Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Татищевского муниципального образования ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.05.2020                                                                                                                                                 № 397

Об определении форм участия граждан в

обеспечении первичных мер пожарной безопасности,

в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на

территории Татищевского муниципального образования

Татищевского муниципального района

Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете Татищевского муниципального района Саратовской области «Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области» и разместить на официальном сайте Татищевского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области Киселева Е.А.

   Глава Татищевского

муниципального района                                                                            П.В.Сурков

Приложение

к постановлению

администрации Татищевского

муниципального района

Саратовской области

от 07.05.2020 № 397

ПОЛОЖЕНИЕ

об определении форм участия граждан в обеспечении

первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Положение) направлено на реализацию полномочий Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения противопожарного режима, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством, форм информирования населения Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области.

2. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и

обучения населения мерам пожарной безопасности

2.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения требованиям правил противопожарного режима осуществляются посредством:

2.1.1. средств наглядной агитации (плакаты, памятки, листовки, иллюстрации, компьютерные технологии);

2.1.2. устной агитации (доклады, лекции, беседы);

2.1.3. средств массовой информации;

2.1.4. пожарно-технического минимума, инструктажей.

2.2. Обучение детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - дошкольное образовательное учреждение) и лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - общеобразовательное учреждение), требованиям противопожарного режима проводится по специальным программам, Правилам противопожарного режима в Российской Федерации и осуществляется путем:

2.2.1. преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;

2.2.2. проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп дошкольных образовательных учреждений;

2.2.3. проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

2.2.4. проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;

2.2.5. организации тематических викторин;

2.2.6. организации работы по обучению требованиям противопожарного режима в летних оздоровительных лагерях;

2.2.7. создания дружин юных пожарных;

2.2.8. оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

3. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. Глава Татищевского муниципального района Саратовской области:

3.1.1. устанавливает на территории Татищевского муниципального образования Татищевского района Саратовской области особый противопожарный режим и дополнительные требования противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

3.1.2. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;

3.1.3. утверждает целевые программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

3.1.4. определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.

3.2. Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области:

3.2.1. проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

3.2.2. информирует население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;

3.2.3. формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

3.2.4. реализует комплекс мер противопожарного режима на территории Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области.

4. Права и обязанности граждан при участии в

обеспечении первичных мер пожарной безопасности

4.1. Граждане в границах Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в области пожарной безопасности имеют право на:

4.1.1. защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров;

4.1.2. возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

4.1.3. получение информации по вопросам пожарной безопасности;

4.1.4. участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

4.2. Граждане в границах Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области в области пожарной безопасности обязаны:

4.2.1. соблюдать требования норм и правил противопожарного режима, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

4.2.2. при обнаружении пожара немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожара и принимать посильные меры по его тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожара;

4.2.3. иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима;

4.2.4. предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Саратовской области, нормативно правовыми актами Татищевского муниципального района Саратовской области возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований правил противопожарного режима и пресечения их нарушений;

4.2.5. парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники;

4.2.6. выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

5. Формы участия граждан в

обеспечении первичных мер пожарной безопасности

5.1. Граждане в границах муниципального образования могут принимать участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в следующих формах:

5.1.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, разрабатываемых органами местного самоуправления;

5.1.2. информирование администрации Татищевского муниципального района Саратовской области о фактах нарушения правил противопожарного режима;

5.1.3. участие в деятельности добровольной пожарной охраны;

5.1.4. получение информации по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5.1.5. приобретение и содержание в готовности первичных средств тушения пожара;

5.1.6. осуществление патрулирования в границах населенного пункта в целях контроля за соблюдением особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний;

5.1.7. принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожара до прибытия пожарного подразделения;

5.1.8. оказание содействия пожарной охране при тушении пожара;

5.1.9. выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при природных пожарах на здания и сооружения, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, уборка сухой растительности);

5.1.10. очистка зимой от снега и льда подъездов к жилым домам и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

6. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны

6.1. Добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений, для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

6.2. Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Саратовской области и нормативно правовые акты Татищевского муниципального района Саратовской области.

6.3. Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированное общественное объединение физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений, основной уставной целью которого является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.

6.4. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:

общественная организация;

общественное учреждение.

6.5. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:

общественная организация;

общественное учреждение.

6.6. Общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и (или) юридическими лицами - общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей.

Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований и в организациях.

6.7. Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований и в организациях.

6.8. В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях муниципальных образований (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) или в организациях (объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины).

6.9. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.

6.10. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров и (или) участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

6.11. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.

6.12. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.