О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ «ЛУЧШИЙ ГЛАВА ГОРОДСКОГО, СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2020 г. № 250

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ

«ЛУЧШИЙ ГЛАВА ГОРОДСКОГО, СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

В целях выявления лучших глав городских, сельских поселений Республики Бурятия, достигших положительных результатов по реализации федеральных законов, законов Республики Бурятия и других нормативных правовых актов в сфере развития местного самоуправления, в организации жизнедеятельности городских, сельских поселений, и стимулирования глав городских, сельских поселений к повышению профессионализма, служебной и деловой активности Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о республиканском конкурсе «Лучший глава городского, сельского поселения» (приложение № 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению республиканского конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения» (приложение № 2).

3. Утвердить форму диплома победителя республиканского конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения» (приложение № 3).

4. Определить Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет территориального развития) уполномоченным органом по проведению республиканского конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения».

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов проведение аналогичного районного конкурса.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия-

Председатель Правительства

Республики Бурятия

А.Цыденов

___________________

Проект представлен Администрацией Главы

и Правительства

тел. 21-27-76

оу1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 07.05.2020  № 250

ПОЛОЖЕНИЕ

о республиканском конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

1. Общие положения

1.1. Положение о республиканском конкурсе «Лучший глава городского, сельского поселения» (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения» (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс среди глав городских, сельских поселений Республики Бурятия проводится с целью выявления лучших глав городских, сельских поселений (далее - главы), достигших положительных результатов по реализации федеральных законов, законов Республики Бурятия и других нормативных правовых актов в сфере развития местного самоуправления, в организации жизнедеятельности городских, сельских поселений и стимулирования глав к повышению профессионализма, служебной и деловой активности.

1.3. Проведение Конкурса осуществляет Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет территориального развития).

1.4. Конкурс проводится ежегодно, в ноябре текущего года.

1.5. Финансирование проведения Конкурса осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год.

2. Задачи конкурса

2.1. Совершенствование профессиональных компетенций, личностных качеств глав городских, сельских поселений Республики Бурятия.

2.2. Раскрытие кадрового и профессионального потенциала глав городских, сельских поселений Республики Бурятия.

3. Условия и порядок организации Конкурса

3.1. Конкурсная комиссия

Для организации проведения Конкурса создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия), состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Организацию работы и обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Организатор).

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии по итогам открытого голосования.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии) и подписывается секретарем Комиссии в день принятия решения.

В течение 2 рабочих дней после подписания протокол направляется Организатору.

На основании решения Комиссии в течение 10 рабочих дней издается правовой акт Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия о подведении итогов Конкурса и награждении победителей дипломами и денежными премиями.

Организатор в течение 5 рабочих дней после издания правового акта о подведении итогов Конкурса осуществляет размещение информации о принятом решении на официальном портале Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://egov-buryatia.ru) (далее - Официальный портал).

3.2. Участники Конкурса

Участниками Конкурса являются главы городских, сельских поселений Республики Бурятия.

3.3. Порядок проведения Конкурса

Организатор публикует объявление о проведении Конкурса на Официальном портале в разделе «Конкурсы». В публикуемом объявлении о проведении Конкурса указываются условия его проведения, требования, предъявляемые к участникам, перечень необходимых документов для участия в Конкурсе, тема конкурсного проекта. Дата опубликования объявления о проведении Конкурса является началом его проведения.

В течение 20 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении Конкурса участники направляют в электронном виде на адрес электронной почты kommcy@adm.govrb.ru или на бумажном носителе в приемную Комитета территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по адресу: 670001, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, кабинет 319, следующие документы:

а) заявление на имя председателя Комиссии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

б) анкету участника Конкурса по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с цветной фотографией формата 3 x 4;

в) развернутое описание деятельности главы согласно приложе-     нию № 3 к настоящему Положению;

г) конкурсный проект согласно приложению № 4 к настоящему Положению. Тему проекта определяет Организатор ежегодно в объявлении о проведении Конкурса на текущий год;

д) ссылки (скриншоты) на публикации материалов на официальных интернет-порталах муниципального образования, в СМИ, социальных сетях о мероприятиях в муниципальном образовании.

Обработка персональных данных с согласия участника осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К участию в Конкурсе допускаются кандидаты, представившие в установленный срок и в установленном порядке полный пакет документов, указанных в подпунктах «а» - «д» подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Положения.

Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в подпунктах «а» - «д» подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Положения;

- представление пакета документов позднее установленного срока окончания приема документов.

Организатор в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает поступившие конкурсные документы и направляет их в Комиссию.

Обязательным условием является прохождение участниками всех этапов Конкурса.

Конкурс состоит из двух этапов:

первый этап Конкурса - заочный: Комиссия в течение 10 рабочих дней после поступления конкурсных документов проводит их оценку. Члены Комиссии рассматривают и оценивают конкурсные документы в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении № 5 к настоящему Положению;

второй этап Конкурса - очный: самопрезентация и защита представленного конкурсного проекта проводится не позднее 30 рабочих дней после завершения подачи документов.

На самопрезентацию отводится не более 2 минут, на защиту конкурсного проекта - не более 7 минут. В ходе защиты задаются уточняющие вопросы по проблематике конкурсного проекта. Члены Комиссии оценивают защиту конкурсных проектов в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении № 6 к настоящему Положению.

Комиссия признает победителями Конкурса участников Конкурса, набравших по результатам двух этапов Конкурса наибольший итоговый балл. В Конкурсе предусматривается три победителя, занявших соответственно 1, 2 и 3 место.

В случае, если два и более участника Конкурса набрали одинаковый наибольший итоговый балл, то победитель определяется открытым голосованием членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Информация об итогах Конкурса размещается на Официальном портале в разделе «Конкурсы».

4. Порядок награждения победителей Конкурса

Результаты Конкурса подводятся на итоговом заседании Комиссии и оформляются протоколом.

Награждение глав, ставших победителями Конкурса, производится Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия или уполномоченным им представителем в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия с участием средств массовой информации.

Победители Конкурса награждаются дипломами I, II и III степеней и денежными премиями:

- за первое место - в размере 60 тысяч рублей;

- за второе место - в размере 50 тысяч рублей;

- за третье место - в размере 40 тысяч рублей.

_____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о республиканском

конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

Форма

Председателю комиссии

республиканского конкурса

«Лучший глава городского,

сельского поселения»

                                               __________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

от ___________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

главы городского, сельского поселения)

_____________________________

                                                                           (наименование ОМСУ)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть мои документы для участия в республиканском конкурсе «Лучший глава городского, сельского поселения».

С условиями конкурса ознакомлен(а) и согласен(а).

Прилагаю следующие документы (перечислить):

1. _________________________________________________________

2. _________________________________________________________

3. _________________________________________________________

4. _________________________________________________________

5. _________________________________________________________

    ______________             ___________________________________

                (дата)                            (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о республиканском

конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

Форма

АНКЕТА

участника республиканского конкурса  «Лучший

глава городского, сельского поселения»

1.

Фамилия __________________________________

Имя ______________________________________

Отчество (при наличии) _____________________

Место для фото

2.

Дата рождения

3.

Наименование органа местного самоуправления

4.

Контактная информация: почтовый адрес, номер телефона (рабочий, сотовый), адрес электронной почты

Образование: высшее/среднее профессиональное образование (нужное подчеркнуть)

Полное наименование учебного заведения

Год окончания

Направление подготовки или специальность по диплому

Квалификация по диплому

Дополнительное профессиональное образование:

Вид дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка)

Полное наименование учебного заведения (организации)

Наименование программы (темы) обучения

Квалификация (при присвоении)

Стаж работы

Общий трудовой стаж

Стаж муниципальной (государственной гражданской) службы

Стаж работы в должности главы городского, сельского поселения

Выполняемая работа за последние пять лет

Начало (месяц, год) - окончание (месяц, год)

Должность с указанием организации

Какими наградами (поощрениями) награжден(а) и даты награждения

Дата награждения

Награды (поощрения)

Я, ____________________________, даю согласие на использование моих персональных данных, указанных в анкете, и моей фотографии для формирования базы данных участников конкурса и передачу этих данных кругу лиц, осуществляющих отбор и формирование ранжированного списка кандидатов участников конкурса, а также на опубликование в средствах массовой информации.

«__» __________ 20__ г.                         _________

                                                                                   (подпись)

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о республиканском

конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

РАЗВЕРНУТОЕ ОПИСАНИЕ

деятельности главы городского, сельского поселения

________________________________________________

(наименование ОМСУ)

Для объективной и всесторонней оценки вклада в развитие представляемого муниципального образования опишите деятельность по прилагаемому вопроснику (анкете). Объем текста не более 8 страниц с приложением фото-, видеоматериалов, графиков и др.

1. Основная характеристика городского, сельского поселения:

- количество населенных пунктов в поселении;

- численность проживающего населения;

- другие  характеристики данного муниципального образования (школы, клубы, библиотеки, лечебные учреждения, общественные объединения, ТОСы и т. д.).

2. Охарактеризуйте общие показатели представляемого Вами муниципального образования:

- муниципальное хозяйство и системы жизнеобеспечения:

- сумма денежных средств, потраченных на благоустройство муниципального образования, в расчете на одного жителя, рублей;

- объем внебюджетных инвестиций в сферу ЖКХ, тыс. рублей;

- доля многоквартирных домов, управляемых ТСМЖ (управляющими компаниями и т. д.), в общем количестве многоквартирных домов;

- ввод жилья на одного жителя муниципального образования (индивидуальное жилищное строительство), кв. м;

- cоциальное развитие:

- количество социально-культурных, спортивных мероприятий, организованных в муниципальном образовании органами местного самоуправления, единиц (указывается количество и перечень мероприятий);

- наличие утвержденного плана (программы) социально-экономического развития муниципального образования, да/нет (указываются реквизиты);

- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;

- наличие дополнительных социальных программ, реализованных в муниципальном образовании, да/нет (перечислить);

- главные достижения муниципального образования в области решения социальных вопросов (расписать);

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, инвестиционная деятельность:

- содействие самозанятости граждан (указывается количество семейных ферм + ЛПХ + ИП), единиц (привести примеры);

- наличие в муниципальном образовании муниципальных программ по поддержке малого и среднего бизнеса, да/нет (указываются реквизиты);

- участие в республиканских (российских) программах, да/нет (перечислить);

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения, единиц;

- общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей;

- инновационные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, единиц (перечислить);

- количество объектов розничной торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципаль­ного образования (магазины, павильоны, палатки, киоски, аптеки и аптечные магазины, столовые, закусочные, рестораны, кафе, бары, рынки), за исключением муниципальных и государственных, в расчете на одного жителя, единиц;

- число организаций, оказывающих бытовые услуги населению (за исключением муниципальных и государственных), в расчете на одного жителя, единиц;

- привлечение инвестиций в муниципальное образование, млн. рублей;

- главные достижения муниципального образования в области поддержки малого и среднего бизнеса (расписать).

3. Практики муниципального управления, внедренные по Вашей инициативе.

4. Кратко опишите наиболее яркие практические достижения Вашей деятельности за истекший год.

5. Приложите ссылки (скриншоты) на публикации материалов на официальных интернет-порталах муниципального образования, в СМИ, социальных сетях о мероприятиях в муниципальном образовании.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о республиканском

конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

ТРЕБОВАНИЯ

к конкурсному проекту

Конкурсный проект оформляется в объеме не более 6 листов формата А4, шрифтом Times New Roman, размер № 14, межстрочный интервал 1.

Конкурсный проект должен содержать:

1. Цель и задачи проекта.

2. Актуальность проекта.

3. Описание проекта.

4. План реализации.

5. Финансово-экономическое обоснование проекта.

6. Ожидаемый результат.

Приоритет будет отдаваться проектам, которые предлагают механизмы социально-экономического развития конкретной территории (села, городского поселения).

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению о республиканском

конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

КРИТЕРИИ

оценки участников I этапа конкурса

1. Оценка представленных документов

№№

п/п

Критерии и показатели

Оценка в баллах

1.

Повышение уровня профессиональных компетенций в области муниципального управления за прошедший год в должности главы (копии дипломов, удостоверений приложить)

Участие в семинарах, форумах, конференциях и т. д.

1

Обучение на курсах повышения квалификации

2

Прохождение профессиональной переподготовки

3

2.

Выступление на семинарах, форумах, конференциях по вопросам местного самоуправления

Муниципального уровня

1

Республиканского уровня

2

Федерального уровня

3

3.

Государственные и иные награды, почетные звания, почетные грамоты, благодарности, знаки отличия (республиканских министерств и ведомств, Правительства Республики Бурятия, министерств и ведомств Российской Федерации), полученные за период нахождения в должности

по 1 за каждую

4.

Показатели муниципального образования

Муниципальное хозяйство и система жизнеобеспечения

от 1 до 2

1

от 3 до 4

2

от 5 и выше

3

Социальное развитие

от 1 до 2

1

от 3 до 4

2

от 5 и выше

3

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, инвестиционная деятельность

от 1 до 2

1

от 3 до 4

2

от 5 и выше

3

5.

Количество программных мероприятий в рамках государственных программ Республики Бурятия, государственных программ Российской Федерации, включая национальные проекты, и муниципальных программ, в реализации которых принимает участие муниципальное образование на момент подачи заявки (подтверждающие документы)

от 1 до 2

1

от 3 до 4

2

от 5 и выше

3

6.

Ссылки (скриншоты) на публикации материалов

от 1 до 2

1

от 3 до 4

2

от 5 и выше

3

7.

Основные достижения муниципального образования за прошедший год (не более пяти)

по 1 за каждое

достижение

2. Критерии оценки проекта участника конкурса

№№

п/п

Критерии оценки

Содержание

Баллы

1.

Актуальность проекта

Проблема поставлена, значимость проблемы обоснована

2

Проблема поставлена, но значимость ее не обоснована

1

Постановка проблемы отсутствует

0

2.

Соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам

Запланированные мероприятия полностью соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам

3

Запланированные мероприятия частично соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам

2

Пути достижения целей описаны нечетко

1

Пути достижения целей не сформулированы

0

3.

Масштаб реализации проекта. Степень участия в проекте населения, общественности

Количество участников и благополучателей проекта определено

2

Участники и благополучатели проекта определены, точное количество не определено

1

Участники и благополучатели проекта не определены

0

4.

Реалистичность, воплощение целей проекта в действительность (по механизмам, средствам, кадровому обеспечению)

Проект может быть рекомендован для дальнейшей реализации

3

В проекте есть недочеты

2

Проект требует дальнейшей доработки

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Положению о республиканском

конкурсе «Лучший глава городского,

сельского поселения»

КРИТЕРИИ

оценки защиты конкурсного проекта республиканского конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения»

№№

п/п

Критерии оценки

собеседования и защиты проекта

Содержание

Баллы

1.

Уровень владения проектом и перспективы его реализации

Владеет проектом, есть план реализации

3

Владеет проектом. Нет четкого плана его реализации

2

Владеет проектом. Нет плана реализации

1

Участник не выступал

0

2.

Уровень изложения материала. Структурированность, логичность выступления, которые обеспечивают понимание и доступность содержания

Выступление структурировано, логично, понятно. Соответствует структуре проекта

3

Выступление структурировано, логично, понятно. Не полностью соответствует структуре проекта

2

Выступление не структурировано, не логично

1

Участник не выступал

0

3.

Умение отвечать на вопросы: лаконичность, аргументированность

Ответы на все вопросы полные, аргументированные

3

Ответы на все вопросы. Ответы неполные, аргументированные

2

Ответы не на все вопросы. Ответы неполные, неаргументированные

1

С ответами затруднился/не выступал

0

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 07.05.2020  № 250

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению республиканского конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения»

Цыренов

Баир Дашиевич

-

заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководитель Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, председатель конкурсной комиссии

Аюшеев

Виктор Васильевич

-

заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по вопросам территориального развития - председатель Комитета территориального развития, заместитель председателя конкурсной комиссии

Унгаев

Алексей Абрамович

-

первый заместитель министра промышленности и торговли Республики Бурятия - председатель Комитета по развитию промышленности и инноваций

Цыренжапов

Булат Цыденович

-

первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия -председатель Комитета по производству и переработке сельскохозяйственной продукции

Гончикова

Лариса Раднаевна

-

заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по вопросам кадровой политики и государственной службы - председатель Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

Смоляк

Ирина Владимировна

-

заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия по проектному управлению - председатель Комитета по проектному управлению

Павлов

Владимир Анатольевич

-

председатель Народного Хурала Республики Бурятия (по согласованию)

Баёв

Юрий Валентинович

-

исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Бурятия» (по согласованию)

Волкова

Анастасия Петровна

-

директор Гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (по согласованию)

Цыреторов

Баясхалан Батоевич

-

общественный представитель АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) (по согласованию)

Ванчикова

Елена Николаевна

-

проректор по экономике и развитию ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова» (по согласованию)

Жалцанова

Роза Бадмаевна

-

консультант Комитета территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, секретарь конкурсной комиссии

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 07.05.2020  № 250

Форма

ДИПЛОМ

___ степени

Награждается

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(ФИО)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

победитель республиканского конкурса «Лучший глава городского, сельского поселения»

Глава Республики Бурятия - Председатель

     Правительства Республики Бурятия                                        А. Цыденов

дата

г. Улан-Удэ

______________________