Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов



2

Городской округ «Закрытое административно – территориальное образование  Железногорск Красноярского края»

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2020                                                                                                         839

г. Железногорск

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.10.2013 № 1696 «Об утверждении административного регламента Администрации ЗАТО г. Железногорск по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории ЗАТО Железногорск», Уставом ЗАТО Железногорск, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению внутреннего контроля Администрации ЗАТО г. Железногорск (Е.Н. Панченко) довести настоящее постановление до сведения населения через газету «Город и горожане».

3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С.Пикалова) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы ЗАТО г. Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству А.А. Сергейкина.

5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава ЗАТО г. Железногорск                                                                          И.Г. Куксин

2

Приложение

к постановлению Администрации

ЗАТО г. Железногорск

от 07.05.2020 № 839

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Аналитическая часть

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее – Программа) разработана в целях организации проведения профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Профилактика возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований проводится в рамках жилищного законодательства и снижения рисков причинения ущерба муниципальному жилищному фонду.

1.3. Целями Программы являются:

а) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — подконтрольные субъекты) обязательных требований действующего законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) создание мотивации подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и, как следствие,  снижению административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов;

в) обеспечение прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости.

1.4. Задачами Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований установленных законодательством в области муниципального жилищного контроля;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в) разработка мероприятий, направленных на устранение и предупреждение нарушений обязательных требований;

г) выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по профилактике.

1.5. Подконтрольные субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль:

- юридические лица,

- индивидуальные предприниматели.

Подконтрольными субъектами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

1.6. Муниципальный жилищный контроль на территории ЗАТО Железногорск в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет Администрация ЗАТО г. Железногорск. Уполномоченным должностным лицом на осуществление мероприятий по муниципальному жилищному контролю, является муниципальный жилищный инспектор Администрации ЗАТО г. Железногорск. Муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части соблюдения обязательных требований к муниципальному жилищному фонду.

Объектами муниципального жилищного контроля на территории ЗАТО Железногорск являются многоквартирные дома, в которых расположены жилые/нежилые помещения (их часть), находящиеся в муниципальной собственности.

1.7. Перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, опубликован на официальном сайте муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Администрации ЗАТО г. Железногорск).

2. Мероприятия программы профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории ЗАТО Железногорск на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Актуализация размещенных на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск муниципальных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального жилищного контроля

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года (по мере необходимости)

2

Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок»

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года (по мере необходимости)

3

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством:

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года(по мере необходимости)

3.1

Разъяснительной работы в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года

(по мере необходимости)

3.2

Устного консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований, письменных ответов на поступившие письменные обращения

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года

(по мере необходимости)

4

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Муниципальный жилищный инспектор

4 квартал

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года

(по мере необходимости)

6.

Разработка и утверждение Программы  профилактики  нарушений  юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Муниципальный жилищный инспектор

декабрь 2020

3. План профилактических мероприятий на 2021-2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Актуализация размещенного на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск муниципальных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального жилищного контроля

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года(по мере необходимости)

2

Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок»

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года (по мере необходимости)

3

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством:

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года (по мере необходимости)

3.1

Разъяснительной работы в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года

(по мере необходимости)

3.2.

Устного консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований, письменных ответов на поступившие письменные обращения

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года

(по мере необходимости)

4

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Администрации ЗАТО г. Железногорск соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Муниципальный жилищный инспектор

4 квартал

5.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.

Муниципальный жилищный инспектор

В течение года

(по мере необходимости)

6.

Разработка и утверждение Программы  профилактики  нарушений  юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями обязательных требований

Муниципальный жилищный инспектор

декабрь 2020

декабрь 2021

4. Отчетные показатели за 2019 год

Мероприятия в рамках муниципального жилищного контроля проводятся в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения требований жилищного законодательства. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В 2019 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 19 проверок, из них 12 внеплановых проверок, в том числе 8 проверок по  исполнению ранее выданных предписаний. По результатам проверок выявлено 8 нарушений жилищного законодательства.

Привлечение к административной ответственности проверяемых лиц
в 2019 году не осуществлялось.