О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАУЧНЫМ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.07.2020 № 373-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАУЧНЫМ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок предоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве согласно приложению № 2.

3. Создать конкурсную комиссию по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурсная комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 3.

4. Утвердить Регламент работы конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве согласно приложению № 4.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу после вступления в силу закона Кировской области о внесении изменений в Закон Кировской области от 19.12.2019 № 325-ЗО  «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и  2022 годов», предусматривающего соответствующее финансирование.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области

от 07.07.2020 № 373-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – Положение) определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурс).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

научные и образовательные организации – научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют на территории Кировской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – заявитель);

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

грант – денежные средства, предоставляемые из областного бюджета в форме субсидий победителю конкурса на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

1.3. Организатор конкурса – министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

1.4. Конкурсная комиссия по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурсная комиссия) формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации. В состав конкурсной комиссии входят представители органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию члены Общественной палаты Кировской области, представители общественных объединений и сельскохозяйственных товаропроизводителей. Состав конкурсной комиссии и регламент работы конкурсной комиссии утверждены вышеуказанным постановлением.

1.5. Сведения о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) при формировании проекта закона Кировской области о областном бюджете (проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете).

(пункт 1.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цель конкурса – отбор заявителей в целях стимулирования их развития в отрасли молочного скотоводства посредством предоставления им грантов.

2.2. Задача конкурса – определение наиболее эффективных научных и образовательных организаций, занимающихся молочным скотоводством.

3. Требования к участникам конкурса

В конкурсе могут принимать участие заявители, отвечающие следующим требованиям:

3.1. Заявитель не должен иметь неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

3.2. Заявитель не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

3.3. Заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4. Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом,  а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

3.5. Заявитель не должен являться получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов.

3.6. В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе

4.1. Заявитель лично, через представителя либо посредством почтовой связи не позднее 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе представляет в министерство заявку на участие в конкурсе, в состав которой входят:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

4.1.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства, содержащее согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурса, о подаваемом участником конкурса заявлении и иной информации о нем, связанной с соответствующим отбором, согласие на обработку персональных данных.

(подпункт 4.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

4.1.2. Отчет о движении скота и птицы на ферме по форме СП-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 № 68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья», по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

4.1.3. Реестры документов, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за второе полугодие года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.4. Сведения о состоянии животноводства, составленные по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ, утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе.

4.1.5. Справки об отсутствии (наличии) у научной и образовательной организации задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит научная и образовательная организация, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе (представляются по инициативе заявителя).

4.1.5–1. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя научной и образовательной организации, на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа.

(подпункт 4.1.5–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

4.1.6. Опись представленных документов по форме, утвержденной правовым актом министерства, в двух экземплярах.

4.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя научной и образовательной организации.

4.3. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов несет заявитель. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением в конкурсную комиссию документов, несет заявитель.

4.4. Заявитель вправе до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе отозвать заявку на участие в конкурсе путем направления соответствующего письма в министерство.

Министерство обеспечивает возврат заявки на участие в конкурсе в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления обращения от заявителя нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о дате возврата заявки на участие в конкурсе указывается в журнале регистрации документов, представленных для участия в конкурсе по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Заявитель вправе внести изменения в отозванную заявку на участие      в конкурсе и до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе вновь подать заявку в министерство.

(пункт 4.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

4.5. Заявитель вправе в период приема заявок на участие в конкурсе получить разъяснения положений объявления о проведении конкурса путем личного обращения к заместителю Председателя Правительства Кировской области, министру сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министр), заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – заместитель министра) или направления письменного обращения в министерство по месту его нахождения либо обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты министерства.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя рассматривает и направляет ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.

