нормами.
Предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком.
Обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком до трех лет, обеспечение койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком до семи лет, при наличии медицинских показаний для ухода.
Перевод в другие учреждения здравоохранения по медицинским показаниям.
Приложение 8
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы
{См. на бумажном носителе}
Приложение 9
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ» НА 2007 ГОД
Оказание квалифицированной медицинской помощи населению во многом зависит от уровня обеспечения населения лекарственными средствами. Областная целевая программа «Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на 2007 год (далее - Программа) является продолжением реализации политики по государственному регулированию обращения лекарственных средств.
Действие Программы распространяется на обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, при амбулаторном и стационарном лечении в организациях здравоохранения государственной (областной), муниципальной и иных форм собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных районов области, средств фонда ОМС (далее - организации здравоохранения), федерального бюджета.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Задачи Программы:
бесплатное обеспечение граждан, находящихся на стационарном лечении, в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджете фонда ОМС, бюджетах городского округа и муниципальных районов области, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с перечнем лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы (приложение 8 к территориальной Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год);
обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии с перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения для бесплатного (льготного) обеспечения граждан при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета в 2007 году, утверждаемым Администрацией области;
бесплатное лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на набор социальных услуг, в объеме средств, предусмотренных в федеральном бюджете, в соответствии с Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 665;
государственный контроль за ценообразованием на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
Исполнители мероприятий Программы:
комитет по охране здоровья населения области, фонд ОМС (по согласованию), органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), страховые компании, организации здравоохранения, аптечные организации, а также иные исполнители, определенные в соответствии с законодательством
Объем и источники финансирования Программы:
финансирование Программы осуществляется в объеме 420,8 млн. руб., в том числе:
в том числе в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
* - сумма будет корректироваться в течение года.
Механизм реализации Программы:
реализация Программы осуществляется на основе заключения государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с действующим законодательством
Ожидаемые результаты реализации Программы:
упорядочение обеспечения организаций здравоохранения и граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в объеме выделенных средств;
улучшение бесплатного лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении;
снижение стоимости лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет проведения закупок на конкурсной основе
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.05.2007 № 124
Великий Новгород
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2007 ГОД
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую территориальную Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее Программа).
2. Утвердить размер ежемесячного платежа на обязательное медицинское страхование неработающего населения с 1 января 2007 года в сумме 103 рубля 18 копеек, с 1 сентября 2007 года - 114 рублей 41 копейка на одного неработающего.
3. Комитету по охране здоровья населения области:
3.1. Совместно с Новгородским областным фондом обязательного медицинского страхования и органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области организовать выполнение мероприятий Программы;
3.2. Представлять в Администрацию области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, итоговую информацию за 2007 год - к 20 февраля 2008 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.
5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор области М.М. Прусак
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 07.05.2007 № 124
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы:
территориальная Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - Программа)
Основные разработчики Программы:
комитет по охране здоровья населения области, Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее - фонд ОМС)
Исполнители мероприятий Программы:
комитеты области: по охране здоровья населения, финансов, фонд ОМС (по согласованию), администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), страховые медицинские организации (по согласованию), а также исполнители, определенные в соответствии с законодательством
Правовая основа Программы:
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;
Постановление Правительства Российской Федерации от zakon.scli.ru«О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2007 года № 376-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств»;
областной закон от zakon.scli.ru«О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения»;
областной закон от zakon.scli.ru«О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами»;
областной закон от zakon.scli.ru«О бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».
На основе Программы органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области разрабатывают и утверждают муниципальные задания на предоставление бесплатной медицинской помощи в медицинских учреждениях городов и районов области; комитетом по охране здоровья населения области совместно с фондом ОМС утверждается сводное задание по обеспечению населения области бесплатной медицинской помощью в организациях здравоохранения государственной (областной) формы собственности.
Цель Программы:
обеспечение населения области бесплатной медицинской помощью, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, а также на развитие системы здравоохранения
Задачи Программы:
сохранение основ государственной (бесплатной) системы здравоохранения, соблюдение конституционных прав на охрану здоровья;
обеспечение сбалансированности гарантированного объема бесплатной медицинской помощи с выделяемыми на эти цели финансовыми и другими ресурсами;
внедрение программно-целевого планирования, управления и финансирования системы здравоохранения области;
повышение эффективности использования имеющихся ресурсов системы здравоохранения;
обеспечение сбалансированности в развитии организаций здравоохранения государственной, муниципальной и иной форм собственности
Механизм реализации Программы:
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2007 год (приложение 1 к Программе).
