Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привя...



1

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.07.2020                                                                                     № 188

ст. Советская

Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (редакция от 30.01.2018), пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6 (редакция от 26.06.2017),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, утвердив ее состав согласно приложению № 2.

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению № 3.

4. Утвердить форму заявления о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению № 4.

5. Утвердить форму разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению № 5.

6. Утвердить форму решения об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению № 6.

7. Рекомендовать главам администраций сельских поселений разработать аналогичные положения в целях регулирования отношений, связанных с использованием воздушного пространства над территориями населенных пунктов.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Советского района Плющева С.В.

Глава Администрации Советского района

Е.С. Щепелев

Верно: заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Постановление вносит

сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советского района

Приложение № 1

к постановлению

Администрации

Советского района

от 07.07.2020 № 188

ПОЛОЖЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Общие положения

1.1. Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее − Положение), определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее − разрешение).

2. Порядок выдачи разрешения

2.1. Для получения разрешения юридическое или физическое лицо либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке на представление интересов заявителя (далее − заявитель), направляют не позднее 12 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) расположенные в границах муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов в Администрацию Советского района, расположенную по адресу: ст. Советская, ул. Орджоникидзе д. 14, заявление о выдаче разрешения согласно приложению № 4 к постановлению.

2.2. К заявлению прилагаются:

доверенность, если заявление подается уполномоченным представителем;

копия свидетельства о регистрации воздушного судна;

копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна.

2.2.1. Предоставление заявителем документов, указанных в абзацах три, четыре пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется для эксплуатации государственных воздушных судов. Заявитель предоставляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра государственного воздушного судна с записью о годности к эксплуатации государственного воздушного судна).

2.2.2. Предоставление документов, указанных в абзацах три, четыре пункта 2.2 настоящего Положения, не требуется при выполнении полетов на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции)).

Представляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст).

2.2.3. В зависимости от заявленного вида деятельности к заявлению прилагается информация, оформленная в письменной форме и содержащая сведения:

о районе выполнения авиационных работ (в том числе при выполнении работ с использованием беспилотного гражданского воздушного судна), о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения авиационных работ, проходящих над территорией муниципального образования «Советский район», о наряде сил и средств, выделяемых на выполнение авиационных работ − для получения разрешения на выполнение авиационных работ;

о времени, месте, высоте выброски парашютистов, о количестве подъемов (заходов) воздушного судна, о маршрутах подхода и отхода к месту выполнения парашютных прыжков, проходящих над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов − для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков;

сведения о времени, месте и высоте подъема − для получения разрешения на выполнение подъема привязного аэростата;

о времени, месте (зонах выполнения), высоте полетов, маршрутах подхода и отхода к месту проведения демонстрационных полетов − для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов;

о времени, месте (точка взлета и посадки, центр зоны полетов и радиус полетов с привязкой к поисковой системе «Яндекс. Карты» − maps.ya№dex.ru), высоте полетов − для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов;

о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета) − для получения разрешения на выполнение посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки.

2.3. Рассмотрение указанных в пунктах 2.1-2.2.3 настоящего Положения документов осуществляется комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.4. Копия разрешения представляется пользователем воздушного пространства в соответствующие центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Приложение № 2

к постановлению

Администрации

Советского района

от 07.07.2020 № 188

СОСТАВ

комиссии о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов

Плющев Сергей Владимирович

–

заместитель главы Администрации Советского района (по социальным, правовым, кадровым и организационным вопросам), председатель комиссии

Винников Алексей Иванович

–

старший инспектор сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советского района, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Иванов Вячеслав Владимирович

–

исполняющий обязанности заведующего Отделом образования Администрации Советского района

Наход Иван Степанович

–

начальник отдела сельского хозяйства и окружающей среды Администрации Советского района

Усенко Сергей Николаевич

–

заведующий сектором по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советского района

Цуканова Марина Тимофеевна

–

заведующий Отделом культуры Администрации Советского района

главы администраций сельских поселений

–

по территориальной принадлежности вопроса (по согласованию)

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Приложение № 3

к постановлению

Администрации

Советского района

от 07.07.2020 № 188

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения (далее − разрешение) на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – комиссия) является коллегиальным органом, образованным для согласования вопросов, связанных с выдачей разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

1.2. Основными функциями комиссии являются рассмотрение заявлений о выдаче разрешения, принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов.

2. Состав комиссии

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и других членов комиссии. В состав комиссии включаются представители следующих отраслевых (функциональных) органов Администрации Советского района:

сектора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советского района;

отдела сельского хозяйства и окружающей среды Администрации Советского района.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.

3.2. Заявление рассматривается комиссией в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в Администрацию Советского района.

3.3. Комиссия при рассмотрении заявления:

проверяет полноту представленных документов согласно пункту 2.2 приложения № 1 к постановлению;

оформляет решение о выдаче разрешения заявителю по форме согласно приложению № 4 к постановлению или об отказе в выдаче разрешения по форме согласно приложению № 5 к постановлению.

3.4. Решение о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения комиссией принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, при наличии кворума не менее половины от общего числа ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.6. Все работы по подготовке материалов для рассмотрения на заседании комиссии, информированию членов комиссии о дате, времени и месте заседания, а также по оформлению результатов заседания осуществляются сектором по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советского района.

3.7. Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии доводится до членов комиссии посредством электронной почты, телефонной связи, по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

3.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее численного состава, утвержденного правовым актом Администрации Советского района.

3.9. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

не представление документов, указанных в пункте 2.2 приложения № 1 к постановлению;

заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных летательных аппаратов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;

заявление о выдаче разрешения направлено заявителем в Администрацию Советского района с нарушением сроков, указанных в пункте 2.1 приложения № 1 к постановлению;

проведение в срок и в месте планируемого использования воздушного пространства над муниципальным образованием «Советский район» массовых мероприятий и испрашиваемое разрешение не связано с запланированными массовыми мероприятиями.

3.10. Разрешение или отказ в выдаче разрешения подписывается председателем комиссии. Секретарем комиссии разрешение или отказ в выдаче разрешения выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в срок не позднее 12 рабочих дней с момента поступления заявления в Администрацию Советского района. Одновременно копия решения о выдаче разрешения направляется в пункт полиции (дислокация ст. Советская) МО МВД России «Обливский» и транспортную прокуратуру.

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Приложение № 4

к постановлению

Администрации

Советского района

от 07.07.2020 № 188

ФОРМА

заявления о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Заместителю главы Администрации Советского района (по муниципальному и сельскому хозяйству)

____________________________________

(Фамилия, Инициалы)

от __________________________________

____________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

____________________________________

____________________________________

(адрес места нахождения / жительства)

телефон: _____________ факс __________

эл. почта: ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов: __________________________________________________

____________________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов, полетов БВС, посадки (взлета) на площадку)

с целью: _____________________________________________________________

на воздушном судне: __________________________________________________

____________________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (если известно заранее), место использования воздушного пространства (посадки/взлета))

место использования воздушного пространства: ___________________________

____________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, точку подъема привязного аэростата, полетов БВС)

Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: _______________________________________

дата окончания использования: ____________________________________

время использования воздушного пространства: ______________________

____________________________________________________________________

(планируемое время начала и окончания использования воздушного пространства)

Приложение: ___________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению)

Результат рассмотрения заявления прошу выдать на руки в Администрации Советского района; направить по адресу: _________________

____________________________________________________________________

иное: __________________________________________________________

(нужное подчеркнуть)

«____» ___________ 20__ г.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Приложение № 5

к постановлению

Администрации

Советского района

от 07.07.2020 № 188

ФОРМА

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «____» _____________ 20___ № _______ Администрация Советского района в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, разрешает: __________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица) адрес места нахождения (жительства)

выполнение над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов: _________________________

____________________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов, полетов БВС, посадки (взлета) на площадку)

с целью: _____________________________________________________________

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах): _________________________________

____________________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов)

государственный регистрационный (опознавательный) знак (и): _____________

____________________________________________________________________

(указать если известно заранее)

место использования воздушного пространства (посадки/взлета): ____________

____________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, полетов БВС, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

Сроки использования воздушного пространства над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов: __________________________________________________

____________________________________________________________________

(дата (даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности)

Председатель комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Приложение № 6

к постановлению

Администрации

Советского района

от 07.07.2020 № 188

ФОРМА

решения об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Советский район» площадки за исключением территорий населенных пунктов, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «____»_____________ 20___ № _______, Администрация Советского района в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 №138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, отказывает в выдаче __________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения (жительства): ___________________________________

____________________________________________________________________

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Советский район» за исключением территорий населенных пунктов, посадки (взлета) на расположенные в границах (нужное подчеркнуть) в связи с: ________________________________________________

____________________________________________________________________

(причины отказа)

Председатель комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель главы Администрации Советского района

С.В. Саратов

Внес в регистр ПоласухинГА