Основная информация
| Дата опубликования: | 07 августа 2007г. |
| Номер документа: | ru48000200700232 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.08.2007 № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ ШТАМПА АПОСТИЛЬ»
(признано утратившим силу постановлением администрации Липецкой области от 15.08.2012г. № 330)
В соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006 г. № 1378-пс «Об областной целевой программе «Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 гг.)» администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Проставление штампа апостиль» согласно приложению.
Глава администрации области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению
администрации области
от 07.08.2007 г. № 108
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОСТАВЛЕНИЕ ШТАМПА АПОСТИЛЬ"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления управлением записи актов гражданского состояния Липецкой области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати, которой скреплен этот документ (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по проставлению апостиля (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля (далее - проставление апостиля на официальных документах).
2. Управление ЗАГС Липецкой области проставляет апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - официальные документы), выданных органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (далее - Конвенция);
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
- Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
- Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу";
- Законом Липецкой области от 04.05.2000 № 88-ОЗ "Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния и государственной регистрации актов гражданского состояния";
- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.
4. Государственная услуга предоставляется государственными служащими управления ЗАГС Липецкой области (далее - специалисты).
5. Заявителем является любое лицо, предъявившее официальный документ.
6. За проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении ЗАГС Липецкой области и органах ЗАГС муниципального района (городского округа);
- с использованием средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) управления ЗАГС Липецкой области приводятся в приложении № 1 к административному регламенту.
9. Сведения о графике (режиме) работы управления ЗАГС Липецкой области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление ЗАГС Липецкой области.
10. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационном стенде управления ЗАГС Липецкой области.
11. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов на проставление апостиля, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- образцы заявлений на проставление апостиля (приложение № 2 к административному регламенту);
- блок-схема (приложение № 3 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи. Заявители, представившие в управление ЗАГС Липецкой области документы на проставление апостиля, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в проставлении апостиля;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
14. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об органах государственной власти, уполномоченных на проставление апостиля, включая информацию о месте их нахождения;
- о видах официальных документов, на которых апостиль проставляется управлением ЗАГС Липецкой области;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемых для проставления апостиля;
- о размере государственной пошлины;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Требования к местам для информирования
17. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания
18. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в управление ЗАГС Липецкой области для предоставления государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
19. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания не может составлять менее трех.
20. Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
21. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
22. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
23. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
График (режим) работы с заявителями
24. Управление ЗАГС Липецкой области осуществляет прием заявителей для проставления апостиля в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 16.30
Обеденный перерыв 13.00 - 13.48
III. Административные процедуры
Результат предоставления государственной услуги
25. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
проставление апостиля на официальном документе;
отказ в проставлении апостиля на официальном документе.
26. Сроки предоставления государственной услуги:
- при личном обращении заявителя в управление ЗАГС Липецкой области штамп апостиль проставляется в день обращения;
- штамп апостиль проставляется на официальных документах, поступивших посредством почтовой связи, в течение 15 дней со дня регистрации заявления.
Последовательность административных процедур
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- сличение представленного заявителем документа с записью акта гражданского состояния в архиве управления ЗАГС Липецкой области с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности;
- проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля);
- отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля);
- выдача (высылка) документа заявителю.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
- заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение № 2 к административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность заявителя, или его копия;
- официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской конвенции, выданный органом, уполномоченным законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Требования к документам, представляемым заявителями
29. Заявление о проставлении апостиля, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в единственном подлинном экземпляре.
30. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми.
31. Документ не должен иметь ошибок, исправлений, подчисток.
Прием и регистрация документов
32. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в управление ЗАГС Липецкой области документов, необходимых для проставления апостиля, предусмотренных пунктом 28 административного регламента.
33. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов).
При представлении в управление ЗАГС Липецкой области официального документа, исходящего от органа ЗАГС другого субъекта Российской Федерации, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, разъясняет заявителю возможность представления указанного документа по месту нахождения соответствующего территориального органа ЗАГС, проставляющего апостиль.
34. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в журнал регистрации заявлений и проставления апостиля следующие данные:
- порядковый номер;
- дату приема документов;
- реквизиты официального документа, представленного для проставления апостиля (вид документа, кому выдан документ, серия, номер, дата выдачи, номер и дата составления записи акта о регистрации акта гражданского состояния, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ);
- данные о заявителе (фамилия и инициалы, адрес заявителя);
35. Датой представления документов является дата их поступления в управление ЗАГС Липецкой области.
Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля. Проставление апостиля. Выдача (высылка) документов
36. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является поступление документов специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.
37. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, производит сличение предъявленного заявителем официального документа с записью акта гражданского состояния в архиве управления ЗАГС Липецкой области с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности, а также проверяет документ на отсутствие подчисток, приписок, исправлений.
38. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного на проставление апостиля официального документа.
39. По результатам проведенной проверки специалист, уполномоченный на проставление апостиля, принимает решение:
о проставлении апостиля;
об отказе в проставлении апостиля.
Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день проведения проверки.
40. Общий срок проверки не может превышать одного рабочего дня.
41. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист, уполномоченный на проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.
42. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
43. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на свободном от текста месте официального документа, либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать управления ЗАГС Липецкой области с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Количество прошитых листов заверяется записью, содержащей сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов и подпись начальника управления ЗАГС.
44. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".
В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом", а в строке 3 - должность этого лица.
В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность лица, подписавшего документ.
В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.
В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации апостиля.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.
45. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 42 - 44 административного регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства официальный документ с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.
46. Уполномоченное должностное лицо подписывает апостиль и проставляет на нем гербовую печать.
В строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляется гербовая печать.
В строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставится подпись уполномоченного должностного лица.
47. При получении документов с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в журнал регистрации заявлений и проставления апостиля следующие данные:
- фамилия, инициалы и должность лица, удостоверившего проставление штампа "Апостиль" (строка 7 оттиска штампа "Апостиль");
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
- страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению).
48. Специалист выдает официальный документ заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе журнала регистрации заявлений и проставления апостиля.
49. Высылка документов осуществляется в адрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя с последующим вручением заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Отказ в проставлении апостиля
50. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- официальный документ не предназначен для вывоза за границу;
- официальный документ, предъявленный для проставления штампа "Апостиль", выдан органом ЗАГС другого субъекта Российской Федерации;
- подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области, на официальном документе не соответствует имеющимся в управлении ЗАГС образцам;
- для проставления штампа "Апостиль" предъявлено свидетельство о заключении уже расторгнутого брака;
- для проставления штампа "Апостиль" предъявлены копии официальных документов о регистрации актов гражданского состояния;
- сведения, содержащиеся в первом и втором экземпляре актовой записи, идентичны и не соответствуют сведениям, указанным в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления штампа "Апостиль";
- в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления штампа "Апостиль", имеются ошибки, исправления, повреждения, отсутствует оттиск печати или подпись должностного лица;
- отсутствует платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, или документ, подтверждающий наличие льгот по оплате государственной пошлины по предоставлению государственной услуги.
51. Отказ в проставлении апостиля может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме.
52. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя.
53. При наличии письменного обращения заявителя о необходимости получения отказа в письменной форме специалист, уполномоченный на проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.
54. Уполномоченное должностное лицо подписывает отказ в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства передается специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.
55. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, выдает отказ в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный им официальный документ, при непосредственном обращении заявителя.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления ЗАГС.
57. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, несет персональную ответственность:
- за правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений и проставления апостиля;
- за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- за принятие мер по проверке представленных документов;
- за соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля;
- за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
58. Персональная ответственность специалистов управления ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления ЗАГС проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
60. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов управления ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
61. Контроль деятельности управления ЗАГС Липецкой области осуществляет администрация Липецкой области.
62. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц в:
- администрацию Липецкой области;
- управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области.
63. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников управления ЗАГС Липецкой области, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении № 4 к административному регламенту.
64. Рассмотрение обращений и жалоб граждан производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение № 1
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ ШТАМПА АПОСТИЛЬ
Управление ЗАГС Липецкой области:
398050, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 3, тел./факс (8-474-2) 27-53-64, (8-474-2) 27-74-30.
Приложение № 2
к административному регламенту
В управление ЗАГС Липецкой области
от ______________________________,
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
__________________________________
серия _______ № ___________, выдан
кем ______________________________
Заявление
Прошу проставить апостиль на свидетельство/справку (нужное подчеркнуть) о
______________________________________________ серия __________ № ____________
на __________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Выдан ______________________________________________________________________ __
(наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на территории Липецкой области)
Дата выдачи "___" ______________ г.
Документ необходим для выезда в ______________________________________________
(наименование страны)
"___" ___________ 20___ г. ___________________________
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
----------------------------------¬
¦ Начало предоставления услуги: ¦
¦заявитель обращается с комплектом¦
¦ необходимых документов ¦
L----------------T-----------------
¦
\/
-----------------------------------¬
¦ Прием документов ¦
L-----------------T-----------------
¦
\/
----------------------------¬
¦ Принимается решение ¦
нет -------+ о проставлении апостиля ¦----- да
¦ L---------------------------- ¦
¦ ¦
\/ \/
---------------------¬
¦Отказ в проставлении¦ ¦
¦ апостиля ¦
L---------T-----------
---------------------¬
Проставление апостиля ¦
L---------T-----------
¦ ¦
\/ \/
---------------------------------------------------¬
¦ Выдача (высылка) документов ¦
L---------------------------T-----------------------
¦
\/
---------------------------------------------------¬
¦ Предоставление государственной услуги завершено ¦
L---------------------------------------------------
Приложение № 4
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Администрация Липецкой области:
398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 1, тел. (8-474-2) 27-53-10, 22-86-02.
Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области:
398001, г. Липецк, пл. Победы, д. 8, тел./факс (8-474-2) 22-59-06, (8-474-2) 22-35-17.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.08.2007 № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ ШТАМПА АПОСТИЛЬ»
(признано утратившим силу постановлением администрации Липецкой области от 15.08.2012г. № 330)
В соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 14.09.2006 г. № 1378-пс «Об областной целевой программе «Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 гг.)» администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Проставление штампа апостиль» согласно приложению.
Глава администрации области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению
администрации области
от 07.08.2007 г. № 108
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОСТАВЛЕНИЕ ШТАМПА АПОСТИЛЬ"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления управлением записи актов гражданского состояния Липецкой области государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати, которой скреплен этот документ (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по проставлению апостиля (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проставлении апостиля (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по проставлению апостиля (далее - проставление апостиля на официальных документах).
2. Управление ЗАГС Липецкой области проставляет апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу (далее - официальные документы), выданных органами, уполномоченными законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гаагской конвенцией, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (далее - Конвенция);
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1990 № 1135 "Об одобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения о присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
- Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 № 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
- Законом СССР от 24.06.1991 № 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без гражданства из СССР за границу";
- Законом Липецкой области от 04.05.2000 № 88-ОЗ "Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и деятельности органов записи актов гражданского состояния и государственной регистрации актов гражданского состояния";
- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проставления апостиля.
4. Государственная услуга предоставляется государственными служащими управления ЗАГС Липецкой области (далее - специалисты).
5. Заявителем является любое лицо, предъявившее официальный документ.
6. За проставление апостиля взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении ЗАГС Липецкой области и органах ЗАГС муниципального района (городского округа);
- с использованием средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) управления ЗАГС Липецкой области приводятся в приложении № 1 к административному регламенту.
9. Сведения о графике (режиме) работы управления ЗАГС Липецкой области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление ЗАГС Липецкой области.
10. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационном стенде управления ЗАГС Липецкой области.
11. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов на проставление апостиля, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- образцы заявлений на проставление апостиля (приложение № 2 к административному регламенту);
- блок-схема (приложение № 3 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги.
12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи. Заявители, представившие в управление ЗАГС Липецкой области документы на проставление апостиля, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в проставлении апостиля;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
14. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, уполномоченными на ее исполнение.
15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об органах государственной власти, уполномоченных на проставление апостиля, включая информацию о месте их нахождения;
- о видах официальных документов, на которых апостиль проставляется управлением ЗАГС Липецкой области;
- о требованиях к официальным документам, предъявляемых для проставления апостиля;
- о размере государственной пошлины;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Требования к местам для информирования
17. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания
18. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в управление ЗАГС Липецкой области для предоставления государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
19. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания не может составлять менее трех.
20. Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
Требования к местам приема заявителей
21. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
22. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
23. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
График (режим) работы с заявителями
24. Управление ЗАГС Липецкой области осуществляет прием заявителей для проставления апостиля в соответствии со следующим графиком:
Понедельник 8.30 - 17.30
Вторник 8.30 - 17.30
Среда 8.30 - 17.30
Четверг 8.30 - 17.30
Пятница 8.30 - 16.30
Обеденный перерыв 13.00 - 13.48
III. Административные процедуры
Результат предоставления государственной услуги
25. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
проставление апостиля на официальном документе;
отказ в проставлении апостиля на официальном документе.
26. Сроки предоставления государственной услуги:
- при личном обращении заявителя в управление ЗАГС Липецкой области штамп апостиль проставляется в день обращения;
- штамп апостиль проставляется на официальных документах, поступивших посредством почтовой связи, в течение 15 дней со дня регистрации заявления.
Последовательность административных процедур
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- сличение представленного заявителем документа с записью акта гражданского состояния в архиве управления ЗАГС Липецкой области с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности;
- проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля);
- отказ в проставлении апостиля (при установлении оснований для отказа в проставлении апостиля);
- выдача (высылка) документа заявителю.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
- заявление о проставлении апостиля на официальном документе (приложение № 2 к административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность заявителя, или его копия;
- официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства, участника Гаагской конвенции, выданный органом, уполномоченным законодательством на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Требования к документам, представляемым заявителями
29. Заявление о проставлении апостиля, а также документ об уплате государственной пошлины представляются в единственном подлинном экземпляре.
30. Документы, представляемые на проставление апостиля, должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печати, содержащиеся на документах, представленных на проставление апостиля, должны быть отчетливыми.
31. Документ не должен иметь ошибок, исправлений, подчисток.
Прием и регистрация документов
32. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в управление ЗАГС Липецкой области документов, необходимых для проставления апостиля, предусмотренных пунктом 28 административного регламента.
33. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, определяет подведомственность обращения и устанавливает его предмет (знакомится с комплектом представленных документов).
При представлении в управление ЗАГС Липецкой области официального документа, исходящего от органа ЗАГС другого субъекта Российской Федерации, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, разъясняет заявителю возможность представления указанного документа по месту нахождения соответствующего территориального органа ЗАГС, проставляющего апостиль.
34. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в журнал регистрации заявлений и проставления апостиля следующие данные:
- порядковый номер;
- дату приема документов;
- реквизиты официального документа, представленного для проставления апостиля (вид документа, кому выдан документ, серия, номер, дата выдачи, номер и дата составления записи акта о регистрации акта гражданского состояния, наименование органа ЗАГС, выдавшего документ);
- данные о заявителе (фамилия и инициалы, адрес заявителя);
35. Датой представления документов является дата их поступления в управление ЗАГС Липецкой области.
Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля. Проставление апостиля. Выдача (высылка) документов
36. Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля является поступление документов специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.
37. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, производит сличение предъявленного заявителем официального документа с записью акта гражданского состояния в архиве управления ЗАГС Липецкой области с целью установления правильности сведений, указанных в предъявленном документе, и его подлинности, а также проверяет документ на отсутствие подчисток, приписок, исправлений.
38. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, при поступлении документов осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица и оттиска печати органа на официальном документе имеющимся образцам, наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного на проставление апостиля официального документа.
39. По результатам проведенной проверки специалист, уполномоченный на проставление апостиля, принимает решение:
о проставлении апостиля;
об отказе в проставлении апостиля.
Решение о проставлении апостиля или об отказе в проставлении апостиля принимается в день проведения проверки.
40. Общий срок проверки не может превышать одного рабочего дня.
41. При принятии положительного решения о проставлении апостиля специалист, уполномоченный на проставление апостиля, проставляет на представленном официальном документе апостиль.
42. Проставление апостиля осуществляется путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
43. Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на свободном от текста месте официального документа, либо на его оборотной стороне, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления оттиска штампа "Апостиль" на отдельном листе листы документа и лист с оттиском штампа "Апостиль" нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать управления ЗАГС Липецкой области с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Количество прошитых листов заверяется записью, содержащей сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов и подпись начальника управления ЗАГС.
44. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".
В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в родительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления апостиля.
Если представленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом", а в строке 3 - должность этого лица.
В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность лица, подписавшего документ.
В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование органа, выдавшего документ.
В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия, должность лица, удостоверившего документ.
В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале регистрации апостиля.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в тексте оттиска штампа "Апостиль" не допускается.
45. После выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 42 - 44 административного регламента, специалист, уполномоченный на проставление апостиля, передает в порядке делопроизводства официальный документ с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати.
46. Уполномоченное должностное лицо подписывает апостиль и проставляет на нем гербовую печать.
В строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляется гербовая печать.
В строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставится подпись уполномоченного должностного лица.
47. При получении документов с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист, уполномоченный на проставление апостиля, вносит в журнал регистрации заявлений и проставления апостиля следующие данные:
- фамилия, инициалы и должность лица, удостоверившего проставление штампа "Апостиль" (строка 7 оттиска штампа "Апостиль");
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
- страна предъявления апостиля (указывается согласно заявлению).
48. Специалист выдает официальный документ заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе журнала регистрации заявлений и проставления апостиля.
49. Высылка документов осуществляется в адрес органа ЗАГС по месту жительства заявителя с последующим вручением заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Отказ в проставлении апостиля
50. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- официальный документ не предназначен для вывоза за границу;
- официальный документ, предъявленный для проставления штампа "Апостиль", выдан органом ЗАГС другого субъекта Российской Федерации;
- подпись должностного лица и (или) оттиск печати органа, уполномоченного на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Липецкой области, на официальном документе не соответствует имеющимся в управлении ЗАГС образцам;
- для проставления штампа "Апостиль" предъявлено свидетельство о заключении уже расторгнутого брака;
- для проставления штампа "Апостиль" предъявлены копии официальных документов о регистрации актов гражданского состояния;
- сведения, содержащиеся в первом и втором экземпляре актовой записи, идентичны и не соответствуют сведениям, указанным в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления штампа "Апостиль";
- в официальном документе о регистрации акта гражданского состояния, предъявленном для проставления штампа "Апостиль", имеются ошибки, исправления, повреждения, отсутствует оттиск печати или подпись должностного лица;
- отсутствует платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, или документ, подтверждающий наличие льгот по оплате государственной пошлины по предоставлению государственной услуги.
51. Отказ в проставлении апостиля может быть осуществлен как в устной, так и в письменной форме.
52. Отказ в проставлении апостиля осуществляется в письменной форме при наличии соответствующего письменного обращения заявителя.
53. При наличии письменного обращения заявителя о необходимости получения отказа в письменной форме специалист, уполномоченный на проставление апостиля, готовит проект отказа и представляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.
54. Уполномоченное должностное лицо подписывает отказ в проставлении апостиля, который в порядке делопроизводства передается специалисту, уполномоченному на проставление апостиля.
55. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, выдает отказ в проставлении апостиля, к которому прилагается представленный им официальный документ, при непосредственном обращении заявителя.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления ЗАГС.
57. Специалист, уполномоченный на проставление апостиля, несет персональную ответственность:
- за правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений и проставления апостиля;
- за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- за принятие мер по проверке представленных документов;
- за соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля;
- за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
58. Персональная ответственность специалистов управления ЗАГС закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления ЗАГС проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
60. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов управления ЗАГС в досудебном и судебном порядке.
61. Контроль деятельности управления ЗАГС Липецкой области осуществляет администрация Липецкой области.
62. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц в:
- администрацию Липецкой области;
- управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области.
63. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников управления ЗАГС Липецкой области, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении № 4 к административному регламенту.
64. Рассмотрение обращений и жалоб граждан производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение № 1
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ ШТАМПА АПОСТИЛЬ
Управление ЗАГС Липецкой области:
398050, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 3, тел./факс (8-474-2) 27-53-64, (8-474-2) 27-74-30.
Приложение № 2
к административному регламенту
В управление ЗАГС Липецкой области
от ______________________________,
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
__________________________________
серия _______ № ___________, выдан
кем ______________________________
Заявление
Прошу проставить апостиль на свидетельство/справку (нужное подчеркнуть) о
______________________________________________ серия __________ № ____________
на __________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Выдан ______________________________________________________________________ __
(наименование органа, уполномоченного на государственную регистрацию
актов гражданского состояния на территории Липецкой области)
Дата выдачи "___" ______________ г.
Документ необходим для выезда в ______________________________________________
(наименование страны)
"___" ___________ 20___ г. ___________________________
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
----------------------------------¬
¦ Начало предоставления услуги: ¦
¦заявитель обращается с комплектом¦
¦ необходимых документов ¦
L----------------T-----------------
¦
\/
-----------------------------------¬
¦ Прием документов ¦
L-----------------T-----------------
¦
\/
----------------------------¬
¦ Принимается решение ¦
нет -------+ о проставлении апостиля ¦----- да
¦ L---------------------------- ¦
¦ ¦
\/ \/
---------------------¬
¦Отказ в проставлении¦ ¦
¦ апостиля ¦
L---------T-----------
---------------------¬
Проставление апостиля ¦
L---------T-----------
¦ ¦
\/ \/
---------------------------------------------------¬
¦ Выдача (высылка) документов ¦
L---------------------------T-----------------------
¦
\/
---------------------------------------------------¬
¦ Предоставление государственной услуги завершено ¦
L---------------------------------------------------
Приложение № 4
к административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Администрация Липецкой области:
398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 1, тел. (8-474-2) 27-53-10, 22-86-02.
Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области:
398001, г. Липецк, пл. Победы, д. 8, тел./факс (8-474-2) 22-59-06, (8-474-2) 22-35-17.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Ведомости администрации Липецкой области № 8 от 29.08.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
