О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 28 АВГУСТА 2014 ГОДА № 407 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2018 г. № 253

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 28 АВГУСТА 2014 ГОДА № 407 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОССИИ НА 2014-2020 ГОДЫ» И ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (с последующими изменениями), Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2014 года № 407 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан»« (с последующими изменениями).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 7 июня 2018 года

№ 253

Изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2014 года № 407 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан»

1. В постановлении:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан».»;

2) преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года № 458 «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан».».

2. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан», утвержденном указанным постановлением:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» (далее соответственно - субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители, федеральная подпрограмма, подпрограмма Республики Башкортостан).»;

3) в пункте 2:

а) подпункт «а» после слов «отдельно расположенных гидротехнических сооружений,» дополнить словами «а также рыбоводных прудов,»;

б) в подпункте «б»:

в абзаце первом слово «мелиорируемых» заменить словом «мелиорированных»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;»;

4) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство) как получателю средств бюджета Республики Башкортостан на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Расходы бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашением о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации.»;

5) абзацы четвертый, пятый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение в текущем финансовом году расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем и предыдущем финансовых годах.

Возмещение не осуществляется на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.»;

6) в пункте 6:

а) подпункт «в» после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

«порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществлять предпринимательскую деятельность (для индивидуальных предпринимателей), не принимать решения о ликвидации (для юридических лиц) в течение 5 лет с момента заключения соглашения;»;

б) в подпункте «д»:

абзацы второй-четвертый изложить в следующей редакции:

«отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения;»;

в абзаце шестом слова «, муниципальным правовым актам» исключить;

в) подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок заявления на предоставление субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление), с приложением следующих документов (копии документов заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем):

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»;

копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписки);

копий правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на землю;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения;

справок-расчетов по формам, утвержденным Министерством;»;

7) в пункте 7:

а) в абзаце первом слова «в подпункте «д»» заменить словами «в подпункте «е»»;

б) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) по строительству, реконструкции мелиоративных систем: копии рабочего проекта и сметной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ, с положительным заключением государственной экспертизы о проведении достоверности определения сметной стоимости объекта уполномоченной организацией по проведению достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта;

копии разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района Республики Башкортостан, подтверждающий право на строительство (реконструкцию) объекта без разрешительной документации на основании части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

копии актов на оприходование земельных угодий (форма № 401-АПК);

копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2); копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

копии актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14) (в случае завершения строительства, реконструкции объекта в текущем году);

при выполнении работ подрядным способом:

копии договоров на выполнение подрядных работ, заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями с подрядными организациями, имеющими свидетельство саморегулируемой организации на проведение данного вида работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, договоров на осуществление технического надзора и строительного контроля;

копии договоров на поставку мелиоративной техники, оборудования, машин и механизмов;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма № ОС-1);

копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);

при оплате приобретаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями основных средств:

копии договоров на поставку основных средств;

копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями основных средств;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату, заверенные кредитной организацией;

копии документов на передачу подрядчикам основных средств для включения их стоимости в форму № КС-3;

при проведении работ хозяйственным способом (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя свидетельства, выданного саморегулируемой организацией на выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства):

копии приказов о назначении ответственных лиц, графиков проведения работ хозяйственным способом и объема работ;

копии смет затрат, распорядительных документов сельскохозяйственных товаропроизводителей об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписок из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, актов выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

копии платежных поручений, подтверждающих оплату основных средств, товарно-материальных ценностей, работ и услуг юридических и физических лиц;

копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам;

копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а) и (или) копии актов о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3), копии актов о приемке- передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);»;

в) в подпункте «б»:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«копии сметной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ, с положительным заключением государственной экспертизы о проведении достоверности определения сметной стоимости объекта уполномоченной организацией по проведению достоверности определения сметной стоимости;»;

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«копии актов на оприходование земельных угодий (форма № 401-АПК);»;

в абзаце пятом после слова «оборудования» дополнить словами «, машин и механизмов»;

8) в подпунктах «б», «в», «е» пункта 12 слова «получателем субсидии» заменить словами «сельскохозяйственным товаропроизводителем»;

9) пункты 18-21 исключить;

10) дополнить пунктами 18-24 следующего содержания:

«18. В случае отчуждения машин, механизмов, мелиоративной техники, других основных средств и оборудования в течение 5 лет со дня приобретения сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 60 дней с момента прекращения права собственности возвращает полученные денежные средства на лицевой счет Министерства.

19. Показателями результативности предоставления субсидий (далее - показатель результативности) по соглашениям в зависимости от направления государственной поддержки являются:

а) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке;

б) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий;

в) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков;

г) вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения сельскохозяйственными товаропроизводителями культуртехнических работ.

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателя результативности.

Значение показателя результативности для сельскохозяйственного товаропроизводителя устанавливается в соглашении.

Для подтверждения достижения показателя результативности сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство отчет о достижении показателя результативности (далее - отчет) по форме, утвержденной приказом о типовой форме соглашения, в срок не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Сроки рассмотрения отчетов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, и сроки направления Министерством уведомлений о возврате субсидий в случае недостижения показателей результативности устанавливаются Министерством.

21. Оценка эффективности использования субсидии (Эф) производится на основании определения значений достигнутых целевых показателей результативности, установленных соглашением, и рассчитывается по формуле:

Эф = Фi / Пi X 100%,

где:

Эф - эффективность предоставления субсидии;

Фi - фактическое значение i-ro показателя результативности;

Пi - плановое значение i-ro показателя результативности.

В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя результативности, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Республики Башкортостан (VB03BpaTa), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sсубсидии X D),

где:

Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, который рассчитывается по формуле:

D = 1 - F / Р,

где:

F - фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

Р - плановое значение показателя результативности, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности (D).

Основанием для освобождения сельскохозяйственного товаропроизводителя от возврата части полученной субсидии в бюджет Республики Башкортостан за недостижение показателя результативности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя резул ьтативн ости.

22. Возврат субсидии в случаях нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, обязательств, предусмотренных соглашением, включая обязательства в части достижения значения показателя результативности, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на соответствующий лицевой счет Министерства указанную сумму средств. При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

23. В случае образования у сельскохозяйственного товаропроизводителя неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на соответствующий лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

24. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.».

(ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 15.06.2018 г.)