Основная информация
Дата опубликования: | 07 августа 2020г. |
Номер документа: | RU79003705202000075 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Смидовичское городское поселение" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СМИДОВИЧСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.08.2020 № 401
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ»
(в ред. постановления от 02.12.2020 № 554)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение»
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Смидовичские вести» и на официальном интернет-сайте городского поселения «смидовичское.рф».
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения
С.С. Новикова
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
муниципального образования
«Смидовичское городское
поселение» от 07.08.2020 №401
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории»
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – муниципальная услуга), создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении получателей муниципальной услуги в администрацию Смидовичского городского поселения (далее администрация), на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица либо их уполномоченные представители, заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги имеют право обратиться лица, наделенные таким правом, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте администрации Смидовичского городского поселения, www.смидовичское.рф (далее – сайт администрации).
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского городского поселения, www.смидовичское.рф (далее – Администрация).
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится:
- по личному обращению заявителя (представителя заявителя) в Комитет;
-с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителя, направляемым в администрацию Смидовичского городского поселения посредством почтовой или электронной связи.
Кроме того, заявитель может получить информацию о муниципальной услуге, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при обращении на портал.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационном стенде администрации.
Справочная информация о месте нахождения, график работы, контактные телефоны, адрес электронной почты администрации Смидовичского городского поселения размещены на сайте администрации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
2.2. Наименование структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;
- Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;
- Управлением лесами правительства Еврейской автономной области.
Администрация в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации, иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление администрации городского поселения);
- принятие решения (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц со дня поступления заявления и прилагаемых документов.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте администрации.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет лично или направляет посредством почтовой или электронной связи заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - заявление), согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления по предоставлению муниципальной услуги:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, который направляется администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение заявителю посредством электронной почты.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, личность представителя юридического лица.
В случае если заявление подается представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
В случае подачи заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного документа.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного документа;
б) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случаях, предусмотренных пунктами 4-8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ);
в) согласие землепользователей, землевладельцев, залогодержателей земельных участков, из которых осуществляется образование земельных участков (далее - исходные земельные участки), оформленное в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ;
г) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. При личном обращении в администрацию городского поселения за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, органов государственной власти и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
Заявитель вправе представить в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Непредставление заявителем (представителем заявителя) данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему муниципальной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации
Администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение не вправе требовать от заявителя представления:
- документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеуказанного закона перечень документов;
- документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов являются предоставления заявления, оформленного с нарушениями требований, установленных приказами Министерства экономического развития Российской Федерации:
- от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»;
- от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа»,
- представление неполного пакета документов, в соответствии с п. 2.6.1. настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ являются:
1. Несоответствие схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, ее форме, формату или требованиям к её подготовке, установленным п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ.
2. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
3. Несоответствие площади образуемого земельного участка предельным (максимальными и минимальными) размерам, определенным градостроительными регламентами (для земельных участков, для которых в соответствии с градостроительным законодательством устанавливаются градостроительные регламенты).
4. Несоответствие площади образуемого земельного участка предельным (максимальными и минимальными) размерам, определенным земельным законодательством (для земельных участков, для которых в соответствии с градостроительным законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются или не распространяются).
5. Схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ:
- пересечение границы земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов;
- образование земельного участка приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на участке объектов недвижимости;
- наличие обременений, ограничений, которые не позволяют использовать образуемый земельный участок в соответствии с разрешенным использованием (при разделе, перераспределении или выделе земельных участков;
- наличие вклинивания, вкрапления, изломанности границ, чересполосицы;
- пересечение границы земельного участка с границами территориальных зон, лесничеств, лесопарков (исключение – при образовании земельного участка для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, водных объектов).
6. Несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
7. Расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
8. Поступление в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение уведомления управления лесами правительства Еврейской автономной области об отказе в согласовании схемы, поступившей в срок, указанный в пункте 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
2.10.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, согласно п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ являются:
1. Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
2. Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
3. На земельном участке расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ.
4. На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ.
5. Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
6. Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
7. Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой.
8. В отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
9. В отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.
10. Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
11. Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление муниципальной услуги не предусматривает представления в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления данной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления специалистом администрации, ответственным за регистрацию корреспонденции и направляется на рассмотрение главе администрации.