В организациях здравоохранения медицинская помощь оказывается в соответствии со следующими перечнями заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации в рамках Программы (приложение 2 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет средств фонда ОМС (приложение 3 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных районов области (приложение 4 к Программе);
медицинская помощь в рамках реализации Программы оказывается в организациях здравоохранения, включенных в:
перечень организаций здравоохранения, финансируемых за счет средств фонда ОМС (приложение 5 к Программе);
перечень организаций (подразделений, отделений, кабинетов) здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных районов области (приложение 6 к Программе).
Медицинская помощь оказывается в соответствии с условиями и порядком оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения (приложение 7 к Программе).
Обеспечение граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, стационарном лечении в организациях здравоохранения осуществляется в рамках перечня лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы (приложение 8 к Программе).
Обеспечение граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, амбулаторном и стационарном лечении в организациях здравоохранения осуществляется в соответствии с областной целевой программой «Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на 2007 год (приложение 9 к Программе)
Срок реализации Программы:
2007 год
Объемы и источники финансирования:
всего 2840,7 млн.руб., в том числе:
областной бюджет
- 485,0 млн.руб.;
бюджеты городского округа и муниципальных районов области
- 748,3 млн.руб.;
средства фонда ОМС
- 1401,0 млн.руб.;
в том числе реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами
- 211,4 млн.руб.;
подушевой норматив финансирования - Программы (в расчете на одного человека в год)
- 3951,7 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Наименование показателя
Значение показателя
1
2
Плановые объемные показатели деятельности организаций здравоохранения области
амбулаторно-поликлиническая помощь
9,198 посещения на одного человека в год
дневной стационар
0,749 пациенто-дня на одного человека в год
стационарная помощь
2,920 койко-дня на одного человека в год
скорая медицинская помощь
0,385 вызова на одного человека в год
обеспеченность населения больничными койками
0,102 койки на 10000 человек в год
среднее число дней работы койки
315 дней в году
среднее число дней пребывания больного на койке
13,7 дня
Плановые качественные показатели работы системы здравоохранения области
послеоперационная летальность
2,0 %
удельный вес послеоперационных инфекционных осложнений
5,0 %
досуточная летальность
0,5 %
соотношение плановых и экстренных операций при:
грыже брюшной стенки
7:1
желчно-каменной болезни
3:1
удельный вес больных с впервые выявленной запущенной стадией онкозаболеваний
27,0 %
морфологическая верификация диагноза злокачественных новообразований
80,0 %
число абортов на 1000 женщин фертильного возраста
35,0
материнская смертность
0 (промилле)
перинатальная смертность
10,0 (промилле)
ранняя неонатальная смертность
4,5 (промилле)
мертворождаемость
5,5 (промилле)
удельный вес беременных:
поступивших под наблюдение женских консультаций до 12 недель беременности
78,0 %
обследованных на биохимические маркеры пороков развития плода (АФП и ХГЧ)
85,0 %
обследованных на инфекции, передающиеся половым путем
95,0 %
обследованных на УЗД 3 раза за беременность
83,0 %
показатель младенческой смертности
10,0 (промилле)
охват вакцинацией детей к 12 месяцам (от подлежащих вакцинации):
против дифтерии
98,0 % - 100,0 %
против коклюша
98,0 % - 100,0 %
против полиомиелита
98,0 % - 100,0 %
охват вакцинацией детей к 24 месяцам (от подлежащих вакцинации):
против кори
98,0 % - 100,0 %
против паротита
98,0 % - 100,0 %
заболеваемость детей 1-го года жизни
2500 (промилле)
удельный вес детей, оздоровленных стоматологом в организованных коллективах
70,0 %
расхождение клинических и патологоанатомических диагнозов III категории (при условии вскрытия не менее 50 % умерших)
5,0 %
летальность от пневмонии
5,0 %
летальность от инфаркта миокарда
15,0 %
летальность от инсульта
19,0 %
удельный вес больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более 1 года
14,0 %
удельный вес наркозависимых больных, получивших активное лечение (взрослые)
40,0 %
удельный вес наркозависимых больных, получивших активное лечение (дети)
60,0 %
смертность от туберкулеза (на 100 тысяч населения)
14,5
заболеваемость туберкулезом (на 100 тысяч населения)
54,0
своевременность выездов бригад скорой медицинской помощи
99,0 %
среднее время ожидания приезда машины скорой медицинской помощи
до 20 мин.
