О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.08.2012 № 819-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.08.2019 № 558-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24.08.2012 № 819-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Положение о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденное постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области», изменения согласно приложению.

Органам исполнительной власти Ярославской области и структурным подразделениям Правительства области, отвечающим за разработку и реализацию региональных целевых программ, обеспечить утверждение региональных целевых программ в срок до 31.01.2020 в соответствии с данным постановлением.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 07.08.2019 № 558-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОМ ПЛАНИРОВАНИИ

И КОНТРОЛЕ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

Абзац первый раздела 1 после слов «"Об утверждении Положения о стратегическом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области",» дополнить словами «Положением об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 31.01.2019 № 44-п "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области",».

В разделе 2:

2.1. Из пункта 2.3 слова «(региональная целевая программа)» исключить.

2.2. Дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

«2.14. Региональная целевая программа – подпрограмма государственной программы, направленная на достижение целей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», содержащая региональные проекты, разрабатываемые в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 31.01.2019 № 44-п «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», и комплекс мероприятий, связанных с их реализацией (далее – РЦП).».

3. В разделе 3:

3.1. Из подпункта 3.6.12 пункта 3.6 слова «и не позднее 20 августа» исключить.

3.2. Из абзаца второго подпункта 3.7.6 пункта 3.7 слова «не позднее 20 июля текущего года и» исключить.

4. В пункте 4.4 раздела 4:

4.1. Из абзаца второго подпункта 4.4.7 слова «не позднее 15 июля текущего года и» исключить.

4.2. Из подпункта 4.4.9 слова «и не позднее 20 августа» исключить.

В разделе 5:

5.1. В наименовании аббревиатуру «РП» заменить аббревиатурами «РП/РЦП».

5.2. В пункте 5.1:

5.2.1. В абзаце первом аббревиатуру «РП» заменить аббревиатурами «РП/РЦП».

5.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«- действие Порядка распространяется на РП/РЦП в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных правовых актов, инициирующих разработку РП/РЦП, а также федеральных органов исполнительной власти, инициирующих разработку РЦП;».

5.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

«- основанием для разработки РЦП является наличие в ее составе не менее одного регионального проекта.».

5.3. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Ответственный исполнитель готовит проект РП/РЦП и согласовывает его в соответствии с требованиями к структуре, содержанию и процедуре согласования проекта ОЦП, определенными в приложениях 9, 10 и 11 к Положению, если иное не предусмотрено в федеральных нормативных правовых актах или не противоречит требованиям федеральных органов исполнительной власти – для РЦП.».

5.4. В пункте 5.4:

5.4.1. В абзаце втором:

- аббревиатуру «РП» заменить аббревиатурами «РП/РЦП»;

- слова «не позднее 15 июля текущего года и» исключить.

5.4.2. Абзац четвертый после слов «инициировавших разработку РП» дополнить словами «/РЦП, или требованиям федеральных органов исполнительной власти, инициировавших разработку РЦП;».

5.4.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Отчет о реализации РЦП формируется по форме 2 согласно приложению 13 к Положению.».

5.5. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Оценку результативности и эффективности реализации РП/РЦП ежегодно производит ДЭиСП в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации ОЦП/РП/РЦП/ОМ, приведенной в приложении 14 к Положению, в случае если РП/РЦП не имеет собственной методики расчета результативности и эффективности реализации, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства или федеральных органов исполнительной власти для РП/РЦП.

Если РП/РЦП имеет собственную методику расчета результативности и эффективности реализации РП/РЦП, разработанную в соответствии с требованиями федерального законодательства или федеральных органов исполнительной власти для РЦП, расчет результативности и эффективности реализации РП/РЦП производит ответственный исполнитель РП/РЦП и прилагает его к годовому отчету.».

5.6. В пункте 5.6:

- аббревиатуру «РП» заменить аббревиатурами «РП/РЦП»;

- слова «и не позднее 20 августа» исключить.

5.7. В пункте 5.7 аббревиатуру «РП» заменить аббревиатурами «РП/РЦП».

В пункте 6.3 раздела 6:

6.1. Из подпункта 6.3.5 слова «не позднее 15 июля текущего года и» исключить.

6.2. Из подпункта 6.3.7 слова «и не позднее 20 августа» исключить.

Из пункта 7.8 раздела 7 слова «не позднее 15 июля текущего года и» исключить.

В пункте 8.2 раздела 8 аббревиатуры «ОЦП, РП, ВЦП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП/ВЦП».

Пункт 2 раздела II требований к структуре и содержанию проекта государственной программы Ярославской области (приложение 1 к Положению) после слов «о подпрограммах» дополнить словами «и основных мероприятиях».

В форме государственной программы Ярославской области (приложение 2 к Положению):

10.1. Таблицу раздела III дополнить разделом 6 следующего содержания:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

базовое, 20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

...

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

6. РЦП (наименование)

6.1.

Показатель 1

6.2.

...

6.n.

Показатель n

10.2. Список используемых сокращений изложить в следующей редакции:

10.3.

«Список используемых сокращений

ВЦП – ведомственная целевая программа

ОИВ – органы исполнительной власти Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа

СППО – структурные подразделения Правительства области».

В форме ресурсного обеспечения государственной программы Ярославской области (приложение 3 к Положению):

11.1. Таблицу раздела I дополнить пунктом 5 следующего содержания:

№ п/п

Источник финансирования

Всего1

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

...

...

...

...

...

1

2

3

4

5

6

7

8

5.

Наименование РЦП

5.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства2

- федеральные средства3

- средства других бюджетов4

5.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства5

- федеральные средства3

- местные бюджеты6

- внебюджетные источники6

...

...

...

...

...

...

...

11.2. Список используемых сокращений дополнить абзацем следующего содержания:

«РЦП – региональная целевая программа».

Форму основных сведений о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области (приложение 4 к Положению), изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Положению

Форма

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

О ПОДПРОГРАММАХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ*

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Куратор подпрограммы

Срок реализации подпрограммы

Цель(и)

Задача(и)

Целевые показатели

Региональный(ые) проект(ы)

(указывается при наличии)

Результаты реализации регионального(ых) проекта(ов) (указываются при наличии регионального(ых) проекта(ов)

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

* Приводится отдельная таблица по каждой ОЦП/РП/РЦП/ВЦП.

Список используемых сокращений

ВЦП – ведомственная целевая программа

ОЦП  – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа».

В требованиях к процедуре согласования проекта государственной программы Ярославской области и проекта постановления Правительства области об утверждении государственной программы Ярославской области (приложение 5 к Положению):

13.1. В пункте 1, графах 2 и 3, таблицы 1 аббревиатуры «ОЦП/РП/ВЦП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП/ВЦП».

13.2. В пункте 1, графах 2 и 3, таблицы 2 аббревиатуры «ОЦП/РП/ВЦП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП/ВЦП».

13.3. Используемые сокращения изложить в следующей редакции:

«Список используемых сокращений

АКУ – административно-контрольное управление Правительства области

ВЦП – ведомственная целевая программа

Госпрограмма – государственная программа Ярославской области

ДФ – департамент финансов Ярославской области

ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области

ОИВ ЯО – орган исполнительной власти Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа

ПУ – правовое управление Правительства области

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа

СППО – структурное подразделение Правительства области».

Требования к структуре и содержанию презентации государственной программы Ярославской области (приложение 6 к Положению) изложить в следующей редакции:

«Приложение 6

к Положению

ТРЕБОВАНИЯ

К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ПРЕЗЕНТАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел презентации

Содержание раздела

1

2

Обоснование необходимости реализации государственной программы

- описание проблемы с приведением статистических данных и результатов исследований;

- ссылки на действующую нормативную базу (федеральную, региональную)

Срок реализации государственной программы

срок действия государственной программы

Состав государственной программы

- перечень подпрограмм и основных мероприятий, вошедших в состав государственной программы;

- перечень региональных проектов

Участники государственной программы

- ответственный исполнитель государственной программы;

- ответственные исполнители подпрограмм и основных мероприятий

Цель(и) государственной программы

- определение цели(ей) государственной программы;

- на решение какой стратегической цели направлена ОЦП/РП/РЦП

Объемы финансирования государственной программы

- источники финансирования;

- объем финансирования, необходимый для реализации государственной программы;

- меры, принимаемые для привлечения внебюджетных источников

Конечные результаты государственной программы

перечень результатов, которые предполагается достигнуть в ходе реализации государственной программы (в том числе в рамках региональных проектов)

Ориентировочная длительность презентации государственной программы – не более 20 минут.

Список используемых сокращений

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа».

В формах планов и отчетов о реализации государственной программы Ярославской области (приложение 7 к Положению):

15.1. Из наименования формы 3 слово «полугодие,» исключить.

15.2. В форме 4:

15.2.1. Из наименования слово «полугодие,» исключить.

15.2.2. В наименовании графы 2 таблицы пункта 1 аббревиатуры «ОЦП/РП/ВЦП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП/ВЦП».

15.2.3. Таблицу пункта 2 дополнить разделом следующего содержания:

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

Причина отклонения от планового значения

базовое

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

Наименование РЦП

Показатель 1

...

Показатель n

15.2.4. Пункты 3 – 5 признать утратившими силу.

15.3. Список используемых сокращений изложить в следующей редакции:

15.4.

«Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

ВЦП – ведомственная целевая программа

МБ – местные бюджеты

ОИ – ответственный исполнитель

ОИВ – органы исполнительной власти

ОС – областные средства

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа

СДБ – средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

СППО – структурные подразделения Правительства области

ФС – федеральные средства».

Пункт 1 раздела III таблицы пункта 4 Методики оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области (приложение 8 к Положению), графы 2 и 3, после слов «региональных программ» дополнить словами «/ региональных целевых программ».

В требованиях к структуре и содержанию проекта областной целевой программы/ региональной программы (приложение 9 к Положению):

17.1. Наименование после слов «региональной программы» дополнить словами «/ региональной целевой программы».

17.2. В наименовании графы 2 аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

17.3. В разделе I:

17.3.1. В пункте 1, графах 2 и 3, аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

17.3.2. В пункте 2, графе 3, аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

17.3.3. В пункте 4, графах 2 и 3, аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

17.3.4. В пункте 5:

- в графе 2 аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП»;

- в графе 3:

аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- задачами РЦП являются в том числе региональные проекты.».

17.3.5. В пункте 6, графах 2 и 3, аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

17.3.6. В пункте 7:

- в графе 2 аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП»;

- в графе 3:

в абзаце первом аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- мероприятия регионального(ых) проекта(ов) РЦП представляют собой перечень результатов регионального(ых) проекта(ов), выполняемых в рамках решения задач(и) по реализации регионального(ых) проекта(ов).».

17.4. Используемые сокращения изложить в следующей редакции:

«Список используемых сокращений

ОИВ ЯО – органы исполнительной власти Ярославской области

ОМС МОО – органы местного самоуправления муниципальных образований области

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа

СППО – структурные подразделения Правительства области».

В форме 1 типовой формы областной целевой программы (приложение 10 к Положению):

18.1. В разделе 3:

18.1.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Задача(и) и/или региональный(е) проект(ы)».

18.1.2. Наименование графы 1 после слова «задачи» дополнить словами «/ регионального проекта».

18.2. В разделе 5:

18.2.1. Наименование графы 2 после слова «задачи/» дополнить словами «регионального проекта/».

18.2.2. Пункты 1 и «n» после слов «задача» дополнить словами «/ региональный проект».

В требованиях к процедуре согласования проекта областной целевой программы/ региональной программы и проекта постановления Правительства области об утверждении областной целевой программы/ региональной программы (приложение 11 к Положению):

19.1. Наименование после слов «региональной программы» дополнить словами «/ региональной целевой программы».

19.2. В таблице 1:

19.2.1. В наименовании, пункте 1, графах 2, 3, 5, пункте 2, графе 5, аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

19.2.2. В пунктах 3 и 4, графе 3, слова «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения» заменить словами «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества».

19.2.3. В пункте 6, графе 3, слова «от 25.06.2014 № 607-п "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий"» заменить словами «от 22.09.2017 № 718-п "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, внесении изменений в постановление Администрации области от 29.05.2007 № 174 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"».

19.3. В наименовании, пункте 1, графе 2, таблицы 2 аббревиатуры «ОЦП/РП» заменить аббревиатурами «ОЦП/РП/РЦП».

19.4. Используемые сокращения изложить в следующей редакции:

«Список используемых сокращений

АКУ – административно-контрольное управление Правительства области

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств

ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДИС – департамент информатизации и связи Ярославской области

ДООСП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

ДС – департамент строительства Ярославской области

ДФ – департамент финансов Ярославской области

ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области

ОИВ ЯО – орган исполнительной власти Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа

ПУ – правовое управление Правительства области

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа

СППО – структурное подразделение Правительства области».

В формах отчетов о реализации областной целевой программы/ региональной программы (приложение 13 к Положению):

20.1. Наименование после слов «региональной программы» дополнить словами «/ региональной целевой программы».

20.2. Форму 1 признать утратившей силу.

20.3. В форме 2:

20.3.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Годовой отчет

о реализации областной целевой программы/ региональной программы/ региональной целевой программы _____________________________________

                                                                                            (наименование программы, наименование ОИ) за 20____ год».

20.3.2. В пункте 1:

- из абзаца первого аббревиатуры «ОЦП/РП» исключить;

- наименования граф 2 – 5 после слова «задачи/» дополнить словами «регионального проекта/»;

- в строке «Итого по ОЦП» аббревиатуру «ОЦП» заменить словом «программе»;

- из сносок аббревиатуры «ОЦП/РП» исключить.

20.3.3. Из пункта 2 аббревиатуры «ОЦП/РП» исключить.

20.4. Используемые сокращения изложить в следующей редакции:

«Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

МБ – местный бюджет

Интернет – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

ОИ – ответственный исполнитель

ОС – областные средства

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа

СДБ – средства других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

ФС – федеральные средства».

21. В Методике оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия (приложение 14 к Положению):

21.1. Наименование после слов «региональной программы» дополнить словами «/региональной целевой программы».

21.2. Пункт 1 после слов «региональной программы» дополнить словами «/ региональной целевой программы».

В требованиях к структуре и содержанию проекта ведомственной целевой программы (приложение 15 к Положению):

              22.1. Из пункта 6, графы 3, раздела I слова «каждое мероприятие должно соответствовать только одному виду бюджетных ассигнований, утвержденных приказом департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 № 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчета) расходов на реализацию расходных обязательств".» исключить.

              22.2. Используемые сокращения изложить в следующей редакции:

«Список используемых сокращений

ВЦП – ведомственная целевая программа

ОИВ – орган исполнительной власти Ярославской области

СППО – структурное подразделение Правительства области».

Форму 1 форм отчетов о реализации ведомственной целевой программы (приложение 18 к Положению) признать утратившей силу.

Форму реестра государственных программ, утвержденных в установленном порядке в Ярославской области (приложение 20 к Положению), изложить в следующей редакции:

«Приложение 20

к Положению

Форма

РЕЕСТР

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ, УТВЕРЖДЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

№

п/п

Наименование госпрограммы/

ОЦП/РП/РЦП/

ВЦП/

основного мероприятия

Куратор госпрограммы/

куратор ОЦП/РП/ РЦП/ВЦП/

основного мероприятия

Ответственный исполнитель госпрограммы/

ОЦП/РП/ РЦП/ВЦП/

основного мероприятия

Сроки реализации госпрограммы/ОЦП/РП/ РЦП/ВЦП/

основного мероприятия, годы

Реквизиты нормативного правового акта

об утверждении госпрограммы/ОЦП/РП/ РЦП/ВЦП/

основного мероприятия

о внесении изменения (изменений) в госпрограмму/ ОЦП/РП/ РЦП/ВЦП/

основное мероприятие

о досрочном закрытии госпрограммы/

ОЦП/РП/ РЦП/ВЦП/

основного мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

Список используемых сокращений

ВЦП – ведомственная целевая программа

Госпрограмма – государственная программа Ярославской области

ОЦП – областная целевая программа

РП – региональная программа

РЦП – региональная целевая программа».