При направлении запроса посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.16.1. Требования к оформлению входа в здание
Здание, в котором расположена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение», оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
– наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;
– предоставление возможности самостоятельно или с помощью специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание администрации городского поселения, входа и выхода из него;
– предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
– сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении муниципальной услуги;
– надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
– предоставление допуска в здание администрации муниципального района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
– оказание специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.16.2. Требования к присутственным местам
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.3. Требования к местам для информирования
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столом для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
2.16.4. Требования к местам для ожидания
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и получения ее результатов, оборудуются стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
2.16.5. Требования к местам приёма заявителей
В здании администрации организуется помещение для специалиста, ответственного за приём корреспонденции.
Приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно – коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- степень открытости информации о муниципальной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонов специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной муниципальной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.3. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и документов, указанных в части 2.6. административного регламента и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
В связи с тем, что предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено на территории Смидовичского городского поселения, иные требования предоставления муниципальной услуги в данном регламенте не рассматриваются.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге включает в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- письменное информирование;
- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.
3.1.1. Индивидуальное устное информирование
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение»; по телефону или лично.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение»; ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, дается устный ответ.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, дает ответ самостоятельно.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников администрации. Время ожидания приема заявителей (представителей заявителей) при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ.
После окончания приема специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной информации в карточку личного приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о муниципальной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.
3.1.2. Письменное информирование
Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка ответа;
- выдача (направление) ответа.
3.1.2.1. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении информации о муниципальной услуге лично либо посредством почтовой связи или электронной почты.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление передается заместителю главы администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня со дня поступления заявления в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя с заявлением.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на рассмотрение заместителю главы.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.2.2. Рассмотрение заявления, подготовка ответа
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовке ответа является поступление заявления с резолюцией главы на имя заместителя главы.
Заместитель главы направляет заявление на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Заявление регистрируется специалистом администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации и подготовку проекта письма, содержащего информацию о муниципальной услуге.
Указанный проект письма представляется на подписание заместителю главы.
Подписанное заместителем главы письмо передаётся специалисту, ответственному за ответственным за выполнение административной процедуры.
Срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней со дня поступления заявления в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления (запроса) и подготовке ответа является наличие информации, запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о муниципальной услуге.
3.1.2.3. Выдача (направление) ответа
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа является письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге, поступившее специалисту администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственному за регистрацию корреспонденции.
Должностным лицом, ответственным за выдачу либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о муниципальной услуге либо письма об отсутствии информации о муниципальной услуге, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за выполнение административной процедуры.
Письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге, регистрируется специалистом администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственным за выполнение административной процедуры, в установленном порядке и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю (представителю заявителя). Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге, направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления письма, содержащего информацию о муниципальной услуге, подписанного заместителем главы, специалисту, ответственному за выполнение административной процедуры.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание заместителем главы письма, содержащего информацию о муниципальной услуге.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о муниципальной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о муниципальной услуге, либо письма об отсутствии информации, в установленном порядке.
3.1.3. Размещение информации на информационных стендах,
в средствах массового и электронного информирования
Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации о муниципальной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования является предоставление муниципальной услуги администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о муниципальной услуге на бумажном носителе и в электронном виде.
Информация в установленном порядке направляется для опубликования в средствах массовой информации, размещения на портале и на официальном сайте городского поселения, а также на информационном стенде администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является необходимость предоставления и обновления информации о муниципальной услуге.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о муниципальной услуге для опубликования в средствах массовой информации и размещения на портале, официальном сайте муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в сети Интернет, информационном стенде Администрации.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о муниципальной услуге для публикации в средствах массовой информации, официальном сайте муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в сети Интернет - в сопроводительном письме;
- при направлении информации о муниципальной услуге для размещения на портале - в реестре муниципальных услуг (функций) городского поселения;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Описание административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
-истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение документов, принятие решения о выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию с заявлением и прилагаемых к нему документов.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за регистрацию заявления.
При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы, удостоверяющие его личность, а в случае обращения представителя заявителя - полномочия представителя заявителя;
- проверяет представленный пакет документов на соответствие установленным законодательством требованиям.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если недостатки, препятствующие приему заявления, не могут быть устранены в ходе приема, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в приеме заявления и направляет его заявителю (представителю заявителя).
Проверенные специалистом документы передаются в организационно-контрольный отдел администрации для регистрации.
При обращении заявителя (представителя заявителя) почтовой связью или электронной почтой, специалист организационно-контрольного отдела администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции регистрирует заявление и прилагаемые документы в установленном порядке.
Передает зарегистрированные заявление и прилагаемые документы главе администрации городского поселения, который направляет заявление в Комитет, путем наложения письменной резолюции заместителю главы.
Заместитель главы определяет специалиста администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию с заявлением и прилагаемыми документами.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией заместителя главы на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2.2. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых документов с резолюцией заместителя главы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В целях установления наличия (отсутствия) оснований у заявителя (представителя заявителя) на получение муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует запросы в соответствующие органы с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.
Направление запросов осуществляется следующими способами:
- посредством почтовой связи;
- по электронной почте;
- с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, сайта Росреестра;
- факсом;
Запросы, направляемые по почте (факсом), подписываются заместителем главы.
Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью заместителя главы.
Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной подписью заместителя главы или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления соответствия полномочия заявителя (представителя заявителя) и полноты состава документов.
Результатом административной процедуры является направление запросов в соответствующие органы.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при направлении запроса посредством почтовой связи (электронной почты, факсом, курьером) - в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» и в журнале регистрации корреспонденции;
- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия;
- при направлении запроса с использованием сайта Росреестра – на всероссийском сайте Росреестра.
3.2.3. Рассмотрение документов, принятие решения о выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов (далее - административная процедура) является поступление в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» необходимых документов.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку комплектности документов, представленных заявителем (представителем заявителя), а также на основании сведений, поступивших из соответствующих органов, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для получения решения о выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
При отсутствии случаев, указанных в пункте 10 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление схемы в управление лесами правительства Еврейской автономной области для ее согласования.
При поступлении из управления лесами правительства Еврейской автономной области уведомления о согласовании схемы или в случае не поступления из указанного управления уведомления об отказе в согласовании схемы в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также в случае наличия оснований для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - постановление) в соответствии со статьей 11.10 ЗК РФ.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подразделе 2.10 настоящего административного регламента, в том числе при поступлении из управления лесами правительства Еврейской автономной области уведомления об отказе в согласовании схемы, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письма Комитета об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись заместителю главы. При этом в случае подготовки письма Комитета об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основании уведомления об отказе в согласовании схемы, поступившего из управления лесами правительства Еврейской автономной области, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, прилагает к такому письму документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, лесопарка, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества, лесопарка.
Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 17 рабочих дней со дня поступления документов.
Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия у заявителя оснований на получение муниципальной услуги.
Результатом выполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Результат административной процедуры фиксируется в документе об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление администрации городского поселения) или в письме об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2.4. Выдача документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или решение (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение») или направления письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - административная процедура) является:
- оформление документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории через постановление администрации городского поселения;
- либо подписание заместителем главы письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом, ответственным за предоставления муниципальной услуги в установленном порядке и направляется заявителю (представителю заявителя) лично, посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является оформление документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление) или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом выполнения настоящей административной процедуры является направление заявителю (представителю заявителя) письма с постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги посредством почтовой или электронной связи.
Результат административной процедуры фиксируется в постановлении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или в решение (письме) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами комитета
положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется главой администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений глава администрации городского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» во время предоставления муниципальной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается заместителем главы.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц в течение 10 дней со дня принятия таких мер, администрация городского поселения сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.3. Ответственность должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителю (представителю заявителя) и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
- правильность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заместитель главы несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
- правильность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Заявители (представители заявителей) в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, работников
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского поселения и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на любом этапе, действия (бездействия) должностных лиц.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителей документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации в лице администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», должностного лица администрации в лице администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации в лице администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», должностного лица администрации в администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», муниципального служащего, руководителя администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющих муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения и действия (бездействие) администрации городского поселения «Смидовичское городское поселение», специалистов администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющих муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации городского поселения.
По поручению главы администрации муниципального района жалоба может быть рассмотрена заместителем главы администрации муниципального района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение», регистрируется в организационно-контрольном отделе в день её поступления.
Глава администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» поручает рассмотрение жалобы путём наложения резолюции ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Должностное лицо, уполномоченное для рассмотрения жалобы, рассматривает жалобу, готовит и предоставляет письменный ответ заявителю.