(пункт 4.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

5. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе

5.1. Министерство:

5.1.1. Не позднее двух рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе направляет в муниципальные районы (городские и муниципальные округа), размещает на сайте министерства и на едином портале объявление о проведении конкурса, содержащее следующую информацию:

дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

цели предоставления гранта в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – Порядок), утвержденного настоящим постановлением;

результаты предоставления гранта в соответствии с подпунктом 12.2 Порядка;

требования к участникам конкурса и к заявке на участие в конкурсе;

порядок подачи заявок на участие в конкурсе, требования к их форме и содержанию;

порядок отзыва и возврата заявок на участие в конкурсе, определяющий в том числе основания для возврата заявок, а также порядок внесения в них изменений;

правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;

порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурса с указанием даты начала и даты окончания такого предоставления;

срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение);

условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

(подпункт 5.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

5.1.2. Принимает заявки на участие в конкурсе, сверяет состав, названия, реквизиты документов, представленных заявителями, с описями документов и регистрирует их в день получения в следующем порядке:

5.1.2.1. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описями документов делает в описях документов соответствующие отметки.

5.1.2.2. Делает в описях документов отметки о дате принятия документов.

5.1.2.3. Вносит реквизиты описей документов в журнал регистрации документов, представленных для участия в конкурсе, составленный по форме, утвержденной правовым актом министерства.

5.1.3. Проверяет соответствие представленных документов требованиям раздела 4 настоящего Положения, отсутствие в документах противоречий и соблюдение сроков представления документов, правильность составления и полноту представленных документов, включая достоверность содержащихся в них сведений.

5.1.4. В случае отсутствия какого-либо документа либо несоответствия документа установленным требованиям готовит и направляет в конкурсную комиссию заключение с указанием выявленных несоответствий заявки на участие в конкурсе установленным требованиям.

5.1.5. С целью проверки соблюдения заявителем требований, изложенных в разделе 3 настоящего Положения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня принятия заявки на участие в конкурсе (в случае непредставления заявителем справок, указанных в подпункте 4.1.5 настоящего Положения) готовит и направляет соответствующие запросы      об уплате заявителем налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.1.6. Не позднее пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляет все поступившие заявки в конкурсную комиссию.

5.1.7. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

5.2. Конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих дней после получения от министерства заявок на участие в конкурсе:

5.2.1. Рассматривает:

5.2.1.1. Заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе, на предмет соответствия их требованиям, установленным разделом 3 настоящего Положения.

5.2.1.2. Заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения.

5.2.2. Принимает по итогам рассмотрения одно из следующих решений:

5.2.2.1. Об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе в случаях:

несоответствия заявителя требованиям раздела 3 настоящего Положения;

неполноты представленных документов, несоответствия заявки требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения, наличия в документах противоречий, недостоверности сведений, изложенных в заявке и документах, несоблюдения сроков представления документов.

5.2.2.2. О допуске к участию в конкурсе заявителей, соответствующих требованиям раздела 3 настоящего Положения и представивших заявки, отвечающие требованиям раздела 4 настоящего Положения.

5.2.3. Готовит проект протокола заседания конкурсной комиссии.

5.3. Министерство направляет заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении, письменные уведомления о решениях, принятых по результатам рассмотрения их заявок, в течение пяти рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решений об отказе заявителям в допуске к участию в конкурсе или о допуске заявителей к участию в конкурсе.

6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса

6.1. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки в течение пяти рабочих дней после принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе, оценивает научные и образовательные организации по следующим критериям:

6.1.1. Осуществление производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока за второе полугодие года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе.

6.1.2. Достижение уровня продуктивности коров не ниже 8000 килограммов в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе.

6.1.3. Сохранение или увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности по состоянию на начало месяца подачи заявки на участие в конкурсе по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года подачи заявки на участие в конкурсе. При этом поголовье коров молочного направления продуктивности должно быть не менее, чем по состоянию на 1 января года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе (указанное требование не распространяется на участников конкурса, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем году подачи заявки  на участие в конкурсе, а также на участников конкурса, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году).

6.2. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявок:

6.2.1. Определяет:

соответствие участника конкурса критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения. Соответствие участника конкурса каждому из критериев оценивается в один балл;

победителей в соответствии с общим количеством баллов, полученных участниками конкурса по итогам оценки. При этом победителями признаются участники конкурса, набравшие не менее трех баллов.

В случае если установленным требованиям соответствуют единственный участник конкурса и поданная им заявка, такой участник конкурса признается победителем конкурса.

6.2.2. Подписывает протокол заседания конкурсной комиссии.

6.2.3. Рекомендует министерству признать победителями конкурса заявителей, соответствующих критериям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, которым в год проведения конкурса могут быть предоставлены гранты в объеме, не превышающем объема бюджетных ассигнований на предоставление грантов, установленного на год проведения конкурса.

При этом сумма гранта, предоставляемого министерством каждому победителю конкурса, рассчитывается в соответствии с пунктом 5 Порядка.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

6.3. Министерство в течение 14 календарных дней после совершения конкурсной комиссией действий, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения:

направляет заявителям с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении письменные уведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе;

на основании рекомендаций конкурсной комиссии принимает распоряжение о признании победителями конкурса с указанием размеров грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей;

размещает на едином портале и на официальном сайте министерства (http://www.dsx-kirov.ru) информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе,

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены, в том числе отклонены (с указанием причин их отклонения),

последовательность оценки и сопоставления заявок  на участие в конкурсе, присвоенные заявителям места в рейтинге,

наименование получателя (получателей), с которым заключается соглашение, и размер предоставления ему гранта.

(пункт 6.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

6.4. Победитель конкурса заключает с министерством соглашение в течение 10 рабочих дней со дня признания его победителем конкурса.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

В случае незаключения победителем конкурса соглашения в установленный срок министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения соглашения отменяет распоряжение о признании такого заявителя победителем конкурса.

6.5. Документы, представленные заявителями, не возвращаются.

7. Порядок обжалования результатов конкурса

7.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействие гражданских служащих министерства, участвовавших в проведении конкурса, или конкурсной комиссии путем направления жалобы председателю конкурсной комиссии – министру в виде личного обращения, направления письменного обращения в министерство по месту его нахождения либо обращения в форме электронного документа на адрес электронной почты министерства.

(пункт 7.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

7.2. Личный прием заявителей проводится министром или заместителем министра по предварительной записи. Запись заявителей осуществляется при личном обращении или обращении  с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте министерства.

Гражданский служащий, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве министра (заместителя министра), осуществляющего прием заявителей.

(пункт 7.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

7.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:

7.3.1. Фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, подающего жалобу, его место жительства, должность.

7.3.2. Должность, фамилию, имя и отчество гражданского служащего (при наличии  информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает, по мнению заявителя, его права или законные интересы.

7.3.3. Суть нарушения прав или законных интересов, противоправного, по мнению заявителя, решения или действия (бездействия).

7.3.4. Сведения о способе информирования заявителя о принятых по результатам рассмотрения его жалобы мерах.

7.3.5. Почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ на жалобу.

7.3.6. Подпись лица, подавшего жалобу.

7.3.7. Дату составления жалобы.

7.4. Лицо, подавшее жалобу, вправе приложить к ней необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в министерство в письменной форме.

7.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7.6. При рассмотрении жалобы лицо, подавшее жалобу, имеет право:

7.6.1. Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

7.6.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, производится на основании письменного заявления лица, подавшего жалобу, по согласованию с гражданским служащим министерства, ответственным за ее рассмотрение. Ознакомление с документами и материалами осуществляется не позднее пяти рабочих дней с даты обращения с соответствующим заявлением.

7.6.3. Получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 7.5 настоящего Положения.

7.6.4. Обращаться в суд с жалобой на принятое по жалобе решение    или на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие).

7.6.5. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

7.7. Министерство:

7.7.1. Рассматривает жалобу в течение тридцати дней со дня ее регистрации в министерстве. Указанный срок может быть продлен по решению министра в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7.7.2. Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лиц министерства меры в случае наличия основания для их применения.

7.7.3. Направляет ответ на жалобу в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в письменной форме.

7.8. В случае подтверждения в ходе проведения проверок изложенных в жалобе фактов неправомерных действий (бездействия) или решений гражданских служащих министерства, совершенных или принятых в ходе проведения конкурса, министр принимает меры по привлечению виновных гражданских служащих к ответственности.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 07.07.2020 № 373-П

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

ПОРЯДОК

предоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

1. Порядок предоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – Порядок) определяет правила предоставления научным и образовательным организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности   молочном скотоводстве (далее – грант).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены Положением о проведении конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – Положение), утвержденным настоящим постановлением.

3. Грант предоставляется научным и образовательным организациям, осуществляющим на территории Кировской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в форме субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко собственного производства в целях обеспечения прироста производства молока (без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

4. Грант предоставляется победителям конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурс), соответствующим требованиям  раздела 3 Положения, при соблюдении следующих общих условий по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом.

4.1. При отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – задолженность).

В случае наличия задолженности на указанную дату грант предоставляется при погашении победителем конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – победитель конкурса) этой задолженности и представлении в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство) в срок не позднее даты перечисления гранта документов, подтверждающих такую уплату.

4.2. При условии, что размер среднемесячной заработной платы работников научной и образовательной организации не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

4.3. При отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам научной и образовательной организации.

5. Размер гранта победителю конкурса за счет средств федерального и областного бюджетов (СумГм) рассчитывается по формуле:

СумГм = ОГм × (Км / Кмобщ), где:

ОГм – объем средств, предоставляемых в соответствующем финансовом году из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве научным и образовательным организациям (рублей);

Км – количество коровьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку победителем конкурса во втором полугодии года, предшествующего году проведения конкурса (тонн);

Кмбобщ – количество коровьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку победителями конкурса во втором полугодии года, предшествующего году проведения конкурса (тонн).

Гранты предоставляются в пределах общей суммы средств, не превышающей объема бюджетных ассигнований на предоставление грантов, установленного на год проведения конкурса. Сумма гранта составляет не более 100% затрат на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко собственного производства (без НДС).

Средства гранта предоставляются научным и образовательным организациям на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурсная комиссия).

6. Грант перечисляется в установленном порядке на лицевой счет победителя конкурса, открытый в Управлении Федерального казначейства.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

7. Победитель конкурса заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с министерством соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение), предусматривающее целевые показатели результативности (результатов) предоставления субсидии и их значения, определенные министерством, формы дополнительной отчетности и сроки их представления, согласие на осуществление проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня признания его победителем конкурса.

В соглашение должно быть включено условие о согласовании новых условий соглашения или о его расторжении при недостижении согласия в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

8. Для получения гранта победитель конкурса представляет в министерство следующие документы:

8.1. Заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной правовым актом министерства.

8.2. Справку о размере среднемесячной заработной платы, составленную по форме, установленной правовым актом министерства.

8.3. Справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, составленную по форме, установленной правовым актом министерства.

8.4. Опись поданных документов для получения гранта на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденную правовым актом министерства, в двух экземплярах.

9. В случае получения отказа в приеме документов победитель конкурса после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Ответственность за недостоверность представляемых научными и образовательными организациями документов несут их руководители.

11. Министерство:

11.1. Проверяет состав, названия и реквизиты поданных документов      в соответствии с описью документов и регистрирует их в день поступления    в следующем порядке:

11.1.1. В случае несовпадения состава, названий и (или) реквизитов поданных документов с описью документов делает в описи соответствующие отметки.

11.1.2. Делает в обоих экземплярах описи документов отметку о дате поступления документов.

11.1.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал регистрации документов, поданных в министерство победителями конкурса. Листы указанного журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, на обороте последнего листа скреплены печатью, заверены подписью должностного лица, уполномоченного на прием документов.

11.1.4. Возвращает лицу, представившему документы, один экземпляр описи.

11.2. Не позднее трех рабочих дней со дня регистрации документов:

11.2.1. Проверяет по полученным документам наличие оснований для отказа в предоставлении гранта, к которым относятся:

неполнота поданных документов;

ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи);

противоречие сведений, содержащихся в поданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства.

11.2.2. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении гранта готовит победителю конкурса, подавшему документы, письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта (с указанием оснований для отказа) и возвращает ему поданные документы с письменным уведомлением, с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

12. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта:

12.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня признания заявителя победителем конкурса перечисляет денежные средства на лицевой счет победителя конкурса в размере 100% суммы гранта, указанной в соглашении.

(подпункт 12.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

12.2. Министерство осуществляет оценку достижения научными и образовательными организациями значений целевых показателей результативности (результатов) предоставления гранта по показателю «Прирост производства молока, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тыс. тонн)».

(подпункт 12.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

12.3. Победитель конкурса представляет в министерство отчет о достижении научными и образовательными организациями значений целевых показателей результативности предоставления гранта по форме,  предусмотренной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

(подпункт 12.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

12.4. Министерство хранит в течение пяти лет со дня перечисления сумм грантов документы, полученные от победителей конкурса.

13. В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения научными и образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления грантов проводится министерством и органом государственного финансового контроля.

14. Нарушение победителем конкурса условий, целей и требований Порядка влечет возврат  части средств гранта в сумме установленного нарушения в областной бюджет и применение к победителю конкурса мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В этом случае министерство:

готовит научной и образовательной организации, получившей грант, требование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет с указанием суммы средств гранта, подлежащей возврату в течение 30 дней со дня получения научной и образовательной организацией требования об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет;

направляет требование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет научной и образовательной организацией, получившей грант, в течение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении;

в случае невозврата средств гранта в областной бюджет в установленный срок направляет в соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств гранта в областной бюджет в течение одного месяца после истечения установленного срока.

15. В случае недостижения научной и образовательной организацией значений целевых показателей результативности (результатов) предоставления гранта, установленных соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, по методике и в порядке, которые утверждены постановлением Правительства Кировской области.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П)

Приложение

к Порядку

Исключено постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 726-П

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 07.07.2020 № 373-П

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

КОТЛЯЧКОВ

Алексей Алексеевич

–

заместитель Председателя Правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председатель конкурсной комиссии

СОФРОНОВ

Евгений Александрович

–

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

ХОРОШАВИНА

Елена Витальевна

–

главный специалист-эксперт отдела развития животноводства и племенного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарь конкурсной комиссии

ГОЛОВКОВА

Ирина Вадимовна

–

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

КИСЕЛЕВ

Александр Николаевич

–

начальник отдела развития животноводства и племенного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

КОЛПАЩИКОВ

Николай Иванович

–

директор Кировского областного государственного бюджетного учреждения  «Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья»

ОЖЕГИН

Борис Ананьевич

–

председатель сельскохозяйственного производственного кооператива имени Кирова, член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)

ХАЙРУЛЛИН

Фаат Мударисович

–

председатель комиссии по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Общественной палаты Кировской области, генеральный директор Ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «Вяткаплем» (по согласованию)

ЧУЧАЛИН

Сергей Федорович

–

начальник управления ветеринарии Кировской области

ШАТОВА

Елена Петровна

–

ведущий консультант отдела бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов Кировской области

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 07.07.2020 № 373-П

РЕГЛАМЕНТ

работы конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

1. Регламент работы конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – Регламент) определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению отбора научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурсная комиссия).

2. Конкурс по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – конкурс) проводится в один этап.

3. Председатель конкурсной комиссии (его заместитель):

3.1. Организует работу конкурсной комиссии, проводит ее заседания.

3.2. Осуществляет контроль за исполнением принятых конкурсной комиссией решений.

3.3. Утверждает протоколы заседаний конкурсной комиссии.

4. Секретарь конкурсной комиссии:

4.1. Осуществляет подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии.

4.2. Оповещает членов конкурсной комиссии о дате ее заседания и предлагаемых к рассмотрению вопросах не менее чем за три дня до заседания.

4.3. Регистрирует присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

4.4. Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

4.5. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

4.6. Ведет переписку, осуществляет учет и хранение входящих и исходящих документов, материалов конкурсной комиссии.

5. Конкурсная комиссия проводит заседания не менее одного раза в год.

6. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или в случае его отсутствия заместитель председателя конкурсной комиссии.

7. Конкурсная комиссия правомочна проводить заседание, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии.

8. Конкурсная комиссия принимает решения в соответствии с Положением о проведении конкурса по отбору научных и образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденным настоящим постановлением.

9. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и присутствующими на заседании иными членами конкурсной комиссии.

10. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано заявителем или участником конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.