обеспеченность населения стоматологической помощью (на 1 тыс. населения)
1000
срок ожидания диагностических исследований в поликлинике
8 дней
число дней ожидания плановой госпитализации
14 дней
Контроль за реализацией Программы:
комитет по охране здоровья населения области представляет в Администрацию области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, итоговую информацию за 2007 год - к 20 февраля 2008 года
Приложение 1
к территориальной Программе государственных
гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи
на 2007 год
МЕРОПРИЯТИЯ
по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2007 год
1. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПРОГРАММЫ
Приложение 2
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ВИДЫ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
В рамках Программы предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).
3. Стационарная медицинская помощь:
при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации граждан с заболеваниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, в том числе в санаториях, детских санаториях, а также в санаториях для детей с родителями;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
Приложение 3
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА ОМС
В рамках реализации Программы за счет средств фонда ОМС организациями системы здравоохранения предоставляется амбулаторно-поликлиническая (в том числе врачебные амбулатории, услуги, оказываемые врачами общей практики) и стационарная помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при:
инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);
новообразованиях;
болезнях эндокринной системы;
расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
болезнях нервной системы;
болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
болезнях глаза и его придаточного аппарата;
болезнях уха и сосцевидного отростка;
болезнях системы кровообращения;
болезнях органов дыхания;
болезнях органов пищеварения;
болезнях мочеполовой системы;
болезнях кожи и подкожной клетчатки;
болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
врожденных аномалиях (пороках развития);
деформациях и хромосомных нарушениях;
беременности, родах и в послеродовый период и при абортах.
За счет средств фонда ОМС осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.
Приложение 4
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
В рамках реализации Программы гражданам Российской Федерации за счет средств:
1. Федерального бюджета:
предоставляется специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях;
предоставляется дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения области);
проводится диспансеризация граждан;
проводится иммунизация населения;
осуществляются мероприятия по раннему выявлению социально значимых заболеваний;
предоставляется в рамках базовой программы ОМС дополнительная бесплатная медицинская помощь, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Финансирование указанной медицинской помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенного в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
2. Областного бюджета предоставляются:
специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
специализированная медицинская помощь, оказываемая в организациях здравоохранения государственной (областной) формы собственности при:
заболеваниях, передаваемых половым путем;
туберкулезе;
синдроме приобретенного иммунодефицита;
психических расстройствах и расстройствах поведения;
наркологических заболеваниях;
отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период;
высокотехнологичные виды медицинской помощи, перечень которых утверждается комитетом по охране здоровья населения области;
медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений (за исключением школ), осуществляемое медицинским персоналом, состоящим в штате учреждений здравоохранения и обслуживающим учреждения образования, в части оплаты их труда.
Расходы областного бюджета включают в себя обеспечение организаций здравоохранения государственной (областной) формы собственности лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
3. Бюджетов городского округа и муниципальных районов области предоставляются:
скорая медицинская помощь;
первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, женщинам в период беременности, во время и после родов, а также детям при отдельных состояниях, возникающих у них в перинатальный период;
медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений (за исключением школ), осуществляемое медицинским персоналом, состоящим в штате учреждений здравоохранения и обслуживающим учреждения образования, в части оплаты их труда.
Расходы бюджетов городского округа и муниципальных районов области включают в себя обеспечение организаций муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
Кроме того, за счет средств областного бюджета осуществляется зубное и ушное протезирование граждан, имеющих право на бесплатное и льготное обслуживание в соответствии с областным законом от 11.01.2005 № 386-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами».
Приложение 5
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА ОМС <*>
<*> За счет средств фонда ОМС финансируются расходы на заработную плату и начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания и мягкий инвентарь.
