ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.08.2012 № 429

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683; от 06.08.2015 № 370, от 19.01.2021 № 10)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Тульской области от 15 июня 2012 года № 1765-ЗТО «Об отходах производства и потребления в Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления правительства Тульской области от 06.08.2015 № 370, от 19.01.2021 № 10)

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов Тульской области (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор

Тульской области

В.С. Груздев

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от07.08.2012 № 429

ПОРЯДОК

ведения регионального кадастра отходов Тульской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Тульской области (далее – Порядок) устанавливает структуру регионального кадастра отходов Тульской области (далее – Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», Законом Тульской области «Об отходах производства и потребления в Тульской области».

3. Кадастр включает в себя:

1) классификационный каталог отходов Тульской области;

2) банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах;

3) банк данных о технологиях сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

4) реестр объектов накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

4. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

оценка и анализ состояния области обращения с отходами;

выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, юридических и физических лиц.

5. При ведении Кадастра используется информация, представляемая органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в том числе твердые коммунальные отходы, (далее – индивидуальные предприниматели, юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области).

(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Представление сведений и информации, предусмотренных Порядком, осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и органами местного самоуправления Тульской области посредством заполнения соответствующих форм в государственной информационно-аналитической системе «Кадастр отходов Тульской области», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kadastr-othodov71.ru в свободном и бесплатном доступе.

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683; от 06.08.2015 № 370, от 19.01.2021 № 10)

6. Ведение регионального кадастра отходов Тульской области осуществляет министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – министерство).

2. Классификационный каталог отходов Тульской области

7. Классификационный каталог отходов Тульской области (далее – классификационный каталог) является самостоятельным разделом Кадастра.

8. Присвоение кодов отходам осуществляется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО) и Порядком.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

9. Учету в классификационном каталоге подлежат все виды отходов, обращение с которыми осуществляется на территории Тульской области.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

10. Классификационный каталог формируется на основе исходных данных об отходах, представляемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами согласно Порядку.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

11. Классификационный каталог разрабатывается на основе ФККО, формируемого в установленном порядке.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

3. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах

12. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах – свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

13. Банк данных об отходах и вторичных материальных ресурсах является самостоятельным разделом Кадастра, ведется на основании сведений, представляемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, и состоит из трех информационных блоков:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

1) отходы;

2) вторичные материальные ресурсы;

3) реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в том числе твердые коммунальные отходы.

(подпункт в редакции постановлений правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683, от 19.01.2021 № 10)

14. Информационные блоки «отходы» и «вторичные материальные ресурсы» содержат информацию, представляемую индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами 1 раз в полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим полугодием.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Информационные блоки «отходы» и «вторичные материальные ресурсы» включают в себя данные о массах (в тоннах) образовавшихся, принятых от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, утилизированных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для транспортирования, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения, размещенных на собственных объектах хранения/захоронения отходов, накопленных  и хранящихся (на начало отчетного периода и на последний день отчетного периода) отходов и вторичных материальных ресурсов за отчетный период, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности.

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683, от 19.01.2021 № 10)

Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

15. Информационный блок «реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в том числе твердые коммунальные отходы» содержит информацию, представляемую индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами 1 раз в полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим полугодием.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Информационный блок «реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в том числе твердые коммунальные отходы» включает в себя следующие данные:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

код места нахождения по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований  (ОКТМО);

ИНН;

юридический (в случае наличия) и фактический адрес осуществления деятельности;

форма собственности по ОКФС;

сведения о руководителе, лице ответственном за охрану окружающей среды, включая их ФИО, телефон, факс;

номер и дата выдачи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или сведения о сдаче отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;

вид осуществляемой деятельности в области обращения с отходами.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

16. Для включения в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в том числе твердые коммунальные отходы, используются сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, представляемые органами местного самоуправления Тульской области ежегодно до 1 июня.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Министерство информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении их в «реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в том числе твердые коммунальные отходы», представляющих сведения, используемые для ведения Кадастра, в течение 30 календарных дней со дня включения посредством размещения перечня на официальном сайте министерства.

(абзац в редакции постановлений правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683; от 06.08.2015 № 370, от 19.01.2021 № 10)

17. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, включенные в указанный перечень, представляют сведения, используемые для ведения Кадастра в соответствии с пунктами 14, 15 Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

4. Банк данных о технологиях сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов

различных видов

(наименование в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

18. Банк данных о технологиях сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов (далее – банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов различных видов.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

19. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, у которых внедрены технологии сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов, 1 раз в полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим полугодием, и на основании данных, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Банк технологий включает в себя следующие сведения:

вид деятельности в области обращения с отходами; 

наименование, код по ФККО, масса в тоннах утилизированных, образовавшихся в собственном производстве и принятых от других лиц отходов за отчетный период;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

наименование технологии, реквизиты технической документации на технологию, сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы, организация – разработчик технологии;

наименование установки, организация – изготовитель установки, проектная и фактическая мощность установки;

наименование, код в соответствии с классификатором «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (далее – ОКПД 2), количество получаемой продукции в тоннах за отчетный период;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

масса в тоннах, наименование и код по ФККО вторичных отходов, получаемых за отчетный период.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

5. Реестр объектов накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов

(наименование в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

20. Реестр объектов накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов является самостоятельным разделом Кадастра и содержит свод систематизированных сведений по объектам сбора, накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

21. Реестр объектов накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов состоит из следующих информационных блоков:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

1) объекты накопления отходов;

2) объекты утилизации отходов;

(подпункт в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

3) объекты обезвреживания отходов;

4) объекты транспортирования отходов;

5) объекты размещения отходов;

Подпункт исключен постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

22. Включению в информационный блок «объекты накопления отходов» подлежат площадки (места), обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на которых осуществляется временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в целях их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

Информационный блок «объекты накопления отходов» включает в себя данные о наименовании, расположении, вместимости объекта накопления отходов, способе накопления отходов, массе в тоннах, наименовании и коде по ФККО отходов, накопленных за отчетный период.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

23. Информационный блок «объекты утилизации отходов» содержит обобщенные данные об объектах утилизации отходов, расположенных на территории Тульской области.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Включению в информационный блок «объекты утилизации отходов» подлежат все объекты, на которых внедрены технологии утилизации отходов.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Информационный блок «объекты утилизации отходов» включает в себя следующие данные:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

наименование технологии по утилизации отходов;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

наименование установки;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах утилизированных, образовавшихся в собственном производстве и принятых от других лиц для утилизации отходов за отчетный период;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

наименование, код по ОКПД 2, количество получаемой продукции в тоннах за отчетный период;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

масса в тоннах и наименование вторичных отходов, образующихся за отчетный период.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

24. Информационный блок «объекты обезвреживания отходов» содержит обобщенные данные об объектах обезвреживания отходов, расположенных на территории Тульской области.

Включению в информационный блок «объекты обезвреживания отходов» подлежат все объекты, на которых внедрены технологии обезвреживания отходов.

Информационный блок «объекты обезвреживания отходов» включает в себя следующие данные:

наименование технологии по обезвреживанию отходов;

наименование установки;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах обезвреженных, образовавшихся в собственном производстве и принятых от других лиц для обезвреживания отходов за отчетный период;

наименование, код по ОКПД 2, количество получаемой продукции в тоннах за отчетный период;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

масса в тоннах и наименование вторичных отходов, образующихся за отчетный период.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

25. Информационный блок «объекты транспортирования отходов» содержит сведения о специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средствах, на которых осуществляется транспортирование отходов.

Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перегрузке отходов с одного вида транспорта на другой.

Информационный блок «объекты транспортирования отходов» включает в себя следующие данные:

наименование и вместимость в тоннах объекта транспортирования отходов;

наименование, код по ФККО, масса в тоннах транспортируемых отходов за отчетный период;

наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся поставщиками и потребителями отходов с указанием реквизитов договоров, лицензии и цели приема отходов.

(абзац изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

26. Включению в информационный блок «объекты размещения (хранения, захоронения) отходов» подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, выведенные из эксплуатации, рекультивируемые, рекультивированные, ликвидированные:

накопители жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых неорганического происхождения;

накопители жидких и пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых органического происхождения;

отвалы отходов добычи и обогащения;

накопители жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств;

накопители жидких и пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо- и пометохранилищ;

отвалы отходов перерабатывающих производств;

навозохранилища;

пометохранилища;

полигоны захоронения промышленных отходов;

системы подземного захоронения жидких отходов;

системы подземного захоронения твердых и отвержденных отходов;

полигоны твердых коммунальных отходов;

свалки твердых коммунальных отходов;

карьеры, рекультивируемые с использованием твердых коммунальных отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:

кладбища и скотомогильники;

несанкционированные места размещения отходов, занимающих площадь менее 1 га или содержащих менее 5000 куб. м отходов.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

Информационный блок «объекты размещения (хранения, захоронения) отходов» содержит следующие данные:

наименование объекта размещения отходов;

инвентарный номер объекта;

назначение объекта («хранение отходов» либо «захоронение отходов») с указанием наименований основных видов размещаемых отходов, их кодов по ФККО, количество размещенных отходов за отчетный период в тоннах;

тип объекта;

состояние объекта с наименованием и реквизитами документа, подтверждающего состояние;

дата и виды проведенной рекультивации;

наименование и расстояние до ближайшего населенного пункта и водного объекта;

наличие проектной документации и реквизитов положительного заключения на проектную документацию;

год ввода и окончания эксплуатации;

площадь объекта в гектарах;

размер санитарно-защитной зоны в метрах;

вместимость, мощность в тоннах и куб. м объекта размещения отходов;

количество в тоннах и куб. м накопленных отходов на конец отчетного периода;

виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов;

наличие систем защиты и мониторинга на объекте;

вид права на объект с указанием реквизитов документа, подтверждающего право, и органа/организации, выдавшего его.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

27. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, на балансе которых находятся объекты накопления, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов или осуществляющие их эксплуатацию, представляют сведения в соответствии с пунктами 22–26 Порядка 1 раз в полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим полугодием.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

28. Индивидуальные предприниматели и юридические лица не позднее 30 рабочих дней после получения лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности представляют в министерство информацию, включающую следующие сведения:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

полное и сокращенное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

код места нахождения по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований  (ОКТМО);

ИНН;

юридический (в случае наличия) и фактический адрес осуществления деятельности;

сведения о руководителе юридического лица, индивидуальном предпринимателе, включая ФИО, телефон, факс;

номер, дата выдачи и срок действия лицензии;

серия и номер бланка лицензии;

вид деятельности с собственными и принятыми от других лиц отходами.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683)

Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

6. Ответственность за несоблюдение требований по ведению кадастра отходов Тульской области

29. Юридические лица и органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за непредставление, несвоевременное представление, представление недостоверных сведений, необходимых для формирования и ведения Кадастра, в соответствии с законодательством.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 19.01.2021 № 10)

Приложение № 1

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Приложение № 2

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Приложение № 3

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Приложение № 4

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Приложение № 5

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Приложение № 6

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683

Приложение № 7

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов Тульской области

Приложение исключено постановлением правительства Тульской области от 22.12.2014 № 683