О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2019 г. № 172

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119, от 18.09.2020 № 333)

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания);

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес»;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, на реализацию мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 21 марта 2017 г. № 129 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания)»;

постановление Администрации области от 17 мая 2017 г. № 217 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Псковской области»;

постановление Администрации области от 17 мая 2017 г. № 218 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Инжиниринговый центр Псковской области»;

постановление Администрации области от 12 декабря 2017 г. № 518 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 21 марта 2017 г. № 129 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания)»;

постановление Администрации области от 12 декабря 2017 г. № 519 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 17 мая 2017 г. № 218 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Инжиниринговый центр Псковской области»;

постановление Администрации области от 12 декабря 2017 г. № 520 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 17 мая 2017 г. № 217 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Псковской области»;

постановление Администрации области от 20 июля 2018 г. № 241 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 17 мая 2017 г. № 217 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Центр инноваций социальной сферы Псковской области»;

постановление Администрации области от 20 июля 2018 г. № 242 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 21 марта 2017 г. № 129 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания)»;

постановление Администрации области от 20 июля 2018 г. № 243 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 17 мая 2017 г. № 218 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Инжиниринговый центр Псковской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.

И.пункт Губернатора области

В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 7 мая 2019 г. № 172

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД ГАРАНТИЙ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119, от 18.09.2020 № 333)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели, порядок предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания) в рамках мероприятий подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499, при реализации региональных проектов «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», порядок определения объема и порядок предоставления указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее соответственно - Фонд, субсидии, подпрограмма, региональные проекты).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием Фондом услуг в рамках реализации следующих мероприятий подпрограммы:

1) обеспечение деятельности структурного подразделения Фонда - Центра поддержки экспорта;

2) развитие деятельности региональной гарантийной организации, осуществляемой в рамках Национальной гарантийной системы;

3) развитие деятельности региональной микрофинансовой организации предпринимательского финансирования.

2.1. Пункт 2.1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333.

3. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - Комитет).

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключаемого ежегодно между Комитетом и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области, а в случае софинансирования субсидии из федерального бюджета в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 121н (далее - соглашение):

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Фонд не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

6) Фонд должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществлять свою деятельность по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Псковской области;

7) Фонд должен быть включен в единый реестр инфраструктуры поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

8) Фонд должен выплачивать работникам заработную плату в размере не ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Псковской области по виду экономической деятельности, соответствующему основному виду деятельности Фонда;

9) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

6. Субсидии предоставляются на основании соглашений, содержащих следующие обязательные условия:

1) обязательство Фонда привести деятельность своих структурных подразделений в соответствие с требованиями к реализации мероприятий и с требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными Минэкономразвития России, до истечения года с даты вступления в силу указанных требований, если иной срок не установлен законодательством;

2) условие о запрете приобретения Фондом за счет полученных средств субсидий иностранной валюты;

3) согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) перечень, сроки и требования к отчетности.

7. Для заключения соглашения Фонд представляет в Комитет следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

2) справку, содержащую следующую информацию:

а) об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «б» в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

в) о среднем размере заработной платы, выплачиваемой Фондом каждому из работников в предшествующем финансовом периоде;

г) об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

д) о том, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(подпункт «д» введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

3) справку с указанием банковских реквизитов расчетных счетов Фонда, открытых в кредитной организации, на которые в случае принятия решения о предоставлении субсидии будет перечислена субсидия.

Повторное представление справки, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, требуется в случае изменения банковских реквизитов расчетного счета Фонда, открытого в кредитной организации;

4) плановые документы на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, составленные Фондом в соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития России:

а) направления расходования субсидии на год, в котором предоставляется субсидия (смета затрат);

б) ключевые показатели эффективности деятельности Фонда на год, в котором предоставляется субсидия;

в) план работы Фонда на текущий год;

г) план командировок сотрудников Фонда на текущий год;

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

5) проект программы предоставления Фондом поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области;

6) проект программы предоставления Фондом микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Псковской области.

8. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения и достоверности представленной Фондом информации, в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, и по результатам рассмотрения:

1) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет в Фонд мотивированный отказ;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии заключает соглашение.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

3) несоответствие Фонда требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Положения.

10. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Фонд имеет право повторно представить в Комитет документы для заключения соглашения.

10.1. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом и Фондом в случае необходимости в соответствии с абзацем первым пункта 5 настоящего Положения.

(пункт 10.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

11. Для перечисления субсидии Фонд представляет в Комитет заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

(пункт 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки о перечислении субсидии, указанной в пункте 11 настоящего Положения, рассматривает ее и:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

1) при наличии оснований для отказа в перечислении субсидии направляет в Фонд мотивированный отказ (отказ в перечислении субсидии может быть осуществлен в отношении одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения);

2) при отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидии направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области.

13. Основаниями для отказа в перечислении субсидии или части субсидии по любому из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, являются:

1) несоответствие представленной Фондом заявки о перечислении субсидии требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Положения;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

3) неисполнение Фондом показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и установленным соглашением в предшествующем финансовом году значениям;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

4) подпункт 4 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333.

14. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, Фонд имеет право повторно представить в Комитет документы для перечисления субсидии.

15. Комитет по финансам Псковской области в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Комитета перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетные счета Фонда, открытые в кредитных организациях отдельно по каждому из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

III. РАЗМЕР СУБСИДИИ

17. Размер субсидии, ежегодно определяемый Комитетом, равен сумме объемов субсидий по каждому из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, определяемых по следующей формуле:

W = VФБ + VОБ,

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

где:

W - размер субсидии, рублей;

VФБ - объем финансового обеспечения реализации мероприятия за счет субсидии из федерального бюджета, рублей;

VОБ - объем финансового обеспечения реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, рублей.

IV. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

18. Эффективность использования субсидий Комитет оценивает на основании достижения Фондом результатов предоставления субсидий, которые соответствуют результатам региональных проектов, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (далее - показатели).

Результатами предоставления субсидий являются:

1) по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке, в том числе с привлечением торгово-промышленных палат и административно-территориальных образований, посредством деятельности Центра поддержки экспорта;

2) по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, - обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями;

3) по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, - развитие государственных микрофинансовых организаций.

(пункт 18 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

18.1. Для достижения результата предоставления субсидий, указанного в подпункте 1 пункта 18 настоящего Положения, устанавливается следующий показатель - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц).

Для достижения результата предоставления субсидий, указанного в подпункте 3 пункта 18 настоящего Положения, устанавливается следующий показатель - количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц).

Значения показателей устанавливаются в соглашении.

(пункт 18.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

19. Фонд представляет в Комитет следующие отчеты:

1) ежемесячно в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты о ходе реализации региональных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

2) ежемесячно в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложениям № 3 - 5 к настоящему Положению при реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Положения, соответственно;

3) в срок до 30 декабря года, в котором предоставлена субсидия, и до 15 марта года, следующего за отчетным, - отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

Комитет в случае необходимости вправе установить в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

(пункт 19 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

20. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. Субсидии подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, за исключением случая, указанного в пункте 22 настоящего Положения.

22. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели и результаты предоставления субсидии, соответствующие показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Фонд возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов, их значениям, установленным соглашением, имеет положительное значение;

№ - общее количество показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, определяется:

1) для показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и установленным соглашением на отчетную дату значениям;

Si - плановое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением;

2) для показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti,

где:

Si - плановое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением;

Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением на отчетную дату.

(пункт 22 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

23. В случаях, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Положения, Комитет в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет в Фонд письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

24. При прекращении деятельности Фонда или прекращении реализации им любого из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о прекращении деятельности Фонда или прекращении реализации им любого из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения. В случае если прекращение деятельности Фонда или прекращение реализации им любого из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, приходится на последний месяц календарного года, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 2 последних рабочих дней текущего финансового года.

25. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная компания)

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

Председателю Комитета по

экономическому развитию и

инвестиционной политике

Псковской области

________________________________

ЗАЯВКА

на перечисление субсидии

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области» (микрокредитная компания), утвержденного постановлением Администрации области от 07 мая 2019 г. № 172 «О предоставлении из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области», прошу предоставить субсидию в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием ______________________ наименование)услуг, направленных на поддержку (субъектов малого и среднего предпринимательства области, по следующему направлению:

Наименование мероприятия

Часть субсидии за счет средств областного бюджета, руб.

Часть субсидии за счет средств федерального бюджета, руб.

Сумма субсидии, всего, руб.

Итого

Директор АНО «Фонд гарантий и развития

предпринимательства Псковской области»

(микрокредитная компания) __________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

«__» __________20__ г. М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная компания)

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА НА

«___» ___________ 20___ г.

«_________________________________________________________»

(наименование регионального проекта)

Таблица 1. Сведения о достижении результатов, контрольных точек и мероприятий

№ п/п

Статус

Наименование результата, контрольной точки, мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Комментарий

план

факт/прогноз

Таблица 2. Сведения о достижении значений показателей (заполняется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 31 декабря)

№ п/п

Статус

Наименование показателя

Единица измерения

Значения по кварталам

(нарастающим итогом)

Комментарий

I

II

III

IV

В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом

единица

В рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

2

Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом

единица

Директор АНО «Фонд гарантий и развития

предпринимательства Псковской области»

(микрокредитная компания) __________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

«__» __________20__ г. М.П.

Цветовая индикация статусов:

Наличие отклонений

Прогнозные сведения

Приложение № 3

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная компания)

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

об использовании субсидии в рамках реализации мероприятия «Обеспечение деятельности структурного подразделения автономной некоммерческой организации «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная компания) - Центра поддержки экспорта» по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: ежемесячная

Единица измерения: рубль

Финансовый источник

Остаток средств на начало отчетного периода

Предоставлена субсидия

Завершено (подписано актов на сумму)

Оплачено

Остаток средств на конец отчетного периода

(гр. 9 = гр. 2 + гр. 4 - гр. 8)

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Остаток субсидий предшествующих лет, в том числе:

1.1. за счет средств областного бюджета

1.2. за счет средств федерального бюджета

2. Субсидия текущего года, в том числе:

2.1. за счет средств областного бюджета

2.2. за счет средств федерального бюджета, в том числе:

Итого

в том числе:

за счет средств областного бюджета

за счет средств федерального бюджета

Директор АНО «Фонд гарантий и развития

предпринимательства Псковской области»

(микрокредитная компания) ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель ________________ ___________ _____________________ ____________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Приложение № 4

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная компания)

(введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

об использовании субсидии в рамках реализации мероприятия «Развитие деятельности региональной гарантийной организации, осуществляемой в рамках Национальной гарантийной системы» по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: ежемесячная

Единица измерения: рубль

Финансовый источник

Сумма гарантийного капитала на начало отчетного периода

Предоставлена субсидия

Сумма выданных поручительств

Сумма исполненных за субъектов МСП обязательств

Сумма гарантийного капитала на конец отчетного периода

(гр. 9 = гр. 2 + гр. 4)

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

Итого

Директор АНО «Фонд гарантий и развития

предпринимательства Псковской области»

(микрокредитная компания) ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель ________________ ___________ _____________________ ____________(должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Приложение № 5

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная компания)

(введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

об использовании субсидии в рамках реализации мероприятия «Развитие деятельности региональной микрофинансовой организации предпринимательского финансирования» по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: ежемесячная

Единица измерения: рубль

Финансовый источник

Капитализация МФО

Остаток средств на предыдущую отчетную дату

Предоставлена субсидия

Сумма выданных микрозаймов

Остаток средств на отчетную дату (гр. 8 = гр. 3 + гр. 5 - гр. 7)

всего

в т.ч. в текущий месяц

всего

в т.ч. в текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

Итого

Директор АНО «Фонд гарантий и развития

предпринимательства Псковской области»

(микрокредитная компания) ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель ________________ ___________ _____________________ ____________(должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Приложение № 6

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета

субсидий автономной некоммерческой организации

«Фонд гарантий и развития предпринимательства

Псковской области» (микрокредитная компания)

(введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидий по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: годовой

№ п/п

Наименование показателя

Плановое значение показателя

Достигнутое значение показателя

Процент выполнения плана

Причина отклонения

В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц

В рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц

Директор АНО «Фонд гарантий и развития

предпринимательства Псковской области»

(микрокредитная компания) ______________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель ________________ ___________ _____________________ ____________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 7 мая 2019 г. № 172

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОКАЗАНИЕ КОМПЛЕКСА УСЛУГ, СЕРВИСОВ И МЕР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРЕ «МОЙ БИЗНЕС»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119, от 18.09.2020 № 333)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели, порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес» в рамках мероприятия «Обеспечение деятельности Центра «Мой бизнес» подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499, при реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение цели, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», порядок определения объема и предоставления указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее соответственно - субсидии, мероприятие, подпрограмма, региональный проект).

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес».

2.1. Пункт 2.1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333.

3. Получателями субсидий являются организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, входящие в центр «Мой бизнес», определенные распоряжением Администрации области от 28 января 2019 г. № 17-р «О создании центра «Мой бизнес» в Псковской области» (далее - организации инфраструктуры, получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - Комитет).

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключаемого ежегодно между Комитетом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области, а в случае софинансирования субсидии из федерального бюджета - в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 121н (далее - соглашение):

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

6) получатель субсидии должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществлять свою деятельность по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Псковской области;

7) получатель субсидии должен быть включен в единый реестр инфраструктуры поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

8) получатель субсидии должен выплачивать работникам заработную плату в размере не ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Псковской области по виду экономической деятельности, соответствующему основному виду деятельности получателя субсидии;

9) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

(пункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

7. Субсидии предоставляются на основании соглашений, содержащих следующие обязательные условия:

1) обязательство получателя субсидии привести свою деятельность в соответствие с требованиями к реализации мероприятий и с требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, до истечения года с даты вступления в силу данных требований, если иной срок не установлен законодательством;

2) условие о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) перечень, сроки представления и требования к отчетности.

8. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Комитет следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

2) справку, содержащую следующую информацию:

а) об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «б» в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

в) о среднем размере заработной платы, выплачиваемой получателем субсидии каждому из работников в предшествующем финансовом периоде;

г) об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

д) о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

(подпункт «д» введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

3) справку с указанием банковских реквизитов расчетного счета получателя субсидии, открытого в кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будет перечислена субсидия.

Повторное представление справки, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, требуется в случае изменения банковских реквизитов расчетного счета, открытого получателем субсидии в кредитной организации;

4) плановые документы на реализацию мероприятия, составленные получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития России:

а) смету затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия, согласованную руководителем организации, наделенной функциями единого органа управления организациями инфраструктуры в соответствии с пунктом 2 распоряжения Администрации области от 28 января 2019 г. № 17-р «О создании центра «Мой бизнес» в Псковской области» (далее - единый орган управления). Единый орган управления при согласовании сметы затрат проверяет соответствие суммы затрат по смете организации инфраструктуры сумме, включенной в общую смету центра «Мой бизнес», согласованную Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) ключевые показатели эффективности деятельности получателя субсидии на год, в котором предоставляется субсидия;

в) план работы получателя субсидии на текущий год;

г) план командировок сотрудников получателя субсидии на текущий год.

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

9. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения и достоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, и по результатам рассмотрения:

1) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии мотивированный отказ;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии заключает соглашение.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

3) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Положения.

11. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии имеет право повторно представить в Комитет документы для заключения соглашения.

11.1. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом и получателем субсидий в случае необходимости в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Положения.

(пункт 11.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

12. Для перечисления субсидии организация инфраструктуры представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Сумма, указанная в заявке на перечисление субсидии, не может превышать сумму затрат на реализацию мероприятия по смете затрат, указанной в подпункте «а» подпункта 4 пункта 8 настоящего Положения.

(пункт 12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

13. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление субсидии, указанной в пункте 12 настоящего Положения, рассматривает ее и:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

1) при наличии оснований для отказа в перечислении субсидии направляет в организацию инфраструктуры мотивированный отказ;

2) при отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидии направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области.

14. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

1) несоответствие представленной организацией инфраструктуры заявки на перечисление субсидии требованиям, определенным пунктом 12 настоящего Положения;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией инфраструктуры;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

3) неисполнение получателем субсидии показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением, в предшествующем финансовом году.

(подпункт 3 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

15. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перечислении субсидии, организация инфраструктуры имеет право повторно представить в Комитет документы для перечисления субсидии.

16. Комитет по финансам Псковской области в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Комитета перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

17. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию на расчетный счет организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации в целях реализации мероприятия.

III. РАЗМЕР СУБСИДИИ

18. Размер субсидии организации инфраструктуры ежегодно определяется Комитетом на основании сформированной единым органом управления общей сметы центра «Мой бизнес», согласованной Министерством экономического развития Российской Федерации, по следующей формуле:

W = VФБ + VОБ,

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

где:

W - размер субсидии, рублей;

VФБ - объем финансового обеспечения реализации мероприятия в части деятельности организации инфраструктуры за счет субсидии из федерального бюджета, рублей;

VОБ - объем финансового обеспечения реализации мероприятия в части деятельности организации инфраструктуры за счет средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, рублей.

IV. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

19. Эффективность использования субсидий Комитет оценивает на основании достижения организацией инфраструктуры результата предоставления субсидий, который соответствует результату регионального проекта, и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий (далее - показатель).

Результатом предоставления субсидий по мероприятию, указанному в пункте 2 настоящего Положения, является организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в Центре «Мой бизнес», в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, экология, женское предпринимательство, а также услуг АО «Корпорация «МСП» и АО «Российский экспортный центр».

(пункт 19 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

19.1. Для достижения результата предоставления субсидий, указанного в абзаце втором пункта 19 настоящего Положения, устанавливается следующий показатель - количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта (единиц).

Значение показателя устанавливается в соглашении.

(пункт 19.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

20. Организация инфраструктуры представляет в Комитет следующие отчеты:

1) ежемесячно в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации регионального проекта, указанного в пункте 1 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

2) ежемесячно в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

3) в срок до 30 декабря года, в котором предоставлена субсидия, и до 15 марта года, следующего за отчетным, отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

Комитет в случае необходимости вправе установить в соглашении сроки и формы представления организацией инфраструктуры дополнительной отчетности.

(пункт 20 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

21. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

22. Субсидии подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, за исключением случая, указанного в пункте 23 настоящего Положения.

23. В случае если организацией инфраструктуры по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели и результаты предоставления субсидий, соответствующие показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, организация инфраструктуры возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной организации инфраструктуры в отчетном финансовом году;

m - количество показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов, их значениям, установленным соглашением, имеет положительное значение;

№ - общее количество показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов, и их значениям, установленным соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, определяется:

1) для показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и установленным соглашением на отчетную дату значениям;

Si - плановое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением;

2) для показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti,

где:

Si - плановое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением;

Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам региональных проектов и их значениям, установленным соглашением, на отчетную дату.

(пункт 23 в редакции постановления Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119)

24. В случаях, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Положения, Комитет в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет в организацию инфраструктуры письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Организация инфраструктуры в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязана произвести возврат суммы субсидии.

25. При прекращении деятельности организации инфраструктуры не использованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о прекращении деятельности организации инфраструктуры. В случае если прекращение деятельности организации инфраструктуры приходится на последний месяц календарного года, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 2 последних рабочих дней текущего финансового года.

26. При отказе организации инфраструктуры произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Псковской области

на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства

в центре «Мой бизнес»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

Председателю Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

________________________________

ЗАЯВКА

на перечисление субсидии

В соответствии с пунктом 12 Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», утвержденного постановлением Администрации области от 07 мая 2019 г. № 172, прошу предоставить субсидию в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес».

Наименование мероприятия

Часть субсидии за счет средств областного бюджета, руб.

Часть субсидии за счет средств федерального бюджета, руб.

Сумма субсидии всего, руб.

Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес»

Итого

Директор ___________________________ ____________ ______________________(наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

«____» _________ 20__ г. М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Псковской области

на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства

в центре «Мой бизнес»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

о ходе реализации регионального проекта на «___» ___________ 20__ г. «__________________________________________________________»(наименование регионального проекта)

Таблица 1. Сведения о достижении результатов, контрольных точек и мероприятий

№ п/п

Статус

Наименование результата, контрольной точки, мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Комментарий

план

факт/прогноз

Таблица 2. Сведения о достижении значений показателей (заполняется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 31 декабря)

№ п/п

Статус

Наименование показателя

Единица измерения

Значения по кварталам

(нарастающим итогом)

Комментарий

I

II

III

IV

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта

единица

Директор ___________________________ ____________ ______________________(наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

«____» _________ 20__ г. М.П.

Цветовая индикация статусов:

Наличие отклонений

Прогнозные сведения

Приложение № 3

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Псковской области

на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства

в центре «Мой бизнес»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

об использовании субсидии

по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: ежемесячная

Единица измерения: рубль

Финансовый источник

Остаток средств на начало отчетного периода

Предоставлена субсидия

Завершено (подписано актов на сумму)

Оплачено

Остаток средств на конец отчетного периода

(гр. 9 = гр. 2 + гр. 4 - гр. 8)

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Остаток субсидий предшествующих лет, всего

в том числе:

1.1. за счет средств областного бюджета

1.2. за счет средств федерального бюджета

2. Субсидия текущего года, всего

в том числе:

2.1. за счет средств областного бюджета

2.2. за счет средств федерального бюджета, в том числе:

Итого

в том числе:

за счет средств областного бюджета

за счет средств федерального бюджета

Директор _____________________________ ______________ _____________________ (наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель _______________ _________ ____________________ ________________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Приложение № 4

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Псковской области,

на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства

в центре «Мой бизнес»

(введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидий _______________________________________________________(наименование организации)

по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: годовой

№ п/п

Наименование показателя

Плановое значение

Достигнутое значение

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, единиц

Директор _____________________________ ______________ _____________________ (наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель _______________ _________ ____________________ ________________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 7 мая 2019 г. № 172

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 13.04.2020 № 119, от 18.09.2020 № 333)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели, порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках мероприятия «Реализация мероприятий комплексной программы Псковской области по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса различных целевых групп населения» подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499, при реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства», обеспечивающего достижение цели, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», порядок определения объема и предоставления указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случаях нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее соответственно - субсидии, региональный проект).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий регионального проекта в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, связанных с вовлечением населения Псковской области в предпринимательскую деятельность и содействием созданию собственного бизнеса (далее - мероприятия), по следующим направлениям:

1) проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя;

2) выявление предрасположенности к предпринимательским навыкам и компетенциям;

3) вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;

4) проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);

5) наставничество для начинающих предпринимателей;

6) содействие участию граждан в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства;

7) проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.), направленных на популяризацию предпринимательской деятельности.

3. Получателями субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры).

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - Комитет).

5. Требования, которым должна соответствовать организация инфраструктуры на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключаемого между Комитетом и организацией инфраструктуры в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области, а в случае софинансирования субсидии из федерального бюджета в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 121н (далее - соглашение):

1) у организации инфраструктуры должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации инфраструктуры должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) организация инфраструктуры не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации инфраструктуры не введена процедура банкротства, деятельность организации инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) организация инфраструктуры не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) организация инфраструктуры не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

6) организация инфраструктуры должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица и осуществлять свою деятельность по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Псковской области;

7) организация инфраструктуры должна быть включена в единый реестр инфраструктуры поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

8) организация инфраструктуры должна выплачивать работникам заработную плату в размере не ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Псковской области по виду экономической деятельности, соответствующему основному виду деятельности организации инфраструктуры;

9) у организации инфраструктуры должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

II. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

6. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в Комитет заявку, которая включает следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - заявка);

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

2) направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации по мероприятиям, направленным на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества на реализацию одного или нескольких мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса, реализацию которых организация инфраструктуры планирует осуществлять, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

3) план работы в части реализации мероприятий регионального проекта «Популяризация предпринимательства», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

4) справку, содержащую следующую информацию:

а) об отсутствии у организации инфраструктуры просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) о том, что организация инфраструктуры не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации инфраструктуры не введена процедура банкротства, деятельность организации инфраструктуры не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) о среднем размере заработной платы, выплачиваемой организацией инфраструктуры каждому из работников в предшествующем финансовом периоде;

г) об отсутствии у организации инфраструктуры просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

д) о том, что организация инфраструктуры не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) справку с указанием банковских реквизитов расчетного счета организации инфраструктуры, открытого в кредитной организации;

6) документы, подтверждающие право действовать от имени организации инфраструктуры (в случае если заявка подается лицом, уполномоченным организацией инфраструктуры);

7) ключевые показатели эффективности деятельности организации инфраструктуры на год, в котором предоставляется субсидия.

(подпункт 7 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

7. Комитет путем межведомственного информационного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к заявке, следующие документы по организациям инфраструктуры:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у организации инфраструктуры задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

8. Организация инфраструктуры вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставляемая организацией инфраструктуры по собственной инициативе, должна быть выдана не ранее чем за месяц до дня подачи заявки.

Документами, указанными в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, при представлении организацией инфраструктуры по собственной инициативе являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении организацией инфраструктуры обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявки.

9. В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности управляющей компании по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, организация инфраструктуры представляет подтверждающие данные факты документы.

10. Если в документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, вносились изменения, организация инфраструктуры дополнительно представляет в Комитет копии документов, содержащих данные изменения.

11. Комитет размещает объявление о начале приема заявок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Комитета по адресу: economics.pskov.ru. не менее чем за 10 рабочих дней до дня окончания приема таких заявок.

12. Объявление о начале приема заявок должно содержать следующую информацию:

дата начала и окончания приема заявок;

юридический адрес Комитета;

адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием заявок;

контактные телефоны;

контактные адреса электронной почты;

направления реализации мероприятий, на проведение которых принимаются заявки.

13. Организации инфраструктуры представляют заявки нарочным в Комитет.

14. Комитет в течение 5 рабочих дней проводит проверку заявок на соответствие требованиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Положения.

При несоответствии заявок требованиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Положения, Комитет направляет в организации инфраструктуры соответствующее уведомление с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

15. Все заявки, соответствующие требованиям пунктов 5, 6 настоящего Положения, регистрируются посредством системы электронного документооборота Администрации Псковской области.

16. Организация инфраструктуры вправе отозвать ранее поданную заявку в срок не позднее дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о начале приема заявок.

17. Заявки, поступившие после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о начале приема заявок, не рассматриваются.

III. РАСЧЕТ РАЗМЕРА И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

18. Расчет размера субсидии для каждой организации инфраструктуры (Wi) производится по следующей формуле:

Wi - размер субсидии i-й организации инфраструктуры (рублей);

Ci - размер субсидии, указанный в заявлении i-й организации инфраструктуры согласно направлениям расходования (рублей);

V - объем финансового обеспечения реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Если , то принимается Wi = Ci.

19. Комитет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, рассматривает представленные заявки на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 20 настоящего Положения:

1) заключает соглашение о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа;

2) направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа - в случае наличия оснований для отказа.

20. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие представленных организацией инфраструктуры документов требованиям, определенным пунктами 6, 8 - 10 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией инфраструктуры.

21. Соглашение должно содержать:

1) условие о запрете приобретения организацией инфраструктуры за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;

2) согласие организации инфраструктуры на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) перечень, сроки и требования к отчетности.

21.1. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом и организацией инфраструктуры в случае необходимости в соответствии с абзацем первым пункта 5 настоящего Положения.

(пункт 21.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

22. Для перечисления субсидии Комитет в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения Комитетом подписанного организацией инфраструктуры соглашения направляет заявку на финансирование для предоставления субсидий в Комитет по финансам Псковской области.

23. Комитет по финансам Псковской области в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование Комитета перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

24. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию на расчетный счет организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации.

IV. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

(наименование раздела изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

25. Эффективность использования субсидий Комитет оценивает на основании достижения организацией инфраструктуры результатов предоставления субсидий, соответствующих результатам регионального проекта, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (далее - показатели).

Результатом предоставления субсидий по мероприятию является реализация комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

(пункт 25 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

25.1. Для достижения результата предоставления субсидий, указанного в абзаце втором пункта 25 настоящего Положения, устанавливаются следующие показатели:

количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте (тыс. человек);

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта (тыс. единиц);

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (тыс. человек);

количество физических лиц - участников федерального проекта (тыс. человек).

Значения показателей устанавливаются в соглашении.

(пункт 25.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

26. Пункт 26 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333.

27. Организация инфраструктуры представляет в Комитет следующие отчеты:

1) ежемесячно в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о реализации регионального проекта, указанного в пункте 1 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

2) ежемесячно в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

3) в срок до 30 декабря года, в котором предоставлена субсидия, и до 15 марта года, следующего за отчетным, отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

(пункт 27 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

28. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

29. Субсидии подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, за исключением случая, указанного в пункте 30 настоящего Положения.

30. В случае если организацией инфраструктуры по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования средств, указанные в пункте 25 настоящего Положения, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, организация инфраструктуры возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок не позднее 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной организации инфраструктуры в отчетном финансовом году;

m - количество показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта, указанного в пункте 1 настоящего Положения, и их значениям, установленным соглашением, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующего показателю и результату регионального проекта, и их значениям, установленным соглашением, имеет положительное значение;

№ - общее количество показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта, и их значениям, установленным соглашением;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением, определяется:

1) для показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта, и их значениям, установленным соглашением, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением;

2) для показателей и результатов предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti,

где:

Si - плановое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением;

Ti - фактическое достигнутое значение i-го показателя и результата предоставления субсидий, соответствующих показателям и результатам регионального проекта и их значениям, установленным соглашением, на отчетную дату.

31. В случаях, указанных в пунктах 29 и 30 настоящего Положения, Комитет в течение 3 рабочих дней со дня их установления направляет в организацию инфраструктуры письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Организация инфраструктуры в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязана произвести возврат суммы субсидии.

32. При прекращении деятельности организации инфраструктуры неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении деятельности организации инфраструктуры. В случае если прекращение деятельности организации инфраструктуры приходится на последний месяц календарного года, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 2 последних рабочих дней текущего финансового года.

33. При отказе организации инфраструктуры произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

на реализацию мероприятий по вовлечению в

предпринимательскую деятельность и содействию

созданию собственного бизнеса

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

в Комитет по экономическому развитию и

инвестиционной политике Псковской области

__________________________________________________________________________,(наименование организации, ИНН, юридический адрес, телефон, электронный адрес)

__________________________________________________________________________, (адрес места нахождения)

просит предоставить субсидию в размере ____________________________________(запрашиваемая сумма субсидии цифрами и прописью)

на финансовое обеспечение реализации мероприятия(-ий) в рамках Направления расходования субсидии федерального бюджета и бюджета Псковской области по мероприятиям, направленным на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества (направления расходов на проведение мероприятий прилагается).

За счет средств субсидии планируется достижение следующих значений показателей:

№ п/п

Показатель

Планируемое к достижению значение показателя

1

Количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, тыс. человек

2

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками мероприятий, тыс. единиц

3

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, тыс. человек

4

Количество физических лиц - участников мероприятий, тыс. человек

С условиями предоставления субсидий ознакомлен и согласен.

Гарантирую использование средств субсидий по целевому назначению в соответствии с требованиями законодательства.

Директор ___________________________ _____________ ________________________(наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

«___» ___________ 20 __ года М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

на реализацию мероприятий по вовлечению в

предпринимательскую деятельность и содействию

созданию собственного бизнеса

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ

субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации по мероприятиям, направленным на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

№ п/п

Направления расходования субсидии

Стоимость (в тыс. рублей)

всего

бюджет Псковской области

федеральный бюджет

внебюджетные источники

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

Проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя (на основе макетов и образцов, представленных Минэкономразвития России)

1.1.

Изготовление и размещение рекламно-информационных материалов в региональных средствах массовой информации, социальных сетях

1.2.

Изготовление и тиражирование печатных рекламно-информационных материалов (анкеты, листовки, брошюры, буклеты и т.д.)

1.3.

Изготовление и размещение материалов наружной рекламы

1.4.

Изготовление и тиражирование аудио- и видео-рекламно-информационных материалов

2

Проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям

2.1.

Обеспечение прохождения тестирования, направленного на выявление профессиональных предрасположенностей участников

2.2.

Организация и проведение экспертных сессий, конкурсов бизнес-идей, иных мероприятий, направленных на выявление профессиональных предрасположенностей

3

Реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет

3.1.

Проведение открытых уроков с участием действующих предпринимателей

3.2.

Проведение обучающего курса основам предпринимательской деятельности

3.3.

Проведение деловой игры

3.4.

Проведение конкурса по предпринимательству

3.5.

Проведение тематической информационно-образовательной смены по предпринимательству

3.6.

Обеспечение участия победителей и призеров региональных программ и проектов во всероссийских и международных мероприятиях (всероссийские лагерные смены, форумы и т.д.)

4

Проведение региональных этапов всероссийских и международных мероприятий (конкурсов, премий и т.д.)

5

Реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей - участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

6

Участие в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

7

Проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»

Итого

Приложение № 3

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

на реализацию мероприятий по вовлечению в

предпринимательскую деятельность и содействию

созданию собственного бизнеса

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ПЛАН РАБОТЫ

в части реализации мероприятий регионального проекта «Популяризация предпринимательства», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

№ п/п

Наименование мероприятий, количество

Стоимость мероприятий (план), тыс. рублей

Исполнители мероприятий

Период и место проведения

Участники мероприятий, количество СМСП/физических лиц

Примечание

Приложение № 4

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

на реализацию мероприятий по вовлечению в

предпринимательскую деятельность и содействию

созданию собственного бизнеса

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

о ходе реализации регионального проекта на «___» ___________ 20__ г.

«_________________________________________________________»(наименование регионального проекта)

Таблица 1. Сведения о достижении результатов, контрольных точек и мероприятий

№ п/п

Статус

Наименование результата, контрольной точки, мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Комментарий

план

факт/прогноз

Таблица 2. Сведения о достижении значений показателей (заполняется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 31 декабря)

№ п/п

Статус

Наименование показателя

Единица измерения

Значения по кварталам

(нарастающим итогом)

Комментарий

I

II

III

IV

В рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства»

1

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом

тыс. чел.

2

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом

тыс. ед.

3

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом

тыс. чел.

4

Количество физических лиц - участников федерального проекта, нарастающим итогом

тыс. чел.

Директор ___________________________ _____________ ________________________ (наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

«___» ___________ 20 __ года М.П.

Цветовая индикация статусов:

Наличие отклонений

Прогнозные сведения

Приложение № 5

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

на реализацию мероприятий по вовлечению в

предпринимательскую деятельность и содействию

созданию собственного бизнеса

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

об использовании субсидии

по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: ежемесячная

Единица измерения: рубль

Финансовый источник

Остаток средств на начало отчетного периода

Предоставлена субсидия

Завершено (подписано актов на сумму)

Оплачено

Остаток средств на конец отчетного периода

(гр. 9 = гр. 2 + гр. 4 - гр. 8)

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

всего

в т.ч. текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Остаток субсидий предшествующих лет, всего

в том числе:

1.1. за счет средств областного бюджета

1.2. за счет средств федерального бюджета

2. Субсидия текущего года, всего

в том числе:

2.1. за счет средств областного бюджета

2.2. за счет средств федерального бюджета, в том числе:

Итого

в том числе:

за счет средств областного бюджета

за счет средств федерального бюджета

Директор _____________________________ ______________ _____________________(наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель _______________ _________ ____________________ ________________(должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

Приложение № 6

к Положению

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

на реализацию мероприятий по вовлечению в

предпринимательскую деятельность и содействию

созданию собственного бизнеса

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.09.2020 № 333)

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидий

_______________________________(наименование организации)

по состоянию на «__» _________ 20__ года

Периодичность: годовой

№ п/п

Наименование показателя

Плановое значение

Достигнутое значение

Процент выполнения плана

Причина отклонения

1

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, тыс. человек

2

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, тыс. единиц

3

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, тыс. человек

4

Количество физических лиц - участников федерального проекта, тыс. человек

Директор _____________________________ ______________ _____________________ (наименование организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

Исполнитель _______________ _________ ____________________ ________________ (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

«__» ___________ 20__ г. М.П.

_________