ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО СТАНДАРТА



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(УПРАВЛЕНИЕ ЗАГС РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.06.2018 № 5 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО СТАНДАРТА

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» в целях осуществления мероприятий, направленных на реализацию антикоррупционной политики, управление записи актов гражданского состояния Ростовской области постановляет:

Утвердить антикоррупционный стандарт в сфере предоставления  государственных услуг «Проставление апостиля», «Выдача повторных свидетельств, (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния» согласно приложению к настоящему постановлению.

Лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений организовать применение государственными гражданскими служащими отдела архивной работы, автоматизации и информатики управления записи актов гражданского состояния Ростовской области антикоррупционного стандарта, утверждённого настоящим постановлением.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Начальник управления ЗАГС

Ростовской области

Г.Г. Слюсарева

Постановление вносит главный

специалист отдела организации

и контроля Н.Н. Лысенко

Приложение 

к постановлению управления ЗАГС Ростовской области

от 07.06.2018 № 5

АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СТАНДАРТ

в сфере предоставления  государственных услуг «Проставление апостиля», «Выдача повторных свидетельств, (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния»

1.Общие положения

1.1. Наименование государственного органа: управление записи актов гражданского состояния Ростовской области (далее – управление ЗАГС Ростовской области).

1.2. Наименование сферы деятельности управления ЗАГС Ростовской области, для которой вводится антикоррупционный стандарт: предоставление государственных услуг «Проставление апостиля», «Выдача повторных свидетельств, (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния» (далее – предоставление государственных услуг).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта в сфере предоставления  государственных услуг «Проставление апостиля», «Выдача повторных свидетельств, (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния» (далее – антикоррупционный стандарт):

Конституция Российской Федерации;

Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Закон СССР от 24.06.1991 № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу»;

Постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов»;

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих  принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов       государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от  27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 15.11.2011 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

Федеральный закон от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Распоряжение Губернатора Ростовской области от 07.12.2011 № 92 «О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»;

Постановление Правительства Ростовской области от 20.10.2011 № 64 «Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Ростовской области»;

Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы    Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов»;

Постановление Правительства Ростовской области от 19.09.2013 № 579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области»;

Постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 151 «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»;

Постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016 № 666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации;

Административный регламент предоставления государственной услуги «Проставление апостиля» управления ЗАГС Ростовской области.

1.4. Требования к применению и исполнению антикоррупционного стандарта:

1.4.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности отдела архивной работы, автоматизации и информатики управления ЗАГС Ростовской области.

1.4.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения отделом архивной работы, автоматизации и информатики управления ЗАГС Ростовской области.

1.4.3. Применение и исполнение антикоррупционного стандарта является обязанностью государственных гражданских служащих отдела архивной работы, автоматизации и информатики управления ЗАГС Ростовской области.

При неисполнении обязанности, установленной в абзаце 1 настоящего подпункта государственные гражданские служащие отдела архивной работы, автоматизации и информатики управления ЗАГС Ростовской области, несут ответственность, установленную в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Требования к порядку и формам контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений, дозволений.

Формы контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений:

регулярный мониторинг соблюдения и исполнения должностными лицами положений антикоррупционного стандарта;

предоставление ежегодной информации начальнику управления ЗАГС Ростовской области о ходе работы уполномоченного на осуществление контроля лица;

обращения и заявления государственных гражданских служащих и иных    работников управления ЗАГС Ростовской области, обращения и заявления граждан, общественных объединений, организаций и средств массовой информации о фактах или попытках нарушений, перечисленных в настоящем антикоррупционном стандарте запретов, ограничений и дозволений.

2. Специальная часть

2.1. Правила поведения (действия) государственных гражданских служащих управления ЗАГС Ростовской области в сфере предоставления государственных услуг:

исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы управления ЗАГС Ростовской области;

осуществлять свою деятельность в пределах своих полномочий;

не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

соблюдать установленные  федеральными  законами  ограничения  и  запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствование межнациональному и межконфессиональному согласию;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственными гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету управления ЗАГС Ростовской области;

принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникающих случаев конфликта интересов;

не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности государственного гражданского служащего;

соблюдать установленные в управлении ЗАГС Ростовской области правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

2.2. Запреты в сфере предоставления государственных услуг:

на преследование гражданина в связи с его обращением в управление ЗАГС Ростовской области или к должностному лицу управления ЗАГС с критикой деятельности управления ЗАГС или его должностных лиц либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц;

на разглашение сведений, содержащихся в обращении, поступившем в управление ЗАГС Ростовской области, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия;

на разглашение или использование в целях, не  связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

на получение в связи с должностным положением или с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических  и  юридических лиц  (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

иные запреты, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. Ограничения в сфере предоставления государственных услуг:

на введение требований, не входящих в перечень оснований, предъявляемых к заявителю, для предоставления государственных услуг;

иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

2.4. Дозволения в сфере предоставления государственных услуг:

на получение в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области консультативной и методической помощи;

иные дозволения, предусмотренные действующим законодательством.

Начальник отдела организации

и контроля управления ЗАГС Ростовской области

Е.И. Закружная