Об утверждении порядка проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Рес...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 07 » 05   2020 г.  № 1192/1-п

Об утверждении порядка проведения

конкурса на право заключения договора

на организацию ярмарки на земельном

участке, находящемся в собственности

муниципального образования городской

округ Керчь Республики Крым

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Законом Республики Крым от 21.08.2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 18.12.2014 № 532 «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, в целях упорядочения ярмарочной торговли на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, администрация города Керчи Республики Крым ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (Приложение 1).

2. Управлению по организационной работе и взаимодействию со средствами массовой информации опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Керчи Республики Крым и в городской газете «Керченский рабочий».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

              4. Контроль за выполнением данного постановления администрации города Керчи Республики Крым «Об утверждении порядка проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» возложить на заместителя главы администрации города Керчи Атамалян Ю.С. 

Глава администрации                                                                                     С.БОРОЗДИН

Приложение 1

                                                                                                  к постановлению

                                                                                                  администрации города Керчи

                                                                                                  Республики Крым

от  « 07 »  05   2020 г.   №  1192/1-п

ПОРЯДОК

проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым                 (далее – Порядок) определяет процедуру и условия проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (далее – Конкурс).

1.2. Предметом конкурса является право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым                   (далее – Ярмарка). Конкурс является открытым по составу участников.

1.3. Целью конкурса является обеспечение равных возможностей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при определении организатора ярмарки, с которым заключается договор на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с организацией ярмарок:

- при проведении органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым праздничных, сельскохозяйственных ярмарок «Выходного дня», специализированных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, расширенных продаж, выставок-ярмарок, фестивалей;

- муниципальными бюджетными, казенными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- в стационарных зданиях и строениях.

1.5. Организатором Конкурса выступает Администрации города Керчи Республики Крым в лице департамента городского развития Администрации города Керчи Республики Крым (далее – Организатор конкурса).

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, состав которой утверждается постановлением Администрации города Керчи Республики Крым (далее – Комиссия).

2.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии, которые лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.

2.3. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.

2.4. В случае нахождения членов Комиссии в служебной командировке, отпуске, состоянии временной нетрудоспособности участие в заседаниях Комиссии поручается исполняющим обязанности соответствующих должностей членов Комиссии (с правом голоса и подписания протокола).

2.5. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует более пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

2.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.

2.8. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня проведения.

2.9. Комиссией осуществляются следующие функции:

- проведение Конкурса;

- рассмотрение заявок на участие в Конкурсе;

- принятие решения о допуске заявителя к участию в Конкурсе;

- принятие решения об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе;

- принятие решения по итогам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;

- принятие решения о признании Конкурса несостоявшимся;

- определение победителя Конкурса;

- иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

2.10. Секретарь Комиссии не менее чем за три дня до проведения Конкурса уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии, проводит заседания Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам.

2.11. При несогласии с принятым решением член Комиссии может письменно изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

2.12. Члены Комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения содержания заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов.

3. Объявление конкурса и требования к заявителям

3.1. Решение о проведении Конкурса принимается Администрацией города Керчи Республики Крым путем публикации извещения о проведении Конкурса (далее – Извещение) на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым – http://керчь-город.рф (приложение 1 к Порядку).

Конкурс считается объявленным со дня опубликования Извещения на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым –         http://керчь-город.рф. не менее чем за 21 (двадцать один) календарный день до даты его проведения.

3.2. Участниками Конкурса могут быть юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при условии отсутствия в Едином государственном реестре сведений о нахождении хозяйствующего субъекта в стадии ликвидации, банкротства либо о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации. (далее – Заявитель).

3.3. К участию в Конкурсе допускаются Заявители, соответствующие требованиям пункта 3.2. настоящего Порядка, имеющие намерение организовать Ярмарку и подавшие заявку на участие в Конкурсе в соответствии с установленными настоящим Порядком и указанными в Извещении требованиями.

3.4. При рассмотрении заявок конкурсной комиссией Заявитель не допускается к участию в Конкурсе в следующих случаях:

- несоответствие Заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Порядка;

- несоответствие заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и указанным в Извещении;

- подачи заявки неуполномоченным лицом;

- непредставление Заявителем документов и сведений (равно как и их несоответствие, установленным формам и содержанию), предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка, либо наличие в них недостоверных и/или отсутствие обязательных к указанию сведений.

3.5. Отказ в допуске к участию в Конкурсе по иным основаниям, за исключением случаев, перечисленных в пункте 3.4. настоящего Порядка, не допускается.

4. Извещение о проведении Конкурса

4.1. Извещение публикуется Организатором Конкурса на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым http://керчь-город.рф не менее чем за 21 (двадцать один) календарный день до даты проведения Конкурса.

4.2. В Извещении указываются следующие сведения:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора Конкурса;

- предмет Конкурса, в том числе информация о лоте, месте проведения, сроке проведения Ярмарки, предельном количестве торговых мест на Ярмарке и занимаемой ими площади земельного участка;

- место, дата и время начала, дата и время окончания срока подачи заявок;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов Конкурса;

- срок, в течение которого Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса;

- требования к Заявителям, предусмотренные пунктом 3.2. настоящего Порядка;

- форма заявки на участие в Конкурсе и перечень прилагаемых документов;

- проект договора.

4.3. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в Извещение, об отказе от проведения Конкурса не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

Решение о внесении изменений в Извещение, об отказе от проведения Конкурса подлежит публикации на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым http://керчь-город.рф в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия.

4.4. Организатор Конкурса не несет ответственности в случае, если Заявитель не ознакомился с изменениями, внесенными в Извещение, и размещенными надлежащим образом.

5. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе

5.1. Заявка и прилагаемые документы на участие в Конкурсе                      (далее – Заявка) подается Организатору Конкурса (лично или через своего полномочного представителя) по форме, утвержденной Приложением 2 к настоящему Порядку, с соблюдением требований настоящего Порядка и должна содержать сведения и документы, указанные в Извещении.

5.2. Прием Заявок начинается в день, следующий за днем публикации Извещения на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым – http://керчь-город.рф и заканчивается в день, предшествующий дню проведения Конкурса.

5.3. Заявка представляется в печатном виде или заполненная от руки печатными буквами. Сведения и документы не должны допускать двусмысленных толкований, все поля и пункты должны быть заполнены. Подчистки и исправления не допускаются.

5.4. Сведения и документы, представляемые для участия в Конкурсе, могут быть заверены нотариально или самим Заявителем, который несет ответственность за достоверность поданных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть пронумерованы, сшиты в предусмотренной описью последовательности, подписаны заявителем (уполномоченным представителем) и скреплены печатью (при ее наличии). Применение факсимильных подписей не допускается.

5.6. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте в обязательно указывается: «Заявка на участие в Конкурсе на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, по адресу (место проведения Ярмарки): ___, лот №____, сокращенное наименование Заявителя «________».

5.7. В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, Заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.8. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать сведения и документы:

- копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

- сведения о Заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированные в день подачи Заявки с сайта ФНС России с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» (https://egrul.nalog.ru/);

- в случае если от имени Заявителя действует иное лицо, Заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя – юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на осуществление действий, заверенную печатью предприятия и подписью руководителя);

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налогового агента) обязанности по уплате  налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- информация об ассортиментном перечне и виде продукции, планируемой к реализации на ярмарке;

- план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, документы, устанавливающие режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, стоимость предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- эскизный проект ярмарки на местности;

- схему размещения участников ярмарки (схема размещения должна предусматривать размещение зон для продажи товаров с учетом соблюдения санитарных и ветеринарных правил и норм при реализации товаров населению);

- подтверждение положительной деловой репутации участника Конкурса, наличие у участника Конкурса или работников участника Конкурса наград, отзывов, рекомендательных и благодарственных писем, прочих поощрений (при наличии);

- документы, подтверждающие наличие опыта участника Конкурса по организации ярмарки, надлежащим образом заверенные копии решений уполномоченного на проведение ярмарки лица (при наличии);

- согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- опись прилагаемых к Заявке документов, подписанная уполномоченным лицом и скрепленная печатью (при наличии).

5.9. Незапечатанный или не оформленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка конверт с Заявкой Организатором Конкурса не принимается.

5.10. Подача Заявки по иной, отличной от утвержденной, форме будет расценено Комиссией как несоответствие Заявки требованиям, установленным Извещением.

5.11. Заявитель вправе подать только одну Заявку в отношении одного лота.

5.12. В случае подачи одним Заявителем заявок по нескольким лотам на каждый лот оформляется отдельная заявка.

5.13. Заявка на участие в Конкурсе подается в срок, установленный в Извещении.

5.14. Организатор Конкурса осуществляет прием заявок в сроки, указанные в Извещении.

5.15. Плата за участие в Конкурсе не взимается.

5.16. Заявка, поступившая в установленный Извещением срок, регистрируется Организатором Конкурса в журнале приема Заявок в день поступления с присвоением каждой Заявке номера и указанием даты подачи документов. По требованию Заявителя лицо, уполномоченное Организатором Конкурса на регистрацию заявок, выдает расписку в получении Заявки с указанием даты и времени ее получения (приложение 3 к Порядку).

5.17. При приеме заявок Организатор Конкурса не несет ответственности за содержание, полноту и правильность их заполнения, достоверность, наличие и достаточность необходимых сведений и документов, прилагаемых к Заявке, а также соответствие всех поданных документов требованиям Извещения.

5.18. Организатор Конкурса принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с Заявками и прилагаемыми к ним документами, поданных Заявителями, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах, до момента их вскрытия и рассмотрения Комиссией.

5.19. Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, а Организатор Конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов Конкурса.

5.20. Заявитель вправе отозвать Заявку не позднее окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, о чем письменно уведомляет Организатора Конкурса соответствующим заявлением.

5.21. Отзыв Заявки регистрируется в журнале приема Заявок.

5.22. В случае если по окончании срока подачи Заявок на участие в Конкурсе в отношении определенного лота подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки, Конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.

5.23. По окончании срока приема Заявок Организатор Конкурса передает поступившие материалы в Комиссию для рассмотрения.

6. Порядок вскрытия конвертов, проведения Конкурса и подведения его итогов

6.1. Вскрытие конвертов, рассмотрение Заявок и подведение итогов Конкурса осуществляется Комиссией на заседании, которое проводится в месте и во время, указанные в Извещении, и оформляется протоколом, обязательным для подписания всеми присутствующими членами Комиссии

6.2. Комиссия может осуществлять аудио - и/или видеозапись вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.

6.3. Каждый лот является отдельной процедурой Конкурса.

6.4. Заседание Комиссии ведет председатель, а в случае его отсутствия – заместитель председателя.

6.5. Конкурс проводится в следующей последовательности:

- вскрытие конвертов с Заявками (в присутствии Заявителей (уполномоченных представителей);

- рассмотрение Заявок на соответствие установленным требованиям, в том числе на соответствие этим требованиям Заявителей;

- принятие решения о допуске или об отказе в допуске Заявителей к участию в Конкурсе, а также о признании Конкурса несостоявшимся в отношении определенных лотов;

- сопоставление Заявок Участников Конкурса и определение победителя Конкурса;

- публикация итогов Конкурса на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым – http://керчь-город.рф.

6.6. Заявители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками на заседании Комиссии лично или через уполномоченного представителя.

Для обеспечения присутствия и в целях внесения соответствующих сведений в протокол заседания, в момент регистрации Заявитель должен предоставить секретарю Комиссии паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и/или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, а также доверенность, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в случае участия уполномоченного представителя.

6.7. Регистрация присутствующих на заседании Комиссии начинается за 15 (пятнадцать) минут и заканчивается с началом времени его проведения, указанного в Извещении. В случае неявки на регистрацию Заявитель (уполномоченный представитель) к присутствию на заседании Комиссии не допускается.

6.8. Заявки на участие в Конкурсе, полученными Организатором Конкурса по истечении установленного срока приема, не вскрываются и по письменному требованию Заявителя (уполномоченного представителя) возвращаются ему под расписку

6.9. Комиссия рассматривает Заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и указанным в Извещении, в том числе на соответствие Заявителя требованиям пункта 3.2. настоящего Порядка.

6.10. По результатам рассмотрения Заявок Комиссия принимает решение о признании Заявителей участниками Конкурса или об отказе в допуске Заявителей к участию в Конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.4. настоящего Порядка.

6.11. В случае если в отношении определенного лота Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех Заявителей или о признании только одного Заявителя участником Конкурса, либо на участие в Конкурсе подана только одна Заявка, соответствующая требованиям Извещения, Конкурс по данному лоту признается несостоявшимся.

6.12. Заявитель приобретает статус участника Конкурса с момента принятия Комиссией соответствующего решения, которое также вносится в протокол.

6.13. Заявители, не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются о принятом Комиссией решении с указанием оснований отказа путем публикации протокола (выписки из протокола) на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым – http://керчь-город.рф в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем оформления прокола Конкурса.

6.14. После принятия решения, указанного в пункте 6.10. настоящего Порядка, Комиссия переходит к сопоставлению Заявок Участников Конкурса. Сопоставление Заявок Комиссией осуществляется в отношении каждого лота в соответствии с обязательными критериями определения победителя Конкурса, установленными Приложением 4 к настоящему Порядку. По результатам сопоставления Заявок количество баллов по каждой суммируется и является основанием для определения Комиссией победителя в отношении каждого лота Конкурса.

6.15. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, Заявка которого набрала максимальное количество баллов по результатам сопоставления.

6.16. В случае наличия в отношении определенного лота Заявок, набравших равное количество баллов при сопоставлении, победителем Конкурса признается Участник, Заявка которого согласно отметке о регистрации подана ранее.

6.17. В случае признания Конкурса несостоявшимся в отношении определенного лота по основаниям, предусмотренным пунктами 5.22. и 6.11. настоящего Порядка, Договор на организацию ярмарки по данному лоту заключается с Заявителем, подавшим единственную соответствующую требованиям Извещения Заявку или признанным единственным Участником Конкурса, как с единственным выполнившим требования, установленные настоящим Порядком и указанные в Извещении (далее – единственный участник).

6.18. Протокол заседания Комиссии оформляется в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения Конкурса, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и должен содержать информацию об итогах Конкурса:

- состав Комиссии;

- сведения о лотах;

- наименование Заявителей, в том числе присутствующих при вскрытии конвертов с Заявками, признанных Участниками Конкурса и не допущенных к участию в Конкурсе;

- результаты вскрытия конвертов, рассмотрения и сопоставления Заявок;

- лоты, в отношении которых Конкурс признан несостоявшимся;

- наименование победителя (единственного участника) Конкурса по каждому лоту.

6.19. Итоги проведения Конкурса подлежат опубликованию на официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым – http://керчь-город.рф. в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем оформления протокола Конкурса.

6.20. Протокол Конкурса и все материалы его проведения, включая Заявки и прилагаемые к ним документы, Извещение о проведении Конкурса и изменения, внесенные в Извещение, хранятся Организатором Конкурса в течение 1 (одного) года.

7. Порядок заключения Договора по результатам проведения Конкурса

7.1. Договор на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (далее – Договор), заключается с победителем Конкурса (единственным участником) в течение 7 (семи) рабочих дней с момента опубликования итогов Конкурса (приложение 5 к Порядку).

7.2. Договор на организацию ярмарки подписывается заместителем главы Администрации с одной стороны и хозяйствующим субъектом (уполномоченным представителем) с другой стороны, оформляется в 2 (двух) экземплярах для каждой из сторон и подлежит регистрации в соответствующем журнале.

7.3. Выдача победителю Конкурса (единственному участнику) проекта Договора, составленных в 2 (двух) экземплярах, осуществляется Организатором Конкурса в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента опубликования итогов Конкурса.

7.4. Подписанный Договор в 2 (двух) экземплярах победитель Конкурса (единственный участник) должен предоставить для подписания и регистрации Организатору Конкурса не позднее, чем на 5 (пятый) рабочий день с момента опубликования итогов Конкурса.

7.5. Один экземпляр подписанного и зарегистрированного Договора Организатор Конкурса выдает победителю под расписку на 7 (седьмой) рабочий день с момента опубликования итогов Конкурса.

7.6. В случае если Участник Конкурса признан победителем по двум и более лотов допускается заключение одного Договора на организацию нескольких ярмарок.

7.7. В случае уклонения или письменного отказа победителя Конкурса от подписания Договора, право на организацию ярмарки переходит к Участнику Конкурса, Заявка которого набрала следующее за Заявкой победителя количество баллов.

7.8. Участник Конкурса, указанный в пункте 7.7. настоящего Порядка, письменно уведомляется о переходе права на организацию Ярмарки на шестой день с момента опубликования итогов Конкурса и Договор с таким Участником Конкурса заключается на аналогичных условиях, последовательности и сроках, как для победителя и предусмотренных пунктами 7.1. – 7.5. настоящего Порядка.

7.9. В случае уклонения или письменного отказа от подписания Договора в установленный срок единственного участника, а также Участника Конкурса, указанного в пункте 7.7. настоящего Порядка, Организатор Конкурса вправе выставить данный лот на Конкурс повторно.

7.10. Отказ от подписания Договора регистрируется Организатором Конкурса в журнале приема заявок в день поступления.

7.11. В случае несогласия с результатами Конкурса Заявитель вправе обжаловать решение Комиссии в судебном порядке.

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров

Приложение №1 к Порядку

проведения конкурса на право заключения

договора на организацию ярмарки

на земельном участке, находящемся

в собственности муниципального

образования городской округ Керчь

Республики Крым

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

1. Наименование конкурса: конкурс на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

2. Организатор конкурса: Департамент городского развития Администрации города Керчи Республики Крым.

Адрес организатора: Республика Крым, г. Керчь, ул. Кирова, 17,                       каб.321.

Телефон: 8(36561) 2-20-63.

E-mail: torg_kerch@mail.ru

Контактное лицо: Жиров Александр Александрович, Туманян Георгий Артакович.

3. Предмет конкурса: право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

Перечень лотов Конкурса (место и срок проведения ярмарки, предельное количество мест и занимаемая ими площадь земельного участка) указан в приложении к настоящему Извещению.

4. Сведения о месте, дате, времени подачи заявок на участие в Конкурсе:

Начало приема заявок: _______________                                                                                   

Окончание приема заявок: _______________________                                                       

Прием заявок осуществляется по адресу местонахождения организатора Конкурса.

Форма заявки на участие в Конкурсе и перечень прилагаемых документов установлены Приложением 2 к Порядку проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от ____________ № _______ (прилагается).

5. Сведения о месте, дате, времени проведения Конкурса (вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса): _____________________________________________________________________

6. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в Извещение, об отказе от проведения Конкурса не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе.

7. Участниками Конкурса могут быть юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при условии отсутствия в Едином государственном реестре сведений о нахождении хозяйствующего субъекта в стадии ликвидации, банкротства либо о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров

                              Приложение к Извещению

о проведении проведения конкурса на право заключения

договора на организацию ярмарки

на земельном участке, находящемся

в собственности муниципального

образования городской округ Керчь

Республики Крым

ПЕРЕЧЕНЬ ЛОТОВ

конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

№ лота

Место проведения ярмарки

Срок проведения ярмарки

Вид ярмарки

Количество торговых мест (максимальное)/ предельная занимаемая площадь земельного участка

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров

Приложение № 2 к Порядку

проведения конкурса на право заключения

договора на организацию ярмарки

на земельном участке, находящемся

в собственности муниципального

образования городской округ Керчь

Республики Крым

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на право заключения Договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

ЛОТ № _______________

Адрес: __________________________________________________

1. Изучив Порядок проведения конкурса на право заключения Договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (далее – Конкурс), утвержденный постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от ____________ № _______, и ознакомившись с извещением от _________ о проведении Конкурса _________

                                                               (дата)              (дата)

на территории                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

(населенный пункт(ы) или территория)

в лице                                                                                                                                                                          

(наименование должности, ФИО руководителя - для юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)

сообщаю о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляю настоящее заявление.

2. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.06.2006                   № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие/ не даю согласие (нужное подчеркнуть) на обработку персональных данных, а также их публичное предоставление при размещении протокола (выписки из протокола) Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Данные участника конкурса:

1

Полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя.

Номер контактного телефона

Сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя

2

Регистрационные данные:

Дата, место и орган регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

ОГРН

ИНН

КПП

ОКПО

3

Юридический адрес/ Место жительства участника конкурса

Почтовый индекс

Город

Улица (проспект, переулок и т.д.)

Номер дома (вл.)

Корпус (стр.)

Офис (квартира)

4. Сведения и документы, заверенные подписью руководителя и оттиском печати юридического лица или подписью, и оттиском печати (при наличии) индивидуального предпринимателя:

- копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

- сведения о Заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированные в день подачи Заявки с сайта ФНС России с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» (https://egrul.nalog.ru/);

- в случае если от имени Заявителя действует иное лицо, Заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя – юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на осуществление действий, заверенную печатью предприятия и подписью руководителя);

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налогового агента) обязанности по уплате  налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- информация об ассортиментном перечне и виде продукции, планируемой к реализации на ярмарке;

- план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, документы, устанавливающие режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, стоимость предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

- эскизный проект ярмарки на местности;

- схему размещения участников ярмарки (схема размещения должна предусматривать размещение зон для продажи товаров с учетом соблюдения санитарных и ветеринарных правил и норм при реализации товаров населению);

- подтверждение положительной деловой репутации участника Конкурса, наличие у участника Конкурса или работников участника Конкурса наград, отзывов, рекомендательных и благодарственных писем, прочих поощрений (при  наличии);

- документы, подтверждающие наличие опыта участника Конкурса по организации ярмарки, надлежащим образом заверенные копии решений уполномоченного на проведение ярмарки лица (при наличии);

- согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- опись прилагаемых к Заявке документов, подписанная уполномоченным лицом и скрепленная печатью (при наличии).

_______________                _______________             _______________

           (дата)                              (подпись)                              (ФИО)

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров

Приложение № 3 к Порядку

проведения конкурса на право заключения

договора на организацию ярмарки

на земельном участке, находящемся

в собственности муниципального

образования городской округ Керчь

Республики Крым

Форма журнала регистрации заявок на участие в конкурсе

ЖУРНАЛ

регистрации поступивших заявок на участие в конкурсе

Регистрационный

номер

№ п/п

Дата и время регистрации заявки

Наименование ИП/ООО

контактный телефон

Номер лота

Место размещения ярмарки

Срок размещения ярмарки

Подпись заявителя

Форма расписки в получении заявки на участие в конкурсе, выдаваемой участнику при подаче заявки на участие в конкурсе

РАСПИСКА О ПРИЕМЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Дана ______________________________________________________                           

(Ф.И.О. лица, представившего заявку на участие в конкурсе) _______________________________________________________________________ (наименование удостоверения личности, номер, кем и когда выдано)

в том, что от вышеуказанного лица получена заявка на участие в конкурсе_______________________________________________________________ (наименование конкурса)

Дата подачи заявки на участие в конкурсе «____» ___________ 20 ___ г., время получения ____часов ____ минут. Заявка на участие в конкурсе зарегистрирована в регистрации за № _________.

Ответственное лицо: _________________________________________

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров

Приложение № 4 к Порядку

проведения конкурса на право заключения

договора на организацию ярмарки

на земельном участке, находящемся

в собственности муниципального

образования городской округ Керчь

Республики Крым

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

участников конкурса на право заключения Договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

№

п/п

Критерии оценки

Условия начисления баллов

Количество баллов

1.

Опыт участника Конкурса в организации ярмарок

(определяется путем сложения продолжительности периодов времени, в течении которых проводились ярмарки, организованные участником Конкурса. При этом при организации одновременно двух ярмарок период времени проведения засчитывается по каждой ярмарке отдельно)

опыт отсутствует

0

опыт от 1 до 12 месяцев

1

опыт от 12 до 24 месяцев

2

опыт от 24 до 36 месяцев

3

опыт от 36 до 48 месяцев

4

опыт от 48 до 60 месяцев

5

опыт от 60 до 72 месяцев

6

опыт от 72 месяцев и выше

7

2.

Положительная деловая репутация

(Оценивается наличием либо отсутствием подтверждающих документов, наград, отзывов, рекомендательных и благодарственных писем, прочих поощрений)

подтверждающие документы отсутствуют

0

отмечен (поощрен) документами органов местного самоуправления РФ

3

отмечен (поощрен) документами органов государственной власти субъекта РФ

5

отмечен (поощрен) документами федеральных органов государственной власти РФ

7

3.

Стилизация ярмарки в едином архитектурном дизайне с использованием единообразных торговых объектов (брендирование)

оформление отсутствует

0

оформление в едином стиле, с использованием собственного бренда или без него

3

оформление в едином стиле, с использованием государственной символики субъекта РФ

5

оформление в едином стиле, с использованием символики города Керчи

7

4.

Количество привлекаемых участников и занимаемая площадь земельного участка

(оценивается величиной отклонения (уменьшения) от максимального количества торговых мест и предельной занимаемой площади земельного участка, указанных в приложении к извещению)

отклонение (уменьшение) от величины максимального количества участников и предельной занимаемой площади земельного участка

0

максимальное количество участников и предельная занимаемая площадь земельного участка

5

5.

Доля торговых мест от общего количества, реализующих продукцию социально значимой группы, продовольственные товары первой необходимости

до 60%

1

от 60% до 80%

3

от 80% до 100%

5

100%

7

6.

Доля (от общего количества) привлекаемых участников – товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки

до 60%

1

от 60% до 80%

3

от 80% до 100%

5

100%

7

7.

Предоставление фиксированной скидки на товары при осуществлении торговой деятельности льготной категории граждан, социально незащищенным слоям населения при предъявлении ими подтверждающего документа

(Наличие в прилагаемых к заявке документах конкретизированного перечня категорий граждан и величины применяемой скидки в %)

скидки не предоставляются

0

скидки предоставляются

3

скидки предоставляются на более выгодных условиях относительно других участников, а именно: перечень категорий граждан шире и/или величина скидки больше

5

8.

Оказание благотворительной помощи и безвозмездное участие в решении социально-бытовых вопросов городского округа, в т.ч. осуществление патронатства, предоставление грантов, перечисление средств, оказание помощи на лечение и/или оздоровление, распространение продовольственных талонов и/или подарочных сертификатов, осуществление благоустройства территории согласно приложенному эскизному проекту и прочее, с указанием объема предполагаемых капиталовложений

предложения в составе заявки не предусмотрены

0

предложения предусмотрены в составе заявки

3

предложения предусмотрены в составе заявки и являются более выгодными относительно других участников

10

9.

В плане мероприятий по организации ярмарки предусмотрено проведение акций, конкурсов, мастер-классов и других публичных, общественно значимых, социально направленных действий, рассчитанных в отношении неопределенного круга лиц

в составе заявки не предусмотрено

0

предложения предусмотрены в составе заявки

3

предложения предусмотрены в составе заявки и являются более выгодными относительно других участников

5

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров

Приложение № 5 к Порядку

проведения конкурса на право заключения

договора на организацию ярмарки

на земельном участке, находящемся

в собственности муниципального

образования городской округ Керчь

Республики Крым

Договор № ________

на право организации ярмарки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № _______

г. Керчь                                                                                                                 «__»_____________20__ г.

Администрация города Керчи Республики Крым (далее – Администрация), в лице заместителя главы администрации города Керчи                                                                                                                                                           , именуемый в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны, и ____________________________________________________             

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице _________________________________________________________                  

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _________________________________________, именуемый в дальнейшем - «Исполнитель», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», на основании протокола конкурсной комиссии №__ от                       « ___» ____________ 201__г. заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Исполнитель обязуется организовать работу ярмарки в срок с ___________202_ г. по ________202__ г. по адресу: _________________, в соответствии с требованиями Порядка проведения конкурса и условиями настоящего Договора.

1.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует по _____________________________ 20__ года.

ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Во исполнение предмета настоящего Договора Исполнитель обязуется:

2.1.1. Согласовать с департаментом городского развития администрации города Керчи разработанный План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, порядок предоставления торговых мест, предусмотреть наличие льготных торговых мест для инвалидов;

2.1.2. Согласовать схему размещения торговых мест на ярмарке с Ленинским межрайонным отделом государственного ветеринарного надзора и контроля, Территориальным отделом по городу Керчи и Ленинскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, ФГКУ 3-й пожаро-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Керчи

2.1.3. Опубликовать в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, провести работу по привлечению участников ярмарки;

2.1.4. Соблюдать схему размещения торговых мест на ярмарке. Торговые места на ярмарках предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством) в строгом соответствии со Схемой. На ярмарке не допускается торговля с необорудованных мест (коробки, ящики, тротуары и др.) и организация дополнительных торговых мест, не предусмотренных Схемой.

2.1.5. Заключать договоры о предоставлении торгового места                        (далее – Договор) с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданином (в том числе гражданином – главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членом такого хозяйства, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством);

2.1.6. При заключении Договоров о предоставлении торгового места на сельскохозяйственной ярмарке, 50% мест предоставить крымским сельхозтоваропроизводителям, при наличии таких обращений;

2.1.7. Не превышать указанную в Заявке об участии в Конкурсе на право заключения Договора на организацию ярмарки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, стоимости предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

2.1.8. Провести работы по благоустройству площадки ярмарки. Обеспечить оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, туалетами, своевременную уборку прилегающих территорий и вывоз мусора после завершения работы ярмарки;

2.1.9. Обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды и другие установленные федеральными законами требования;

2.1.10. Обеспечить участников ярмарки торгово-технологическим оборудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами (при необходимости), его монтаж перед началом торговли и демонтаж после ее окончания, подключение его к электрическим сетям;

2.1.11. Осуществлять контроль за организацией торгового процесса участниками ярмарки, соблюдением ассортимента товаров, не запрещенных к реализации на ярмарках;

2.1.12. Обеспечить охранные мероприятия на период работы ярмарки;

2.1.13. Обеспечить нахождение в течение всего времени работы ярмарки на ее территории ответственного лица;

2.1.14. В соответствии с действующим антимонопольным законодательством Российской Федерации создавать равные условия для продавцов при распределении торговых мест на ярмарке;

2.1.15. В целях организации продажи товаров на ярмарках, создания благоприятных условий для покупателей организатор ярмарок обеспечивает:

- размещение в наглядной форме и доступной для участников и посетителей ярмарки вывески с указанием наименования организатора ярмарки, места его нахождения, контактных телефонов, режима работы, схемы размещения объектов на территории ярмарки;

- информирование продавцов ярмарки о правилах торговли и размере оплаты за торговое место;

- осуществление продажи товаров, соответствующих типу ярмарки;

- доступность территории ярмарки и объектов, размещённых на ней, для инвалидов;

- организацию охраны и поддержание общественного порядка на ярмарке; - соблюдение условий труда работающих на ярмарке;

- надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли; - оформление и выдачу продавцам личной нагрудной карточки.

2.2. Обязанности Заказчика:

2.2.1. Предоставить место и определить территорию размещения ярмарки;

2.2.2. Согласовать план мероприятий ярмарки;

2.2.3. Осуществлять контроль за надлежащим исполнением настоящего Договора;

3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1. Договор, может быть, расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.

4.2. Администрация имеет право досрочно, в одностороннем порядке расторгнуть Договор в случае неисполнения или нарушения Исполнителем условий договора, в том числе невыполнение Исполнителем требований, указанных в пункте 2.1. настоящего Договора.

4.3. После расторжения договора торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарное состояние за счет Исполнителя.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

5.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

5.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.

6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон:

Администрация:                                                                              Хозяйствующий субъект: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________                      ______________________________

(подпись)                                                                                                                               (подпись)

                                    М.П.                                                                                                  М.П.

Начальник департамента

городского развития                                А.А. Жиров