Должностное лицо, уполномоченное для рассмотрения жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2. в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению администрация:
- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения муниципальной услуги;
- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению администрация направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, решения по результатам рассмотрения жалобы, в порядке судебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий) должностного лица, является поступившая в администрацию муниципального района жалоба в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, а также обращение заявителя в устной форме.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющий муниципальную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
В ходе личного приема, устных консультаций по телефону заявителю разъясняется право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также предоставляется информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения
земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории»
Главе администрации муниципального образования
«Смидовичское городское поселение
_______________________________________
от ________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________
Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
___________________________________________
(электронный адрес, контактный телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории
Прошу утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории со следующими характеристиками:
местоположение земельного участка ____________________________________________________________
с кадастровым номером _______________________________________________________________________
общей площадью ___________________________ кв. м,
из категории земель "Земли ___________________________________________________________________"
с видом разрешенного использования ____________________________________________________________
(согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков)
Сведения об ограничениях (обременениях) _______________________________________________________
Сведения о правах ___________________________________________________________________________
(правообладатель, вид права, реквизиты правоустанавливающих документов)
Способ предоставления результата рассмотрения заявления ________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(лично (в виде бумажного документа), почтовым отправлением, (в виде бумажного документа), эл. документом)
Заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
Место нахождения юридического лица: __________________________________________________________
ОГРН _________________________________ ИНН ________________________________
Заполняется физическими лицами:
Место жительства: ____________________________________________________________________________
Паспорт: серия __________, № _____________, выдан ____________________________________________
_________________________________________________"___" ____________ 20__ г.
/_________________ / ______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя);
М.П.
(при наличии) /_______/ _____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения
земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
|
истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
|
рассмотрение документов, принятие решения о выдаче документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
|
выдача документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СМИДОВИЧСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.08.2020 № 401
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ»
(в ред. постановления от 02.12.2020 № 554)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение»
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Смидовичские вести» и на официальном интернет-сайте городского поселения «смидовичское.рф».
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения
С.С. Новикова
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
муниципального образования
«Смидовичское городское
поселение» от 07.08.2020 №401
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории»
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – муниципальная услуга), создания благоприятных условий для получателей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении получателей муниципальной услуги в администрацию Смидовичского городского поселения (далее администрация), на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - портал) по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица либо их уполномоченные представители, заинтересованные в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги имеют право обратиться лица, наделенные таким правом, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте администрации Смидовичского городского поселения, www.смидовичское.рф (далее – сайт администрации).
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского городского поселения, www.смидовичское.рф (далее – Администрация).
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится:
- по личному обращению заявителя (представителя заявителя) в Комитет;
-с использованием средств телефонной связи;
- по письменным обращениям заявителя, направляемым в администрацию Смидовичского городского поселения посредством почтовой или электронной связи.
Кроме того, заявитель может получить информацию о муниципальной услуге, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при обращении на портал.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационном стенде администрации.
Справочная информация о месте нахождения, график работы, контактные телефоны, адрес электронной почты администрации Смидовичского городского поселения размещены на сайте администрации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
2.2. Наименование структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;
- Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Еврейской автономной области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;
- Управлением лесами правительства Еврейской автономной области.
Администрация в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации, иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление администрации городского поселения);
- принятие решения (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц со дня поступления заявления и прилагаемых документов.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте администрации.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет лично или направляет посредством почтовой или электронной связи заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - заявление), согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления по предоставлению муниципальной услуги:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, который направляется администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение заявителю посредством электронной почты.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, личность представителя юридического лица.
В случае если заявление подается представителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
В случае подачи заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного документа.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного документа;
б) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случаях, предусмотренных пунктами 4-8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ);
в) согласие землепользователей, землевладельцев, залогодержателей земельных участков, из которых осуществляется образование земельных участков (далее - исходные земельные участки), оформленное в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ;
г) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. При личном обращении в администрацию городского поселения за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, органов государственной власти и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
Заявитель вправе представить в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Непредставление заявителем (представителем заявителя) данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему муниципальной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации
Администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение не вправе требовать от заявителя представления:
- документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеуказанного закона перечень документов;
- документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов являются предоставления заявления, оформленного с нарушениями требований, установленных приказами Министерства экономического развития Российской Федерации:
- от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату»;
- от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа»,
- представление неполного пакета документов, в соответствии с п. 2.6.1. настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ являются:
1. Несоответствие схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, ее форме, формату или требованиям к её подготовке, установленным п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ.
2. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
3. Несоответствие площади образуемого земельного участка предельным (максимальными и минимальными) размерам, определенным градостроительными регламентами (для земельных участков, для которых в соответствии с градостроительным законодательством устанавливаются градостроительные регламенты).
4. Несоответствие площади образуемого земельного участка предельным (максимальными и минимальными) размерам, определенным земельным законодательством (для земельных участков, для которых в соответствии с градостроительным законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются или не распространяются).
5. Схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ:
- пересечение границы земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов;
- образование земельного участка приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на участке объектов недвижимости;
- наличие обременений, ограничений, которые не позволяют использовать образуемый земельный участок в соответствии с разрешенным использованием (при разделе, перераспределении или выделе земельных участков;
- наличие вклинивания, вкрапления, изломанности границ, чересполосицы;
- пересечение границы земельного участка с границами территориальных зон, лесничеств, лесопарков (исключение – при образовании земельного участка для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, водных объектов).
6. Несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
7. Расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
8. Поступление в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение уведомления управления лесами правительства Еврейской автономной области об отказе в согласовании схемы, поступившей в срок, указанный в пункте 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
2.10.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, согласно п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ являются:
1. Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
2. Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
3. На земельном участке расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ.
4. На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ.
5. Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
6. Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
7. Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой.
8. В отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
9. В отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.
10. Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
11. Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд, в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с тем, что предоставление муниципальной услуги не предусматривает представления в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления данной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления специалистом администрации, ответственным за регистрацию корреспонденции и направляется на рассмотрение главе администрации.
При направлении запроса посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.16.1. Требования к оформлению входа в здание
Здание, в котором расположена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение», оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
– наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;
– предоставление возможности самостоятельно или с помощью специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание администрации городского поселения, входа и выхода из него;
– предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположена администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
– сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении муниципальной услуги;
– надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
– предоставление допуска в здание администрации муниципального района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
– оказание специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги наравне с другими лицами.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.16.2. Требования к присутственным местам
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.3. Требования к местам для информирования
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столом для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
2.16.4. Требования к местам для ожидания
Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и получения ее результатов, оборудуются стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
2.16.5. Требования к местам приёма заявителей
В здании администрации организуется помещение для специалиста, ответственного за приём корреспонденции.
Приём документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно – коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- степень открытости информации о муниципальной услуге;
- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонов специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности заявителей предоставленной муниципальной услугой;
- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительности;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.3. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и документов, указанных в части 2.6. административного регламента и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
В связи с тем, что предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено на территории Смидовичского городского поселения, иные требования предоставления муниципальной услуги в данном регламенте не рассматриваются.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге включает в себя следующие административные процедуры:
- индивидуальное устное информирование;
- письменное информирование;
- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.
3.1.1. Индивидуальное устное информирование
Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение»; по телефону или лично.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение»; ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, дается устный ответ.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, дает ответ самостоятельно.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников администрации. Время ожидания приема заявителей (представителей заявителей) при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ.
После окончания приема специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной информации в карточку личного приема.
Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение»;.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о муниципальной услуге лично или по телефону.
Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.
3.1.2. Письменное информирование
Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка ответа;
- выдача (направление) ответа.
3.1.2.1. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении информации о муниципальной услуге лично либо посредством почтовой связи или электронной почты.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление передается заместителю главы администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня со дня поступления заявления в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя с заявлением.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на рассмотрение заместителю главы.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
3.1.2.2. Рассмотрение заявления, подготовка ответа
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовке ответа является поступление заявления с резолюцией главы на имя заместителя главы.
Заместитель главы направляет заявление на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Заявление регистрируется специалистом администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации и подготовку проекта письма, содержащего информацию о муниципальной услуге.
Указанный проект письма представляется на подписание заместителю главы.
Подписанное заместителем главы письмо передаётся специалисту, ответственному за ответственным за выполнение административной процедуры.
Срок выполнения административной процедуры составляет 20 дней со дня поступления заявления в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления (запроса) и подготовке ответа является наличие информации, запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).
Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о муниципальной услуге.
3.1.2.3. Выдача (направление) ответа
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) ответа является письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге, поступившее специалисту администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственному за регистрацию корреспонденции.
Должностным лицом, ответственным за выдачу либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о муниципальной услуге либо письма об отсутствии информации о муниципальной услуге, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за выполнение административной процедуры.
Письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге, регистрируется специалистом администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственным за выполнение административной процедуры, в установленном порядке и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю (представителю заявителя). Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о муниципальной услуге, направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления письма, содержащего информацию о муниципальной услуге, подписанного заместителем главы, специалисту, ответственному за выполнение административной процедуры.
Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание заместителем главы письма, содержащего информацию о муниципальной услуге.
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о муниципальной услуге.
Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о муниципальной услуге, либо письма об отсутствии информации, в установленном порядке.
3.1.3. Размещение информации на информационных стендах,
в средствах массового и электронного информирования
Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации о муниципальной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования является предоставление муниципальной услуги администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о муниципальной услуге на бумажном носителе и в электронном виде.
Информация в установленном порядке направляется для опубликования в средствах массовой информации, размещения на портале и на официальном сайте городского поселения, а также на информационном стенде администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является необходимость предоставления и обновления информации о муниципальной услуге.
Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о муниципальной услуге для опубликования в средствах массовой информации и размещения на портале, официальном сайте муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в сети Интернет, информационном стенде Администрации.
Результат настоящей административной процедуры фиксируется:
- при направлении информации о муниципальной услуге для публикации в средствах массовой информации, официальном сайте муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в сети Интернет - в сопроводительном письме;
- при направлении информации о муниципальной услуге для размещения на портале - в реестре муниципальных услуг (функций) городского поселения;
- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Описание административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
-истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрение документов, принятие решения о выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию с заявлением и прилагаемых к нему документов.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за регистрацию заявления.
При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы, удостоверяющие его личность, а в случае обращения представителя заявителя - полномочия представителя заявителя;
- проверяет представленный пакет документов на соответствие установленным законодательством требованиям.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если недостатки, препятствующие приему заявления, не могут быть устранены в ходе приема, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в приеме заявления и направляет его заявителю (представителю заявителя).
Проверенные специалистом документы передаются в организационно-контрольный отдел администрации для регистрации.
При обращении заявителя (представителя заявителя) почтовой связью или электронной почтой, специалист организационно-контрольного отдела администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции регистрирует заявление и прилагаемые документы в установленном порядке.
Передает зарегистрированные заявление и прилагаемые документы главе администрации городского поселения, который направляет заявление в Комитет, путем наложения письменной резолюции заместителю главы.
Заместитель главы определяет специалиста администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя (представителя заявителя) в администрацию с заявлением и прилагаемыми документами.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией заместителя главы на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2.2. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых документов с резолюцией заместителя главы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
В целях установления наличия (отсутствия) оснований у заявителя (представителя заявителя) на получение муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует запросы в соответствующие органы с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.
Направление запросов осуществляется следующими способами:
- посредством почтовой связи;
- по электронной почте;
- с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, сайта Росреестра;
- факсом;
Запросы, направляемые по почте (факсом), подписываются заместителем главы.
Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью заместителя главы.
Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной подписью заместителя главы или логин-паролем.
Срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления соответствия полномочия заявителя (представителя заявителя) и полноты состава документов.
Результатом административной процедуры является направление запросов в соответствующие органы.
Результат административной процедуры фиксируется:
- при направлении запроса посредством почтовой связи (электронной почты, факсом, курьером) - в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» и в журнале регистрации корреспонденции;
- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия;
- при направлении запроса с использованием сайта Росреестра – на всероссийском сайте Росреестра.
3.2.3. Рассмотрение документов, принятие решения о выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов (далее - административная процедура) является поступление в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение» необходимых документов.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку комплектности документов, представленных заявителем (представителем заявителя), а также на основании сведений, поступивших из соответствующих органов, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для получения решения о выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
При отсутствии случаев, указанных в пункте 10 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление схемы в управление лесами правительства Еврейской автономной области для ее согласования.
При поступлении из управления лесами правительства Еврейской автономной области уведомления о согласовании схемы или в случае не поступления из указанного управления уведомления об отказе в согласовании схемы в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также в случае наличия оснований для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - постановление) в соответствии со статьей 11.10 ЗК РФ.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подразделе 2.10 настоящего административного регламента, в том числе при поступлении из управления лесами правительства Еврейской автономной области уведомления об отказе в согласовании схемы, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письма Комитета об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись заместителю главы. При этом в случае подготовки письма Комитета об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основании уведомления об отказе в согласовании схемы, поступившего из управления лесами правительства Еврейской автономной области, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, прилагает к такому письму документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, лесопарка, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества, лесопарка.
Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 17 рабочих дней со дня поступления документов.
Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия у заявителя оснований на получение муниципальной услуги.
Результатом выполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Результат административной процедуры фиксируется в документе об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление администрации городского поселения) или в письме об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2.4. Выдача документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или решение (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение») или направления письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - административная процедура) является:
- оформление документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории через постановление администрации городского поселения;
- либо подписание заместителем главы письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом, ответственным за предоставления муниципальной услуги в установленном порядке и направляется заявителю (представителю заявителя) лично, посредством почтовой или электронной связи.
Срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является оформление документов об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (постановление) или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом выполнения настоящей административной процедуры является направление заявителю (представителю заявителя) письма с постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги посредством почтовой или электронной связи.
Результат административной процедуры фиксируется в постановлении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или в решение (письме) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами комитета
положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется главой администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений глава администрации городского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» во время предоставления муниципальной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается заместителем главы.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц в течение 10 дней со дня принятия таких мер, администрация городского поселения сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.3. Ответственность должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителю (представителю заявителя) и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
- правильность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заместитель главы несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
- правильность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
услуги, в том числе со стороны заявителей
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
Заявители (представители заявителей) в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
Должностные лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» обязаны:
- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги;
- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, работников
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации городского поселения и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на любом этапе, действия (бездействия) должностных лиц.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителей документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации в лице администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», должностного лица администрации в лице администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации в лице администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», должностного лица администрации в администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», муниципального служащего, руководителя администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющих муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения и действия (бездействие) администрации городского поселения «Смидовичское городское поселение», специалистов администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющих муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой администрации городского поселения.
По поручению главы администрации муниципального района жалоба может быть рассмотрена заместителем главы администрации муниципального района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение», регистрируется в организационно-контрольном отделе в день её поступления.
Глава администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» поручает рассмотрение жалобы путём наложения резолюции ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Должностное лицо, уполномоченное для рассмотрения жалобы, рассматривает жалобу, готовит и предоставляет письменный ответ заявителю.
Должностное лицо, уполномоченное для рассмотрения жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2. в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению администрация:
- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения муниципальной услуги;
- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению администрация направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.
(в ред. от 02.12.2020 № 554)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги, решения по результатам рассмотрения жалобы, в порядке судебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий) должностного лица, является поступившая в администрацию муниципального района жалоба в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, а также обращение заявителя в устной форме.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в администрацию муниципального образования «Смидовичское городское поселение», предоставляющий муниципальную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
В ходе личного приема, устных консультаций по телефону заявителю разъясняется право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также предоставляется информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения
земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории»
Главе администрации муниципального образования
«Смидовичское городское поселение
_______________________________________
от ________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________
Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________
(почтовый адрес заявителя)
___________________________________________
(электронный адрес, контактный телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории
Прошу утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории со следующими характеристиками:
местоположение земельного участка ____________________________________________________________
с кадастровым номером _______________________________________________________________________
общей площадью ___________________________ кв. м,
из категории земель "Земли ___________________________________________________________________"
с видом разрешенного использования ____________________________________________________________
(согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков)
Сведения об ограничениях (обременениях) _______________________________________________________
Сведения о правах ___________________________________________________________________________
(правообладатель, вид права, реквизиты правоустанавливающих документов)
Способ предоставления результата рассмотрения заявления ________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(лично (в виде бумажного документа), почтовым отправлением, (в виде бумажного документа), эл. документом)
Заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
Место нахождения юридического лица: __________________________________________________________
ОГРН _________________________________ ИНН ________________________________
Заполняется физическими лицами:
Место жительства: ____________________________________________________________________________
Паспорт: серия __________, № _____________, выдан ____________________________________________
_________________________________________________"___" ____________ 20__ г.
/_________________ / ______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя);
М.П.
(при наличии) /_______/ _____________ 20__ года
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Утверждение схемы расположения
земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
|
истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия
|
рассмотрение документов, принятие решения о выдаче документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
|
выдача документов об утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или решения (письма) об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Смидовичские вести" № 24 от 11.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: