Основная информация
Дата опубликования: | 07 июля 2016г. |
Номер документа: | RU37000201600592 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 460-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 458-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ, ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 2915766263,70 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 24269891,00 руб.,
2015 год - 1945400597,93 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 529965478,04 руб.,
2016 год - 1257497233,24 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 345407864,30 руб.,
2017 год - 1436670954,00 руб.,
2018 год - 1091416600,00 руб.,
2019 год - 1202327800,00 руб.,
2020 год - 1161872200,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 2173371173,70 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 23926100,00 руб.,
2015 год - 1402985435,93 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 157182504,07 руб.,
2016 год - 630007607,24 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 112129982,10 руб.,
2017 год - 1436670954,00 руб.,
2018 год - 1091416600,00 руб.,
2019 год - 1202327800,00 руб.,
2020 год - 1161872200,00 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 172496690,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 343791,00 руб.,
2015 год - 258665050,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 1122008,9 руб.,
2016 год - 192955300,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 7188836,24 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.;
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
2014 год - 569898400,00 руб.,
2015 год - 283750112,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 371660965,07 руб.,
2016 год - 434534326,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 226089045,96 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб."
2. В разделе 2 "Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области", подразделе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", абзаце шестом слова ", что решить их за счет бюджетных средств" заменить словами ", что решить ее за счет бюджетных средств".
3. В разделе 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области" абзац пятнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"К - количество заселенных домовладений (квартир) в городах и сельских поселениях Ивановской области (единиц).".
4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
4.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 523034641,70 руб.,
2017 год - 710853108,91 руб.;
- областной бюджет:
2016 год - 523034641,70 руб.,
2017 год - 710853108,91 руб."
4.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области" абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 05.06.2015 N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 25.03.2016 N 73-п "О предоставлении субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.".
4.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы", абзаце седьмом пояснений к таблице слова "НДi" заменить словами "НД1i".
4.4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
(рублей)
N
п/п
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
Подпрограмма, всего
523034641,70
710853108,91
бюджетные ассигнования
523034641,70
710853108,91
- областной бюджет
523034641,70
710853108,91
1
Основное мероприятие "Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением"
523034641,70
710853108,91
бюджетные ассигнования
523034641,70
710853108,91
- областной бюджет
523034641,70
710853108,91
1.1
Мероприятие "Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома"
305379340,90
559188608,91
бюджетные ассигнования
305379340,90
559188608,91
- областной бюджет
305379340,90
559188608,91
1.2
Мероприятие "Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение"
217655300,80
151664500,00
бюджетные ассигнования
217655300,80
151664500,00
- областной бюджет
217655300,80
151664500,00"
5. В приложении 3 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
в разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы", в строке 1.1.3 слова "устранения неисправностей не муниципальных объектах" заменить словами "устранения неисправностей на муниципальных объектах".
6. В приложении 4 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
6.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 517718847,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 295190384,53 руб.);
- областной бюджет:
2016 год - 83 184 521,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 69 101 338,57 руб.);
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
2016 год - 434534326,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 226089045,96 руб.)."
6.2. Раздел 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
N п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей)
2014
2015
2016
2017
1.
Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области"
1.1.
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета"
1.1.1.
Показатель "Число переселенных граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 в установленном порядке и внесенного в Реестр аварийных домов Ивановской области в АИС "Реформа ЖКХ"
чело-век
807
825
1087
0
1.1.2.
Показатель "Количество снесенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации"
штук
54
45
69
0
1.1.3.
Показатель "Общая площадь расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке"
кв. м
13802,79
13770,49
19624,77
0,00
Пояснения к таблице:
отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1.1 - 1.1.3 Подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.".
6.3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
(рублей)
N п/п
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
Подпрограмма, всего
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
бюджетные ассигнования:
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
- областной бюджет
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
1
Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области"
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
бюджетные ассигнования:
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
- областной бюджет
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
1.1
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета"
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
бюджетные ассигнования:
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
- областной бюджет
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
1.2
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
бюджетные ассигнования:
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
434 534 326,00
0,00"
7. В приложении 6 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
7.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":
в подразделе "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" цифры "39742509,09" заменить цифрами "0,00";
в подразделе "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Уровень износа коммунальной инфраструктуры Ивановской области сократится с 67% в 2014 году до 60% в 2020 году.".
7.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области" слова "Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы." заменить словами "Срок реализации мероприятия - 2017 - 2020 годы.".
7.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" строку 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.1
Показатель "Уровень износа коммунальной инфраструктуры"
процентов
67
67
-
65
64
62
60"
7.4. В таблице 1 раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы", столбце "2016" цифры "39742509,09" заменить цифрами "0,00".
7.5. В пункте 8 приложения 2 к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунальной сферы" слова ", указанные в 6 настоящего Порядка" заменить словами ", указанные в пункте 6 настоящего Порядка".
8. В приложении 7 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
8.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":
подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 4446615,20 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 33066014,03 руб.),
2017 год - 324682100,00 руб.,
2018 год - 675313000,00 руб.,
2019 год - 776224200,00 руб.,
2020 год - 725768600,00 руб.;
- областной бюджет:
2016 год - 4446615,20 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 33066014,03 руб.),
2017 год - 324682100,00 руб.,
2018 год - 675313000,00 руб.,
2019 год - 776224200,00 руб.,
2020 год - 725768600,00 руб."
подраздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации настоящей подпрограммы за период 2016 - 2020 годов на территории Ивановской области будет разработано 56 проектных документаций на строительство объектов газификации, реконструировано 2 газораспределительные станции (ГРС), построено и введено в эксплуатацию 820,0 километра распределительных газопроводов. Это позволит газифицировать 30 котельных, 18472 домовладения и квартиры. Уровень газификации природным газом городов и сельских поселений увеличится с 77,5 процента в 2016 году до 81,0 процента в 2020 году."
8.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области":
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"В рамках мероприятия "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области" осуществляется предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации на строительство объектов газификации, на строительство распределительных газопроводов, на строительство новых газовых котельных и перевод на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, на газификацию муниципального жилого фонда, в том числе в рамках выполнения обязательств Правительства Ивановской области перед ПАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий программ газификации регионов Российской Федерации; на реконструкцию газораспределительных станций (ГРС), находящихся в муниципальной собственности (далее - Субсидии).
Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением к Подпрограмме.".
8.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы":
строку 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.1.
Показатель "Строительство и ввод в эксплуатацию распределительных, межпоселковых газопроводов"
км
101,2
92,9
3,5
57,4
201,2
304,9
253,0"
строку 1.1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1.2.
Показатель "Газификация природным газом жилищного фонда (домовладения и квартиры)"
единиц
1923
1608
15
723
4661
7162
5911"
в строке 1.1.4 слово "Строительство" заменить словом "Реконструкция";
в строке 1.1.5 слова "Разработка проектной документации" заменить словами "Разработка (корректировка) проектной документации".
8.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
8.5. Приложение к подпрограмме "Развитие газификации Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
9. В приложении 8 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
9.1. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области", абзаце втором пункта 1 слова ", в соответствии критериями" заменить словами ", в соответствии с критериями".
9.2. В приложении 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей":
9.2.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Предоставление и расходование Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила) и настоящим Порядком.".
9.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма).
Муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы являются муниципальные районы и городские округа Ивановской области, прошедшие отбор муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме (далее - отбор) в соответствии с настоящим Порядком.".
9.2.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент заявку, содержащую следующие документы:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- копию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области по обеспечению жильем молодых семей;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую выделение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, предназначенных для финансирования муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области по обеспечению жильем молодых семей (с раздельным указанием объемов по финансированию обязательств по оплате Свидетельств, выданных участникам Подпрограммы в прошедшем году, и объемов финансирования по вновь выдаваемым Свидетельствам);
б) письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования субсидий и субвенций из бюджета Ивановской области;
в) список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, сформированный в соответствии с объемами финансирования Подпрограммы из средств местного бюджета в текущем финансовом году по вновь выдаваемым Свидетельствам (в том числе в электронном виде в формате Excel);
г) список молодых семей - участников Подпрограммы, перед которыми в текущем году имеются обязательства по оплате выданных в прошедшем году Свидетельств, с указанием необходимых объемов финансирования из бюджетов всех уровней;
д) заявление об объеме необходимого софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета Ивановской области в текущем финансовом году реализации муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области по обеспечению жильем молодых семей;
е) обязательство по предоставлению молодым семьям - участникам Подпрограммы при рождении (усыновлении) одного и более ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
Все документы, представляемые Департаменту, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.".
9.2.4. Подпункт "а" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.".
9.2.5. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) по обеспечению жильем молодых семей, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется Субсидия;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии.".
9.2.6. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.".
9.2.7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
В случае невыполнения муниципальным образованием Ивановской области в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных Соглашением, Субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.".
9.2.8. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.".
9.2.9. Дополнить пунктом следующего содержания:
"23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.".
9.3. В приложении 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей":
9.3.1. В разделе 2 "Порядок формирования списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году", пункте 2.4.1 слова "в соответствии с подпунктом "е" раздела 3 настоящего Порядка" заменить словами "в соответствии с подпунктом "е" раздела 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области" Подпрограммы".
9.3.2. В приложении 4 к Порядку формирования органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году:
в разделе I "Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат" слова "Реквизиты принятия решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году" заменить словами "Реквизиты принятого решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году";
в разделе II "Сведения о дополнительно включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат" слова "Реквизиты принятия решения о включении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году" заменить словами "Реквизиты принятого решения о включении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году".
10. В приложении 9 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
10.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области", подразделе "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы" цифры "502813,71" заменить цифрами "408562,11".
10.2. В таблице 1 раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы", столбце "2016" цифры "502813,71" заменить цифрами "408562,11".
10.3. В приложении 1 к подпрограмме "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования":
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы, подтверждающие исполнение условий участия муниципальных образований Ивановской области в Подпрограмме, представляются в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) в порядке, утвержденном приказом Департамента.";
в подпункте "б" пункта 4 слова "Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент)" заменить словом "Департаментом";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Предоставление Субсидии муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
Предоставление Субсидии муниципальным образованиям и передача бланков Свидетельств осуществляются на основании Соглашения, содержащего:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется Субсидия;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии.
Форма Соглашения утверждается приказом Департаментом.
Перечисление Субсидии муниципальным образованиям осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя "Количество семей, получивших свидетельство о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае нецелевого использования Субсидии муниципальному образованию и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участником Подпрограммы условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.";
дополнить пунктами следующего содержания:
"18. В случае если органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участником Подпрограммы по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии муниципальному образованию допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии муниципальному образованию и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии муниципальному образованию в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии муниципальному образованию, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии муниципальному образованию, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
19. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участника Подпрограммы от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участником Подпрограммы целей предоставления и расходования Субсидий муниципальным образованиям, условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.".
11. В приложении 10 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
11.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 5948629,34 руб.,
2017 год - 93000000,00 руб.,
2018 год - 93000000,00 руб.,
2019 год - 93000000,00 руб.,
2020 год - 93000000,00 руб.;
- областной бюджет:
2016 год - 5948629,34 руб.,
2017 год - 93000000,00 руб.,
2018 год - 93000000,00 руб.,
2019 год - 93000000,00 руб.,
2020 год - 93000000,00 руб.;
- федеральный бюджет:
2016 год - 0,00 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб."
11.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области":
в абзацах втором и четвертом подпункта 3.4 пункта 3 слова "приложением 3" заменить словами "приложением 2";
в абзаце пятом пункта 6 слова "представлены в таблице 2 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы" заменить словами "представлены в таблице 1 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы".
11.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы":
строку 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1.
Показатель "Количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"
ед.
-
-
-
1
1
1
1"
строку 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"1.3.1.
Показатель "Протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"
км
-
1,0
0,0
1,0
0,8
0,8
0,8"
11.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
11.5. Приложение 1 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
11.6. Приложение 2 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
11.7. Приложение 3 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" признать утратившим силу.
Губернатор Ивановской области
П.А. Коньков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
"4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Таблица 1
(рублей)
N п/п
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма, всего
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Основное мероприятие "Газификация населенных пунктов и объектов социальной инфраструктуры Ивановской области"
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области"
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0"
Приложение 2
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Приложение
к подпрограмме
"Развитие газификации
Ивановской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по газификации населенных пунктов Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации на строительство объектов газификации, на строительство распределительных газопроводов, на строительство новых газовых котельных и перевод на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, на газификацию муниципального жилищного фонда, в том числе в рамках выполнения обязательств Правительства Ивановской области перед ПАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий программ газификации регионов Российской Федерации, на реконструкцию газораспределительных станций (ГРС), находящихся в муниципальной собственности (далее - Субсидии, Инвестиционные проекты).
Целью предоставления Субсидий является:
1) улучшение качества жизни населения Ивановской области;
2) создание условий для формирования инвестиционной привлекательности региона;
3) укрепление энергетической безопасности Ивановской области и улучшение экологической обстановки.
Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.
Софинансирование должно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области (далее - муниципальная программа).
1.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.8 настоящего Порядка.
2.3. Отбор Инвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, должен быть осуществлен не позднее 15 декабря года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ивановской области направляет в Департамент сводную Заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального района или городского округа Ивановской области, включающую в себя в том числе заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района (далее - Заявка).
2.5. Прием Заявок от муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется с 15 сентября по 15 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Заявка должна содержать перечень Инвестиционных проектов муниципального образования Ивановской области, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
- по объектам строительства распределительных газопроводов, новых газовых котельных, перевода на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, газификации муниципального жилого фонда - наименование Инвестиционного проекта, указанное в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию;
- по разработке (корректировке) проектной документации на строительство объектов газификации - наименование Инвестиционного проекта, указанное в техническом задании на выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации;
- наименование получателя Субсидий;
- технические характеристики объекта капитального строительства, реализация которого предусмотрена Инвестиционным проектом (далее - объект капитального строительства);
- реквизиты правового акта, которым утверждена муниципальная программа;
- реквизиты правового акта об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;
- реквизиты положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- сметная стоимость объектов капитального строительства в утвержденных ценах/расчетная стоимость проектных работ в текущих ценах;
- год начала реализации Инвестиционного проекта;
- процент готовности объекта капитального строительства (в случае, если объект капитального строительства является объектом незавершенного строительства);
- объем фактически выполненных работ по реализации Инвестиционного проекта на 1 января текущего года;
- остаточная стоимость Инвестиционного проекта в текущих ценах;
- плановый объем финансирования Инвестиционного проекта, в разрезе источников финансирования: за счет средств областного бюджета, за счет средств местного бюджета.
К Заявке должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных Инвестиционных проектов;
- копия муниципальной программы;
б) информация о социальном эффекте от реализации Инвестиционного проекта в произвольной форме;
в) в отношении объектов строительства распределительных газопроводов и новых газовых котельных, перевода на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, газификации муниципального жилищного фонда прилагаются следующие документы:
- копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии);
- копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
г) в отношении разработки (корректировки) проектной документации прилагаются следующие документы:
- копия технического задания на выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации;
- справка-расчет затрат по разработке (корректировке) проектной документации, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к данным видам работ.
Копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки:
а) уровень газификации муниципального образования Ивановской области природным газом;
б) наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
в) актуальность (приоритетность) Инвестиционного проекта.
3.3. Комиссией не рассматриваются Инвестиционные проекты:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок реализации которых выходит за срок реализации подпрограммы "Развитие газификации Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта;
г) софинансируемые из областного бюджета в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. В первоочередном порядке Субсидии предоставляются на Инвестиционные проекты:
а) не завершенные строительством в предшествующие годы, ранее финансируемые за счет средств бюджета Ивановской области в рамках Подпрограммы;
б) реализация которых предусмотрена в рамках выполнения обязательств Правительства Ивановской области перед ПАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий "Программы газификации регионов Российской Федерации".
3.5. Следующими по приоритетности рассматриваются Инвестиционные проекты, вновь начинаемые строительством, на основании оценки их экономической эффективности или целесообразности строительства.
Оценка вновь начинаемых Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) по критерию "Уровень газификации муниципального образования Ивановской области природным газом":
Уровень газификации муниципального образования Ивановской области природным газом принимается согласно паспорту газового хозяйства Ивановской области, формируемому ОАО "Газпром газораспределение Иваново" по итогам года.
Максимальная оценка - 25 баллов, минимальная оценка - 0 баллов. Оценка определяется по формуле:
, где:
Угаз - уровень (%) газификации муниципального образования Ивановской области.
Оценка округляется до десятых долей;
б) по критерию "Наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства":
Наличие утвержденной проектной документации (утвержденной не позднее 3 лет до момента представления), имеющей положительные заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, - 15 баллов. Наличие утвержденной проектной документации, разработанной за счет средств граждан - членов некоммерческих потребительских кооперативов по газификации, - 15 баллов. Отсутствие проектной документации - 0 баллов;
в) по критерию "Актуальность (приоритетность) Инвестиционного проекта":
Актуальность (приоритетность) Инвестиционного проекта оценивается Комиссией, исходя из соответствия Инвестиционного проекта целям и приоритетам социально-экономического развития области. Максимальная оценка - 10 баллов, минимальная оценка - 0 баллов.
3.6. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации Инвестиционного проекта.
3.7. В случае недостаточности средств, предусмотренных на реализацию Инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу Инвестиционного проекта.
3.8. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.9. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования Инвестиционных проектов;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Инвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.10. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам, в соответствии с решением Комиссии.
3.11. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными Инвестиционными проектами.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам);
б) изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов;
в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта;
г) распределение дополнительного объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов;
д) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами);
е) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.12. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта.
3.13. Изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости реализации Инвестиционного проекта (в том числе по результатам корректировки проектной документации).
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убывания ранга Инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета.
3.14. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на реализацию Инвестиционного проекта может быть прекращено по решению Департамента в случае, если:
- доля муниципального образования Ивановской области в финансировании Инвестиционного проекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий);
- муниципальным образованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации Инвестиционного проекта в течение более чем 6 месяцев.
В случае сохранения остатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения Департамент вправе распределить их на реализацию Инвестиционных проектов, которые ранее не были отобраны для распределения Субсидий в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта (при условии сохранения данных Инвестиционных проектов в муниципальных программах муниципальных образований Ивановской области).
3.15. В случае увеличения/уменьшения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора Инвестиционных проектов в соответствии с пунктами 3.1 - 3.8 настоящего Порядка.
3.16. Заявки на участие в дополнительном Отборе направляются в Департамент органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в течение одного месяца со дня доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информации о проведении дополнительного Отбора посредством единой системы электронного документооборота, а также размещения на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) перечень Инвестиционных проектов;
г) график выполнения мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и (или) газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области;
д) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и (или) газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и (или) газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
4.3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании следующих документов:
- заявки муниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии, предоставляемой в произвольной форме, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии";
- заверенных в установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров, заключенных в целях реализации Инвестиционного проекта;
- документа, подтверждающего долю софинансирования муниципального образования Ивановской области;
- документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением.
При этом условием предоставления Субсидии является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4.4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пропорции согласно подпункту "а" пункта 1.2 настоящего Порядка.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением, с приложением соответствующих документов.
4.6. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением:
а) строительство и ввод в эксплуатацию распределительных, межпоселковых газопроводов, км;
б) газификация природным газом жилищного фонда (домовладения и квартиры), ед.;
в) количество газифицированных природным газом котельных, ед.;
г) реконструкция и ввод в эксплуатацию газораспределительных станций (ГРС), ед.;
д) разработка (корректировка) проектной документации, ед.
4.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
4.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.9. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.12. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на разработку
(корректировку) проектной документации и газификацию
населенных пунктов, объектов социальной
инфраструктуры Ивановской области
Заявка
на получение субсидий на разработку (корректировку) проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области
на _____ - _____ годы
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование инвестиционного проекта
Наименование получателя субсидий
Наименование, номер и дата распоряжения об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию инвестиционных проектов
Технические характеристики объекта капитального строительства
Номер и дата распоряжения об утверждении проектной документации
Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, заключения о достоверности сметной стоимости
Сметная стоимость объекта по утвержденной проектной документации
Год начала строительства
% готовности объекта незавершенного строительства на 1 января текущего года
Объем фактически выполненных работ на 1 января текущего года
Остаточная стоимость объекта в текущих ценах
Плановый объем финансирования
текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
первый год
второй год
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Глава муниципального образования Ивановской области
_____________________________________
/расшифровка подписи/
(подпись)
Приложение 3
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
"4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Таблица 1
(рублей)
N п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма, всего
5948629,34
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
бюджетные ассигнования
5948629,34
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- областной бюджет
5948629,34
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Основное мероприятие "Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса"
0,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- областной бюджет
0,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие "Корректировка документов территориального планирования Ивановской области (схема территориального планирования Ивановской области)"
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- областной бюджет
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса"
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- областной бюджет
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"
0,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
- областной бюджет
0,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"
5948629,34
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
бюджетные ассигнования
5948629,34
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
- областной бюджет
5948629,34
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
40000000,00
40000000,00
* Примечание: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета будет уточняться после подведения результатов ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации.".
Приложение 4
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Приложение 1
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи"), и проекты по строительству арендного жилья (далее - Субсидии, Инвестиционные проекты).
1.2. Субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - затраты (часть затрат) на уплату процентов по кредитам), распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, на территории которых реализуются проекты комплексного освоения и развития территорий, реализуемые юридическими лицами или органами местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований Ивановской области (далее - Проекты комплексного освоения и развития территорий).
1.3. Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на условиях софинансирования в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области.
1.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, претендующие на получение Субсидий, должны утвердить муниципальную программу, предусматривающую реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий, направленных на стимулирование развития жилищного строительства (далее - муниципальная программа).
1.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе муниципальных образований Ивановской области
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
2.3. Отбор Инвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, должен быть осуществлен не позднее 1 февраля текущего финансового года.
2.4. Условиями участия муниципальных образований Ивановской области и Инвестиционных проектов в Отборе являются:
а) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования Ивановской области перед федеральным бюджетом, бюджетом Ивановской области по средствам, ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе;
б) целевое использование предоставленных ранее субсидий из федерального бюджета и бюджета Ивановской области в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) заемщиками при реализации Инвестиционного проекта могут выступать органы местного самоуправления или юридические лица;
г) наличие у застройщика, участвующего в реализации Проекта комплексного освоения и развития территорий, права аренды или собственности на земельные участки, на которых осуществляется реализация Инвестиционного проекта;
д) в рамках реализации Проекта комплексного освоения и развития территорий в текущем году должен осуществляться ввод жилья объемом не менее указанного в заявке муниципального образования Ивановской области;
е) Проекты комплексного освоения и развития территорий юридических лиц (частных инвесторов) должны быть одобрены межведомственным советом по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области, за исключением Проектов комплексного освоения и развития территорий, реализация которых осуществляется в рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных между Ивановской областью и другими субъектами Российской Федерации;
ж) цена 1 кв. м жилья, реализуемого гражданам - получателям социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" в текущем году, должна быть ниже на 5% от цены на аналогичные жилые помещения в рамках реализации представленного Проекта комплексного освоения и развития территорий.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам производится в размере предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам осуществляется при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита, а также при условии целевого использования предоставленного кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не осуществляется.
2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент заявку, включающую в себя в том числе заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района (далее - Заявка).
2.6. Прием Заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области начинается с 1 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период, и заканчивается 15 января текущего финансового года.
2.7. Заявка включает в себя следующий комплект документов:
а) заявление на участие в Отборе, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
б) копия утвержденной муниципальной программы;
в) документы, подтверждающие соответствие муниципального образования и Проектов комплексного освоения и развития территорий условиям участия в Отборе, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, на территории которого будут реализовываться Проекты комплексного освоения и развития территорий, по софинансированию мероприятий муниципальной программы;
д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, на территории которого будут реализовываться Проекты комплексного освоения и развития территорий, обеспечить ввод жилья в текущем году в объеме не менее указанного в Заявке;
е) сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на цели строительства жилья экономического класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, информация о Проектах комплексного освоения и развития территорий, оформленные в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
ж) краткое описание планируемых к реализации Проектов комплексного освоения и развития территорий с указанием основных параметров Проектов комплексного освоения и развития территорий, в том числе общей стоимости Проекта комплексного освоения и развития территорий;
з) копия кредитного договора с указанием цели предоставления кредита;
е) расчет кредита (кредитной линии) для Проекта комплексного освоения и развития территорий, оформленный в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
Все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки:
а) реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи";
б) количество квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья;
в) объем запрашиваемой Субсидии.
3.3. Комиссией не рассматриваются Инвестиционные проекты:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок реализации которых выходит за срок реализации Подпрограммы;
в) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта;
г) софинансируемые из областного бюджета в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. Оценка Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) критерий "Реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи":
Реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи" - 15 баллов. Реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий, не включенных в программу "Жилье для российской семьи", - 0 баллов;
б) критерий "Количество квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K2i - количество баллов по критерию 2 i-го Инвестиционного проекта;
Vi - количество квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья, указанное в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
Vmax - максимальное значение количества квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья, среди всех представленных к Отбору Инвестиционных проектов;
в) критерий "Объем запрашиваемой Субсидии":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K3i - количество баллов по критерию 3 i-го Инвестиционного проекта;
Oi - объем запрашиваемой Субсидии, указанный в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
Omax - максимальное значение объема запрашиваемой Субсидии, среди всех представленных к Отбору Инвестиционных проектов.
3.5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта.
3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, распределение Субсидий осуществляется по следующей формуле:
, где:
Сi - объем средств для предоставления Субсидии по i-му Инвестиционному проекту в текущем году;
С - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году для предоставления Субсидий;
Si - прогнозируемый объем ввода жилья по итогам текущего года, указанный в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
СУММ (Si) - общая площадь жилья, планируемого к вводу в эксплуатацию по итогам текущего года по всем Инвестиционным проектам, прошедшим Отбор.
3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.8. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования Инвестиционных проектов;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Инвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.9. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии, в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам, в соответствии с решением Комиссии.
3.10. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными Инвестиционными проектами.
3.11. В распределение Субсидий могут вноситься следующие изменения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам);
б) изменение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости затрат на уплату процентов по кредитам;
в) распределение дополнительного объема Субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;
г) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.12. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования.
3.13. Изменение объема Субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение данных затрат.
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий.
3.14. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам может быть прекращено в случае, если доля муниципального образования Ивановской области в финансировании затрат оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий).
3.15. В случае увеличения/уменьшения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
3.16. Заявки на участие в дополнительном Отборе направляются в Департамент органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в течение одного месяца со дня доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информации о проведении дополнительного Отбора посредством единой системы электронного документооборота, а также размещения на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
4.3. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в следующем порядке:
Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в отделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Департамент направляет субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ивановской области в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Ивановской области распределением Субсидий.
Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
При получении Субсидий из областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области расходуют их на реализацию Инвестиционного проекта в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка.
4.4. Для получения средств Субсидии заемщик, реализующий Инвестиционный проект, прошедший Отбор в соответствии с настоящим Порядком, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области следующие документы:
а) заявление о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам;
б) копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
в) выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
г) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
д) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
е) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
4.5. Орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, являющегося получателем Субсидии, обеспечивает перечисление средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на расчетный счет заемщика не позднее 5 рабочих дней после представления заемщиком документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением.
4.7. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования Субсидии "Годовой ввод жилья экономкласса на территории муниципальных образований - получателей Субсидий" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.8. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
4.9. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным муниципальными образованиями
или юридическими лицами в кредитных организациях
на обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области"
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
Администрация (наименование муниципального образования) заявляет о намерении участвовать в отборе в 20__ году в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства", для чего представляет следующие инвестиционные проекты, включенные в (наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области):
N п/п
Наименование проекта/заемщика
Сведения о проекте (многоэт./малоэт.)
Площадь участка (га)
Площадь вводимого жилья (тыс. кв. м)
Объем запрашиваемых субсидий за счет средств бюджета Ивановской области на возмещение процентной ставки (тыс. руб.)
Объем субсидий, выделяемых за счет средств бюджета муниципального образования на возмещение процентной ставки (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ИТОГО
Глава
муниципального образования
Ивановской области __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным муниципальными образованиями
или юридическими лицами в кредитных организациях
на обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
Сведения
о потенциальных заемщиках и информация о проектах
Таблица 1
Наименование проекта
Муниципальное образование Ивановской области, на территории которого планируется реализация проекта
Полное наименование заемщика
Адрес местонахождения заемщика
Реквизиты разрешения на строительство
Лицо, уполномоченное заемщиком представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail)
Информация о проекте
_______________________________________________
(наименование проекта)
Таблица 2
N
п/п
Наименование
Единицы измерения
Кол-во
1.
Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2010 года), в том числе:
млн. руб.
- стоимость обеспечения земельного участка коммунальной инфраструктурой
млн. руб.
- стоимость объектов социальной инфраструктуры, планируемых к строительству (реконструкции) в рамках проекта комплексной жилой застройки
млн. руб.
- стоимость обеспечения автомобильными дорогами микрорайона комплексной жилой застройки
млн. руб.
2.
Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья (в ценах 2010 года)
руб.
3.
Удельный вес затрат на обеспечение земельного участка коммунальной инфраструктурой в стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилья
%
Глава
муниципального образования
Ивановской области __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным муниципальными образованиями
или юридическими лицами в кредитных организациях
на обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
Расчет
кредита (кредитной линии) для проекта
________________________________________,
(наименование проекта)
расположенного на территории
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
________________________________________
(заемщик)
N п/п
Кредит (кредитная линия), всего (тыс. руб.)
20__ год
всего
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Объем предоставленного кредита (с нарастающим итогом и с учетом срока его погашения)
2.
Процентная ставка по кредиту
3.
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту в полном объеме
4.
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета муниципального образования Ивановской области
Глава
муниципального образования
Ивановской области __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 5
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Приложение 2
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи", Субсидии, объекты капитального строительства).
1.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, на территории которых реализуются инвестиционные проекты комплексного освоения и развития территорий, реализуемые юридическими лицами или органами местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований Ивановской области (далее - Проекты комплексного освоения и развития территорий).
Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.
Софинансирование должно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации Проектов комплексного освоения и развития территорий (далее - муниципальная программа).
1.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе объектов капитального строительства
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора объектов капитального строительства (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
2.3. Отбор объектов капитального строительства, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, должен быть осуществлен не позднее 15 декабря года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ивановской области направляет в Департамент сводную Заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального района или городского округа Ивановской области, включающую в себя в том числе заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района (далее - Заявка).
2.5. Прием Заявок от муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется с 15 сентября по 15 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Заявка должна содержать перечень объектов капитального строительства, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
- наименование объекта капитального строительства, указанное в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию;
- наименование получателя Субсидий;
- технические характеристики объекта капитального строительства;
- реквизиты правового акта, которым утверждена муниципальная программа;
- реквизиты правового акта об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;
- реквизиты положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- сметная стоимость объекта капитального строительства в утвержденных ценах;
- год начала строительства объекта капитального строительства;
- процент готовности объекта незавершенного строительства (в случае, если объект капитального строительства является объектом незавершенного строительства);
- объем фактически выполненных работ на объекте капитального строительства на 1 января текущего года;
- остаточная стоимость объекта капитального строительства в текущих ценах;
- плановый объем финансирования объекта капитального строительства, в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местного бюджета.
К Заявке должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных объектов капитального строительства;
- копия муниципальной программы;
б) информация о социальном эффекте от реализации мероприятия по строительству объекта капитального строительства в произвольной форме;
г) в отношении каждого объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:
- копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии);
- копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
Копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора муниципальных образований Ивановской области и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование объектов капитального строительства, исходя из следующих критериев оценки:
а) осуществление строительства объекта капитального строительства в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи";
б) процент готовности объекта незавершенного строительства.
3.3. Комиссией не рассматриваются объекты капитального строительства:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок строительства которых выходит за срок реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) доля софинансирования строительства которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта;
г) софинансирование строительства которых из областного бюджета осуществляется в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. Оценка Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) критерий "Осуществление строительства объекта капитального строительства в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи":
Строительство объекта капитального строительства осуществляется в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, в рамках программы "Жилье для российской семьи" - 15 баллов. Строительство объекта капитального строительства осуществляется в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, не включенного в программу "Жилье для российской семьи", - 0 баллов;
б) критерий "Процент готовности объекта незавершенного строительства":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K2i - количество баллов по критерию 2 i-го Инвестиционного проекта;
Пi - процент готовности объекта незавершенного строительства, указанный в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
Пmax - максимальное значение процента готовности объекта незавершенного строительства, среди всех представленных к Отбору Инвестиционных проектов;
3.5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга объекта капитального строительства.
3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на реализацию объекта капитального строительства за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу объекта капитального строительства.
3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.8. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования объектов капитального строительства;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому объекту капитального строительства в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части объектов капитального строительства, финансирование строительства которых планируется осуществить в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.9. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным объектам капитального строительства, в соответствии с решением Комиссии.
3.10. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными объектами капитального строительства.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и объектам капитального строительства);
б) изменение объема Субсидий на строительство объектов капитального строительства по результатам уточнения стоимости объекта капитального строительства;
в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования строительства объекта капитального строительства;
г) распределение дополнительного объема Субсидий на строительство объектов капитального строительства;
д) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами);
е) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.11. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования объекта капитального строительства.
3.12. Изменение объема Субсидий на строительство объектов капитального строительства по результатам уточнения стоимости объекта капитального строительства осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости объекта капитального строительства (в том числе по результатам корректировки проектной документации).
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости объекта капитального строительства производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убывания ранга объектов капитального строительства, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета.
3.13. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на строительство объекта капитального строительства может быть прекращено в случае, если:
- доля муниципального образования Ивановской области в финансировании объекта капитального строительства оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий);
- муниципальным образованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации объекта капитального строительства в течение более чем 6 месяцев.
В случае сохранения остатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения Департамент вправе распределить их на строительство объектов капитального строительства, которые ранее не были отобраны для распределения Субсидий в порядке убывания ранга объекта капитального строительства (при условии сохранения данных объектов капитального строительства в муниципальных программах).
3.14. В случае увеличения/уменьшения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с пунктами 3.1 - 3.8 настоящего Порядка.
3.15. Заявки на участие в дополнительном Отборе направляются в Департамент органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в течение одного месяца со дня доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информации о проведении дополнительного Отбора посредством единой системы электронного документооборота, а также размещения на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального строительства;
г) график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог;
д) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
4.3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании следующих документов:
- заявки муниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии, представляемой в произвольной форме, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;
- заверенных в установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров, заключенных в целях осуществления строительства объекта капитального строительства;
- документа, подтверждающего долю софинансирования муниципального образования Ивановской области;
- документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением.
При этом условием предоставления Субсидии является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4.4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пропорции согласно подпункту "а" пункта 1.3 настоящего Порядка.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением, с приложением соответствующих документов.
4.6. Значение показателя результативности предоставления Субсидий определяется Департаментом по итогам финансового года на основании индикаторов:
- обеспеченность объектами социальной инфраструктуры (число мест на 10000 жителей) микрорайонов муниципальных образований Ивановской области, на которых осуществлялась реализация объекта капитального строительства;
- обеспеченность автомобильными дорогами (отношение протяженности автомобильных дорог к площади территории) микрорайонов муниципальных образований Ивановской области, на которых осуществляется реализация Проектов.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением:
- количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса (ед.);
- протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса (км).
4.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
Субсидии муниципальному образованию в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
4.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток Субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.9. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.12. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на строительство (реконструкцию)
объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации
проектов по комплексному развитию территорий,
предусматривающих строительство жилья экономкласса, на
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых
микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной
застройки жильем экономкласса
ЗАЯВКА
на получение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры/строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации
____________________________________________________________
(наименование муниципальной программы муниципального образования Ивановской области)
на _____ - _____ годы
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
____________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта комплексной жилой застройки)
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование инвестиционного проекта
Наименование получателя субсидий
Наименование, номер и дата распоряжения об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию инвестиционных проектов
Технические характеристики объекта капитального строительства
Номер и дата распоряжения об утверждении проект-ной документации
Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, заключения о достоверности сметной стоимости
Сметная стоимость объекта по утвержденной проект-ной документации
Год начала строительства
% готовности объекта незавершенного строительства на 1 января текущего года
Объем фактически выполненных работ на 1 января текущего года
Остаточная стоимость объекта в текущих ценах
Плановый объем финансирования
текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
первый год
второй год
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Глава муниципального образования _________________________ /расшифровка подписи/
(подпись)
Постановление Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 460-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 458-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ, ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 2915766263,70 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 24269891,00 руб.,
2015 год - 1945400597,93 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 529965478,04 руб.,
2016 год - 1257497233,24 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 345407864,30 руб.,
2017 год - 1436670954,00 руб.,
2018 год - 1091416600,00 руб.,
2019 год - 1202327800,00 руб.,
2020 год - 1161872200,00 руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 2173371173,70 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 23926100,00 руб.,
2015 год - 1402985435,93 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 157182504,07 руб.,
2016 год - 630007607,24 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 112129982,10 руб.,
2017 год - 1436670954,00 руб.,
2018 год - 1091416600,00 руб.,
2019 год - 1202327800,00 руб.,
2020 год - 1161872200,00 руб.;
- федеральный бюджет:
2014 год - 172496690,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 343791,00 руб.,
2015 год - 258665050,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 1122008,9 руб.,
2016 год - 192955300,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 7188836,24 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб.;
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
2014 год - 569898400,00 руб.,
2015 год - 283750112,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 371660965,07 руб.,
2016 год - 434534326,00 руб.,
кроме того, остатки прошлых лет - 226089045,96 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб."
2. В разделе 2 "Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области", подразделе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", абзаце шестом слова ", что решить их за счет бюджетных средств" заменить словами ", что решить ее за счет бюджетных средств".
3. В разделе 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области" абзац пятнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"К - количество заселенных домовладений (квартир) в городах и сельских поселениях Ивановской области (единиц).".
4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
4.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 523034641,70 руб.,
2017 год - 710853108,91 руб.;
- областной бюджет:
2016 год - 523034641,70 руб.,
2017 год - 710853108,91 руб."
4.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области" абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 05.06.2015 N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 25.03.2016 N 73-п "О предоставлении субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.".
4.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы", абзаце седьмом пояснений к таблице слова "НДi" заменить словами "НД1i".
4.4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
(рублей)
N
п/п
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
Подпрограмма, всего
523034641,70
710853108,91
бюджетные ассигнования
523034641,70
710853108,91
- областной бюджет
523034641,70
710853108,91
1
Основное мероприятие "Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением"
523034641,70
710853108,91
бюджетные ассигнования
523034641,70
710853108,91
- областной бюджет
523034641,70
710853108,91
1.1
Мероприятие "Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома"
305379340,90
559188608,91
бюджетные ассигнования
305379340,90
559188608,91
- областной бюджет
305379340,90
559188608,91
1.2
Мероприятие "Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение"
217655300,80
151664500,00
бюджетные ассигнования
217655300,80
151664500,00
- областной бюджет
217655300,80
151664500,00"
5. В приложении 3 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
в разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы", в строке 1.1.3 слова "устранения неисправностей не муниципальных объектах" заменить словами "устранения неисправностей на муниципальных объектах".
6. В приложении 4 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
6.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 517718847,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 295190384,53 руб.);
- областной бюджет:
2016 год - 83 184 521,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 69 101 338,57 руб.);
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
2016 год - 434534326,00 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 226089045,96 руб.)."
6.2. Раздел 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
N п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей)
2014
2015
2016
2017
1.
Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области"
1.1.
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета"
1.1.1.
Показатель "Число переселенных граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012 в установленном порядке и внесенного в Реестр аварийных домов Ивановской области в АИС "Реформа ЖКХ"
чело-век
807
825
1087
0
1.1.2.
Показатель "Количество снесенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации"
штук
54
45
69
0
1.1.3.
Показатель "Общая площадь расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке"
кв. м
13802,79
13770,49
19624,77
0,00
Пояснения к таблице:
отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1.1 - 1.1.3 Подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.".
6.3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
(рублей)
N п/п
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
Подпрограмма, всего
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
бюджетные ассигнования:
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
- областной бюджет
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
1
Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области"
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
бюджетные ассигнования:
517 718 847,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
295 190 384,53
0,00
- областной бюджет
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
1.1
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств областного бюджета"
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
бюджетные ассигнования:
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
- областной бюджет
83 184 521,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
69 101 338,57
0,00
1.2
Мероприятие "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
бюджетные ассигнования:
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
226 089 045,96
0,00
- Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
434 534 326,00
0,00
кроме того, остатки прошлых лет
434 534 326,00
0,00"
7. В приложении 6 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
7.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":
в подразделе "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" цифры "39742509,09" заменить цифрами "0,00";
в подразделе "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Уровень износа коммунальной инфраструктуры Ивановской области сократится с 67% в 2014 году до 60% в 2020 году.".
7.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области" слова "Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы." заменить словами "Срок реализации мероприятия - 2017 - 2020 годы.".
7.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" строку 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.1
Показатель "Уровень износа коммунальной инфраструктуры"
процентов
67
67
-
65
64
62
60"
7.4. В таблице 1 раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы", столбце "2016" цифры "39742509,09" заменить цифрами "0,00".
7.5. В пункте 8 приложения 2 к подпрограмме "Развитие жилищно-коммунальной сферы" слова ", указанные в 6 настоящего Порядка" заменить словами ", указанные в пункте 6 настоящего Порядка".
8. В приложении 7 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
8.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области":
подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 4446615,20 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 33066014,03 руб.),
2017 год - 324682100,00 руб.,
2018 год - 675313000,00 руб.,
2019 год - 776224200,00 руб.,
2020 год - 725768600,00 руб.;
- областной бюджет:
2016 год - 4446615,20 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 33066014,03 руб.),
2017 год - 324682100,00 руб.,
2018 год - 675313000,00 руб.,
2019 год - 776224200,00 руб.,
2020 год - 725768600,00 руб."
подраздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации настоящей подпрограммы за период 2016 - 2020 годов на территории Ивановской области будет разработано 56 проектных документаций на строительство объектов газификации, реконструировано 2 газораспределительные станции (ГРС), построено и введено в эксплуатацию 820,0 километра распределительных газопроводов. Это позволит газифицировать 30 котельных, 18472 домовладения и квартиры. Уровень газификации природным газом городов и сельских поселений увеличится с 77,5 процента в 2016 году до 81,0 процента в 2020 году."
8.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области":
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"В рамках мероприятия "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области" осуществляется предоставление субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации на строительство объектов газификации, на строительство распределительных газопроводов, на строительство новых газовых котельных и перевод на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, на газификацию муниципального жилого фонда, в том числе в рамках выполнения обязательств Правительства Ивановской области перед ПАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий программ газификации регионов Российской Федерации; на реконструкцию газораспределительных станций (ГРС), находящихся в муниципальной собственности (далее - Субсидии).
Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением к Подпрограмме.".
8.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы":
строку 1.1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1.1.
Показатель "Строительство и ввод в эксплуатацию распределительных, межпоселковых газопроводов"
км
101,2
92,9
3,5
57,4
201,2
304,9
253,0"
строку 1.1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1.2.
Показатель "Газификация природным газом жилищного фонда (домовладения и квартиры)"
единиц
1923
1608
15
723
4661
7162
5911"
в строке 1.1.4 слово "Строительство" заменить словом "Реконструкция";
в строке 1.1.5 слова "Разработка проектной документации" заменить словами "Разработка (корректировка) проектной документации".
8.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
8.5. Приложение к подпрограмме "Развитие газификации Ивановской области" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
9. В приложении 8 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
9.1. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области", абзаце втором пункта 1 слова ", в соответствии критериями" заменить словами ", в соответствии с критериями".
9.2. В приложении 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей":
9.2.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Предоставление и расходование Субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила) и настоящим Порядком.".
9.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма).
Муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы являются муниципальные районы и городские округа Ивановской области, прошедшие отбор муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме (далее - отбор) в соответствии с настоящим Порядком.".
9.2.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент заявку, содержащую следующие документы:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- копию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области по обеспечению жильем молодых семей;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую выделение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, предназначенных для финансирования муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области по обеспечению жильем молодых семей (с раздельным указанием объемов по финансированию обязательств по оплате Свидетельств, выданных участникам Подпрограммы в прошедшем году, и объемов финансирования по вновь выдаваемым Свидетельствам);
б) письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования субсидий и субвенций из бюджета Ивановской области;
в) список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, сформированный в соответствии с объемами финансирования Подпрограммы из средств местного бюджета в текущем финансовом году по вновь выдаваемым Свидетельствам (в том числе в электронном виде в формате Excel);
г) список молодых семей - участников Подпрограммы, перед которыми в текущем году имеются обязательства по оплате выданных в прошедшем году Свидетельств, с указанием необходимых объемов финансирования из бюджетов всех уровней;
д) заявление об объеме необходимого софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета Ивановской области в текущем финансовом году реализации муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области по обеспечению жильем молодых семей;
е) обязательство по предоставлению молодым семьям - участникам Подпрограммы при рождении (усыновлении) одного и более ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
Все документы, представляемые Департаменту, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.".
9.2.4. Подпункт "а" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.".
9.2.5. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) по обеспечению жильем молодых семей, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется Субсидия;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии.".
9.2.6. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.".
9.2.7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
В случае невыполнения муниципальным образованием Ивановской области в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных Соглашением, Субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.".
9.2.8. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.".
9.2.9. Дополнить пунктом следующего содержания:
"23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.".
9.3. В приложении 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей":
9.3.1. В разделе 2 "Порядок формирования списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году", пункте 2.4.1 слова "в соответствии с подпунктом "е" раздела 3 настоящего Порядка" заменить словами "в соответствии с подпунктом "е" раздела 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области" Подпрограммы".
9.3.2. В приложении 4 к Порядку формирования органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году:
в разделе I "Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат" слова "Реквизиты принятия решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году" заменить словами "Реквизиты принятого решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году";
в разделе II "Сведения о дополнительно включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат" слова "Реквизиты принятия решения о включении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году" заменить словами "Реквизиты принятого решения о включении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20__ году".
10. В приложении 9 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
10.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области", подразделе "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы" цифры "502813,71" заменить цифрами "408562,11".
10.2. В таблице 1 раздела 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы", столбце "2016" цифры "502813,71" заменить цифрами "408562,11".
10.3. В приложении 1 к подпрограмме "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования":
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы, подтверждающие исполнение условий участия муниципальных образований Ивановской области в Подпрограмме, представляются в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) в порядке, утвержденном приказом Департамента.";
в подпункте "б" пункта 4 слова "Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент)" заменить словом "Департаментом";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Предоставление Субсидии муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
Предоставление Субсидии муниципальным образованиям и передача бланков Свидетельств осуществляются на основании Соглашения, содержащего:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется Субсидия;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии.
Форма Соглашения утверждается приказом Департаментом.
Перечисление Субсидии муниципальным образованиям осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя "Количество семей, получивших свидетельство о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае нецелевого использования Субсидии муниципальному образованию и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участником Подпрограммы условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.";
дополнить пунктами следующего содержания:
"18. В случае если органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участником Подпрограммы по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии муниципальному образованию допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии муниципальному образованию и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии муниципальному образованию в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии муниципальному образованию, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии муниципальному образованию, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
19. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участника Подпрограммы от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области - участником Подпрограммы целей предоставления и расходования Субсидий муниципальным образованиям, условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.".
11. В приложении 10 к государственной программе Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области":
11.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области" подраздел "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2016 год - 5948629,34 руб.,
2017 год - 93000000,00 руб.,
2018 год - 93000000,00 руб.,
2019 год - 93000000,00 руб.,
2020 год - 93000000,00 руб.;
- областной бюджет:
2016 год - 5948629,34 руб.,
2017 год - 93000000,00 руб.,
2018 год - 93000000,00 руб.,
2019 год - 93000000,00 руб.,
2020 год - 93000000,00 руб.;
- федеральный бюджет:
2016 год - 0,00 руб.,
2017 год - 0,00 руб.,
2018 год - 0,00 руб.,
2019 год - 0,00 руб.,
2020 год - 0,00 руб."
11.2. В разделе 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области":
в абзацах втором и четвертом подпункта 3.4 пункта 3 слова "приложением 3" заменить словами "приложением 2";
в абзаце пятом пункта 6 слова "представлены в таблице 2 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы" заменить словами "представлены в таблице 1 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы".
11.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы":
строку 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1.
Показатель "Количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"
ед.
-
-
-
1
1
1
1"
строку 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"1.3.1.
Показатель "Протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"
км
-
1,0
0,0
1,0
0,8
0,8
0,8"
11.4. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
11.5. Приложение 1 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
11.6. Приложение 2 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
11.7. Приложение 3 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" признать утратившим силу.
Губернатор Ивановской области
П.А. Коньков
Приложение 1
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
"4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Таблица 1
(рублей)
N п/п
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма, всего
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Основное мероприятие "Газификация населенных пунктов и объектов социальной инфраструктуры Ивановской области"
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области"
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
4446615,20
324682100,00
675313000,00
776224200,00
725768600,00
кроме того, остатки прошлых лет
33066014,03
0,0
0,0
0,0
0,0"
Приложение 2
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Приложение
к подпрограмме
"Развитие газификации
Ивановской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по газификации населенных пунктов Ивановской области на разработку (корректировку) проектной документации на строительство объектов газификации, на строительство распределительных газопроводов, на строительство новых газовых котельных и перевод на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, на газификацию муниципального жилищного фонда, в том числе в рамках выполнения обязательств Правительства Ивановской области перед ПАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий программ газификации регионов Российской Федерации, на реконструкцию газораспределительных станций (ГРС), находящихся в муниципальной собственности (далее - Субсидии, Инвестиционные проекты).
Целью предоставления Субсидий является:
1) улучшение качества жизни населения Ивановской области;
2) создание условий для формирования инвестиционной привлекательности региона;
3) укрепление энергетической безопасности Ивановской области и улучшение экологической обстановки.
Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.
Софинансирование должно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области (далее - муниципальная программа).
1.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.8 настоящего Порядка.
2.3. Отбор Инвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, должен быть осуществлен не позднее 15 декабря года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ивановской области направляет в Департамент сводную Заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального района или городского округа Ивановской области, включающую в себя в том числе заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района (далее - Заявка).
2.5. Прием Заявок от муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется с 15 сентября по 15 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Заявка должна содержать перечень Инвестиционных проектов муниципального образования Ивановской области, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
- по объектам строительства распределительных газопроводов, новых газовых котельных, перевода на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, газификации муниципального жилого фонда - наименование Инвестиционного проекта, указанное в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию;
- по разработке (корректировке) проектной документации на строительство объектов газификации - наименование Инвестиционного проекта, указанное в техническом задании на выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации;
- наименование получателя Субсидий;
- технические характеристики объекта капитального строительства, реализация которого предусмотрена Инвестиционным проектом (далее - объект капитального строительства);
- реквизиты правового акта, которым утверждена муниципальная программа;
- реквизиты правового акта об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;
- реквизиты положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- сметная стоимость объектов капитального строительства в утвержденных ценах/расчетная стоимость проектных работ в текущих ценах;
- год начала реализации Инвестиционного проекта;
- процент готовности объекта капитального строительства (в случае, если объект капитального строительства является объектом незавершенного строительства);
- объем фактически выполненных работ по реализации Инвестиционного проекта на 1 января текущего года;
- остаточная стоимость Инвестиционного проекта в текущих ценах;
- плановый объем финансирования Инвестиционного проекта, в разрезе источников финансирования: за счет средств областного бюджета, за счет средств местного бюджета.
К Заявке должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных Инвестиционных проектов;
- копия муниципальной программы;
б) информация о социальном эффекте от реализации Инвестиционного проекта в произвольной форме;
в) в отношении объектов строительства распределительных газопроводов и новых газовых котельных, перевода на газ существующих котельных для отопления объектов социальной инфраструктуры, газификации муниципального жилищного фонда прилагаются следующие документы:
- копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии);
- копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
г) в отношении разработки (корректировки) проектной документации прилагаются следующие документы:
- копия технического задания на выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации;
- справка-расчет затрат по разработке (корректировке) проектной документации, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к данным видам работ.
Копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки:
а) уровень газификации муниципального образования Ивановской области природным газом;
б) наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
в) актуальность (приоритетность) Инвестиционного проекта.
3.3. Комиссией не рассматриваются Инвестиционные проекты:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок реализации которых выходит за срок реализации подпрограммы "Развитие газификации Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта;
г) софинансируемые из областного бюджета в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. В первоочередном порядке Субсидии предоставляются на Инвестиционные проекты:
а) не завершенные строительством в предшествующие годы, ранее финансируемые за счет средств бюджета Ивановской области в рамках Подпрограммы;
б) реализация которых предусмотрена в рамках выполнения обязательств Правительства Ивановской области перед ПАО "Газпром" по подготовке потребителей к приему газа в рамках реализации мероприятий "Программы газификации регионов Российской Федерации".
3.5. Следующими по приоритетности рассматриваются Инвестиционные проекты, вновь начинаемые строительством, на основании оценки их экономической эффективности или целесообразности строительства.
Оценка вновь начинаемых Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) по критерию "Уровень газификации муниципального образования Ивановской области природным газом":
Уровень газификации муниципального образования Ивановской области природным газом принимается согласно паспорту газового хозяйства Ивановской области, формируемому ОАО "Газпром газораспределение Иваново" по итогам года.
Максимальная оценка - 25 баллов, минимальная оценка - 0 баллов. Оценка определяется по формуле:
, где:
Угаз - уровень (%) газификации муниципального образования Ивановской области.
Оценка округляется до десятых долей;
б) по критерию "Наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства":
Наличие утвержденной проектной документации (утвержденной не позднее 3 лет до момента представления), имеющей положительные заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, - 15 баллов. Наличие утвержденной проектной документации, разработанной за счет средств граждан - членов некоммерческих потребительских кооперативов по газификации, - 15 баллов. Отсутствие проектной документации - 0 баллов;
в) по критерию "Актуальность (приоритетность) Инвестиционного проекта":
Актуальность (приоритетность) Инвестиционного проекта оценивается Комиссией, исходя из соответствия Инвестиционного проекта целям и приоритетам социально-экономического развития области. Максимальная оценка - 10 баллов, минимальная оценка - 0 баллов.
3.6. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования Инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации Инвестиционного проекта.
3.7. В случае недостаточности средств, предусмотренных на реализацию Инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу Инвестиционного проекта.
3.8. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.9. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования Инвестиционных проектов;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Инвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.10. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам, в соответствии с решением Комиссии.
3.11. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными Инвестиционными проектами.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам);
б) изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов;
в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта;
г) распределение дополнительного объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов;
д) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами);
е) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.12. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта.
3.13. Изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости реализации Инвестиционного проекта (в том числе по результатам корректировки проектной документации).
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убывания ранга Инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета.
3.14. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на реализацию Инвестиционного проекта может быть прекращено по решению Департамента в случае, если:
- доля муниципального образования Ивановской области в финансировании Инвестиционного проекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий);
- муниципальным образованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации Инвестиционного проекта в течение более чем 6 месяцев.
В случае сохранения остатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения Департамент вправе распределить их на реализацию Инвестиционных проектов, которые ранее не были отобраны для распределения Субсидий в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта (при условии сохранения данных Инвестиционных проектов в муниципальных программах муниципальных образований Ивановской области).
3.15. В случае увеличения/уменьшения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора Инвестиционных проектов в соответствии с пунктами 3.1 - 3.8 настоящего Порядка.
3.16. Заявки на участие в дополнительном Отборе направляются в Департамент органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в течение одного месяца со дня доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информации о проведении дополнительного Отбора посредством единой системы электронного документооборота, а также размещения на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) перечень Инвестиционных проектов;
г) график выполнения мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и (или) газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области;
д) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и (или) газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по разработке (корректировке) проектной документации и (или) газификации населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
4.3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании следующих документов:
- заявки муниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии, предоставляемой в произвольной форме, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии";
- заверенных в установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров, заключенных в целях реализации Инвестиционного проекта;
- документа, подтверждающего долю софинансирования муниципального образования Ивановской области;
- документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением.
При этом условием предоставления Субсидии является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4.4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пропорции согласно подпункту "а" пункта 1.2 настоящего Порядка.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением, с приложением соответствующих документов.
4.6. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования Субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением:
а) строительство и ввод в эксплуатацию распределительных, межпоселковых газопроводов, км;
б) газификация природным газом жилищного фонда (домовладения и квартиры), ед.;
в) количество газифицированных природным газом котельных, ед.;
г) реконструкция и ввод в эксплуатацию газораспределительных станций (ГРС), ед.;
д) разработка (корректировка) проектной документации, ед.
4.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
4.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.9. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.12. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на разработку
(корректировку) проектной документации и газификацию
населенных пунктов, объектов социальной
инфраструктуры Ивановской области
Заявка
на получение субсидий на разработку (корректировку) проектной документации и газификацию населенных пунктов, объектов социальной инфраструктуры Ивановской области
на _____ - _____ годы
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование инвестиционного проекта
Наименование получателя субсидий
Наименование, номер и дата распоряжения об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию инвестиционных проектов
Технические характеристики объекта капитального строительства
Номер и дата распоряжения об утверждении проектной документации
Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, заключения о достоверности сметной стоимости
Сметная стоимость объекта по утвержденной проектной документации
Год начала строительства
% готовности объекта незавершенного строительства на 1 января текущего года
Объем фактически выполненных работ на 1 января текущего года
Остаточная стоимость объекта в текущих ценах
Плановый объем финансирования
текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
первый год
второй год
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Глава муниципального образования Ивановской области
_____________________________________
/расшифровка подписи/
(подпись)
Приложение 3
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
"4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Таблица 1
(рублей)
N п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма, всего
5948629,34
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
бюджетные ассигнования
5948629,34
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- областной бюджет
5948629,34
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.
Основное мероприятие "Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса"
0,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- областной бюджет
0,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
93000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие "Корректировка документов территориального планирования Ивановской области (схема территориального планирования Ивановской области)"
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- областной бюджет
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса"
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- областной бюджет
0,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
8000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса"
0,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
бюджетные ассигнования
0,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
- областной бюджет
0,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
37000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса"
5948629,34
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
бюджетные ассигнования
5948629,34
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
- областной бюджет
5948629,34
40000000,00
40000000,00
40000000,00
40000000,00
- федеральный бюджет*
0,00
0,00
0,00
40000000,00
40000000,00
* Примечание: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета будет уточняться после подведения результатов ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации.".
Приложение 4
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Приложение 1
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи"), и проекты по строительству арендного жилья (далее - Субсидии, Инвестиционные проекты).
1.2. Субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - затраты (часть затрат) на уплату процентов по кредитам), распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, на территории которых реализуются проекты комплексного освоения и развития территорий, реализуемые юридическими лицами или органами местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований Ивановской области (далее - Проекты комплексного освоения и развития территорий).
1.3. Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на условиях софинансирования в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области.
1.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, претендующие на получение Субсидий, должны утвердить муниципальную программу, предусматривающую реализацию на территории соответствующего муниципального образования мероприятий, направленных на стимулирование развития жилищного строительства (далее - муниципальная программа).
1.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе муниципальных образований Ивановской области
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
2.3. Отбор Инвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета, должен быть осуществлен не позднее 1 февраля текущего финансового года.
2.4. Условиями участия муниципальных образований Ивановской области и Инвестиционных проектов в Отборе являются:
а) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования Ивановской области перед федеральным бюджетом, бюджетом Ивановской области по средствам, ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе;
б) целевое использование предоставленных ранее субсидий из федерального бюджета и бюджета Ивановской области в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) заемщиками при реализации Инвестиционного проекта могут выступать органы местного самоуправления или юридические лица;
г) наличие у застройщика, участвующего в реализации Проекта комплексного освоения и развития территорий, права аренды или собственности на земельные участки, на которых осуществляется реализация Инвестиционного проекта;
д) в рамках реализации Проекта комплексного освоения и развития территорий в текущем году должен осуществляться ввод жилья объемом не менее указанного в заявке муниципального образования Ивановской области;
е) Проекты комплексного освоения и развития территорий юридических лиц (частных инвесторов) должны быть одобрены межведомственным советом по улучшению инвестиционного климата в Ивановской области, за исключением Проектов комплексного освоения и развития территорий, реализация которых осуществляется в рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных между Ивановской областью и другими субъектами Российской Федерации;
ж) цена 1 кв. м жилья, реализуемого гражданам - получателям социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" в текущем году, должна быть ниже на 5% от цены на аналогичные жилые помещения в рамках реализации представленного Проекта комплексного освоения и развития территорий.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам производится в размере предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам осуществляется при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита, а также при условии целевого использования предоставленного кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не осуществляется.
2.5. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент заявку, включающую в себя в том числе заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района (далее - Заявка).
2.6. Прием Заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области начинается с 1 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период, и заканчивается 15 января текущего финансового года.
2.7. Заявка включает в себя следующий комплект документов:
а) заявление на участие в Отборе, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
б) копия утвержденной муниципальной программы;
в) документы, подтверждающие соответствие муниципального образования и Проектов комплексного освоения и развития территорий условиям участия в Отборе, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, на территории которого будут реализовываться Проекты комплексного освоения и развития территорий, по софинансированию мероприятий муниципальной программы;
д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, на территории которого будут реализовываться Проекты комплексного освоения и развития территорий, обеспечить ввод жилья в текущем году в объеме не менее указанного в Заявке;
е) сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на цели строительства жилья экономического класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, информация о Проектах комплексного освоения и развития территорий, оформленные в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
ж) краткое описание планируемых к реализации Проектов комплексного освоения и развития территорий с указанием основных параметров Проектов комплексного освоения и развития территорий, в том числе общей стоимости Проекта комплексного освоения и развития территорий;
з) копия кредитного договора с указанием цели предоставления кредита;
е) расчет кредита (кредитной линии) для Проекта комплексного освоения и развития территорий, оформленный в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
Все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки:
а) реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи";
б) количество квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья;
в) объем запрашиваемой Субсидии.
3.3. Комиссией не рассматриваются Инвестиционные проекты:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок реализации которых выходит за срок реализации Подпрограммы;
в) доля софинансирования которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта;
г) софинансируемые из областного бюджета в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. Оценка Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) критерий "Реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи":
Реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи" - 15 баллов. Реализация Инвестиционного проекта в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий, не включенных в программу "Жилье для российской семьи", - 0 баллов;
б) критерий "Количество квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K2i - количество баллов по критерию 2 i-го Инвестиционного проекта;
Vi - количество квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья, указанное в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
Vmax - максимальное значение количества квадратных метров жилья экономкласса, планируемых к вводу в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, проекта по строительству арендного жилья, среди всех представленных к Отбору Инвестиционных проектов;
в) критерий "Объем запрашиваемой Субсидии":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K3i - количество баллов по критерию 3 i-го Инвестиционного проекта;
Oi - объем запрашиваемой Субсидии, указанный в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
Omax - максимальное значение объема запрашиваемой Субсидии, среди всех представленных к Отбору Инвестиционных проектов.
3.5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта.
3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, распределение Субсидий осуществляется по следующей формуле:
, где:
Сi - объем средств для предоставления Субсидии по i-му Инвестиционному проекту в текущем году;
С - общий объем средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году для предоставления Субсидий;
Si - прогнозируемый объем ввода жилья по итогам текущего года, указанный в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
СУММ (Si) - общая площадь жилья, планируемого к вводу в эксплуатацию по итогам текущего года по всем Инвестиционным проектам, прошедшим Отбор.
3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.8. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования Инвестиционных проектов;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Инвестиционному проекту в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.9. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии, в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам, в соответствии с решением Комиссии.
3.10. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными Инвестиционными проектами.
3.11. В распределение Субсидий могут вноситься следующие изменения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам);
б) изменение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости затрат на уплату процентов по кредитам;
в) распределение дополнительного объема Субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;
г) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.12. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования.
3.13. Изменение объема Субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение данных затрат.
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий.
3.14. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам может быть прекращено в случае, если доля муниципального образования Ивановской области в финансировании затрат оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий).
3.15. В случае увеличения/уменьшения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
3.16. Заявки на участие в дополнительном Отборе направляются в Департамент органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в течение одного месяца со дня доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информации о проведении дополнительного Отбора посредством единой системы электронного документооборота, а также размещения на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
4.3. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в следующем порядке:
Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в отделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Департамент направляет субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Ивановской области в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Ивановской области распределением Субсидий.
Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
При получении Субсидий из областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области расходуют их на реализацию Инвестиционного проекта в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего Порядка.
4.4. Для получения средств Субсидии заемщик, реализующий Инвестиционный проект, прошедший Отбор в соответствии с настоящим Порядком, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области следующие документы:
а) заявление о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам;
б) копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
в) выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
г) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
д) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
е) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
4.5. Орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, являющегося получателем Субсидии, обеспечивает перечисление средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на расчетный счет заемщика не позднее 5 рабочих дней после представления заемщиком документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением.
4.7. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования Субсидии "Годовой ввод жилья экономкласса на территории муниципальных образований - получателей Субсидий" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.8. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
4.9. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным муниципальными образованиями
или юридическими лицами в кредитных организациях
на обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области"
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
Администрация (наименование муниципального образования) заявляет о намерении участвовать в отборе в 20__ году в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства", для чего представляет следующие инвестиционные проекты, включенные в (наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области):
N п/п
Наименование проекта/заемщика
Сведения о проекте (многоэт./малоэт.)
Площадь участка (га)
Площадь вводимого жилья (тыс. кв. м)
Объем запрашиваемых субсидий за счет средств бюджета Ивановской области на возмещение процентной ставки (тыс. руб.)
Объем субсидий, выделяемых за счет средств бюджета муниципального образования на возмещение процентной ставки (тыс. руб.)
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ИТОГО
Глава
муниципального образования
Ивановской области __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным муниципальными образованиями
или юридическими лицами в кредитных организациях
на обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
Сведения
о потенциальных заемщиках и информация о проектах
Таблица 1
Наименование проекта
Муниципальное образование Ивановской области, на территории которого планируется реализация проекта
Полное наименование заемщика
Адрес местонахождения заемщика
Реквизиты разрешения на строительство
Лицо, уполномоченное заемщиком представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail)
Информация о проекте
_______________________________________________
(наименование проекта)
Таблица 2
N
п/п
Наименование
Единицы измерения
Кол-во
1.
Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2010 года), в том числе:
млн. руб.
- стоимость обеспечения земельного участка коммунальной инфраструктурой
млн. руб.
- стоимость объектов социальной инфраструктуры, планируемых к строительству (реконструкции) в рамках проекта комплексной жилой застройки
млн. руб.
- стоимость обеспечения автомобильными дорогами микрорайона комплексной жилой застройки
млн. руб.
2.
Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья (в ценах 2010 года)
руб.
3.
Удельный вес затрат на обеспечение земельного участка коммунальной инфраструктурой в стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилья
%
Глава
муниципального образования
Ивановской области __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам
муниципальных образований Ивановской области на
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным муниципальными образованиями
или юридическими лицами в кредитных организациях
на обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
Расчет
кредита (кредитной линии) для проекта
________________________________________,
(наименование проекта)
расположенного на территории
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
________________________________________
(заемщик)
N п/п
Кредит (кредитная линия), всего (тыс. руб.)
20__ год
всего
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1.
Объем предоставленного кредита (с нарастающим итогом и с учетом срока его погашения)
2.
Процентная ставка по кредиту
3.
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту в полном объеме
4.
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета муниципального образования Ивановской области
Глава
муниципального образования
Ивановской области __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 5
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 7 июля 2016 г. N 213-п
Приложение 2
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи", Субсидии, объекты капитального строительства).
1.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, на территории которых реализуются инвестиционные проекты комплексного освоения и развития территорий, реализуемые юридическими лицами или органами местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований Ивановской области (далее - Проекты комплексного освоения и развития территорий).
Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.
Софинансирование должно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации Проектов комплексного освоения и развития территорий (далее - муниципальная программа).
1.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе объектов капитального строительства
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора объектов капитального строительства (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
2.3. Отбор объектов капитального строительства, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, должен быть осуществлен не позднее 15 декабря года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Для участия в Отборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ивановской области направляет в Департамент сводную Заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального района или городского округа Ивановской области, включающую в себя в том числе заявки поселений, входящих в состав данного муниципального района (далее - Заявка).
2.5. Прием Заявок от муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется с 15 сентября по 15 ноября года, в котором составляется бюджет на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Заявка должна содержать перечень объектов капитального строительства, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
- наименование объекта капитального строительства, указанное в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию;
- наименование получателя Субсидий;
- технические характеристики объекта капитального строительства;
- реквизиты правового акта, которым утверждена муниципальная программа;
- реквизиты правового акта об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;
- реквизиты положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- сметная стоимость объекта капитального строительства в утвержденных ценах;
- год начала строительства объекта капитального строительства;
- процент готовности объекта незавершенного строительства (в случае, если объект капитального строительства является объектом незавершенного строительства);
- объем фактически выполненных работ на объекте капитального строительства на 1 января текущего года;
- остаточная стоимость объекта капитального строительства в текущих ценах;
- плановый объем финансирования объекта капитального строительства, в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местного бюджета.
К Заявке должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных объектов капитального строительства;
- копия муниципальной программы;
б) информация о социальном эффекте от реализации мероприятия по строительству объекта капитального строительства в произвольной форме;
г) в отношении каждого объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:
- копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии);
- копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
Копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора муниципальных образований Ивановской области и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование объектов капитального строительства, исходя из следующих критериев оценки:
а) осуществление строительства объекта капитального строительства в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи";
б) процент готовности объекта незавершенного строительства.
3.3. Комиссией не рассматриваются объекты капитального строительства:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок строительства которых выходит за срок реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) доля софинансирования строительства которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области, за каждый из годов реализации Инвестиционного проекта;
г) софинансирование строительства которых из областного бюджета осуществляется в рамках иных государственных программ Ивановской области (иных подпрограмм настоящей государственной программы);
д) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. Оценка Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) критерий "Осуществление строительства объекта капитального строительства в рамках Проектов комплексного освоения и развития территорий в рамках программы "Жилье для российской семьи":
Строительство объекта капитального строительства осуществляется в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, в рамках программы "Жилье для российской семьи" - 15 баллов. Строительство объекта капитального строительства осуществляется в рамках Проекта комплексного освоения и развития территорий, не включенного в программу "Жилье для российской семьи", - 0 баллов;
б) критерий "Процент готовности объекта незавершенного строительства":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K2i - количество баллов по критерию 2 i-го Инвестиционного проекта;
Пi - процент готовности объекта незавершенного строительства, указанный в Заявке по i-му Инвестиционному проекту;
Пmax - максимальное значение процента готовности объекта незавершенного строительства, среди всех представленных к Отбору Инвестиционных проектов;
3.5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга объекта капитального строительства.
3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на реализацию объекта капитального строительства за счет средств областного бюджета в заявленном объеме, осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу объекта капитального строительства.
3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.8. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования объектов капитального строительства;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому объекту капитального строительства в разрезе годов реализации мероприятий Подпрограммы;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части объектов капитального строительства, финансирование строительства которых планируется осуществить в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.9. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным объектам капитального строительства, в соответствии с решением Комиссии.
3.10. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными объектами капитального строительства.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и объектам капитального строительства);
б) изменение объема Субсидий на строительство объектов капитального строительства по результатам уточнения стоимости объекта капитального строительства;
в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования строительства объекта капитального строительства;
г) распределение дополнительного объема Субсидий на строительство объектов капитального строительства;
д) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами);
е) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.11. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования объекта капитального строительства.
3.12. Изменение объема Субсидий на строительство объектов капитального строительства по результатам уточнения стоимости объекта капитального строительства осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости объекта капитального строительства (в том числе по результатам корректировки проектной документации).
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости объекта капитального строительства производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убывания ранга объектов капитального строительства, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета.
3.13. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на строительство объекта капитального строительства может быть прекращено в случае, если:
- доля муниципального образования Ивановской области в финансировании объекта капитального строительства оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий);
- муниципальным образованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации объекта капитального строительства в течение более чем 6 месяцев.
В случае сохранения остатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения Департамент вправе распределить их на строительство объектов капитального строительства, которые ранее не были отобраны для распределения Субсидий в порядке убывания ранга объекта капитального строительства (при условии сохранения данных объектов капитального строительства в муниципальных программах).
3.14. В случае увеличения/уменьшения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с пунктами 3.1 - 3.8 настоящего Порядка.
3.15. Заявки на участие в дополнительном Отборе направляются в Департамент органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в течение одного месяца со дня доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информации о проведении дополнительного Отбора посредством единой системы электронного документооборота, а также размещения на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение), содержащими:
а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального строительства;
г) график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог;
д) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;
е) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
и) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
4.3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании следующих документов:
- заявки муниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии, представляемой в произвольной форме, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;
- заверенных в установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров, заключенных в целях осуществления строительства объекта капитального строительства;
- документа, подтверждающего долю софинансирования муниципального образования Ивановской области;
- документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением.
При этом условием предоставления Субсидии является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4.4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пропорции согласно подпункту "а" пункта 1.3 настоящего Порядка.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением, с приложением соответствующих документов.
4.6. Значение показателя результативности предоставления Субсидий определяется Департаментом по итогам финансового года на основании индикаторов:
- обеспеченность объектами социальной инфраструктуры (число мест на 10000 жителей) микрорайонов муниципальных образований Ивановской области, на которых осуществлялась реализация объекта капитального строительства;
- обеспеченность автомобильными дорогами (отношение протяженности автомобильных дорог к площади территории) микрорайонов муниципальных образований Ивановской области, на которых осуществляется реализация Проектов.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением:
- количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса (ед.);
- протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса (км).
4.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
Субсидии муниципальному образованию в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.
4.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток Субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.9. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.12. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на строительство (реконструкцию)
объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации
проектов по комплексному развитию территорий,
предусматривающих строительство жилья экономкласса, на
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых
микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной
застройки жильем экономкласса
ЗАЯВКА
на получение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры/строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации
____________________________________________________________
(наименование муниципальной программы муниципального образования Ивановской области)
на _____ - _____ годы
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
____________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта комплексной жилой застройки)
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование инвестиционного проекта
Наименование получателя субсидий
Наименование, номер и дата распоряжения об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию инвестиционных проектов
Технические характеристики объекта капитального строительства
Номер и дата распоряжения об утверждении проект-ной документации
Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, заключения о достоверности сметной стоимости
Сметная стоимость объекта по утвержденной проект-ной документации
Год начала строительства
% готовности объекта незавершенного строительства на 1 января текущего года
Объем фактически выполненных работ на 1 января текущего года
Остаточная стоимость объекта в текущих ценах
Плановый объем финансирования
текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
первый год
второй год
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
фед. бюджет
обл. бюджет
местн. бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Глава муниципального образования _________________________ /расшифровка подписи/
(подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 12.07.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: