О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЕМАНЖЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» НА 2018-2025 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.07.2020г. № 311

О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка и развитие дошкольного образования в Еманжелинском муниципальном районе» на 2018-2025 годы

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Еманжелинском муниципальном районе, утвержденным Решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 23.10.2013 года № 369 и с п. 7 Решения Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 25 декабря 2019 г. № 425 «О бюджете Еманжелинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Поддержка и развитие дошкольного образования в Еманжелинском муниципальном районе» на 2018-2025 годы, утвержденную постановлением администрации Еманжелинского муниципального района от 08 сентября 2017 г № 443 (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие 01 июля 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Еманжелинского муниципального района по вопросам социально-культурного развития.

Глава Еманжелинского

муниципального района

Е.В. Светлов

УТВЕРЖДЕНО:

постановлением администрации

Еманжелинского муниципального района

от 08.09.2017 г. № 443

Муниципальная программа

«Поддержка и развитие дошкольного образования

в Еманжелинском муниципальном районе» на 2018-2025 годы

(с изменениями от 07.07.2020 № 311)

Паспорт

муниципальной программы

«Поддержка и развитие дошкольного образования

в Еманжелинском муниципальном районе» на 2018-2025 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

-

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

-

Отсутствуют

Основная цель муниципальной программы

-

создание в Еманжелинском муниципальном районе равных возможностей для получения качественного дошкольного образования

Основные задачи муниципальной программы

-

-

удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Еманжелинского муниципального района в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;

модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее именуется – ФГОС ДО);

содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Еманжелинского муниципального района;

развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования

Сроки

реализации

муниципальной программы

-

2018-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

-

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования – 2236605,90 тыс. рублей, областной бюджет – 1289667,62 тыс. рублей, местный бюджет – 946938,28 тыс. рублей

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы по годам:

2018г. – 288591,64 тыс. рублей, в т.ч.

областной бюджет -161733,92

местный бюджет – 126857,72

2019г. – 309282,3 тыс. рублей

областной бюджет – 179499,2

местный бюджет – 129783,1

2020г. –315257,96 тыс. рублей

областной бюджет – 165713,60

местный бюджет – 149544,36

2021г. – 26 967,32 тыс. рублей

областной бюджет – 166 952,2

местный бюджет – 102 719,12

2022г. –271522,92 тыс. рублей

областной бюджет – 166983,40

местный бюджет – 104539,52

2023г. – 259114,52 тыс. рублей

областной бюджет – 149595,10

местный бюджет – 109519,42

2024г. – 260882,42 тыс. рублей

областной бюджет – 149595,10

местный бюджет – 111287,32

2025г. – 262650,32 тыс. рублей

областной бюджет – 149595,10

местный бюджет – 113055,22

Показатели (индикаторы)

муниципальной программы

-

-

-

-

-

-

охват детей 1-7 лет дошкольным образованием;

доступность дошкольного образования для детей 3-7 лет;

доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет;

доступность дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) и детей-инвалидов;

удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Еманжелинского муниципального района, в возрасте 3-7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО;

доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих капитального ремонта;

удельный вес педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку

Ожидаемые

результаты

реализации муниципальной программы

-

-

-

-

-

-

реализация мероприятий муниципальной программы должна обеспечить к 2025 году:

охват детей 1-7 лет дошкольным образованием на уровне – 97%;

доступность дошкольного образования для детей 3-7 лет на уровне 100%;

доступность дошкольного образования для детей 1,5-3 лет на уровне 85%;

доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов на уровне 70%;

увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми с ОВЗ качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 65%

увеличение доли капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих капитального ремонта

увеличение удельного веса численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 3-7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, до 100%

Раздел I. Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы с указанием проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Правовым регулированием в сфере реализации муниципальной программы являются:

- Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Закон Челябинской области от 29.08.2013 г. № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;

- Государственная программа Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2015-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П;

- Постановление администрации Еманжелинского муниципального района от 27.10.2014 г. № 843 «О плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение общего и дополнительного образования в Еманжелинском муниципальном районе».

Дошкольное образование в Еманжелинском муниципальном районе обеспечивают 22 образовательные организации, в которых воспитывается 3080 детей в возрасте от 1до 7 лет, что составляет 81,2% от общей численности указанной возрастной группы. Данный процент охвата дошкольным образованием не является достаточным для решения стратегических задач государственной политики в сфере образования, определенных Федеральным Законом от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и другими нормативными документами.

