Об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 мая 2020 года № 316

г. Сураж

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ

К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2020-2021 ГГ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей теплоэнергии. администрация Суражского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района Брянской области.

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района Брянской области (далее – комиссия) согласно приложению № 1.

2.2. Состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Суражского муниципального района Брянской области согласно приложению № 2.

2.3. Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района Брянской области согласно приложению № 3.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Отделу организационной работы и внутренней политики администрации Суражского района (Котенок В.Г.) опубликовать настоящее постановление в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Суражского района В.П.Риваненко

Зуева С.И.

2-22-69

Приложение № 1

утвержденное постановлением

администрации Суражского района

от 07 мая 2020 года № 316

Положение

о комиссии по проведению проверки готовности к отопительному

периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций

и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района Брянской области.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии устанавливает задачи, функции, полномочия комиссии, а также порядок ее работы (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим, координационным органом, созданным в целях проведения контроля за выполнением плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», Уставом Суражского района Брянской области и другими муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- контроль за ходом подготовки к отопительному периоду и обеспечением устойчивого функционирования объектов жилищного хозяйства, социальной сферы и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Суражского муниципального района

- анализ и оценка хода работ по подготовке объектов жилищного фонда, социальной сферы и инженерной инфраструктуры к отопительному периоду.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:

- осуществляет проверку выполнения требований по готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций;

- осуществляет проверку выполнения требований по готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии;

- осуществляет контроль за реализацией планов подготовки объектов жилищного фонда, социальной сферы и инженерной инфраструктуры Суражского района к работе в отопительный период;

- исполняет иные функции в соответствии с возложенными на нее задачами.

3. Права Комиссии

3.1. Для осуществления возложенных задач и функций Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у подведомственных организаций администрации Суражского района, организаций и предприятий, расположенных на территории района необходимые документы, материалы и информацию по вопросам своей деятельности;

- привлекать к участию в своей работе должностных лиц предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности;

- вносить в администрацию Суражского района предложения по вопросам, требующим решения администрацией Суражского района

3.2. Комиссия может обладать и иными правами в соответствии с возложенными на нее настоящим Положением задачами и функциями.

4. Состав Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Членами Комиссии являются представители администрации Суражского муниципального района, представители единой теплоснабжающей организации, управляющих компаний и представителей других организаций..

4.2 Комиссия возглавляется председателем Комиссии – Заместителям главы администрации Суражского района

4.3. Функции председателя, заместителя, секретаря, членов комиссии:

4.3.1. Председатель комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии;

- определяет место, время и утверждает список участником приглашаемых для участия в работе Комиссии и список организаций для заслушивания отчёта о подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду на Комиссии;

- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

- утверждает программу проведения проверки готовности к отопительному периоду, в которой указываются: объекты подлежащие проверке, сроки проведения проверки, документы, проверяемые в ходе проведения проверки;

- осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых на Комиссии;

- представляет Комиссию по вопросам подготовки объектов к осенне-зимнему отопительному периоду;

- организует работу по подготовке отчёта о деятельности Комиссии;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

4.3.2. Заместитель председателя Комиссии:

- доводит информацию о нарушениях графиков ремонтных работ котельных, тепловых сетей, сдачи тепловых узлов и приемных устройств;

- выполняет обязанности председателя Комиссии в период его отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка);

- организует деятельность членов Комиссии по проверке подготовки объектов, теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения к работе в осенне-зимний отопительный период.

4.3.3. Секретарь Комиссии:

- организует сбор и подготовку материалов для заседания Комиссии;

- организует, по утвержденной программе, проведение проверки по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;

- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми информационными материалами для заседания Комиссии;

- организует участие в Комиссии представителей организаций, деятельность которых связана с вопросами, рассматриваемыми на заседании Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- осуществляет рассылку протоколов членам и приглашенным для участия в Комиссии.

4.3.4. Члены Комиссии имеют право:

- доступа к материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- доводить свое особое мнение до Комиссии для его обсуждения и при необходимости внесения в протокол решения Комиссии для исполнения;

- участвовать в проверках готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей к осенне-зимнему отопительному периоду.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Работа комиссии осуществляется в форме заседания и инспектирования объектов, в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (приложение №3 к настоящему постановлению).

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, либо определяется иная периодичность проведения заседаний.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа ее членов.

5.4. В случае невозможности присутствия члена Комиссии он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым на Комиссии вопросам в письменной форме или направить своего представителя с предварительным уведомлением.

5.5. Решение, принимаемое на Комиссии, оформляется актом проверки готовности к отопительному периоду.

Приложение № 2

утвержденное постановлением

администрации Суражского района

07 мая 2020 года № 316

СОСТАВ

комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Суражского муниципального района Брянской области

№ п/п

Фамилия,

имя, отчество

Должность

1.

Толока Светлана Владимировна

Заместитель главы администрации

Суражского района,

председатель комиссии

2

Крылова

Ирина Владимировна

главный инспектор отдела строительства, ЖКХ, архитектуры, транспорта и связи администрации Суражского района,

заместитель председателя комиссии

3.

Зуева

Светлана Ивановна

ведущий инспектор отдела строительства, ЖКХ, архитектуры, транспорта и связи администрации Суражского района,

секретарь комиссии

4.

Мартыненко Евгений Иванович

мастер ГУП «Брянсккоммунэнерго»,

Член комиссии (по согласованию)

5.

Дубинин

Владимир Михайлович

директор УК - ООО «МКО»

Член комиссии (по согласованию)

6.

Михайлова

Надежда Михайловна

директор ООО УК «Сервис»

Член комиссии (по согласованию)

7.

Белый

Александр Александрович

директор МУП «Суражский районный водоканал»,

Член комиссии

8.

Мусиенко Николай Леонидович

инспектор Отдела образования администрации Суражского района,

Член комиссии

9.

Шпаков

Виталий Николаевич

начальник Отдела культуры администрации Суражского района,

Член комиссии

10.

Гончарова

Ирина Васильевна

начальник хозяйственного отдела

ГБУЗ «Суражская ЦРБ»

Член комиссии (по согласованию)

11

Хромой Сергей

Семенович

Начальник Суражского ремонтно-эксплуатационного участка Филиала АО «Газпром газораспределение Брянск» Западный член комиссии ( по согласованию)

12.

Виноградов Алексей Васильевич

Начальник ООПН по Брянской и Орловской областям Приокского управления Ростехнадзора,

член комиссии (по согласованию)

Приложение № 3

утвержденное постановлением

администрации Суражского района

от 07 мая 2020 года № 316

ПРОГРАММА

по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района Брянской области

Цель Программы

Проверка и оценка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района.

Задачи Программы

Обеспечение готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии на территории Суражского муниципального района.

Объекты, подлежащие

проверке:

В соответствии с перечнем теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии в графике проведения проверки согласно таблице №1

Сроки проведения проверки:

В соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов согласно таблице № 1

Документы, проверяемые

в ходе проведения проверки:

1. Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций согласно таблице №2.

2. Для потребителей тепловой энергии предоставляется информация согласно таблице №3

Результат проверки

1.Акт готовности объекта к отопительному периоду согласно приложению № 1 к Программе

2. Паспорт готовности согласно приложению № 2 к Программе

1. Проверка осуществляется в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии в соответствии с приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила).

2. Комиссия осуществляет проверку в соответствии с перечнем теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов, и в сроки согласно таблице № 1.

3. В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе Комиссии по согласованию могут привлекаться представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственной жилищной инспекции, единой теплоснабжающей организации.

4. При проверке готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов Комиссией проверяется выполнение требований по готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

5. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки с выездом на место. Перечень документов, которые предоставляют для проверки теплоснабжащие и теплосетевые организации представлен в таблице №2.

6. В целях проведения Комиссией проверки выполнения плана ремонтных работ потребителем тепловой энергии предоставляется информация о выполнении ремонтных работ согласно таблице № 3.

9. Результаты проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии оформляются актами проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций согласно приложению № 1 к Программе.

10. Акты проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии оформляются не позднее одного дня с даты завершения проверки.

11. В акте проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

12. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее – Перечень) с указанием сроков устранения.

13. Паспорт готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов (далее - Паспорт готовности) составляется согласно приложению № 2 к Программе и выдается по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

14. Срок выдачи Паспортов готовности определяются руководителем (заместителем руководителя) администрации Суражского района в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября 2020 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.

15. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 14 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов.

16. Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности в сроки, установленные пунктом 14 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта готовности в текущий отопительный период.

Таблица №1

Перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному периоду 2020-20210 годов

№ п/п

Объект

Дата проверки

1

МУП «Суражский районный водоканал»

02.09.2020

2

ГУП «Брянсккоммунэнерго»

02.09.2020

3

Учреждения образования Суражского района;

13.08.2020

4

Учреждения культуры Суражского района;

13.08.2020

5

УК ООО «МКО»

19.08.2020

6

ООО УК «Сервис»

19.08.2020

7

ГБУЗ «Суражская ЦРБ»

23.08.2020

8

МУП «Благоустройство»

23.08.2020

9

ГКУ ОСЗН Суражского района

05.08.2020

10

ГБУ КЦСОН Суражского района

05.08.2020

11

Аптека № 27 (здание ГУП «Брянскфармация»)

05.08.2020

12

МФЦ Суражского района

05.08.2020

Таблица №2

Документы, проверяемые в теплоснабжающих и теплосетевых организациях в ходе проведения проверки.

№№

пп

Перечень

1

наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законодательством о теплоснабжении

2

готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика

3

соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами

4

наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии (в соответствии с утвержденным топливным режимом)

5

функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб

6

проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей

7

организация контроля режимов потребления тепловой энергии

8

обеспечение качества теплоносителей

9

организация коммерческого учёта приобретаемой и реализуемой тепловой энергии

10

обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей, а именно: соблюдение водно-химического режима; отсутствия фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверхресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации; наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; наличие распорядительного документа, устанавливающего порядок ликвидации аварийных ситуаций; проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей; выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период; выполнение планового графика капитального и текущего ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; наличие договоров поставки топлива, в том числе и резервного (при наличии)

11

наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями

12

отсутствие невыполненных в установленные сроки предписаний надзорных органов, влияющих на надежность работы в отопительный период

13

работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

Таблица №3

.

Информация о выполнении плана ремонтных работ потребителя тепловой энергии (многоквартирного дома, организации и др. – выбрать нужное) по адресу: ________________________________

№№

пп

Перечень работ, запланированных для подготовки к отопительному периоду

2020-2021 годов

Ед.изм.

План

Факт

1.

Ремонт мягкой кровли

м2

2.

Ремонт шиферной кровли

м2

3.

Ремонт межпанельных стыков

мп

4.

Ремонт дверей

шт

5.

Установка дверей

шт

6.

Утепление входных дверей

шт

7.

Ремонт оконных блоков

шт

8.

Остекление окон

м2

9.

Замена деревянных оконных блоков на металлопластиковые

шт

10.

Ремонт балконов

шт

11.

Ремонт козырьков балконов

м2

12.

Ремонт отмосток

м2

13.

Теплоизоляция чердачных помещений, тех.этажей

м2

14.

Испытания систем отопления на плотность и прочность

дом

15.

Установка сопел элеваторов с расчётным выходным диаметром

шт

16.

Ремонт системы отопления

мп

17.

Восстановление отсутствующих приборов отопления в местах общего пользования

шт

18.

Установка ТРЖ на системе теплоснабжения

шт

19.

Ремонт системы ГВС

мп

20.

Ремонт системы ХВС

мп

21.

Ремонт системы канализации

мп

22.

Изоляция трубопроводов

мп

23.

Ревизия электрооборудования

Руководитель теплоснабжающей организации

________________ ____________

(подпись) (ФИО)

Приложение № 1

к Программе по проведению проверки

готовности к отопительному периоду

2020-2021 годов

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг.

_____________________ "____" _____________ 2020г.

(место составления акта) (дата составления акта)

Комиссия, образованная

____________________________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "____" _________________ 20__ г., утвержденной

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с "____" _____________ 20__ г. по "_____" ____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

1. ________________________________________________________________;

2. ________________________________________________________________;

3. ________________________________________________________________;

4._________________________________________________________________;

5._________________________________________________________________.

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду _/_ гг.

<*>

Председатель комиссии: _______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии:

_______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"_____" __________ 20__ г. _____________________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

--------------------------------

<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Приложение № 2

к Программе по проведению проверки г

отовности к отопительному периоду

2020-2021 годов

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов

Выдан __________________________________________________________________

(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1. ________________________;

2. ________________________;

3. ________________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от _________ № ______.

________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать

главы администрации Суражского района)