О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2008 года № 15/372-ОС

г. Орел

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона Орловской области от 16 октября 2007 года № 705-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение об аппарате Уполномоченного по правам человека в Орловской области (прилагается).

Председатель областного

Совета народных депутатов

И.Я. Мосякин

Утверждено

постановлением Орловского областного Совета

народных депутатов

от 7 июня 2008 г. № 15/372-ОС

ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате Уполномоченного по правам человека

в Орловской области

1. Общие положения

1.1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Орловской области (далее - Уполномоченный) создается аппарат Уполномоченного по правам человека в Орловской области (далее - аппарат).

1.2. Аппарат осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.

1.3. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета, печать и бланки с изображениями герба Орловской области и со своим наименованием.

1.4. Статус, порядок образования и деятельности аппарата определяется Уставом (Основным Законом) Орловской области, Законом Орловской области «Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области», иными нормативными правовыми актами Орловской области, а также настоящим Положением.

1.5. Аппарат располагается по адресу: г.Орел, пл.Ленина, 1.

2. Задачи аппарата

Основной задачей аппарата является обеспечение деятельности Уполномоченного по:

- защите прав и свобод человека и гражданина;

- соблюдению и уважению прав и свобод человека и гражданина государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в Орловской области;

- восстановлению нарушенных прав человека и гражданина;

- совершенствованию законодательства области о защите прав и свобод человека и гражданина;

- развитию международного и межрегионального сотрудничества в области прав человека;

- правовому просвещению и разъяснению гражданам их прав, свобод, форм и методов их защиты.

3. Основные функции аппарата

Аппарат Уполномоченного:

- обеспечивает личный прием и работу с жалобами граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, по мнению которых на территории Орловской области нарушены или нарушаются их права и свободы, на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

- обобщает, систематизирует и анализирует информацию о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, вносит Уполномоченному предложения о мерах по устранению причин и условий, способствующих указанным нарушениям;

- обеспечивает взаимодействие Уполномоченного с Губернатором Орловской области, Орловским областным Советом народных депутатов, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции, органами местного самоуправления, должностными лицами, правоохранительными и судебными органами, иными органами государственной власти;

- обеспечивает координацию деятельности и взаимодействие Уполномоченного с общественными, правозащитными, иными организациями и другими институтами гражданского общества;

- проводит сравнительный анализ законодательства Орловской области, муниципальных нормативных правовых актов Орловской области в части прав и свобод человека и гражданина на предмет соответствия их законодательству Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации;

- обеспечивает участие Уполномоченного в законотворческой деятельности Орловского областного Совета народных депутатах, а также в нормотворческой деятельности представительных органов Орловской области;

- осуществляет мониторинг соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Орловской области;

- разрабатывает документы, относящиеся к деятельности Уполномоченного;

- содействует распространению Уполномоченным правовых знаний о правах и свободах человека и гражданина;

- организует совещания, конференции, круглые столы, встречи, приемы, проводимые Уполномоченным;

- организует взаимодействие Уполномоченного со средствами массовой информации, освещение деятельности Уполномоченного в средствах массовой информации, сети Интернет и других информационных системах;

- готовит доклады и иные материалы для осуществления деятельности Уполномоченного, осуществляет их тиражирование, рассылку и распространение;

- осуществляет финансовое, материально-техническое, социально-бытовое, протокольное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по руководству возглавляемого им государственного органа Орловской области;

- организует работу консультативного совета;

- выполняет иные функциональные обязанности в соответствии с законодательством, положениями и должностными инструкциями, распоряжениями, поручениями и указаниями Уполномоченного.

4. Организация деятельности аппарата

4.1. Уполномоченный непосредственно руководит деятельностью аппарата.

4.2. Помимо полномочий, определенных Законом Орловской области «Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области», Уполномоченный:

- утверждает должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, другие положения и инструкции, регулирующие деятельность аппарата;

- назначает и увольняет работников аппарата, распределяет между ними должностные обязанности;

- является распорядителем средств, находящихся на расчетном и иных счетах;

- подписывает служебную документацию;

- принимает решение о командировках работников аппарата;

- утверждает график отпусков работников аппарата;

- проводит рабочие совещания;

- решает иные вопросы деятельности аппарата.

4.3. По вопросам, связанным с руководством аппарата, Уполномоченный издает приказы, распоряжения, дает поручения и указания.

4.4. В случае временного отсутствия Уполномоченного руководство работой аппарата может быть возложено на сотрудника аппарата.

5. Работники аппарата, их права и обязанности

5.1. Структура, численность и штатное расписание аппарата Уполномоченного утверждаются постановлением областного Совета народных депутатов по представлению Уполномоченного при наличии положительного финансового заключения Губернатора области.

5.2. Должности в аппарате устанавливаются в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области. Наименование других должностей работников аппарата, не замещающих должности государственной гражданской службы, определяется штатным расписанием.

5.3. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе области, а также законодательством Российской Федерации о труде.

5.4. Работники аппарата обязаны:

- знакомиться с документами, определяющими их права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества работы и условиями продвижения по службе;

- исполнять обязанности в соответствии с должностными инструкциями;

- строить свою работу в соответствии с планами работы Уполномоченного;

- соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего распорядка;

- соблюдать порядок работы со служебной информацией, сохранять государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения служебных обязанностей;

- бережно относиться к вверенному имуществу и оборудованию.

5.5. Работники аппарата имеют право:

- на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- на получение в установленном порядке информации, материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- знакомиться с материалами своего личного дела и отзывами о своей деятельности;

- вносить предложения по совершенствованию работы аппарата;

- на проведение по их заявлению служебной проверки.

5.6. Работники аппарата Уполномоченного несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключительные положения

Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Орловского областного Совета народных депутатов.