Равенство возможностей для получения качественного дошкольного образования предполагает обеспечение его территориальной, возрастной, социальной и экономической доступности для всех социально-демографических групп и слоев населения.

В Еманжелинском муниципальном районе в очереди на устройство детей в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, зарегистрировано 628 человек, в том числе нуждающихся в получении места в ДОО в 2017-2018 учебном году, но не получивших его к 01 сентября 2017 года – 41 человек (актуальная очередь), из них все дети в возрасте от 0 до 3 лет. Существенными факторами, определяющими масштаб проблемы доступности дошкольного образования на территории района, являются:

- рост численности детей дошкольного возраста, продолжающийся с 2005 года;

- значительный перегруз проектной мощности действующих детских садов, которые укомплектованы детьми с превышением нормативов;

Решение проблемы доступности дошкольного образования на территории Еманжелинского муниципального района обеспечивается реализацией соглашений Правительства Челябинской области с Министерством образования и науки Челябинской области, с администрацией Еманжелинского муниципального района о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджета бюджету Еманжелинского муниципального района на модернизацию системы дошкольного образования, направленную на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста, доукомплектование и перепрофилирование функционирующих групповых ячеек.

Поддерживаемые указанными документами объемы открытия дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, представлены в таблице 1\

Наименование показателя

Единица меры

2011 г

2012 г

2013 г

2014 г

2015 г

2016 г

Численность детей 1-7 лет

человек

3575

3819

3869

3998

более 4000

более 4000

Открытие дополнительных мест

мест

80
(д/с № 29)

50 (СОШ № 11)

20 (д/с № 21)

80 (д/с № 5, 24, 27, 28)

320
(д/с № 7, 10, СОШ № 4)

60

(д/с № 7 доукомплектование)

Частный сектор системы дошкольного образования в районе официально не представлен и не проявляет тенденцию к росту, что в определенной степени усугубляет ситуацию с нехваткой мест.

Состояние социальной доступности дошкольного образования в районе характеризуется недостатком мест в организациях коррекционной и оздоровительной направленности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В 2016 году в группах коррекционной и оздоровительной направленности воспитывались 300 человек, что составляет 51 % от реальной потребности.

Общий дефицит мест в дошкольных организациях ограничивает возможности развития коррекционного и инклюзивного образования, так как в перечень необходимых условий приема в дошкольную организацию ребенка с особыми образовательными потребностями входит не только доступная среда, но и пониженный норматив комплектования групп детьми. Одной из основных проблем, требующих комплексного решения, - несоответствие медицинских кабинетов образовательных организаций лицензионным требованиям осуществления медицинской деятельности.

Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия ФГОС ДО. Реализация ФГОС ДО в практике работы образовательных организаций требует принятия дополнительных мер, связанных с материально-техническим, технологическим, методическим обеспечением образовательного процесса, созданием доступной и развивающей среды.

Ключевая роль в процессах модернизации дошкольного образования, перехода к обеспечению его соответствия требованиям ФГОС ДО отводится кадрам, обучению, повышению профессиональной компетенции педагогов, работающих в системе дошкольного образования.

Масштабность и неоднородность проблемы неравенства доступа к качественному дошкольному образованию, ее социальная направленность, затратный характер требуют объединения и координации усилий органов местного самоуправления в решении стратегических задач развития системы дошкольного образования Еманжелинского муниципального района.

Раздел II. Основная цель и задачи муниципальной программы

              Основной целью программы является создание в Еманжелинском муниципальном районе равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.

Данная цель достигается реализацией следующих задач:

1)Создание условий для максимального удовлетворения потребности населения в услугах образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.

2) Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО.

3)Формирование современной и доступной среды в ДОО

4)Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования

Реализация поставленных задач осуществляется через систему программных мероприятий, запланированных в муниципальной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2018-2025 годах и не предполагает разделение на этапы.

Стратегия реализации Программы обеспечивает социально и экономически целесообразное решение финансово емких задач по ликвидации дефицита мест в ДОО. Бюджетные вложения должны обеспечивать как решение краткосрочных задач, так и долгосрочный эффект, при котором сформированная сеть ДОО будет использоваться по прямому назначению не только на пике спроса, но и в период максимального спада демографической волны.

В продолжение выполнения Указа Президента первоочередным мероприятием остается контроль доступности дошкольного образования для возрастной группы 3-7 лет. В рамках реализации регионального проекта «Демография» будут созданы условия для доступности дошкольного образования детям в возрасте от 1,5 до 3 лет. По мере уменьшения общей численности детей дошкольного возраста будут возрастать возможности для открытия групп с пониженным нормативом наполняемости детьми, что позволит привести в соответствие с потребностями населения количество коррекционных и оздоровительных групп.

В рамках реализации регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» в Еманжелинском муниципальном районе будут созданы условия для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел IV. Система мероприятий муниципальной программы

В целях выполнения поставленных задач предусмотрены следующие мероприятия:

1)Проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования

2) Финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными организациями (предоставление дошкольного образования)

3) Организация предоставления дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования

4) Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования

5) Привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Еманжелинского муниципального района муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы

6) Оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей

7) Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами

8)Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиями санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

9)Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5-6 лет (за 1-2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест

10)Реализация ФГОС ДО в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования

11)Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО

12)Создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития

13) Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО

14) Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи (лицензирование медицинских кабинетов)

15)Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам

16)Обеспечение регулярного повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования в части организации образовательного процесса

17)Обеспечение соответствия руководителей ДОО квалификационным требованиям в области государственного и муниципального управления или менеджмента

18)Прохождение сотрудниками ДОУ сантехминимума

19)Специальная оценка условий труда в ДОУ

20)Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы работников общеобразовательных организаций Еманжелинского муниципального района

Основные мероприятия муниципальной Программы с указанием ответственного исполнителя, объема финансовых средств по годам указаны в Приложении №1 к муниципальной Программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Поддержка и развитие дошкольного образования

в Еманжелинском муниципальном районе» на 2018-2025 годы

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

I. Обеспечение доступного дошкольного образования для всех слоев и групп населения

1

Проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Областной бюджет

598,7

1837,3

1868,5

4304,50

Местный бюджет

67,00

210,00

210,00

487,00

2

Финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными организациями (предоставление дошкольного образования)

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

1225,3

922,8

987,0

987,0

987,0

987,0

987,00

987

8070,1

3

Организация предоставления дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Областной бюджет

150279,12

166056,4

149595,10

149595,10

149595,1

149595,10

149595,1

149595,10

1213906,1

Местный бюджет

120858,12

124780,8

142718

97942,62

99710,52

105110,42

106878,32

108646,22

906645,02

4

Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Областной бюджет

8569,6

8700

8220,6

8220,6

8220,6

41931,4

5

Привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Областной бюджет

1784,1

3351,8

5168,3

5168,3

5168,3

20640,8

Местный бюджет

2890,2

3422,0

3422,0

3422,0

3422,0

3422,0

3422,0

3422,0

26844,2

Итого, в т.ч

285606,4

307233,8

310776,7

267382,9

269182,0

259114,5

260882,4

262650,3

2222829,1

областной бюджет

160632,82

178108,2

163582,70

164821,30

164852,50

149595,1

149595,1

149595,1

1280782,82

местный бюджет

124973,6

129125,6

147194,0

102561,6

104329,5

109519,4

111287,3

113055,2

942046,3

II. Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО

6

Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиями санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

0

7

Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5-6 лет (за 1-2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

0

8

Реализация ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

9

Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

Итого:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

III. Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования

10

Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

0,00

11

Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи (лицензирование медицинских кабинетов)

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

1379,10

500,0

1879,10

12

Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

0,00

13

Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

0,00

14

Создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Областной бюджет

1101,10

1391,0

2130,90

2130,90

2130,90

8884,80

Местный бюджет

105,00

157,5

210,00

157,50

630,00

Итого, в т.ч

2585,20

2048,5

2340,90

2288,40

2130,90

0,00

0,00

0,00

11393,90

областной бюджет

1101,10

1391,0

2130,90

2130,90

2130,90

0,00

0,00

0,00

8884,80

местный бюджет

1484,10

657,5

210,00

157,50

0,00

0,00

0,00

0,00

2509,10

IV. Повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций

15

Обеспечение регулярного повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования в части организации образовательного процесса

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

16

Обеспечение соответствия руководителей ДОО квалификационным требованиям в области государственного и муниципального управления или менеджмента

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

17

Прохождение сотрудниками ДОУ сантехминимума

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

0,00

18

Специальная оценка условий труда в ДОУ

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

19

Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы работников общеобразовательных организаций Еманжелинского муниципального района

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2018-2025 годы

Местный бюджет

Итого:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

V. Совершенствование механизмов функционирования и развития системы дошкольного образования, направленных на укрепление ее материально-технической и технологической базы.

20

Обеспечение соответствия всех образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, лицензионным требованиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2017-2019 годы

Местный бюджет

0,00

21

Приобретение, замена электрооборудования в ДОУ (конфорки, переключатели, автоматы, светильники)

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2017-2019 годы

Местный бюджет

400,00

306,16

706,16

22

Подготовка дошкольных образовательных учреждений к новому учебному году

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2017-2019 годы

Местный бюджет

0,00

23

Обеспечение современного подхода в управлении муниципальными образовательными учреждениями.

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района

2017-2019 годы

Местный бюджет

0,00

Итого:

400,0

0,0

306,16

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

706,16

Всего по программе, в том числе:

288591,64

309282,3

313423,76

269671,32

271312,92

259114,52

260882,42

262650,32

2234929,20

областной бюджет

161733,92

179499,2

165713,60

166952,20

166983,40

149595,10

149595,10

149595,10

1289667,62

местный бюджет

126857,72

129783,1

147710,16

102719,12

104329,52

109519,42

111287,32

113055,22

945261,58

Раздел V. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением образования администрации Еманжелинского муниципального района.

Общий контроль исполнения Программы осуществляется Администрацией Еманжелинского муниципального района.

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района ежегодно (к 15 февраля) готовит информацию о ходе выполнения Программы для администрации Еманжелинского муниципального района.

Для рационального использования средств местного бюджета при установлении финансовым управлением администрации Еманжелинского муниципального района лимитов финансирования управления образования администрации Еманжелинского муниципального района определяет первоочередные мероприятия и вносит предложения по объему их финансирования.

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района анализирует работу, проводимую в рамках реализации Программы, и достигнутые результаты.

Мероприятия по реализации Программы рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Еманжелинском муниципальном районе до 2025 года.

Управление образования администрации Еманжелинского муниципального района ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы из средств бюджета Еманжелинского муниципального района на очередной финансовый год.

Механизм реализации Программы включает:

1)выполнение программных мероприятий за счет всех источников финансирования;

2)уточнение объемов финансирования Программы;

3)корректировку Программы;

4)подготовку докладов и отчетов о реализации Программы, обсуждение достигнутых результатов

Реализация Программы осуществляется:

1)на основе государственных и муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в установленном законодательством порядке.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать позитивным изменениям в сфере дошкольного образования Еманжелинского муниципального района.

Сведения о целевых показателях и их значениях муниципальной программы представлены в Приложении № 2

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Поддержка и развитие дошкольного образования

в Еманжелинском муниципальном районе» на 2018-2025 годы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

за период реализации

Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми

1.

Показатель конечного результата: охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием

процентов

83

85

88

91

93

95

96

97

97

2.

Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.

Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет

процентов

80

80

80

80

85

85

85

85

85

Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО

4

Показатель конечного результата: удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями ФГОС ДО

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Еманжелинского муниципального района Челябинской области

5

Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов

процентов

70

70

70

70

70

70

70

70

70

6

Показатель конечного результата: доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих капитального ремонта

процентов

0

0

5

11

16

0

0

0

16

Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования

7

Показатель конечного результата: удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Раздел VII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств бюджета Еманжелинского муниципального района, средств бюджета Челябинской области

№

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Обоснование расходов на реализацию мероприятия

1.

Проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования

Местный бюджет

Планирование расходов будет производиться по мере возникновения потребности

2.

Финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными организациями (предоставление дошкольного образования)

Местный бюджет

Реализация мероприятия осуществляется в целях финансового обеспечения муниципального задания организациям дошкольного образования, подведомственным Управлению образования в соответствии с постановлением администрации Еманжелинского муниципального района от 09.03.2016 года №104 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении районных муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» Объем финансирования составляет – 9640,3 тыс. руб.

3.

Организация предоставления дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования

Местный бюджет

Реализация мероприятия осуществляется в целях финансового обеспечения муниципального задания организациям дошкольного образования, подведомственным Управлению образования в соответствии с постановлением администрации Еманжелинского муниципального района от 09.03.2016 года №104 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении районных муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» Объем финансирования составляет – 1512904,44 тыс. руб., в том числе местный бюджет- 924722,42 тыс. руб.

4.

Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования

Областной бюджет

Финансирование осуществляется за счет субвенции из областного бюджета, предусмотренной Законом

Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход

за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную

программу дошкольного образования, расположенных на территории

Челябинской области Объем финансирования составляет – 34278,4 тыс. руб.

5.

Привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Еманжелинского муниципального района дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы

Местный и областной бюджет

Финансирование осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Еманжелинского муниципального района от 14.12.2017 года № 619 «О размере и порядке расходования родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» Объем финансирования местного бюджета составляет – 25 922,2 тыс. руб.

6

Оказание психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей

Без финансирования

Реализация регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей», паспорт муниципальной составляющей

7

Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами

Местный бюджет

Финансирование осуществляется за счет родительской платы, рассчитанной в соответствии с постановлением Администрации Еманжелинского муниципального района от 14.12.2017 года № 619«О родительской плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования», а также средств местного бюджета согласно утвержденных смет.

8

Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5-6 лет (за 1-2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест

Без финансирования

Без финансирования

9

Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиями санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Местный бюджет

Без финансирования

10

Реализация ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования

Без финансирования

Без финансирования

11

Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО

Без финансирования

Без финансирования

12

Создание в расположенных на территории Еманжелинского муниципального района муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития

             

Местный бюджет

планирование бюджетных ассигнований осуществляется в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного на указанные цели.

13

Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО

             

Местный бюджет

планирование бюджетных ассигнований осуществляется в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного на указанные цели.

14

Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи (лицензирование медицинских кабинетов)

Местный бюджет

планирование бюджетных ассигнований осуществляется в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного на указанные цели. Потребность в финансировании составляет 1879,1 тыс. руб.

15

Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам

16.

Обеспечение регулярного повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования в части организации образовательного процесса

Местный бюджет

Финансирование за счет средств исполнителей

17.

Обеспечение соответствия руководителей ДОО квалификационным требованиям в области государственного и муниципального управления или менеджмента

Местный бюджет

Финансирование за счет средств исполнителей

18.

Прохождение сотрудниками ДОУ сантехминимума

Местный бюджет

В пределах выделенных средств на вышеуказанные цели

19

Специальная оценка условий труда в ДОУ

Местный бюджет

В пределах выделенных средств на вышеуказанные цели

20.

Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы работников общеобразовательных организаций Еманжелинского муниципального района

Местный бюджет

Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Челябинской области «Об областном бюджете на 2018 год»

Раздел VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Степень достижения целевых индикаторов и показателей определяется степенью достижения показателей Программы на основе методики оценки эффективности Программы, представленной в Государственной программе Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2015-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П.

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением администрации Еманжелинского муниципального района от 03.07.2019 года № 358 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Еманжелинского муниципального района». Достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы непосредственно зависит от выполнения мероприятий муниципальной программы.

Расчет целевых индикаторов и показателей, используемых для оценки эффективности муниципальной программы, представлен в таблице 1.

             

Таблица 1

N

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Расчет значений целевых индикаторов и показателей

Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики

1.

Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием (процентов)

, где:

Д - процент охвата детей дошкольным образованием;

а - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К);

б - численность учащихся в возрасте 5 - 7 лет в общеобразовательных организациях (форма ОО-1);

в - численность учащихся 1 класса, организованного в ДОО (форма ОО-1);

г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области)

формы федерального статистического наблюдения ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год

2

доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (процентов)

показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

4

доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет (процентов)

показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

4.

Удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО (процентов)

показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, в текущем году, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году

отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

5.

Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов)

показатель рассчитывается путем отношения численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в получении в текущем году дошкольного образования

отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

6.

Удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (процентов)

показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических и руководящих работников ДОО в текущем году

отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год

Данные показателей основываются на плановых значениях показателей развития муниципальной системы дошкольного образования, а также на данных государственных статистических отчетов и прогнозов, подготовленных территориальными органами Федеральной службы государственной статистики.

По результатам реализации муниципальной программы проводится оценка эффективности ее реализации.

Сведения о взаимосвязи мероприятий муниципальной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы представлены в таблице 2.

N

п/п

Наименование мероприятий

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы

1.

1.              Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Еманжелинского муниципального района в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;

Проведение капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений;

создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Еманжелинского муниципального района муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Еманжелинского муниципального района;

привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Еманжелинского муниципального района дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;у

обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию);

поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием

2.

Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО

обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования "Наш дом - Южный Урал", подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО;

организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО;

экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО

удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО

3.

Содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Еманжелинского муниципального района;

поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи;

создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам;

создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО;

организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года

доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов

4.

Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО

обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры;

обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";

доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области;

совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО;

удельный вес педагогических работников, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку