Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Шегарского сельского поселения



Порядок разработки среднесрочного финансового плана

АДМИНИСТРАЦИЯ  ШЕГАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ШЕГАРСКОГО РАЙОНА   ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2020                                                                             № 70а

Об утверждении Порядка разработки

среднесрочного   финансового  плана

Шегарского   сельского  поселения

В соответствии со статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Шегарском сельском поселении, утвержденным решением Совета Шегарского сельского поселения от 23.04.2020г. N 98

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана Шегарского сельского поселения согласно приложению 1.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования «Шегарское сельское поселение»: http:// www.shegsp.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста по обслуживанию и управлению средствами местного бюджета Шегарского сельского поселения.

                           

Глава  Шегарского

сельского поселения                                                          И. Н. Кондрухов

Приложение 1

к постановлению Администрации

Шегарского сельского поселения

от 07.05.2020 № 70а

Порядок

разработки среднесрочного финансового плана

Шегарского сельского поселения Шегарского района

I. Основные положения

1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана Шегарского сельского поселения Шегарского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях формирования базового механизма для стратегического планирования развития Шегарского сельского поселения, обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного финансового плана Шегарского сельского поселения (далее – среднесрочный финансовый план)

2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается ежегодно на основании прогноза социально-экономического развития Шегарского сельского поселения и основных направлений бюджетной и налоговой политики Шегарского сельского поселения.

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

4. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в целях:

1) последующего формирования бюджета Шегарского сельского поселения на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;

2) информирования главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития отраслей хозяйства;

3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых программ и решений;

4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

5) разработки и реализации ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде и долгосрочных целевых программ.

5. Использование среднесрочного финансового плана позволяет обеспечить:

1) внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода управления за счет обеспечения контроля за результатами участников бюджетного планирования в сроки, превышающие год;

2) планирование бюджетных расходов главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с учетом параметров среднесрочного финансового плана.

3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых программ и решений;

4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

5) разработки и реализации ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде и долгосрочных целевых программ.

5. Использование среднесрочного финансового плана позволяет обеспечить:

1) внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода управления за счет обеспечения контроля за результатами участников бюджетного планирования в сроки, превышающие год;

2) планирование бюджетных расходов главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с учетом параметров среднесрочного финансового плана.

II. Разработка проекта среднесрочного финансового плана

6. Разработке среднесрочного финансового плана предшествуют разработка финансовым отделом администрации Шегарского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

- основных направлений бюджетной и налоговой политики Шегарского сельского поселения,

- прогноза социально-экономического развития Шегарского сельского поселения.

7. В качестве источников среднесрочного финансового планирования используются также нормативные правовые акты федерального и республиканского уровня, данные органов статистики, налоговых органов, отчетов об исполнении бюджета Шегарского сельского поселения за прошедший год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета на текущий год.

8. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется финансовым отделом администрации Шегарского сельского поселения во взаимодействии с отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Шегарского района и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств (далее - субъекты бюджетного планирования) в сроки, установленные постановлением главы Шегарского сельского поселения для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год.

9. При разработке и формировании среднесрочного финансового плана:

9.1. Финансовый отдел администрации Шегарского сельского поселения осуществляет разработку на очередной финансовый год и плановый период:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Шегарского сельского поселения, содержащие анализ действующего бюджетного и налогового законодательства, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, направленных на достижение финансовой стабильности бюджетной сферы и экономической эффективности использования средств бюджета Шегарского сельского поселения;

- предварительные итоги социально-экономического развития Шегарского сельского поселения Шегарского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Шегарского сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Шегарского сельского поселения, разработанный в установленном порядке, и пояснительную записку к прогнозу.

9.2. Финансовый отдел администрации Шегарского сельского поселения:

- доводит до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств методику формирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- запрашивает у администрации Шегарского сельского поселения, главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шегарского сельского поселения и других участников бюджетного процесса информацию, необходимую для разработки проекта среднесрочного финансового плана;

- определяет на основе прогноза социально-экономического развития Шегарского сельского поселения, расчетов администраторов доходов бюджета поселения и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета поселения прогнозный объем доходов и поступлений в бюджет Шегарского сельского поселения (с учетом доходов от приносящей доход деятельности) на очередной финансовый год и плановый период;

- рассчитывает верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

- разрабатывает для внесения на рассмотрение и утверждение главой Шегарского сельского поселения проект среднесрочного финансового плана по установленной форме.

9.3. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения разрабатывают и представляют в финансовый отдел администрации Шегарского сельского поселения:

- прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в бюджет поселения, включая доходы от приносящей доход деятельности, на очередной финансовый год и плановый период, расчеты к ним в сроки, установленные финансовым отделом администрации Шегарского сельского поселения;

- фрагменты реестров расходных обязательств Шегарского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением главы Шегарского сельского поселения для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год;

- расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, районным целевым программам по форме и в сроки, установленные финансовым отделом администрации Шегарского сельского поселения.

10. Среднесрочный финансовый план утверждается главой администрации Шегарского сельского поселения и представляется в Совет депутатов Шегарского сельского поселения одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.

Приложение

к Порядку разработки среднесрочного

финансового плана Шегарского

сельского поселения

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

ШЕГАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА __________ - _____________ ГОДЫ

/тыс. руб./

Показатели         

Очередной
финансовый
год

Плановый период  

очередной
финансовый
год + 1,
прогноз

очередной
финансовый
год + 2,
прогноз

1

2

3

4

Бюджет  поселения          

1. Доходы - всего             

в том числе:                  

1.1. Налоговые и неналоговые  
доходы                        

1.2. Безвозмездные поступления
от других бюджетов бюджетной  
системы Российской Федерации  

2. Расходы - всего            

в том числе:                  

2.1. Межбюджетные трансферты  

2.2. Обслуживание             
муниципального долга          

2.3. Расходы, увеличивающие   
стоимость основных средств    

3. Доля расходов, увеличивающих
стоимость основных средств в  
общей сумме доходов 
бюджета  района                     

4. Профицит (+), дефицит (-)  

5. Источники финансирования   
дефицита бюджета, сальдо