Автономная некоммерческая организация «Стоматологическая поликлиника г. Боровичи»;
автономная некоммерческая организация «Центр семейной медицины»;
государственное медицинское учреждение «Областной клинический онкологический диспансер»;
государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (учебно-клинический стоматологический центр);
государственное учреждение здравоохранения «Клинический госпиталь ветеранов войн»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородская областная клиническая больница»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной кожно-венерологический диспансер» (оказание медицинской помощи при болезнях кожи);
государственное учреждение здравоохранения «Областная детская клиническая больница»;
закрытое акционерное общество «Стоматологическая поликлиника № 1» (в части оказания стоматологического лечения для подготовки к протезированию);
медсанчасть открытого акционерного общества «Боровичский комбинат огнеупоров»;
муниципальное медицинское учреждение «Мошенская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Старорусская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Батецкая центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Боровичская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Валдайская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Волотовская больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Городская клиническая больница № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Детская поликлиника № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Детская поликлиника № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Детская поликлиника № 3»;
муниципальное медицинское учреждение «Зарубинская центральная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Клинический родильный дом № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Крестецкая центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Маревская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Новгородская городская инфекционная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Новгородская городская поликлиника № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Новгородская физиотерапевтическая поликлиника»;
муниципальное медицинское учреждение «Первая городская клиническая больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Пестовская центральная районная больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Пролетарская районная больница № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Пятницкая участковая больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Роддом № 1»;
муниципальное медицинское учреждение «Тесово-Нетыльская районная больница № 2»;
муниципальное медицинское учреждение «Центральная городская клиническая больница»;
муниципальное медицинское учреждение «Центральная детская стоматологическая поликлиника»;
муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Стоматологическая поликлиника № 2»;
муниципальное унитарное предприятие «Стоматологическая поликлиника» г. Старая Русса;
муниципальное учреждение «Стоматологическая поликлиника» г. Чудово;
муниципальное учреждение «Шимская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение «Парфинская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение «Хвойнинская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение «Чудовская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Чудовский Центр общей врачебной (семейной) практики № 1»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Большевишерский Центр общей врачебной (семейной) практики»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Демянская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерская стоматологическая поликлиника»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерский Центр общей врачебной (семейной) практики № 1»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Маловишерский Центр общей врачебной (семейной) практики № 2»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Окуловская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Оскуйская больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Поддорская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Солецкая центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Холмская центральная районная больница»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 1» Великого Новгорода;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 2 Великого Новгорода»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики» поселка Краснофарфорный Чудовского района;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Передская амбулатория»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Прогресская амбулатория»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Кончанская амбулатория»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 3»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики № 4»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Центр общей врачебной (семейной) практики Волокская амбулатория»;
негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Малая Вишера открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Новгород открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Хвойная открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
Новгородское муниципальное медицинское учреждение «Центральная районная поликлиника»;
общество с ограниченной ответственностью «Любодар»;
общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Волна»;
центры общей врачебной (семейной) практики.
Приложение 6
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОТДЕЛЕНИЙ, КАБИНЕТОВ)
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
Государственное медицинское учреждение «Детский санаторий «Тесово-2»;
государственное медицинское учреждение «Новгородская областная клиническая психиатрическая больница»;
государственное медицинское учреждение «Новгородский областной психоневрологический диспансер»;
государственное медицинское учреждение «Областной медицинский центр мобрезерва «Резерв»;
государственное учреждение здравоохранения «Валдайский областной санаторий «Загорье»;
государственное учреждение здравоохранения «Боровичский областной специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»;
государственное учреждение здравоохранения «Валдайский наркологический диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Областная научная медицинская библиотека»;
государственное учреждение здравоохранения «Боровичский противотуберкулезный диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы»;
государственное учреждение здравоохранения «Валдайская областная психоневрологическая больница № 1»;
государственное учреждение здравоохранения «Детский противотуберкулезный санаторий «Хвойное»;
государственное учреждение здравоохранения «Маловишерская областная психиатрическая больница»;
государственное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородская областная станция переливания крови»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной противотуберкулезный диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис»;
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский областной кожно-венерологический диспансер» (оказание медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем);
государственное учреждение здравоохранения «Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер»;
государственное учреждение здравоохранения «Областная туберкулезная легочно-хирургическая больница «Шереховичи»;
государственное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный санаторий «Велебицы»;
государственное учреждение здравоохранения «Психоневрологический диспансер» г. Боровичи;
государственное учреждение здравоохранения «Старорусский межрайонный противотуберкулезный диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Старорусский психоневрологический диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Центр профилактической медицины»;
государственное учреждение здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств»;
государственное учреждение здравоохранения «Чудовский наркологический диспансер»;
государственное учреждение здравоохранения «Санаторий «Мать и дитя»;
муниципальное медицинское учреждение «Детский санаторий «Ромашка»;
муниципальное медицинское учреждение «Станция скорой медицинской помощи»;
муниципальное учреждение здравоохранения «Молочная кухня» Великого Новгорода;
подразделения (отделения, кабинеты) организаций здравоохранения государственной (областной) и муниципальной форм собственности:
венерологические;
лаборатории диагностики СПИД;
молочные кухни;
наркологические;
организационно-методические;
отделение патоморфологии;
отделение санитарной авиации;
переливания крови;
психиатрические;
психотерапевтические;
станции и отделения скорой медицинской помощи;
фельдшерско-акушерские пункты;
фтизиатрические.
Приложение 7
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В амбулаторно-поликлинических учреждениях, в том числе стационарах дневного пребывания при поликлинике
Возможность выбора пациентом врача в рамках договоров обязательного медицинского страхования и договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи.
Объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяется лечащим врачом.
Вероятность очереди плановых больных на прием к врачу и на проведение диагностических и лабораторных исследований.
Направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача.
В больничных учреждениях, в том числе стационарах дневного пребывания при стационаре
Возможное наличие очереди на плановую госпитализацию.
Больные могут быть размещены в палатах на четыре и более мест.
Больные, роженицы и родильницы обеспечиваются лечебным питанием в соответствии с установленными нормами.
Предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком.
Обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком до трех лет, обеспечение койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком до семи лет, при наличии медицинских показаний для ухода.
Перевод в другие учреждения здравоохранения по медицинским показаниям.
Приложение 8
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы
{См. на бумажном носителе}
Приложение 9
к территориальной Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ» НА 2007 ГОД
Оказание квалифицированной медицинской помощи населению во многом зависит от уровня обеспечения населения лекарственными средствами. Областная целевая программа «Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на 2007 год (далее - Программа) является продолжением реализации политики по государственному регулированию обращения лекарственных средств.
Действие Программы распространяется на обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, при амбулаторном и стационарном лечении в организациях здравоохранения государственной (областной), муниципальной и иных форм собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных районов области, средств фонда ОМС (далее - организации здравоохранения), федерального бюджета.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Задачи Программы:
бесплатное обеспечение граждан, находящихся на стационарном лечении, в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджете фонда ОМС, бюджетах городского округа и муниципальных районов области, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с перечнем лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы (приложение 8 к территориальной Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год);
обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии с перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения для бесплатного (льготного) обеспечения граждан при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета в 2007 году, утверждаемым Администрацией области;
бесплатное лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на набор социальных услуг, в объеме средств, предусмотренных в федеральном бюджете, в соответствии с Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 665;
государственный контроль за ценообразованием на лекарственные средства и изделия медицинского назначения
Исполнители мероприятий Программы:
комитет по охране здоровья населения области, фонд ОМС (по согласованию), органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), страховые компании, организации здравоохранения, аптечные организации, а также иные исполнители, определенные в соответствии с законодательством
Объем и источники финансирования Программы:
финансирование Программы осуществляется в объеме 420,8 млн. руб., в том числе:
в том числе в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
* - сумма будет корректироваться в течение года.
Механизм реализации Программы:
реализация Программы осуществляется на основе заключения государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с действующим законодательством
Ожидаемые результаты реализации Программы:
упорядочение обеспечения организаций здравоохранения и граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в объеме выделенных средств;
улучшение бесплатного лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении;
снижение стоимости лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет проведения закупок на конкурсной основе
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 63 от 16.05.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: