О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕЕНИЯ В ПОСТАНОЛВЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 17 АВГУСТА 2007 ГОДА № 198 "О РЕФОРМИРОВАНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2008 г. № 140

г. Владикавказ

О внесении изменения в постановление Правительства

Республики Северная Осетия - Алания от 17 августа 2007 года № 198

«О реформировании жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания»

{Утратило силу:

Закон РСО-Алания от 14.11.04 № 36-рз; НГР: ru 15000201400355}

Правительство Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

Внести изменение в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 августа 2007 года №198 «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания», изложив План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный данным постановлением, в прилагаемой редакции.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н. Хлынцов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания

от 7 июля 2008 г. № 140

ПЛАН

реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания направлен на реализацию норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания предполагает действия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания по созданию условий привлечения частного бизнеса в управление жилищно-коммунальным комплексом республики, развитие института собственников жилья, а также по выполнению условий предоставления финансовой поддержки из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

№ п/п

Наименование мероприятий

Результат мероприятия / итоговый документ

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Развитие инициативы собственников жилья

Стимулирование процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)

Мероприятия раздела направлены на достижение индикаторов (приложение 1 к плану реформирования) по созданию и организации деятельности ТСЖ

1.1.

Внесение изменений в распоряжение ПравительстваРеспубликиСеверная Осетия-Алания от 7 декабря 2007 года №301-р«Омероприятияхпо формированию благоприятных условий дляобразованияидеятельности товариществ собственников жилья в муниципальных образованиях на территорииРеспублики Северная Осетия-Алания», предусматривающих

распоряжение

Правительства Республики

Северная Осетия-Алания

до 30.06.2008 г.

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

в том числе следующие мероприятия:

1.1.1.

Проведение длясобственников помещений в многоквартирных домах и для представителейинициативных группсобственников помещенийв многоквартирных домах консультаций по выборуспособа управления многоквартирными домами посредством созданияТСЖпутеморганизации постоянно действующей консультативной группы при Комитете топлива,энергетикиижилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

консультации

ежеквартально

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

1.1.2.

Проведение семинаров для органов местногосамоуправления муниципальныхобразований Республики Северная Осетия-Алания по вопросам оказаниясодействия собственникампомещений многоквартирных домах в создании ТСЖ

семинары для

представителей органов

местного самоуправления

один раз в полугодие

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

1.1.3.

Размещение информационных материалов пообразованию и деятельности ТСЖ на Интернет-сайте Комитета топлива,энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Республики Северная Осетия-Алания

публикации на Интернет-сайте

ежеквартально

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

1.1.4.

Проведение «круглыхстолов» по обсуждениюактуальных вопросов управления многоквартирными домами сучастием членов ТСЖ,средств массовой информации

«Круглые столы» по обсуждению вопросов

ежеквартально

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

1.1.5.

Организация повышения уровня квали-фикации руководителей и специалистов управляющих организаций, а также председателей правлений и бухгалтеров ТСЖ путем проведения специализированных семинаров по вопросам управ-ления многоквартирными домами

учебные курсы для

руководителей,

специалистов управляющих

организаций, председателей

правлений и бухгалтеров

ТСЖ

один раз в полугодие

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

1.1.6.

Организация и проведениереспубликанских конкурсов среди товариществ собственников жилья

проведение конкурсов

ежегодно

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

1.1.7.

Оказание консультационно-методической помощи товариществам собственников жилья по вопросам, связанным с организацией эксплуатации жилищного фонда, содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставлением гражда-нам коммунальных услуг надлежащего качества

консультации, разработка методических пособий

в рабочем режиме

Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания,

Государственная жилищная

инспекция Республики

Северная Осетия-Алания

2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков

2.1.

Проведение мониторинга исполнения органамиместного самоуправления графиков работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработанных в целях реализации Федеральногозакона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

отчеты о проведении

мониторинга и аналитические записки

ежеквартально

Министерство

имущественных отношений

Республики Северная

Осетия-Алания

2.2.

Оказание методическойпомощи органам местного самоуправления при проведении работ по формированию земельныхучастков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановке их нагосударственный кадастровый учет

ведомственные правовые

акты

методические пособия

консультационная помощь

до 01.01.2010г.

до 01.01.2009г. в рабочем режиме

Министерство

имущественных отношений

Республики Северная

Осетия-Алания,

Управление Федерального

агентства кадастра объектов

недвижимости по

Республике Северная

Осетия-Алания

(по согласованию)

3. Проведение разъяснительной работы по выбору способа управления многоквартирном домом

3.1.

Разработкаинформационно-разъясни-тельных материалов для собственников помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления

информационно-методические пособия, публикации в средствах массовой информации

в рабочем режиме

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

4. Paзработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах

4.1.

Осуществление мер государственного контроля за надлежащим содержанием общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах

предписания лицам,

ответственным за

содержание и ремонт

общего имущества

собственников помещений

в многоквартирных домах

по устранению нарушений

в рабочем режиме,

по мере

поступления

информации о

нарушениях

Государственная жилищная

инспекция Республики

Северная Осетия-Алания

5. Определение и реализация мер по поддержке проведение собственниками помещений капитального ремонта многоквартирных домов в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

5.1.

Внесение изменений в Республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

постановление

Правительства Республики

Северная Осетия-Алания

до 30.06.2008 г.

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

5.2.

ВцеляхреализацииФедерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»и Республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов обеспечение за счет средств республиканского бюджета долевого финансирования Республикан-ской адресной программы

закон Республики Северная

Осетия-Алания о республиканском бюджете

ежегодно

Министерство финансов

Республики Северная

Осетия-Алания,

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

5.3.

Установление минимального размера софинансированияпроведения капитального ремонта многоквартирных домовзасчетсредствместных бюджетов

постановление

Правительства Республики

Северная Осетия-Алания

до 30.06.2008 г.

Министерство финансов

Республики Северная

Осетия-Алания,

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания,

Министерство экономики

Республики Северная

Осетия-Алания

II. Paзвитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов и в коммунальном комплексе РСО-Алания. Создание частных организаций, действующих в сфере жилищно-коммунального комплекса

6.

Разработка рекомендацийорганам местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капиталь-ного ремонта многоквартирных домов по обеспечению условий для создания коммерческих организаций по управлениюмногоквартирными домамии

ведомственный правовой акт

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

оказанию услуг посодержаниюи ремонту общего имущества собствен-ников помещений в многоквартирных домах с долей участия в уставном капиталеРСО-Алания и(или) муниципальных образований не более чем 25% в соответствии с индикаторами согласно приложению 2 к настоящему плану

7.

Рекомендации органам местного само-управления муниципальных образова-ний, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фондасодействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведениекапитальногоремонта многоквартирных домов по обеспече-нию условий для создания коммер-ческихорганизацийкоммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Республики Северная Осетия-Аланияи(или)муниципальных образований не более чем 25% в соответствии с индикаторами согласно приложению 3 к настоящему плану

ведомственный правовой акт

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

8.

Выборформыуправлениягосудар-ственными предприятиями в жилищно-коммунальномсекторе,имеющими отрицательный финансовый результат

ведомственные правовые

акты по изменению формы

управления

до 01.01.2010 г.

Министерство

имущественных отношений

Республики Северная

Осетия-Алания,

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

III. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса

9.

Мониторингвыполненияпроизвод-ственных программ в соответствии со статьей 4Федерального закона от 30.12.2004№210-ФЗ«Обосновах регулированиятарифоворганизаций коммунального комплекса»

аналитическая информация о выполнении программ

в рабочем порядке

Региональная служба по

тарифам Республики

Северная Осетия-Алания,

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

10.

В целях снижения убыточности пред-приятий сферы ЖКХ формирование финансово-экономических планов жи-лищно-коммунального хозяйства Рес-публики Северная Осетия-Алания на основе жилищно-коммунальных бюдже-товпредприятийсферыЖКХи муниципальных образований

финансово-экономические планы

ежегодно

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

11.

Разработка комплекса мер и механизма создания условий привлечения частных инвестиций в коммунальный комплекс Республики Северная Осетия-Алания

программа по созданию

механизма привлечения

инвестиций

до 01.05.2009 г.

Комитет топлива, энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания

IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса

12.

Разработкаправовогоакта, устанавливающего систему критериев, используемыхдляопределения доступности для потребителей товаров и услугорганизацийкоммунального комплекса

правовой акт

до 01.09.2008 г.

Региональная служба по тарифам Республики

Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная

Осетия-Алания, Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономики Республики Северная

Осетия-Алания, Министерство экономики Республики Северная

Осетия-Алания

13.

Мониторинг установленных органами местного самоуправления тарифов на коммунальные ресурсы для различных групппотребителей без учета необходимостипокрытиязатратна предоставление услуг одной группе потребителей за счеттарифов, установленныхдля другой группы потребителей

отчет о проведении

мониторинга и

аналитические записки

при установлении

предельных

индексов и

тарифов на

коммунальные

услуги

Региональная служба по

тарифам Республики Северная Осетия-Алания

V. Прочие мероприятия

14.

Установление республиканских стандартовстоимостижилищно-коммунальныхуслугдлярасчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам

постановления

Правительства Республики

Северная Осетия-Алания

ежегодно в срок до 1 января

Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания Министерство экономики

Республики Северная Осетия-Алания,

15.

Переход к предоставлению всех мер социальнойподдержкигражданам '(льготы) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме

закон Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в действующие

законы Республики Северная Осетия-Алания

01.01.2009 г.

Министерство труда и социального развития Республики Северная

Осетия-Алания

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Плану реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания

Наличие товариществ собственников жилья в многоквартирных домах по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания, претендующим на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Наименование показателей

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Долямногоквартирныхдомов, управляемых ТСЖ, от общего количества многоквартирных домов

5%

10%

20%

20%

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Плану реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания

Наличие организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания,

претендующим на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Наименование показателей

2008 год

2009 год

2010 год

1. Доля организаций, осуществляющих на территории муниципального образования управлениемногоквартирными домами (кроме 16ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных Sкооперативовилииных специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Республики Северная Осетия-Алания и (или) муниципальных образований не более чем 25%

50%

80%

80%

2. Доля многоквартирных домов, управляемых организациями с долей участия в уставном капитале Республики Северная Осетия-Алания и (или) муниципальных образований не более чем 25% от общего количества многоквартирных домов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Плану реформирования жилищно-коммунального хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания

Наличие коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, претендующих на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Наименование показателей

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Доля коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Республики Северная Осетия-Алания и (или) муниципальных образований не более чем 25%, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов,используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению

25%

50%

50%

80%